mapas mentais de direito constitucional e administrativo 2012.pdf
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Caros alunos,
Foi publicado o edital da Polcia Federal, momento to esperado por muitos concurseiros. Trabalhar na Polcia Federal algo que muitos almejam, por se tratar de um dos mais reconhecidos e respeitados rgos do servio pblico, sem contar na valorizao econmica e social que a carreira proporciona.
Pensando nesse momento, em que surgem inmeras dvidas sobre qual a melhor estratgia a ser adotada ou qual material a ser utilizado, que decidimos lanar, em um nico produto, os Mapas Mentais de Direito Administrativo e Constitucional exclusivos para a Polcia Federal, cargos de Agente e Papiloscopista.
O objetivo desse curso apresentar um material focado nos tpicos do edital em relao s matrias de Direito Administrativo e Constitucional. Dessa forma, com exceo do tpico referente Lei 4.878/65, que trata do regime jurdico peculiar dos funcionrios policiais civis da Unio e do Distrito Federal, abordamos nos mapas todo o contedo cobrado no edital para as matrias citadas. Esses mapaspossibilitaro aos candidatos revisar a matria de forma objetiva, mantendo o foco nos itens que esto dispostos no edital, sem o risco de se dedicar a tpicos no abordados no concurso.
Para aqueles que ainda no conhecem nossos Mapas Mentais, alguns comentrios introdutrios se fazem necessrios.
O objetivo dos Mapas Mentais facilitar a organizao lgica do contedo estudado, bem como ser utilizado como instrumento de reforo no processo de internalizao e memorizao do conhecimento.
Para melhor entender a importncia desses mapas, temos que dar um passo atrs e falar um pouco sobre o processo de estudo para concursos.
Esse processo, que todo futuro servidor pblico acaba percorrendo, pode ser estruturado em trs etapas:
1) aprendizado do contedo por meio da leitura da matria e das aulas;
2) organizao lgica e fixao do contedo por meio de reviso da matria; e
3) aplicao do contedo por meio da resoluo de exerccios e provas de concursos anteriores.
Na primeira parte do processo, aprendizagem por meio de leitura e aulas, o aluno tem o contato inicial com a matria e busca, principalmente, a compreenso do contedo. Nessa etapa importante utilizar um bom material didtico e buscar professores que tenham experincia, com aprovao em bons concursos pblicos.
Mas apenas compreender o contedo no basta. Temos que reter a informao! nesse contexto que se inserem os Mapas Mentais: auxiliando na organizao lgica, fixao e memorizao do contedo por reviso do conhecimento adquirido.
Para melhor entendemos e fixarmos o que estamos estudando, necessrio que coloquemos o conhecimento na gaveta correta do nosso crebro. Assim, sempre que estiver estudando algum contedo, necessrio saber em qual parte do todo ele se encaixa. como se, primeiramente, sobrevossemos de avio para ver o
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terreno em que vamos pisar. Uma vez visto o terreno de cima, a sim, pousamos e vamos ver as peculiaridades de cada parte dele. Para fazermos isso de forma mais eficiente, os Mapas Mentais so fundamentais!
Alm disso, o processo de fixao e reteno das informaes ocorre tambm por repetio. Lembre-se daquela frase que seu professor dizia quando voc ainda era bem pequeno: a repetio a me do ensino. Pois exatamente isso: quanto mais voc rever o contedo, maior ser a sua fixao e, por consequncia, a reteno das informaes.
A terceira parte do processo, aplicao por resoluo de exerccios e provas, tem por objetivo, alm da fixao do contedo, proporcionar ao aluno a mensurao do nvel de aprendizagem da matria. Ela ser o seu indicador, mostrando o quanto voc domina o contedo e o quanto ainda tem que rev-lo. Nessa etapa indicado que o aluno reveja provas de concursos anteriores de bancas como Cespe, Esaf, FCC, dentre outras.
Os Mapas Mentais no contexto da reviso
no contexto da etapa de fixao do contedo, por meio da reviso, que est inserido o Mapa Mental. Ele nada mais do que uma forma de diagramar as snteses do estudo. Esse instrumento resume o contedo de forma visual e organizada, de modo a possibilitar a disposio lgica das informaes.
Alm disso, com os mapas, voc poder revisar toda a disciplina num perodo muito mais curto do que se voc fosse revis-la em um livro ou mesmo em seu caderno! Tal possibilidade essencial para as ltimas semanas que antecedem a prova, pois permitir rever todo o contedo do edital em apenas alguns dias.
Por fim, ressaltamos que esse instrumento foi primordial para nossa aprovao no TCU, concurso bastante concorrido e desejado. pela convico da eficcia desses mapas, fundamentada na vivncia que tivemos, que nos envolvemos nesse projeto do Ponto dos Concursos. Essa tcnica certamente ir te auxiliar no processo de aprendizagem e obteno da sua vaga.
Desejamos a todos vocs MUITO SUCESSO nessa jornada de preparao para oconcurso da Polcia Federal. Esperamos que os mapas os ajudem vocs na aprovao desse concurso e, por conseguinte, na realizao desse gratificante objetivo de vida.
Um grande abrao e bons estudos!
Marcelo Leite, Roberto Troncoso e Thiago Strauss
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APRESENTAO DOS AUTORES
Marcelo Leite Auditor Federal de Controle Externo do Tribunal de Contas da Unio, formado em Direito pelo UniCeub, em Cincia da Computao pela Universidade de Braslia e ps-graduado em Auditoria e Controle da Gesto Governamental. Foi tambm aprovado, dentre outros, nos concursos para Analista e Tcnico de Controle Interno do Ministrio Pblico Federal e Tcnico Judicirio do Tribunal Regional Federal.
Roberto Troncoso Auditor Federal de Controle Externo do Tribunal de Contas da Unio - TCU aprovado no concurso de 2007. Ps-graduado em Auditoria e Controle da Gesto Governamental. No Tribunal, exerce a funo de Pregoeiro Oficial e Gerente de Processos. Professor de Direito Constitucional para concursos em turmas prprias e em preparatrios para concursos. Palestrante sobre tcnicas de aprendizagem acelerada para concursos. Foi tambm Agente de Polcia Federal - 2004 a 2008 e Tcnico Judicirio do Tribunal de Justia do Distrito Federal - TJDFT - 2003 a 2004.
Thiago Strauss Auditor Federal de Controle Externo do Tribunal de Contas da Unio, formado em Engenharia Mecnica pela Universidade de Braslia e ps-graduado em Auditoria e Controle da Gesto Governamental. professor de Direito Administrativo em cursos preparatrios para concursos pblicos em Braslia. Foi tambm aprovado nos concursos para Analista de Finanas e Controle da Controladoria Geral da Unio e Especialista em Financiamento e Execuo de Programas e Projetos Educacionais do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao.
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Direito Constitucional em Mapas Mentais
para Polcia Federal(cargos de Agente e
Papiloscopista)
Por:
Marcelo Leite Roberto Troncoso Thiago Strauss
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SUMRIO
Viso Geral .............................................................................. 1. Direitos e Garantias Fundamentais .....................................
1.1 Principais Direitos Individuais e Coletivos ......................... 1.2 Remdios Constitucionais Habeas Corpus ...................... 1.3 Remdios Constitucionais Habeas Data .......................... 1.4 Remdios Constitucionais Mandado de Segurana ........... 1.5 Remdios Constitucionais Mandado de Injuno ............. 1.6 Remdios Constitucionais Ao Popular ......................... 1.7 Direitos Sociais ............................................................. 1.8 Direitos de Nacionalidade ............................................... 1.9 Direitos Polticos ........................................................... 1.10 Partidos Polticos ...........................................................
2. Poder Executivo .................................................................. 2.1 Atribuies do Presidente da Repblica ............................ 2.2 Responsabilizao do Presidente da Repblica ...................
3. Da Defesa do Estado e das Instituies Democrticas ........ 3.1 Da Segurana Pblica ....................................................
4. Da Ordem Social ................................................................. 4.1 Base e objetivos da Ordem Social .................................... 4.2 Da Seguridade Social ..................................................... 4.3 Do Meio Ambiente ......................................................... 4.4 Da Proteo Famlia, Criana, ao Adolescente, ao Jovem
e Idoso e Dos ndios ......................................................
34 5 9 10 11 12 13 14 16 18 2021 21 23 24 24 26 26 26 29
30
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Direito Constitucional em Mapas Mentais para PF Cap. 1 - Direitos e Garantias Fundamentais
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Sumrio
Viso Geral .............................................................................1. Estado, Governo e Administrao Pblica ............................ 1.1 Estado ............................................................................... 1.2 Governo ............................................................................ 1.3 Administrao Pblica .......................................................... 1.4 Princpios ...........................................................................2. Organizao Administrativa da Unio ..................................... 2.1 Administrao pblica noes gerais ................................... 2.2 Descentralizao administrativa ............................................ 2.3 rgo ................................................................................ 2.3 Entidades em espcie .......................................................... 2.4 Entidades em espcie Autarquia .........................................3. Servidores Pblicos Lei 8.112/90 ......................................... 3.1 Agente pblicos ..................................................................
3.2 Normas constitucionais ........................................................ 3.3 Lei 8.112/90 ...................................................................... 3.4 Processo Administrativo Disciplinar PAD .............................. 3.5 PAD Rito ordinrio ............................................................ 3.6 PAD Rito sumrio e prazos ................................................. 4. Licitaes ................................................................................ 4.1 Noes gerais ..................................................................... 4.2 Contratao direta: dispensa e inexigibilidade ......................... 4.3 Modalidades de Licitao ......................................................6. Lei 8.429/92 - Improbidade Administrativa ............................ 7. Poderes Administrativos ......................................................... 7.1 Uso e abuso do poder .......................................................... 7.2 Poder hierrquico ................................................................ 7.3 Poder disciplinar ................................................................. 7.4 Poder regulamentar ............................................................. 7.5 Poder de polcia .................................................................. 8. Controle e Responsabilizao da Administrao ...................... 8.1 Controle administrativo ........................................................ 8.2 Controle judicial .................................................................. 8.3 Controle legislativo .............................................................. 8.4 Responsabilidade civil do Estado ...........................................
3 4 4 5 5 7 9 9 10 11 12 14151516171920 21 2222 232426 2727 282829293030 303031
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