mapa da exclusão social do estado do pará

Balano Geral do Estado do Exerccio de 2011

Governo do Estado do Par

Instituto de Desenvolvimento Econmico, Social e Ambiental do Par

Secretaria de Estado de Planejamento, Oramento e Finanas

Relatrio do Mapa da Excluso Social

Apresentao






O Mapa de Excluso Social do Par elaborado pelo Instituto

do Desenvolvimento Econmico, Social e Ambiental do Par IDESP e pela Secretaria de Estado de Planejamento, Oramento e

Finanas - SEPOF, se constitui em uma referncia para

direcionamento de polticas pblicas. A regionalizao apresentada,

especialmente no Mapa 2011, para grande parte das variveis,

possibilita a identificao das diferenas geoespacais.

Alm de fornecer importante instrumento de orientao para

as decises de gesto pblica e de socializar os indicadores

socioeconmicos, o Governo do Estado do Par, cumpre o dever

legal estabelecido pela Lei 6.836/2006 que determina a

obrigatoriedade da apresentao do Mapa de Excluso como anexo

do Relatrio de Prestao de Contas do poder executivo estadual.

fundamental esclarecer mais uma vez que o

acompanhamento e as comparaes entre indicadores propostos na

referida Lei so impossveis de serem cumpridos, por questes

metodolgicas que reiteramos abaixo, tendo em vista que como

estatudo no art.2 da Lei, o Mapa composto do diagnstico anual e

regionalizado da excluso social no Estado, relativo ao ano de

referncia da prestao de contas governamental e ao ano

imediatamente anterior para fins de comparao.

O conjunto de indicadores que a lei prope no est

disponvel anualmente, o que torna incompatvel sua comparao

nos anos de referncia do Mapa e, por razes metodolgicas e

temporais das fontes que os produzem, no chegam ao nvel de

desagregao desejado. Alguns exemplos: PIB per capita a gerao deste indicador por parte do IBGE/IDESP/SEPOF concluda

anualmente no segundo semestre de cada ano e com um hiato

temporal de 02 anos. Isto ocorre por que na metodologia oficial

utilizada para o clculo do PIB de todos os Estados, so requeridos

dados de outras pesquisas, as quais, pela amplitude de seu campo de

atuao so finalizadas em mdia com um e dois anos posterior ao

ano de referncia. Para clculo de diversos outros indicadores so

utilizadas Pesquisas Amostrais como a Pesquisa Nacional

Domiciliar PNAD/IBGE, cujos resultados so disponibilizados no segundo semestre do ano seguinte ao ano de referncia. Neste ano,

pela coincidncia da divulgao de dados preliminares do Censo

2010, pudemos apresentar algumas informaes que se aproximam

da exigncia legal, conforme o texto demonstra.

A medida legal para sanar estas deficincias a apresentao

de Projeto de Lei Assemblia Legislativa do Estado do Par, que

justifique e sugira as alteraes necessrias ao saneamento das

incongruncias e que ser encaminhado ainda neste exerccio.

Assim, os indicadores que compem o diagnstico foram

definidos em consonncia com o artigo 3 e a regionalizao em

ateno ao artigo 2 da referida lei, com as fragilidades acima

mencionadas.

O mapa de excluso rene indicadores representativos das

condies de vida da populao paraense, da Regio Metropolitana e

das Regies de Integrao do Par, de acordo com as temticas

previamente definidas: expectativa de vida, renda, desemprego,

educao, sade, saneamento bsico, habitao, segurana pblica.

Anualmente no tem sido possvel apresentar os indicadores

desagregados por regio de integrao, em funo da

indisponibilidade de dados. Mas, a realizao do Censo 2010 e a

divulgao de parte dos resultados permitiram, para alguns

indicadores, a desagregao regional.

Os microdados de renda ainda no esto disponveis na

integralidade, impossibilitando o clculo da taxa de pobreza pelo

critrio adotado nos mapas anteriores. Por esta razo,

excepcionalmente, a Linha de pobreza utilizada no mapa de excluso

deste ano, seguiu a definio conceitual do Governo Federal que






estabeleceu para efeito dos programas sociais como extremamente

pobres a populao que vive em renda domiciliar per capita de at

R$70,00 (setenta reais) e considerados pobres acima de R$70,00 (

setenta reais) a R$ 140 ( cento e quarenta reais).

Diferente dos mapas apresentados nos anos anteriores, cuja

fonte principal de grande parte dos indicadores foi a PNAD, neste

mapa foi utilizado o Censo Demogrfico. Por serem pesquisas de

abrangncia e metodologia diferentes, estatisticamente no so

recomendadas comparaes entre as duas pesquisas.

Para os indicadores gerados a partir das informaes do

Censo Demogrfico, os resultados apresentados possibilitaro

anlises e estudos derivados mais qualificados, em funo da

comparao com a dcada anterior, registrada neste mapa de

excluso social.

As variveis apresentadas no item Incluso digital do Mapa de Excluso Social anterior, referente ao ano de 2009 (PNAD), esto

impossibilitadas de atualizao em funo da no divulgao dessas

variveis por parte do IBGE referente ao Censo 2010.

O Mapa agrega conhecimento ao Governo Estadual sobre o

Estado e suas Regies de Integrao contribuindo para as decises

em direo ao objetivo macroestratgico do Governo de reduo da

pobreza e das desigualdades sociais e interregionais.

Os indicadores que compem o diagnstico foram definidos

em consonncia com o artigo 2 e 3 da referida lei.






Indicadores Exigidos pela Lei Estadual N 6.836, de 13/02/2006

1. Expectativa de Vida (expectativa de vida em anos ao nascer)

A Expectativa de vida indica o nmero mdio de anos que

um indivduo pode esperar viver se submetido, desde o nascimento,

s taxas de mortalidade observadas no momento (ano de

observao). Esse indicador reflete o nvel e a qualidade ao acesso

sade, educao, cultura e lazer, envolvendo outras questes como a

violncia, criminalidade, poluio e situao econmica do lugar em

questo. Portanto, a cada alterao na taxa indica que ocorreu

mudana em pelo menos um desses aspectos.

De 2006 a 2010 a expectativa de vida da populao brasileira

aumentou mais de um ano (1,08), o Par cresceu 0,42 e Lago

Tucuru foi a Regio de Integrao que apresentou o maior

crescimento, de quase trs anos (2,86).

Entre as demais regies registraram aumento na expectativa

de vida: Araguaia, Carajs, Guam, Maraj, Rio Capim, Tocantins e

Xingu. O Baixo Amazonas foi a regio de integrao com

decrscimos mais significativos com perda de aproximadamente um

ano (1,06). Nas regies Metropolitana, Rio Caets e Tapajs

tambm ocorreram redues do indicador neste perodo.

Em 2010, a Regio de Integrao do Maraj apresentou a

maior expectativa de vida (77,95) e Carajs a menor (70,44). O

Maraj vem apresentando a maior expectativa de vida ao longo da

srie em anlise.

Tabela 1.1 - Expectativa de vida dos indivduos menores de 1 ano de

idade segundo Brasil, Par e Regies de Integrao 2006-2010

Fonte: DATASUS

Elaborao: IDESP

2006 2007 2008 2009 2010

Brasil 71,59 72,54 72,46 72,57 72,67

Par 72,45 73,22 72,73 72,84 72,87

Araguaia 70,86 72,26 72,35 72,67 72,81

Baixo Amazonas 75,85 74,89 74,41 74,70 74,79

Carajs 69,32 69,55 69,45 69,43 70,44

Guam 73,19 73,92 73,27 73,38 73,64

Lago Tucuru 69,37 71,06 70,07 70,82 72,23

Maraj 77,02 77,56 77,91 77,90 77,95

Metropolitana 71,54 72,39 71,26 71,38 71,27

Rio Caet 74,31 74,81 74,86 74,95 74,07

Rio Capim 72,68 73,94 73,35 73,66 73,57

Tapajs 73,44 73,03 74,05 74,44 72,70

Tocantins 73,72 74,97 74,97 74,57 74,64

Xingu 71,00 73,38 73,04 72,56 72,42

Brasil/Par/Regies

de integrao

Expectativa de vida (em anos)






Figura 1.1 - Evoluo da Expectativa de Vida ao nascer 2004 - 2010

Fonte: DATASUS

Elaborao: IDESP

Nota: Em 2007 dados no disponveis.

Observa-se na Figura 1.1 uma evoluo moderada do

indicador, do ano de 2004 para 2010, tanto no Brasil quanto no

Estado do Par. Na Regio Metropolitana de Belm houve reduo

na expectativa de vida de 2009 para 2010, passando de 71,38 anos

para 71,27 anos.

A Figura 1.2 apresenta as pirmides etrias da populao do

estado do Par, com base nos censos de 2000 e 2010. Fazendo um

comparativo entre os grficos, pode-se observar que ocorreram

mudanas significativas entre os dois perodos, influenciando na

estrutura das pirmides. Em 2000, a populao predominante

encontrava-se nas faixas compreendidas entre 0 e 24 anos,

configurando, assim, uma populao mais jovem. Em 2010, a base

da pirmide reduziu (at 9 anos) apresentando uma concentrao

maior de indivduos de 10 a 35 anos, evidenciando, portanto, um

envelhecimento populacional neste perodo, implicao que

acompanhou a tendncia nacional, conforme as Snteses de

Indicadores Sociais do IBGE (2006 a 2009). A faixa acima de 65

anos tambm apresentou aumento na ltima dcada alertando para a

necessidade de ampliao em polticas pblicas voltadas para o

idoso, principalmente no que diz respeito rea da previdncia.

Figura 1.2 - Pirmide etria do Estado do Par 2000/2010

Fonte: IBGE/DATASUS

Elaborao: IDESP

A Figura 1.3 apresenta os resultados da expectativa de vida

ao nascer espacializada para as 12 Regies de Integrao, para os

anos de 2009 e 2010. As variaes ocorridas de um ano para o outro

produziram mudanas de faixas somente nas regies Lago do

Tucuru, Rio Caet e Tapajs. As demais regies mantiveram seus

indicadores nas mesmas faixas no perodo.

71,04

71,35 71,54 72,46 72,57

72,67 72,23

72,48 72,45 72,73 72,84 72,87

71,04 71,58

71,59 71,26

71,38 71,27

69

70

71

72

73

74

2004 2005 2006 2008 2009 2010

Brasil Par Metropolitana

500 300 100 100 300 500

0 a 4 anos5 a 9 anos

10 a 14 anos 15 a 19 anos 20 a 24 anos25 a 29 anos30 a 34 anos35 a 39 anos40 a 44 anos45 a 49 anos50 a 54 anos55 a 59 anos60 a 64 anos65 a 69 anos70 a 74 anos75 a 79 anos

80 anos e mais

Populao (por mil hab.)

Pirmide etria da populao do estado do Par - 2010

Masculino Feminino

500 300 100 100 300 500

0 a 4 anos

5 a 9 anos

10 a 14 anos

15 a 19 anos

20 a 24 anos

25 a 29 anos

30 a 34 anos

35 a 39 anos

40 a 44 anos

45 a 49 anos

50 a 54 anos

55 a 59 anos

60 a 64 anos

65 a 69 anos

70 a 74 anos

75 a 79 anos

80 anos e mais

Populao (por mil hab.)

Pirmide etria da populao do estado do Par - 2000

Masculino Feminino






Figura 1.3 - Expectativa de Vida da populao menor de um ano por Regio de Integrao do estado do Par, 2009-2010

2. Renda (PIB per capita ajustado ao custo de vida local, indicadores de concentrao de renda, nmero de pessoas

abaixo da linha da pobreza).

O indicador PIB per capita retrata a somatria dos bens e

servios finais produzidos num espao geogrfico para um ano de

referncia dividido pela populao.






Os valores do PIB per capita no perodo 2007 a 2009, do

estado do Par, Regio Norte e Brasil apresentaram evolues

positivas, porm com taxas decrescentes. Na Figura 2.1. o estado do

Par quando comparado a Regio Norte e Brasil obteve a menor taxa

(-4,7%) para o ano de 2009.

Figura 2.1 Evoluo do crescimento real do PIB per capita a preos

(R$) de 2007-2009 no Brasil, Regio Norte e Estado do Par.

Fonte: IBGE/IDESP

Elaborao: IDESP

No PIB per capita deflacionado a preos do ano anterior

apresentado na Figura 2.2. verificou-se evoluo nos dois perodos

de 2007 a 2008 e entre 2008 e 2009. Em 2009 o PIB per capita

constante do estado do Par foi de R$7.620,90, enquanto PIB per

capita nacional e regional foram R$15.783,35 e R$ 10.042,63

respectivamente. O valor do estado do Par representou 75,89% do

valor per capita regional e 48,28% do nacional, em 2009.

Figura 2.2 - PIB per capita deflacionado (R$) a preos do ano anterior

no Brasil, Regio Norte e Estado do Par - 2007-2009.

Fonte: IBGE/IDESP

Elaborao: IDESP

Considerando os valores correntes, no perodo entre 2008 e

2009 do PIB per capita observa-se queda para o estado do Par de

R$7.992,71 para R$7.859,19 e aumento no nacional de R$15.991,55

para R$16.917,66.

A metodologia do clculo do PIB municipal impeditiva

quanto a seu deflacionamento, portanto utilizou-se o indicador PIB

per capita a preos de mercado correntes, para o Par e Regies de

Integrao, apresentados Tabela 2.1.

Tabela 2.1 PIB per capita, a Preos de Mercado Correntes, segundo Regies de Integrao Estado do Par 2007-2009

Par / Regies

de Integrao PIB per capita (R$)

2007 2008 2009

Par 7.006,81 7.992,71 7.859,19 Araguaia 7.060,97 7.151,90 7.265,85

-8

-4

0

4

8

12

2007 2008 2009

2,9% 1,3%

-4,7%

6,6%

1,2%

-1,7%

7,7%

2,1%

-1,3%

Par Regio Norte Brasil

-2.000,00

2.000,00

6.000,00

10.000,00

14.000,00

18.000,00

2007 2008 2009

6.420,38 7.096,02 7.620,85

8.517,38 9.241,90 10.042,63

13.662,91 14.761,54 15.783,35

Par Regio Norte Brasil






Baixo Amazonas 5.526,82 6.738,81 6.411,08 Carajs 14.983,47 23.275,94 19.280,10 Guam 3.816,64 4.126,86 4.699,67 Lago de Tucuru 10.573,52 10.940,79 9.492,99 Maraj 2.537,10 2.649,41 2.923,39 Metropolitana 8.613,43 9.341,74 9.910,48 Rio Caet 3.082,91 3.313,01 3.663,43 Rio Capim 4.429,19 4.795,75 5.014,49 Tapajs 3.847,80 3.877,66 4.036,80 Tocantins 8.483,62 8.329,22 7.712,90 Xingu 4.384,64 4.567,82 4.826,27

Fonte: IBGE/IDESP

Elaborao: IDESP

As Regies de Integrao que apresentaram os maiores

valores de PIB per capita, em 2009, acima do indicador Estadual,

foram: Carajs; Metropolitana e Lago de Tucuru. (Tabela 2.1). So

nessas regies que se encontram grande parte dos municpios do

Estado com maior capacidade industrial. Na regio de Carajs

destacaram-se Parauapebas e Marab com a extrao do minrio de

ferro e produo de ferro-gusa; na Metropolitana ressalta-se Belm

com a construo civil e indstria de transformao; e Lago de

Tucuru com a hidreltrica de Tucuru. Os menores PIB per capita

ocorreram nas regies de integrao do Maraj, Rio Caet e Tapajs.

O desempenho negativo do PIB per capita estadual em 2009 foi

influenciado, em grande parte, pelo setor industrial cuja produo

diminuiu em 2,6%, em funo da queda da demanda e dos preos

dos produtos das atividades de minerao e de transformao do

estado do Par Dessa forma, as maiores redues do PIB per capita

ocorreram em Regies de Integrao que predominam essas

atividades.

Na Figura 2.1 possvel visualizar a espacializao do PIB

per capita em que a regio de Carajs apresentou indicador na maior

faixa de valores para 2008 passando para a faixa imediatamente

inferior em 2009. As demais regies no apresentaram alteraes

significativas para alterar seus respectivos grupos.






Figura 2.3 - PIB Per Capita por Regio de Integrao do Estado do Par 2008-2009.






O Coeficiente de Gini utilizado para medir o grau de

desigualdade existente na distribuio de renda de um local, seu

valor varia de zero, quando no h desigualdade entre a renda de

todos os locais, a um, quando a desigualdade mxima, ou seja,

apenas um local detm toda a renda da sociedade.

Neste mapa o indicador foi calculado a partir dos dados do

PIB dos municpios paraenses, com a mesma periodicidade do PIB

per capita, por serem as informaes mais atualizadas disponveis

pelo IBGE/IDESP, fontes oficiais.

Tabela 2.2 Coeficiente de Gini do PIB para o Estado do Par e Regies de Integrao 2007-2009

Par / Regies de

Integrao

Coeficiente de Gini

2007 2008 2009

Par 0,76 0,77 0,76

Araguaia 0,40 0,38 0,39

Baixo Amazonas 0,61 0,60 0,58

Carajs 0,74 0,78 0,77

Guam 0,57 0,59 0,58

Lago de Tucuru 0,62 0,63 0,58

Maraj 0,32 0,30 0,31

Metropolitana 0,68 0,68 0,68

Rio Caet 0,51 0,50 0,50

Rio Capim 0,44 0,46 0,44

Tapajs 0,50 0,49 0,47

Tocantins 0,68 0,68 0,63

Xingu 0,43 0,43 0,43 Fonte: IBGE/IDESP

Elaborao: IDESP

Observando o Coeficiente de Gini (Tabela 2.2) constata-se

que o Estado do Par de 2008 para 2009 apresentou um decrscimo

0,01 em seu coeficiente, demonstrando uma leve diminuio da

concentrao de renda entre os municpios do Estado.

Quanto ao indicador por Regio de Integrao, os maiores

ndices de desigualdades registrados no ano de 2009 foram nas

regies do Carajs (0,77), Metropolitana (0,68) e Tocantins (0,63), e

os menores nveis de desigualdades, foram registrados nas regies

do Maraj (0,31) e Araguaia (0,39).

No ano de 2009 em relao a 2008, foram observadas

elevaes nos graus de concentrao nas Regies de Integrao

Araguaia e Maraj (0,01). As regies: Metropolitana, Rio Caet e

Xingu mantiveram os mesmos ndices de concentraes de 2008. As

demais reduziram a concentrao Tocantins (0,05), Lago de Tucuru

(0,04), Rio Capim (0,02), Baixo Amazonas (0,02), Tapajs (0,02),

Carajs (0,01) e Guam (0,01).

As Tabelas 2.1 e 2.2 mostram que, a Regio de Carajs

continua apresentando o maior PIB per capita do perodo de 2007 a

2009, mas tambm a que mais evoluiu em termos de concentrao

(0.03) no mesmo perodo, o que evidencia que nem sempre o

crescimento econmico proporciona a reduo na desigualdade.

A anlise da Figura 2.4 permite notar que o ndice de Gini,

para a maioria das Regies de Integrao se manteve nas mesmas

faixas no perodo de 2008 a 2009, com exceo das Regies Baixo

Amazonas e Lago do Tucuru que apresentaram melhorias no

indicador fazendo com que integrassem um intervalo com menor

concentrao.


11





Figura 2.4 - Coeficiente de Gini por Regio de Integrao do estado do Par 2008-2009

A linha de pobreza utilizada neste mapa est voltada

diretamente ao enfoque da pobreza absoluta, na qual a partir da

fixao de padres para o nvel mnimo ou suficiente de

necessidades foi definida uma linha ou limite de pobreza e

determinada a percentagem da populao que se encontra abaixo

desse nvel.

Neste mapa, excepcionalmente, foi considerada como

populao abaixo da linha da pobreza todas as pessoas que vivem em






domiclios cuja renda domiciliar per capita inferior a R$ 140,00.

Este nvel foi fixado pelo Governo Federal atravs do decreto n

6.917 de 30 de julho de 2009, os cortes R$ 70,00 para famlias em

situao de extrema pobreza e de R$ 140,00 como renda mnima

para famlias em situao de pobreza foram estipulados para o

programa de gerao de renda de famlias atendidas pelo Bolsa Famlia.

Esses dados foram disponibilizados pelo IBGE por municpio

para subsidiar o programa junto ao Ministrio do Desenvolvimento

Social e Combate Fome (MDS), foram utilizados neste trabalho em

funo dos microdados relativos renda no domiclio do Censo 2010

ainda no estarem disponveis, impossibilitando a manuteno da

linha utilizada em anos anteriores1. Visando analisar a evoluo do

indicador o IDESP calculou para o ano de 2000, a partir do Censo

2000, utilizando o INPC e deflacionando os valores R$ 70,00 e R$

140,00 resultando nos valores de R$ 35,30 e R$ 70,60

respectivamente.

Os resultados apresentados neste Mapa de Excluso Social do

Par 2011 no podem ser comparados com os resultados contidos

nos mapas anteriores em funo de terem sidos calculados a partir de

pesquisas cujas metodologias so diferentes (PNAD e Censo), alm

de terem nveis de referncia de renda distintos.

1 Pessoas que convivem em domiclios com renda mensal inferior a salrio mnimo

per capita (ano referncia 2004).

Tabela 2.3 Populao Abaixo da Linha da Pobreza, para Brasil e Estado do Par 2000-2010.

Abrangncia

Geogrfica

Populao abaixo da

linha da pobreza Var%

(00/10)

Taxa de Pobreza

2000 2010 2000 2010

Brasil 49.670.259 38.323.178 -22,84 29,25 20,19

Par 2.930.135 2.916.600 -0,46 47,45 38,67 Fonte: IBGE/IDESP Elaborao: IDESP

De acordo com a Tabela 2.3, tanto o Brasil quanto o estado

do Par apresentaram redues no n de pessoas abaixo da linha da

pobreza na ltima dcada, sendo que o decrscimo brasileiro foi

superior ao ocorrido no Par, -22,84% e -0,46%, respectivamente. A

taxa de pobreza do Brasil apresentou reduo de 29,25% para

20,19%.

A populao considerada pobre no Par diminuiu de 2000

para 2010, mesmo diante do aumento de 22% da populao total no

perodo, logo, a taxa de pobreza do estado, razo entre a parcela da

populao pobre e a populao, reduziu 8,78 pontos percentuais

passando de 47,45%, em 2000 para 38,67% em 2010.

Tanto para o ano 2000, quanto para 2010, a regio de

integrao do Maraj registrou as maiores taxas de pobreza entre as

regies do estado, com 68,35% e 64,14% respectivamente, em 2000

seguida pelas regies do Rio Caet (63,16%) e Tocantins (63,78%)

e, em 2010 por essas mesmas regies- Rio Caet (53,23%) e

Tocantins (52,87%). Enquanto que, a regio Metropolitana

apresentou as menores taxas de pobreza no perodo, 28,13% e

19,26% respectivamente.






Tabela 2.4 Populao de Pessoas Abaixo da Linha de Pobreza, segundo Regio de Integrao do Estado do Par 2000/2010.

Regio de Integrao Pop. Pobre

2000

Total pop.

2000

Taxa de pobreza

2000 (%) Pop. Pobre 2010 Total pop. 2010

Taxa de pobreza

2010 (%)

Araguaia 139.853 337.975 41,38 143.437 467.575 30,68

Baixo Amazonas 347.987 601.381 57,86 326.717 675.510 48,37

Carajs 185.215 400.287 46,27 178.176 565.936 31,48

Guam 277.305 506.346 54,77 252.580 609.464 41,44

Lago Tucuru 136.881 272.813 50,17 156.172 357.772 43,65

Maraj 259.175 379.203 68,35 313.218 488.328 64,14

Metropolitana 505.041 1.795.536 28,13 392.706 2.039.298 19,26

Rio Caet 251.721 398.549 63,16 245.750 461.705 53,23

Rio Capim 271.779 478.336 56,82 283.302 604.933 46,83

Tapajs 92.056 197.942 46,51 84.918 205.152 41,39

Tocantins 346.535 560.630 63,78 389.839 737.346 52,87

Xingu 116.587 263.309 44,28 149.785 328.632 45,58

TOTAL 2.930.135 6.192.307 47,45 2.916.600 7.541.651 38,67 Fonte: IBGE/IDESP

Elaborao: IDESP

As maiores variaes referentes s taxas de pobreza

ocorreram nas regies de integrao do Carajs e Guam, com

reduo de 14,79 pontos percentuais (p.p) e 13,32p.p,

respectivamente, evidenciando um avano no combate a pobreza

nessas regies. As menores variaes foram registradas para regio

do Xingu que apresentou evoluo de 1,30p.p. e o Maraj que

reduziu apenas 4,21p.p.

Segundo a Figura 2.5, a regio de integrao Metropolitana

desponta com a maior reduo na taxa geomtrica de crescimento

mdio anual do nmero de pobres com -2,48%, seguida pela regio

do Guam com -0,93%, contrapondo-se a regio do Xingu que

apresentou o maior incremento da mdia anual no nmero de pobres

com 2,54%, seguida pela regio do Maraj (1,91%). De maneira

geral, o estado do Par registrou decrscimo na populao pobre (-

0,05%), um quantitativo na ordem de 13.535 habitantes fora do

quadro crtico de pobreza.






Figura 2.5 Taxa Geomtrica de Crescimento Mdio Anual da Populao Pobre 2000/2010

Fonte: IBGE/IDESP

Elaborao: IDESP.

A partir da Figura 2.6 verifica-se que as redues ocorridas na taxa

de pobreza foram suficientes para que grande parte das regies de

integrao alterassem positivamente o nvel de estratificao, de

modo que as regies do Rio Caet e Tocantins que se encontravam

na pior faixa (5), em 2000 passaram para a 4 faixa. O Baixo

Amazonas, o Guam, Lago de Tucuru e Rio Capim tambm

melhoraram uma faixa (da 4 para a 3). A regio do Araguaia e

Carajs passaram de uma faixa intermediria para a segunda melhor

faixa. As demais regies Metropolitana, Tapajs e Xingu no

apresentaram alteraes suficientes para modificar seus grupos no

perodo.

0,25

-0,63

-0,39

-0,93

1,33

1,91

-2,48

-0,24

0,42

-0,80

1,18

2,54

-3,00 -2,00 -1,00 0,00 1,00 2,00 3,00

Araguaia

Baixo Amazonas

Carajs

Guam

Lago Tucuru

Maraj

Metropolitana

Rio Caet

Rio Capim

Tapajs

Tocantins

Xingu






Figura 2.6 Taxa de Pobreza por Regio de Integrao do Estado do Par - 2000 e 2010

Quando se observa uma parcela mais crtica dentro da situao de

pobreza, a extrema pobreza, o n de pessoas nessa situao

apresentou redues tanto para Brasil, quanto para o estado do Par,

sendo que a diminuio na taxa brasileira foi maior.






A populao paraense inserida nessa faixa de extrema

pobreza, em nmero absoluto, registrou diferena de 17.094

habitantes, fora dessa situao de indigncia e, no caso brasileiro

foram menos cerca de 6 milhes de habitantes. A taxa de extrema

pobreza do Brasil reduziu de 14,42% (2000) para 9,63% em 2010

(Tabela 2.5).

Tabela 2.5 Populao Abaixo da Linha de Extrema Pobreza, para Brasil e Estado do Par 2000/2010.

Abrangncia

Geogrfica

Populao abaixo da

linha da extrema

pobreza

Taxa de

crescimento

da Ext.

Pobre

2000/2010

Taxa de Extrema

Pobreza

2000 2010 2000 2010

Brasil 24.478.441 18.270.627 -25,36 14,42 9,63

Par 1.481.317 1.464.223 -1,15 23,99 19,42 Fonte: IBGE/IDESP

Elaborao: IDESP

A populao paraense em situao de extrema pobreza no

Par diminuiu na ltima dcada de 1.481.317 (2000) para 1.464.223

(2010) habitantes, logo, a taxa do estado, sofreu reduo com

diferena de 4,51 p.p, mesmo com o aumento da populao no

perodo. A Taxa de extrema pobreza no Par diminuiu de 23,99%

para 19,42% no perodo em anlise.

A partir dos dados da Tabela 2.6 observa-se que tanto para o

ano 2000, quanto para 2010, a regio de integrao do Maraj foi a

que registrou as maiores taxas de extrema pobreza entre as Regies

de Integrao do estado, com 37,91% e 37,88% respectivamente. Em

2000 seguida pelas regies do Rio Caet (35,31%) e Tocantins

(33,42%) e, para o ano de 2010 Rio Caet (30,65%) e Tocantins

(28,44%) para 2010, semelhante ao apresentado a populao em

situao de pobreza.

A regio Metropolitana apresentou as menores taxas de

extrema pobreza com 10,94% e 7,19% respectivamente no perodo

em anlise. Algumas regies registraram aumentos em suas

populaes em extrema pobreza, como o caso Maraj, Xingu,

Tocantins, Lago Tucuru, e Rio Caet, sendo que na taxa de extrema

pobreza somente a regio do Xingu apresentou elevao passando de

21,78% para 25,38%.

As melhores variaes referentes s taxas de extrema pobreza

ficaram por conta das regies de integrao do Carajs e Guam,

com -8,99% e -7,69%. Enquanto que, a regio do Xingu registrou

incremento de +3,6p.p, comportamento diferente das demais regies,

nas quais todas reduziram suas taxas de extrema pobreza no perodo

de 10 anos.






Tabela 2.6 Populao de Pessoas Abaixo da Linha de Extrema Pobreza, segundo Regio de Integrao do Estado do Par 2000/2010

Regio de

Integrao

Pop. ext. pobre

2000

Total pop.

2000

Taxa de Extrema

pobreza 2000

Pop. ext.

pobre 2010

Total pop.

2010

Taxa de

Extrema

pobreza 2010

Araguaia 67.218 337.975 19,89 61.194 467.575 13,09

Baixo Amazonas 196.839 601.381 32,73 184.373 675.510 27,29

Carajs 92.088 400.287 23,01 79.308 565.936 14,01

Guam 135.658 506.346 26,79 116.430 609.464 19,10

Lago Tucuru 70.909 272.813 25,99 76.539 357.772 21,39

Maraj 143.737 379.203 37,91 184.992 488.328 37,88

Metropolitana 196.498 1.795.536 10,94 146.676 2.039.298 7,19

Rio Caet 140.741 398.549 35,31 141.531 461.705 30,65

Rio Capim 141.716 478.336 29,63 136.604 604.933 22,58

Tapajs 51.191 197.942 25,86 43.424 205.152 21,17

Tocantins 187.374 543.360 34,48 209.734 737.346 28,44

Xingu 57.348 263.309 21,78 83.418 328.632 25,38

Total 1.481.317 6.175.037 23,99 1.464.223 7.541.651 19,42 Fonte: IBGE/IDESP

Elaborao: IDESP

Na Figura 2.7 verifica-se que as regies do Xingu e Maraj

apresentaram as maiores taxas de crescimento mdio anual da

populao em extrema pobreza com 3,82% e 2,56%, superando a

taxa mdia anual estadual de -0,12%. A regio Metropolitana

registrou a melhor reduo com -2,88% entre 2000 e 2010, seguida

pela regio do Tapajs (-1,63%) e Guam (-1,52%).






Figura 2.7 Taxa Geomtrica de Crescimento Mdio Anual da Populao em Extrema Pobreza 2000/2010.

Fonte: IBGE/IDESP

Elaborao: IDESP

A Figura 2.8 demonstra qual a participao que a populao

em extrema pobreza representa no total da populao pobre, tanto

em 2000 quanto em 2010, possibilitando identificar a concentrao

dessa populao vulnervel. Em 2000, as regies do Baixo

Amazonas, Rio Caet e Tapajs foram as que registraram as maiores

propores de populaes extremamente pobres entre aqueles abaixo

da linha da pobreza. Sete das doze Regies de Integrao em 2000

apresentavam mais de 50% da populao pobre em situao de

extrema pobreza. Em 2010, somente seis regies encontravam-se

nesta situao.

Maraj, Rio Caet e Baixo Amazonas foram as regies , em

2010, que mais concentraram pessoas pobres abaixo da linha da

extrema pobreza, evidenciando-se como as regies no estado com

maiores vulnerabilidades quanto pobreza extrema medida pelo

nvel de renda. Enquanto que, as regies Metropolitana e Araguaia

apresentam em suas populaes pobres, as menores participaes de

populaes em extrema pobreza, 37,35% e 42,66% respectivamente.

Figura 2.8 - Participao de populao extremamente pobre em

relao populao pobre nas Regies de Integrao do Par -

2000 e 2010.

Fonte: IBGE/IDESP

Elaborao: IDESP

-0,93

-0,65

-1,48

-1,52

0,77

2,56

-2,88

0,06

-0,37

-1,63

1,13

3,82

-4,00 -3,00 -2,00 -1,00 0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00

Araguaia

Baixo Amazonas

Carajs

Guam

Lago Tucuru

Maraj

Metropolitana

Rio Caet

Rio Capim

Tapajs

Tocantins

Xingu

48,06

56,57

49,72

48,92

51,80

55,46

38,91

55,91

52,14

55,61

54,07

49,19

42,66

56,43

44,51

46,10

49,01

59,06

37,35

57,59

48,22

51,14

53,80

55,69

0,00 20,00 40,00 60,00 80,00

Araguaia

Baixo Amazonas

Carajs

Guam

Lago Tucuru

Maraj

Metropolitana

Rio Caet

Rio Capim

Tapajs

Tocantins

Xingu

% de

participao de

pop. ext. pobreza/pop.

Pobre 2010

% de

participao de

pop. ext. pobreza/pop.

Pobre 2000






Figura 2.9 Taxa de Extrema Pobreza por Regio de Integrao do Estado do Par - 2000 e 2010






3. Desemprego (percentual mdio de populao economicamente ativa desempregada).

Considerando a indisponibilidade dos dados referentes taxa

de desemprego, neste mapa utilizou-se a Taxa de Desocupao que

representa o percentual da populao economicamente ativa

desocupada. Segundo o IBGE compreende-se como pessoas

desocupadas na semana de referncia, as pessoas sem trabalho que

tomaram alguma providncia efetiva de procura de trabalho neste

perodo.

Neste Mapa os dados referentes ao indicador do item foram

analisados para os anos de 2000 e 2010, com base nos dois ltimos

censos com desagregao geogrfica para o Brasil, Regio Norte e

Par, considerando que os dados municipais ainda no foram

divulgados pela fonte.

A Tabela 3.1 demonstra que houve reduo, nos ltimos 10

anos, na Taxa de Desocupao de todas as regies em estudo. As

diminuies mais significativas ficaram por conta do Brasil e Regio

Norte que apresentaram decrscimos de 7,6 e 6,0 pontos percentuais,

respectivamente. Neste mesmo perodo o Par registrou reduo de

4,5 pontos percentuais (p.p.) em sua taxa saindo de 13,7% para

9,2%.

Na ltima dcada houve crescimento na PEA e na POC do

Brasil, Regio Norte e Par e reduo da populao desocupada, por

isso, a queda na taxa de desocupao destas regies.

Tabela 3.1 Percentual da Populao Economicamente Ativa desocupada (Taxa de Desocupao) no Brasil, Regio Norte e Estado do Par - 2000/2010

Indicadores 2000 2010

BR RN PA BR RN PA

PEA 77.467.473 5.128.810 2.412.061 93.491.253 6.855.672 3.189.571

POC 65.629.892 4.371.348 2.081.163 86.330.200 6.255.689 2.896.892

Pop Desocupada 11.837.581 757.462 330.898 7.161.053 599.983 292.679

Tx Desocupao (%) 15,3 14,8 13,7 7,7 8,8 9,2 Fonte: IBGE/IDESP

Elaborao: IDESP

De acordo com a Tabela 3.2 no perodo de 2000 a 2010, a

Regio Norte apresentou o maior crescimento na POC (43,1%) o

equivalente a uma taxa de incremento mdio anual de 3,65%. A

populao ocupada estadual passou de pouco mais de dois milhes

para quase 2,9 milhes representando um acrscimo em torno de

40% e uma taxa de incremento mdio anual de 3,36%. A POC

nacional apresentou incremento em torno de 32% com uma taxa de

incremento mdio anual de 2,78.






No Brasil as posies na ocupao que mais contriburam

para o crescimento da populao ocupada foram dos empregados

com carteira de trabalho assinada que representaram praticamente

70% do incremento nacional no perodo 2000-2010 (Tabela 5.1) e

dos trabalhadores por conta prpria contando com 26% deste

acrscimo, apenas as classes ocupacionais dos outros empregados (-

3%) e dos empregadores (-10%) sofreram reduo neste perodo.

Isto fez com que o grupo de trabalhadores com carteira de trabalho

assinada deixasse de participar com 36,5% e passasse a representar

44,5% do total da POC. Os conta prpria se mantiveram

praticamente no mesmo patamar de participao (24%) no Brasil.

Na Regio Norte a elevao tambm ocorreu,

principalmente, pela insero de mais empregados com carteira de

trabalho assinada (44,8%) e conta prpria (29,9%) no mercado de

trabalho, por outro lado os empregadores sofreram reduo de 5,2%

no perodo. A participao dos trabalhadores com carteira assinada

no total da populao ocupada subiu de 20,9% para 28,1% no

perodo 2000 a 2010 e, apesar do incremento no nmero absoluto de

trabalhadores por conta prpria, sua participao se manteve a

mesma no perodo (30%).

O Par seguiu a mesma tendncia nacional e regional de

crescimento da POC, entretanto, tanto os empregados com carteira

de trabalho assinada (com 39,7%) quanto os trabalhadores por conta

prpria (com 37,2%) obtiveram participaes prximas. Entre os

empregadores no estado houve uma reduo de 15% no perodo

2000 a 2010. No Par, apesar do incremento de 18% para 24%, na

participao de trabalhadores com carteira de trabalho assinada no

total da POC esse percentual comparado ao Brasil continua baixo,

em contrapartida os trabalhadores por conta prpria passaram de

32% para 33,5% do total da POC estadual.

Importante observar a evoluo dos empregados com carteira

de trabalho assinada o que mostra um nmero cada vez maior de

pessoas com direitos previdencirios garantidos e contribuindo para

a reduo do dficit previdencirio, apesar da reduo do nmero de

empregadores. Tambm merece ateno o acrscimo do nmero

absoluto de trabalhadores conta prpria nos trs nveis geogrficos,

sinalizando aumento de pessoas ocupadas no mercado de trabalho

informal.






Tabela 3.2 Populao Ocupada por Posio na Ocupao para o Brasil, Regio Norte e Par 2000-2010

Posio na Ocupao Brasil Regio Norte Par

2000 2010 2000 2010 2000 2010

Total 65.629.892 86.330.213 4.371.348 6.255.691 2.081.163 2.896.891

Empregados 43.694.129 58.889.985 2.450.628 3.644.807 1.117.191 1.575.869

Com carteira de trabalho

assinada 23.929.433 38.379.685 915.529 1.759.032 375 058 699 100

Militares e funcionrios

pblicos estatutrios 3.693.162 4.917.285 355.305 512 620 153 617 203 238

Outros 16.071.534 15.593.016 1.179.793 1.373.156 588 517 673 531

Conta prpria 15.396.247 20.689.548 1.312.584 1.875.672 666.818 970 266

Empregadores 1.897.842 1.708.754 79.604 75 456 38.709 32 905

Outros e sem declarao 4.641.674 5.041.926 528.531 659 756 258.444 317 851 Fonte: IBGE

Elaborao: IDESP






4. Educao (mdia entre a taxa de alfabetizao de adultos e a taxa combinada de matrcula no ensino fundamental,

mdio e superior)

Neste item o indicador analisado avalia a razo entre a taxa

de alfabetizao de adultos (15 anos ou mais) e a taxa combinada de

matrculas nos trs nveis de ensino em relao populao na faixa

de 6 a 22 anos de idade (faixa em que as pessoas deveriam estar

cursando os respectivos nveis).

A taxa de alfabetizao no perodo de 2000 a 2010 evoluiu

nos trs nveis geogrficos analisados. A taxa brasileira passou de

86,37% para 90,38% (alta de 4 pontos percentuais) o que representa

uma taxa de incremento mdio geomtrico anual de 0,45% enquanto

que a taxa da Regio Norte foi de 83,66% para 88,82% (+5,61

pontos percentuais) representando um incremento mdio anual de

0,6%. No Par a taxa de alfabetizao subiu de 83,93% para 88,25%

(elevao de 4,32 pontos percentuais) o equivalente a um incremento

mdio geomtrico anual de 0,5%, ligeiramente superior ao nacional.

Tabela 4.1 Taxa de Alfabetizao e Taxa Combinada de Matrcula no Ensino Fundamental, Mdio e Superior para o Brasil, Regio Norte e Estado do Par 2000/2010

Itens

Geogrficos Ano

Taxa de

Alfabetizao

(15 anos ou mais)

Taxa

Combinada de

Matrcula

Mdia entre a taxa de

alfabetizao e taxa de

matrcula combinada

Brasil 2000 86,37 78,93 1,09

2010 90,38 87,36 1,03

Regio Norte 2000 83,66 74,97 1,12

2010 88,82 84,76 1,05

Estado do Par 2000 83,93 74,82 1,12

2010 88,25 83,78 1,05 Fonte: IBGE/IDESP

Elaborao: IDESP

Em relao taxa combinada de matrcula para os nveis

fundamental, mdio e superior, os percentuais nas regies

observadas tambm apresentaram evoluo no perodo analisado,

(Tabela 4.1). A Regio Norte obteve o melhor desempenho com uma

elevao de 9,79 pontos percentuais (p.p.) em sua taxa, passando de

74,97%, em 2000, para 84,76%, em 2010, com uma taxa de

incremento mdio geomtrico anual de 1,23%. O Par apresentou

acrscimos de 8,96 pontos percentuais, de 74,82% para 83,78% no

perodo, uma taxa de incremento anual de 1,14%, enquanto que o

Brasil alcanou um aumento de 8,43 pontos percentuais com a taxa

saindo de 78,93% para 87,36% o que representa uma taxa de

incremento mdio anual de 1,02%.






A razo entre a taxa de alfabetizao e a taxa combinada de

matrcula sofreu ligeira reduo tanto no Brasil quanto na Regio

Norte e Par.

De acordo com a Figura 4.1 nota- se que, no Brasil, as taxas

de alfabetizao de homens e mulheres eram praticamente iguais em

2000 (em torno de 86%) e continuaram praticamente as mesmas em

2010 (em torno de 90%). Essas taxas, masculina e feminina,

apresentaram elevao por volta de 4% e crescimento mdio anual

de 0,44% e 0,47%, respectivamente.

Na Regio Norte a taxa feminina foi superior em 2000

(diferena de 1,4 ponto percentual) e, em 2010, esta diferena

aumentou ficando em torno de 2 pontos percentuais. No Norte a taxa

masculina atingiu crescimento de 5 pontos e a feminina 5,3 pontos

representando incremento mdio anual de 0,59% e 0,61%,

respectivamente.

No Par a disparidade entre a taxa de alfabetizao dos

homens e mulheres a maior em anlise. Em 2000 as mulheres

apresentaram taxa de 84,4% enquanto que a dos homens foi de

82,1% (diferena prxima a 2 pontos percentuais) e, em 2010, a taxa

feminina subiu para 89,6% e a masculina passou para 87%, passando

a diferena entre as taxas para 2,5 pontos percentuais. No Perodo

observado a taxa de alfabetizao feminina obteve aumento de 5,2

pontos e a masculina 4,9 pontos denotando incremento mdio anual

de 0,60% e 0,58%, respectivamente.

Figura 4.2 - Taxa de Alfabetizao por gnero para o Brasil,

Regio Norte e Estado do Par 2000/2010

Fonte: IBGE/IDESP

Elaborao: IDESP

A Figura 4.2 mostra a taxa de alfabetizao desagregada

segundo as reas urbana e rural nos anos de 2000 e 2010. Observam-

se diferenas mais acentuadas entre estes dois recortes regionais em

estudo. A taxa urbana brasileira passou de 89,8%, em 2000, para

92,7%, em 2010, (+ 3 p.p.) enquanto que a rural subiu de 70,2% para

76,8% no mesmo perodo (+ 6,6 p.p.), com isto a diferena entre as

taxas das duas reas que foi de 19,5 p.p. caiu para 15,9 p.p.. O

incremento mdio anual da taxa de alfabetizao urbana brasileira

foi de 0,33% e na rea rural foi de 0,9%.

Em relao Regio Norte a taxa de alfabetizao na rea

urbana cresceu de 88,8%, em 2000, para 92,1%, em 2010, (+ 3,2

p.p.) e na rea rural aumentou de 70,1% para 78,7% (+ 8,6 p.p.)

neste mesmo intervalo de tempo, isto fez com que a diferena entre

as esferas baixasse de 18,7 pontos percentuais para 13,4 p.p.. Nesta

Regio o crescimento mdio geomtrico anual da rea rural foi de

1,16% bem superior ao da urbana que foi da ordem de 0,36%.

No Par a taxa de alfabetizao urbana seguiu a mesma

tendncia do Brasil e Norte subindo de 88,8%, em 2000, para 91,9%,

86,5% 90,7%

84,4% 89,7% 84,4% 89,6%

86,2% 90,1% 83,0% 88,0%

82,1% 87,0%

BR 00 BR 10 RN 00 RN 10 PA 00 PA 10

Feminino

Masculino






em 2010, o que representa uma elevao de 3,1 p.p. e na rea rural a

taxa passou de 70,5% para 79,3% nos ltimos 10 anos o que

significa alta de 8,8 p.p., em vista disso a desigualdade entre as reas

urbana e rural que estava em 18,3 p.p. diminuiu para 12,6 p.p. No

Par o incremento mdio anual da taxa urbana foi de 0,35% bem

abaixo do rural que ficou em 1,18%.

A menor diferena nas taxas de alfabetizao, entre urbano e

rural, no ano de 2010 ocorreu no Par, alm de apresentar a maior

taxa de alfabetizao rural. Destaca-se que em funo das taxas

urbana j serem mais elevadas que as rurais so provveis que as

variaes no indicador urbano sejam menores que o indicador rural.

Figura 4.2 - Taxa de Alfabetizao por situao do domiclio

para o Brasil, Regio Norte e Estado do Par 2000/2010

Fonte: IBGE/IDESP

Elaborao: IDESP

A partir da Figura 4.3 constata-se que as taxas de

alfabetizao dos brancos ultrapassou 90% no Brasil, Norte e Par

no ano de 2010 e diminuiu a desigualdade entre as taxas dos

pretos/pardos e dos brancos nos trs nveis geogrficos na ltima

dcada.

No Brasil a taxa de alfabetizao dos brancos subiu 2,4 p.p.

passando de 91,7%, em 2000, para 94,1%, em 2010 e a dos

pretos/pardos cresceu 5,5 p.p. saindo de 81,3% para 86,8% no

mesmo perodo, o equivalente a um incremento mdio anual de

0,26% para os brancos e 0,66% para as pessoas que se declararam

pretas/pardas reduzindo a diferena entre as taxas dos dois grupos de

10,4 p.p. para 7,3 p.p. no perodo.

Observando as informaes para a Regio Norte constata-se

que entre os brancos a taxa de alfabetizao aumentou 3,1 p.p.

saindo de 89% para 92,1% na dcada em anlise enquanto que a taxa

dos pretos/pardos subiu 5,2 p.p. que foi 83%, em 2000, e chegou a

88,2, em 2010. O incremento mdio anual dos brancos do Norte foi

da ordem de 0,35% enquanto que o dos pretos/pardos foi de 0,61% o

que proporcionou uma reduo na desigualdade entre os grupos de 6

p.p. para 3,9 p.p..

Em relao ao Par ocorreu um incremento de 3 p.p. na taxa

dos brancos subindo de 88,4%, em 2000, para 91,4%, em 2010,

enquanto que a taxa dos pretos/pardos cresceu 5 p.p. passando de

82,5% para 87,5% no mesmo perodo. O incremento mdio anual

dos brancos foi de 0,33% e dos pretos/pardos 0,58% reduzindo a

disparidade entre os dois grupos de 5,9 p.p. para 3,9 p.p. no perodo

em anlise. Ressalta-se que o Par apresenta a menor diferena entre

estes dois grupos tanto em 2000 quanto em 2010.

89,8% 92,7%

88,8% 92,1%

88,8% 91,9%

70,2%

76,8%

70,1%

78,7%

70,5%

79,3%

BR 00 BR 10 RN 00 RN 10 PA 00 PA 10

Urbana Rural






Figura 4.3 - Taxa de Alfabetizao por raa para o Brasil,

Regio Norte e Estado do Par 2000/2010.

Fonte: IBGE/IDESP

Elaborao: IDESP

A Tabela 4.2 mostra a taxa de alfabetizao nas Regies de

Integrao do Par nos anos de 2000 e 2010. A Regio

Metropolitana apresenta a maior proporo de pessoas com 15 anos

ou mais alfabetizadas (94,87%, em 2000, e 96,45%, em 2010)

avanando apenas 1,58 pontos percentuais em funo do indicador

da regio j ser elevado e, consequentemente, a menor taxa de

incremento mdio geomtrico anual (0,17%). Por outro lado, o

Maraj que apresentava uma taxa de alfabetizao baixa, em 2000

(67,91%) e continua com uma taxa baixa em relao as demais

regies em anlise, em 2010 (77,10%), apresentou o maior

acrscimo (9,19 pontos percentuais) e o maior incremento mdio

anual (1,28%).

Tabela 4.2 Taxa de Alfabetizao das pessoas de 15 anos ou mais nas Regies de Integrao do Par 2000/2010

Regio de Integrao

Taxa de Alfabetizao

(15 anos ou mais)

2000 2010

Araguaia 79,79 86,35

Baixo Amazonas 85,81 89,58

Carajs 79,45 87,12

Guam 84,38 88,43

Lago de Tucuru 76,44 82,66

Maraj 67,91 77,10

Metropolitana 94,87 96,45

Rio Caet 76,73 81,77

Rio Capim 73,90 81,05

Tapajs 77,26 84,66

Tocantins 79,20 86,02

Xingu 76,69 83,25 Fonte: IBGE/IDESP

Elaborao: IDESP

A Figura 4.4 mostra a taxa de alfabetizao das pessoas de 15

anos ou mais espacializada no perodo de 2000 e 2010, na qual todas

as regies de Integrao melhoraram de faixa, exceto a

Metropolitana que desde 2000 se encontra na melhor faixa e o Baixo

Amazonas que se manteve na segunda melhor estratificao.

Destacam-se as regies do Carajs e Tocantins que no perodo

avanaram duas faixas. Outro fato relevante que o avano do

indicador na dcada foi suficiente para que nenhuma das regies

ficassem na faixa de valores menores.

91,7% 94,1% 89,0%

92,1% 88,4%

91,4%

81,3% 86,8%

83,0% 88,2%

82,5% 87,5%

BR 00 BR 10 RN 00 RN 10 PA 00 PA 10

Branca Preta/pardos






Figura 4.4 Taxa de alfabetizao das pessoas de 15 anos ou mais por Regio de Integrao do Estado do Par 2000/2010






5. Sade (nmero de postos de sade, de leitos hospitalares e de agentes comunitrios de sade em relao ao nmero de habitantes e mortalidade infantil)

O nmero de Postos e Centros de Sade relativizados pelo total

de habitantes e expressa a cada dez mil habitantes e o nmero de de

leitos hospitalares relativizados pelo total da populao apresentado

a cada mil habitantes representam, em parte, as disponibilidades de

recursos fsicos na rea da sade, neste mapa est demonstrado para

o estado do Par e as Regies de Integrao.

Tabela 5.1 Nmero de centros e postos de sade por dez mil habitantes e de leitos hospitalares por mil habitantes para o Estado do Par e Regies de Integrao 2007-2011

Par / Regies de

Integrao

Postos e Centros de Sade por 10.000

habitantes Leitos hospitalares por

1.000 Habitantes

2007 2008 2009 2010 2011 2007 2008 2009 2010 2011

Par 2,22 2,24 2,25 2,29 2,33 2,21 2,21 2,21 2,19 2,19

Araguaia 3,13 3,07 3,10 2,92 2,81 2,6 2,62 2,61 2,61 2,61 Baixo Amazonas 3,26 3,25 3,32 3,12 3,04 1,69 1,7 1,73 1,72 1,72 Carajs 2,29 2,33 2,24 2,11 2,01 1,86 1,81 1,67 1,76 1,72 Guam 4,00 3,93 3,95 3,98 4,05 1,74 1,72 1,76 1,68 1,62 Lago de Tucuru 2,51 2,45 2,57 2,31 2,38 1,88 1,83 2,17 2,07 2,09 Maraj 2,69 2,72 2,89 3,26 3,49 0,88 0,85 0,85 0,87 1,04 Metropolitana 0,69 0,72 0,72 0,77 0,80 3,05 3,09 3,09 3,17 3,13 Rio Caet 3,06 3,01 3,15 3,22 3,31 2,51 2,65 2,48 2,41 2,58 Rio Capim 2,19 2,38 2,33 2,36 2,43 2,14 2,28 2,27 1,87 2,09 Tapajs 1,84 1,82 1,82 2,53 2,65 1,94 1,94 2,09 2,72 2,70 Tocantins 2,62 2,54 2,51 2,53 2,63 1,48 1,4 1,40 1,30 1,27 Xingu 3,04 3,1 2,91 2,71 2,73 2,22 2,12 1,95 2,06 1,93

Fonte: DATASUS/IBGE

Elaborao: IDESP

Desde 2007 o Par vem apresentando crescimento na

disponibilidade de postos e centros de sade para cada grupo de

10.000 habitantes, conforme Tabela 5.1. Em 2007 a taxa foi de 2,22

e em 2011 o valor do indicador paraense chegou ao patamar de 2,33

postos e centros de sade para cada 10.000 habitantes.

Dentre as Regies de Integrao, o Guam a que apresenta

a maior proporo desde 2007, com uma leve reduo nos anos






posteriores e alcanando 4,05 em 2011. A Metropolitana obteve a

menor proporo com menos de um posto ou centro de sade para

cada grupo de dez mil habitantes, apesar do contnuo crescimento

no seu ndice desde 2007.

importante observar tambm que, de 2010 para 2011,

ocorreram elevaes nas propores da maioria das Regies sendo

que o Maraj apresentou o crescimento mais expressivo neste

perodo passando de 3,26 para 3,49 postos e centro de sade para

cada grupo de 10.000 habitantes.

Examinando o nmero de leitos por mil habitantes, ainda na

Tabela 5.1, nota- se que at 2009 a taxa estadual vinha se mantendo

no mesmo patamar (2,21) entretanto a partir de 2010 a proporo cai

para 2,19 e se mantm a mesma em 2011.

Em relao a este indicador, a regio metropolitana destaca-

se com os maiores ndices desde 2007, ao contrrio do indicador

anterior, chegando a possuir 3,13 leitos hospitalares para cada grupo

de mil habitantes em 2011. A Regio do Maraj a que vem

apresentando o menor ndice desde 2007 e apenas em 2011 atingiu o

valor de um leito hospitalar para cada mil habitantes. Ainda em

relao ao nmero de leitos por mil habitantes as Regies de

integrao que apresentaram queda de 2010 para 2011 foram:

Carajs, (1,76 para 1,72), Guam (1,68 para 1,62), Metropolitana

(3,17 para 3,13), Tapajs (2,72 para 2,70), Tocantins (1,30 para

1,27) e Xingu (2,06 para 1,93).

A Organizao Mundial da Sade (OMS) recomenda um

mnimo de 4 leitos para cada mil habitantes, sendo assim, pode-se

notar que todas as Regies de integrao e conseqentemente o Par

apresentam dficit de leitos. O ndice estadual praticamente a

metade do recomendado pela OMS e entre as Regies de integrao

a que est mais prxima de alcanar o indicado pela Organizao a

Regio Metropolitana.

A Figura 5.1 mostra a distribuio espacial do nmero de

postos e centros de sade para cada grupo de mil habitantes. A

regio do Carajs apresentou movimento contrrio saindo de uma

faixa intermediria para a faixa imediatamente menor (Figura 5.1).

As demais regies no apresentaram diferenas capazes de alterar

seus respectivos grupos.






Figura 5.1 - Postos e Centros de Sade por mil hab. por Regio de Integrao do Estado do Par 2010-2011

A Figura 5.2 apresenta o nmero de leitos para cada mil

habitantes espacializado nos anos de 2010 e 2011 na qual observa-se

que as diferenas apresentadas no indicador de todas as regies de

integrao no foram suficientes para alterar a faixa a que cada uma

delas pertenciam, respectivamente.






Figura 5.2 Leitos por mil hab por Regio de Integrao do Estado do Par. 2010/2011

Os Agentes Comunitrios de Sade (ACS) so vinculados s

polticas de ateno bsica, tendo como principal atuao o

programa federal Sade da Famlia, que atende em grande parte a

populao mais carente. A Tabela 5.2 mostra o nmero de ACS para

cada mil habitantes. Verifica-se que, no Estado do Par, ocorreram

incrementos no indicador de 2007 at 2009 quando passou de 1,59

para 1,83. Contudo, desde 2010 vm acontecendo pequenas

redues e a taxa estadual chegou a 1,78 em 2011. Essa reduo

ocorreu tambm no nmero absoluto de agentes comunitrios de

sade.






Tabela 5.2 Agentes comunitrios de sade por 1.000 habitantes para o Estado do Par e Regies de Integrao, 2007-2011

Par / Regies de

Integrao

Agentes comunitrios por mil habitantes

2007 2008 2009 2010 2011

Par 1,59 1,81 1,83 1,81 1,78 Araguaia 2,12 2,16 2,26 2,25 2,38 Baixo Amazonas 1,82 2,00 1,96 1,90 1,98 Carajs 1,37 1,70 1,81 1,69 1,62 Guam 2,20 2,45 2,45 2,46 2,43 Lago de Tucuru 1,90 2,31 2,24 2,14 1,98 Maraj 1,81 2,18 2,30 2,15 2,12 Metropolitana 0,74 0,90 0,90 0,88 0,85 Rio Caet 1,91 2,63 2,73 2,65 2,62 Rio Capim 1,88 2,21 2,29 2,17 2,10 Tapajs 2,09 1,89 1,84 2,41 2,30 Tocantins 1,99 2,08 2,16 2,09 1,92 Xingu 2,39 2,34 2,03 2,06 2,21

Fonte: Datasus/IBGE

Elaborao: IDESP

A tendncia estadual tambm pode ser observada na maioria

das Regies de Integrao, com destaque para Araguaia e Baixo

Amazonas que, obtiveram crescimento de 2011 em relao a 2010

passando de 2,25 para 2,38 e 1,90 para 1,98, respectivamente e, a

Regio do Xingu que apresentou comportamento contrrio do Par e

vem alcanando aumento desde 2010. J a regio do Lago Tucuru

vem sofrendo sucessivas redues desde 2009. De acordo com o

Ministrio da Sade cada ACS acompanha, em mdia, 575 pessoas

sendo assim, para mil habitantes seriam necessrios em torno de

1,74 agentes. Partindo desta lgica, as regies do Carajs e

Metropolitana ainda esto aqum do que seria ideal.

A partir da distribuio espacial dos agentes comunitrios de

sade (ACS) para cada grupo de mil habitantes nos anos de 2010 e

2011, apresentada na Figura 5.3, observa-se que as Regies de

Integrao Tapajs e Tocantins apresentaram redues nas taxas

ocasionando mudanas para a faixa inferior. As regies do Baixo

amazonas e Araguaia apresentaram evoluo no indicador gerando

alteraes nas suas respectivas faixas para uma imediatamente

melhor.

As diferenas apresentadas nas demais Regies de Integrao

no foram suficientes para alterar seus respectivos grupos, de 2010

para 2011 (Figura 5.3).

.






Figura 5.3 Agentes Comunitrios de Sade por mil hab. por Regio de Integrao do Estado do Par 2010/2011

A Taxa de Mortalidade Infantil consiste no bito de crianas

durante o seu primeiro ano de vida em relao ao nmero de

nascidos vivos do mesmo perodo. Os dados apresentados para 2010

so preliminares, possvel que os dados definitivos apresentem

algumas diferenas nesses resultados. Por isso, mais relevante

observar a tendncia do indicador que a magnitude dos valores.






Tabela 5.3 Taxa de Mortalidade Infantil para o Estado do Par e Regies de Integrao 2007/2010

Par / Regies de

Integrao Taxa de Mortalidade Infantil

2007 2008 2009 2010*

Par 18,75 18,18 18,39 17,96

Araguaia 21,43 18,61 22,12 15,22 Baixo Amazonas 20,51 20,83 19,64 18,74 Carajs 22,17 19,28 19,46 17,07 Guam 15,11 15,93 16,05 15,26 Lago de Tucuru 24,62 19,71 19,62 20,12 Maraj 20,61 19,36 21,97 18,47 Metropolitana 17,2 16,08 16,15 16,36 Rio Caet 16,36 17,96 18,15 14,95 Rio Capim 17,58 18,83 19,04 19,40 Tapajs 20,36 24,51 21,13 25,27 Tocantins 18,49 18,77 16,54 20,29 Xingu 15,04 14,99 20,60 23,23 Fonte: DATASUS

Elaborao: IDESP

* Resultados preliminares

Aps decrscimos consecutivos, desde 2004, a taxa de

mortalidade infantil paraense apresentou leve crescimento de 2009

em relao a 2008, subindo de 18,18 para 18,39 bitos infantis para

cada mil nascidos vivos (Tabela 5.3). Todavia, em 2010, a taxa

voltou a sofrer reduo apresentando o menor ndice desde 2004

(17,96). Em 2010, a taxa se mantm no patamar classificado como

baixo, de acordo com Pereira (1995)2.

Com relao s Regies de integrao a metade obteve

reduo em suas taxas de 2009 para 2010, com destaque para o

Araguaia que reduziu praticamente 7 pontos em sua taxa. J entre o

2 Considerou-se baixo - o indicador menor de 20,00; Mdio o indicador de 20,00

a 49,99; Alto o indicador acima de 50,00.

grupo que apresentou acrscimo em seu indicador no ltimo ano

destacam-se a Regies de integrao do Tapajs com crescimento de

+414 p.p.. Com o aumento de 2009 para 2010 as Regies do Lago

Tucuru e Tocantins passaram a fazer parte do grupo considerado

como mdia mortalidade infantil e o Araguaia e Maraj que apresentaram reduo em suas taxas no mesmo perodo integram o

grupo de baixa mortalidade infantil. Na Figura 5.4 verifica-se que as Regies do Araguaia, Baixo

Amazonas, Maraj e Rio Caet apresentaram redues, em 2010,

suficientes para melhorar suas posies junto a faixas de taxas

menores do que a de 2009. Na contra mo desse desempenho as

regies do Rio Capim, Tapajs, Tocantins e Xingu apresentaram

incrementos no indicador, em 2000, suficiente para posicion-las em

grupos de taxas superiores as classificadas em 2009.

As regies Lago do Tucuru,, Guam e Metropolitana de

Belm, de acordo com a Figura 5.4, no apresentaram diferenas

capazes de alterar seus grupos de 2009 a 2010.






Figura 5.4 Taxa de Mortalidade Infantil por Regio de Integrao do Estado do Par 2009/2010






6. Saneamento Bsico (percentual de domiclios com gua tratada, coleta e tratamento de esgoto e coleta de lixo).

Os indicadores neste item analisam as disponibilidades de alguns

servios pblicos essenciais, sendo: abastecimento d'gua, esgotos

sanitrios e coleta de lixo. Servios que, se regularmente bem

executados, aumentam o nvel de sade da populao beneficiada,

contribuindo para uma maior expectativa de vida. As informaes

aqui apresentadas so oriundas dos censos de 2000 e de 2010, e

foram subdivididas por Regio de Integrao apresentados na Tabela

6.1.

No indicador percentual de domiclios com esgotamento

sanitrio oriundos de rede geral e fossa sptica ocorreu reduo para

o total do estado, de 2000 a 2010, de 38% a 31%, respectivamente,

uma diferena de 7 pontos nesse indicador .

Ocorreram diminuies no indicador em seis Regies de

Integrao, a saber, Guam, Metropolitana, Araguaia, Rio Capim,

Tocantins e Xingu, sendo que as duas primeiras apresentaram as

maiores diferenas, menos 16 p.p. e menos 14 p.p., respectivamente,

de um censo para o outro. As regies de Baixo Amazonas, Carajs,

Lago Tucuru, Maraj, Rio Caets e Tapajs apresentaram aumento

neste indicador, comparando os censos 2000 e 2010. Este resultado

conseqncia, em grande parte, do fato de que, proporcionalmente, o

aumento apresentado na disponibilidade desse servio foi inferior ao

crescimento de domiclios no estado.

O indicador percentual de domiclios com acesso a rede geral de

abastecimento de gua apontou incremento em todas as Regies de

Integrao do estado, comparando-se os dois censos, e

conseqentemente o resultado para o estado tambm foi positivo,

passando de 43% de domiclios com acesso a esse servio, em 2000,

para 48% em 2010. As regies que mais se destacaram com

incrementos acima de 10 pontos foram: Rio Capim, Carajs, Guam

e Tapajs. Quanto as regies que menos cresceram ao longo da

ltima dcada no acesso ao servio de gua por rede geral a Regio

Metropolitana de Belm aumentou em apenas um ponto percentual

em seu indicador, entretanto, a que sempre apresenta os maiores

valores (de 63% para 64%), seguida da regio do Xingu que de 2000

para 2010 evoluiu apenas 2 p.p. e no ltimo censo apresentou a

menor taxa de acesso ao servio em anlise (19%).

O indicador percentual de domiclios com coleta de lixo evoluiu

para todas as regies de integrao de 2000 para 2010, com taxas de

evoluo superiores a 20% para quase todas as regies, exceto a

Regio Metropolitana que em 2000 j tinha o indicador de 90% e em

2010 passou para 96% e a regio do Xingu que cresceu 15%. O

indicador para o total do estado tambm apresentou evoluo de

53% para 71%, de modo que a coleta de lixo o servio de

saneamento com maior acesso entre os domiclios paraenses.






Tabela 6.1 Percentual de Domiclios com Abastecimento de gua, Esgotamento Sanitrio e Coleta de Lixo para o Estado do Par e Regio Metropolitana de Belm, com base nos censos 2000/2010

Regio

Percentual de domiclios

com esgotamento sanitrio

(rede geral ou fossa sptica)


com abastecimento de gua

(rede geral)


com coleta de lixo

2000 2010 2000 2010 2000 2010

Araguaia 21% 16% 15% 23% 40% 60%

Baixo Amazonas 22% 28% 53% 56% 40% 60%

Carajs 27% 31% 35% 49% 45% 75%

Guam 36% 20% 47% 58% 40% 67%

Lago Tucuru 9% 12% 28% 32% 43% 68%

Maraj 9% 12% 28% 36% 20% 42%

Metropolitana 75% 61% 63% 64% 90% 96%

Rio Caets 23% 27% 33% 40% 24% 52%

Rio Capim 14% 11% 36% 52% 37% 61%

Tapajs 8% 12% 11% 21% 34% 61%

Tocantins 20% 14% 29% 35% 35% 56%

Xingu 15% 12% 17% 19% 35% 50%

Par 38% 31% 43% 48% 53% 71% Fonte: IBGE

Elaborao: IDESP

A Figura 6.1 demonstra a espacializao das Regies de

Integrao no estado do Par, relativa ao indicador percentual de

domiclios com esgotamento sanitrio via rede geral e fossa sptica.

possvel visualizar que apesar de seis regies terem apresentado

redues em seus percentuais somente a Guam reduziu sua faixa

saindo de um grupo intermedirio (3) em 2000, passando para a

pior faixa de resultados (1). As demais regies que apresentaram

evolues, no foram suficientes para alterar seus respectivos

grupos, no perodo em anlise.






Figura 6.1 Percentual de Domiclios com esgotamento sanitrio (rede geral e fossa sptica) por Regio de Integrao do Estado do Par 2000/2010

A Figura 6.2 apresenta a espacializao das Regies de


domiclios com rede geral de abastecimento de gua.Visualiza-se

que apesar de todas as Regies de Integrao apresentarem

evolues, somente 7 regies melhoraram suas faixas passando, em

2010, para o grupo imediatamente superior ao que estavam em 2000.

Dessa forma, a melhor faixa que em 2000 era composta apenas pela

regio Metropolitana, em 2010, acrescentou a esta as regies do

Baixo Amazonas e Guam.






Figura 6.2 Percentual de Domiclios com rede geral de abastecimento de gua por Regio de Integrao do Estado do Par 2000/2010

A Figura 6.3 demonstra a espacializao das Regies de


domiclios com coleta de lixo observa-se que todas as regies

aumentaram suas faixas no indicador, exceto a regio Metropolitana

que, em 2000, j estava na melhor faixa e permaneceu em 2010. As

regies de Carajs, Guam, Lago de Tucuru, Rio Caets, Tocantins

e Xingu apresentaram alteraes, em 2010, suficiente para avanar

duas faixas acima da que estava em 2000. As demais no perodo em

anlise avanaram para o grupo imediatamente superior no

indicador.






Figura 6.3 Percentual de Domiclios com coleta de lixo por Regio de Integrao do Estado do Par 2000/2010






7. Habitao (dficit habitacional medido atravs do nmero de pessoas que vivem em loteamentos

irregulares, destacando-se as reas de risco).

Em funo da inexistncia da informao de pessoas que

vivem em loteamentos irregulares, desde 2006 os mapas de excluso

vm apresentando o indicador dficit habitacional (correspondendo a

necessidade imediata de construo de novas moradias para

resoluo de problemas sociais). Entretanto, para o ano de 2010 no

qual foi realizado o censo demogrfico as informaes necessrias

ao clculo desse dficit habitacional ainda no foram divulgadas em

sua totalidade pelo IBGE, impossibilitando o clculo desse indicador

no presente mapa de excluso social.

Considerando as informaes divulgadas pelo IBGE

referente temtica habitacional so apresentados dois indicadores,

o primeiro refere-se inadequao domiciliar quanto necessidade

de infraestrutura, ou seja, domiclios que no dispem de ao menos

um dos seguintes servios bsicos: energia eltrica, rede geral de

abastecimento de gua com canalizao interna, rede geral de

esgotamento sanitrio ou fossa sptica e coleta de lixo, tomando-se

por base o conceito de inadequao de infraestrutura institudo pelo

Ministrio das Cidades conjuntamente com a Fundao Joo

Pinheiro. O segundo indicador apresentado refere-se situao do

domiclio quanto condio de ocupao, ou seja, se o domiclio

prprio, alugado, cedido ou outra condio.

Esses dois indicadores foram calculados para 2000 e 2010,

por regio de integrao e esto disponveis nas tabelas 7.1 e 7.2

respectivamente.

A Tabela 7.1 apresenta o total de domiclios e o total de

domiclios carentes de infra-estrutura, bem como a relao

percentual entre estas variveis. Observou-se que esta relao foi

alta do ponto de vista da carncia de infra-estrutura, tanto para 2000

quanto para 2010.

Na regio do Araguaia, por exemplo, no ano de 2000, de

cada 100 domiclios, aproximadamente 96 no possuam os quatros

servios bsicos conjuntamente descritos anteriormente. Neste

perodo, a regio que apresentou o pior ndice foi a do Tapajs, com

aproximadamente 99% dos domiclios classificados como carentes

de infra-estrutura.

Em 2000, na Regio Metropolitana de Belm, de cada 100

domiclios, aproximadamente 51 eram considerados carentes de

infraestrutura, apresentando o melhor resultado entre as regies. Em

2010, a Metropolitana tambm registrou o menor ndice (58%), mas

quando comparado ao de 2000, apontou aumento neste indicador

(+7p.p.). Outras regies que obtiveram resultado semelhante, ou

seja, desempenho negativo foram as do Lago Tucuru, Tocantins,

Xingu, e a regio do Guam que registrou o maior aumento no

indicador na ltima dcada.

Apesar das regies Araguaia, Baixo Amazonas, Carajs,

Maraj, Rio Caets, Rio Capim e Tapajs terem apresentado

redues entre 2000 e 2010, o quadro ainda extremamente

preocupante, visto que em alguns casos os valores aproximam-se de

100% de deficincia. O estado do Par apresentou aumento no

indicador, que em 2000 era da ordem de 78,25%, e em 2010 chegou

a 81,06%.






Tabela 7.1 Percentual de domiclios com inadequao de infraestrutura por Regio de Integrao e estado do Par 2000 / 2010

Fonte: IBGE

Elaborao: IDESP

A Figura 7.1 demonstra a espacializao das

Regies de Integrao no estado do Par, relativa ao

indicador percentual de domiclio com inadequao de

infraestrutura observa-se que, em 2010, nove regies se

encontravam na faixa de maior nvel de carncia, com

destaque para as regies do Guam e Tocantins que em 2000,

estavam na segunda pior faixa de valores para esse indicador.

As demais regies todas se mantiveram no mesmo grupo ao

longo da dcada.

Total de

Domiclios

Domiclios com

inadequao de

infraestrutura

Part%Total de

Domiclios

Domiclios com

inadequao de

infraestrutura

Part%

Araguaia 78.702 75.548 95,99 124.512 119.378 95,88

Baixo Amazonas 117.976 99.180 84,07 156.041 126.814 81,27

Carajas 89.640 75.865 84,63 151.238 122.396 80,93

Guama 108.253 91.275 84,32 155.347 141.294 90,95

Lago Tucurui 57.713 54.447 94,34 87.675 82.751 94,38

Marajo 66.630 64.183 96,33 95.768 89.037 92,97

Metrop. Belem 416.305 213.708 51,33 540.159 311.103 57,59

Rio Caetes 80.687 73.931 91,63 111.610 101.271 90,74

Rio Capim 98.602 94.123 95,46 145.953 137.711 94,35

Tapajos 38.169 37.731 98,85 49.586 48.566 97,94

Tocantins 101.706 91.670 90,13 158.865 146.464 92,19

Xingu 54.650 52.664 96,37 82.411 80.250 97,38

Par 1.309.033 1.024.325 78,25 1.859.165 1.507.035 81,06

2000 2010

Regio

de Integrao






Figura 7.1 - Percentual de domiclios com inadequao de infraestrutura por Regio de Integrao e estado do Par 2000 / 2010

Na Tabela 7.2 observa-se que para o total do estado, em

2010, a maioria dos domiclios eram prprios (79%) apesar da

reduo apresentada (-3,44p.p.) em relao a 2000. O percentual de

domiclios alugados no Par apresentou um incremento de 5,27 p.p. ,

de 7,49% em 2000 para 12,76 em 2010. A condio cedido






apresentou diminuio em sua participao de 8,69% para 7,60% no

perodo (1,09p.p.).

As Regies de Integrao na condio prprio apresenta o maior percentual para todas as regies tanto em 2000 quanto em

2010, com maior percentual na regio Rio Caet (89,19%) em 2000,

e no Maraj (89,21%) em 2010. Apesar de ser o maior percentual

entre as demais condies de ocupao o percentual de domiclios

prprios apresentou reduo em todas as regies de integrao,

exceto o Maraj que evoluiu 2,4p.p., sendo que as maiores redues

ocorreram nas regies do Carajs (-10,72p.p.), Tapajs (-5,48p.p.) e

no Xingu (-5,15p.p.).

O percentual de domiclios alugados aumentou, de 2000 para

2010, em todas as regies de integrao, sendo mais expressivo nas

regies do Carajs (+12,6p.p.), Araguaia (+5,86p.p.) e Metropolitana

(+5,82p.p.). Quanto ao percentual de domiclios cedidos, de 2000

para 2010, apresentou reduo em 9 regies sendo que as regies do

Araguaia, Tapajs e Xingu foram as regies que se observou

evolues.

Tabela 7.2 Percentual de domiclios por condio de ocupao por Regio de Integrao e estado do Par 2000 / 2010

Item Geogrfico 2000 2010

Prprio Alugado Cedido Outra Condio Prprio Alugado Cedido Outra Condio

Araguaia 75,48 8,71 13,30 2,50 71,04 14,57 13,34 1,05

Baixo Amazonas 82,30 6,25 11,11 0,33 80,71 10,87 7,95 0,47

Carajs 75,53 11,33 12,08 1,06 64,81 23,93 10,25 1,01

Guam 86,41 4,85 7,47 1,27 83,97 8,98 6,53 0,52

Lago de Tucuru 77,39 8,59 12,04 1,99 74,84 14,07 10,33 0,75

Maraj 86,81 2,20 10,32 0,67 89,21 2,99 7,43 0,37

Metropolitana 83,34 9,84 4,71 2,12 79,74 15,66 3,93 0,67

Rio Caet 89,19 3,42 6,89 0,50 87,11 6,06 6,43 0,39

Rio Capim 78,56 5,81 15,01 0,63 77,23 11,31 10,94 0,52

Tapajs 79,21 9,15 10,17 1,47 73,73 14,94 10,61 0,72

Tocantins 87,95 4,50 6,96 0,59 86,37 7,19 6,21 0,22

Xingu 78,94 8,28 11,97 0,81 73,79 12,34 13,39 0,47

Total do Estado 82,46 7,49 8,69 1,35 79,02 12,76 7,60 0,61 Fonte: IBGE/IDESP

Elaborao: IDESP






8. Populao em Situao de Risco nas Ruas Considerando que no h disponibilidade de informaes

referentes populao em situao de risco nas ruas, utilizou-se como aproximao dessa situao o nmero de pessoas vivendo em

domiclios improvisados, por se tratar tambm de pessoas em

situao de vulnerabilidade domiciliar total. Os dados esto

apresentados na Tabela 8.1 desagregados por regies de integrao

do Par.

A Tabela 8.1 demonstra que a proporo de pessoas vivendo

em domiclios improvisados diminuiu tanto no total do Par como

para todas as regies de integrao. No Estado em 2000, o indicador

representava 1,05% da populao, em 2010, reduziu para 0,33%. As

regies que em 2000 apresentavam os maiores percentuais foram as

que alcanaram redues maiores: Tapajs (-0,81p.p.), Xingu (-

2,18p.p.) e Araguaia (-1,63).

Tabela 8.1 Proporo de pessoas vivendo em domiclios improvisados no Estado do Par e Regies de Integrao 2000/2010

Regio de

Integrao

2000 2010

Populao

total

Pop. em dom

improvisado %

Populao

total

Pop. Em dom

improvisado %

Araguaia 337.975 6.973 2,06 472.933 2.037 0,43

Baixo Amazonas 601.381 5.454 0,91 678.542 1.748 0,26

Carajs 400.287 4.127 1,03 569.026 2.101 0,37

Guam 506.346 3.430 0,68 613.790 1.064 0,17

Lago de Tucuru 272.813 3.301 1,21 359.332 1.157 0,32

Maraj 379.203 4.757 1,25 493.051 4.234 0,86

Metropolitana 1.795.536 4.975 0,28 2.042.417 1.274 0,06

Rio Caet 398.549 2.551 0,64 463.443 1.115 0,24

Rio Capim 478.336 6.606 1,38 607.171 1.535 0,25

Tapajs 197.942 11.204 5,66 209.531 3.880 1,85

Tocantins 560.630 3.908 0,70 740.045 2.002 0,27

Xingu 263.309 7.775 2,95 331.770 2.571 0,77

Par 6.192.307 65.061 1,05 7.581.051 24.718 0,33 Fonte: IBGE/ IDESP

Elaborao: IDESP

Essas regies apresentaram redues capazes de melhorar a

faixa a que seus respectivos indicadores pertenciam (Figura 8.1). As

regies do Maraj e Rio Capim tambm obtiveram redues

suficientes para melhorar os grupos a que pertenciam.

Esse indicador, mesmo que com uma proporo pequena, no

pode ser desprezado, uma vez que reflete a combinao da excluso

social em vrios aspectos como: desemprego falta de acesso

educao, condies inadequadas de moradia, etc, tornando-se






prioritrias as polticas pblicas que possam oferecer condio de vida digna a esta frao da populao.

Figura 8.1 Proporo de pessoas vivendo em domiclios improvisados por Regies de Integrao do Estado do Par 2000/2010

Balano Geral do Estado do Exerccio de

mapa da exclusão social do estado do pará

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