manualtabnet2012v1.0

31
. 2012 Sistema de Informações sobre Orçamentos Públicos em Saúde Manual sobre o uso da Ferramenta de Tabulação TABNET http://siops.datasus.gov.br Versão 1.0

Upload: mp3rcs

Post on 26-Nov-2015

23 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

  • .

    2012

    Sistema de Informaes sobre Oramentos Pblicos em Sade

    Manual sobre o uso da

    Ferramenta de Tabulao

    TABNET

    http://siops.datasus.gov.br

    Verso 1.0

  • SIOPS Manual TabNet 2012 2

    MINISTRIO DA SADE

    Secretaria Executiva

    SIOPS Sistema de Informaes sobre Oramentos Pblicos em Sade

    Esplanada dos Ministrios, Bloco G, Anexo B, Sala 472.

    CEP: 70.058-900

    Braslia DF

    Telefones: (61) 3315-2823/2901/3172/3173/3175/3176

    E-mail: [email protected]

    Home page: http://siops.datasus.gov.br

    Diretor de Programa

    Adail de Almeida Rollo

    Gerente de Projetos

    Fabiola Sulpino Vieira

    Coordenadora da equipe responsvel pelo SIOPS

    Luciene Maria Leite de Lira

    Equipe responsvel pelo SIOPS

    Alex Sandro da Paixo

    Ana Carolina Bonfim Hamu

    Ana Paula Sousa

    Carlos Magno Ferreira

    Diego Diniz Lopes

    Edna Augusto Coelho

    Joel Sadi Dutra Nunes

    Jos Eudes Barbosa de Menezes

    Kleber Vieira Medeiros

    Marcus Pontes

    Maria Jos do Nascimento

    Mayre Helen Faustino

    Rafael Estrela Araujo

    Rafaela da Mota Rosa

    Equipe de Desenvolvimento do SIOPS/DATASUS

    Anderson Pinheiro Coutinho Fontes

    Fabio Freitas

    Guilherme Xavier Adler

    Helen da Silva Mattos

    Jos Custdio Oliveira Gomes

    Luiz Menezes Veiga Neto

    Michelle dos Santos Lemos

  • SIOPS Manual TabNet 2012 3

    Contedo

    1. O Que TabNet ......................................................................................................... 5

    2. Objetivo do TabNet .................................................................................................... 6

    3. Consultas TabNet ....................................................................................................... 7

    4. Definindo os Campos do TabNet .................................................................................. 9

    5. Consulta TabNet Situao de Entrega ......................................................................... 12

    6. Consulta TabNet Dados Informados ........................................................................... 16

    7. Consulta TabNet Indicadores ..................................................................................... 22

    8. Mapeamento do site SIOPS (Ferramenta TabNet) ........................................................ 29

  • SIOPS Manual TabNet 2012 4

    APRESENTAO

    Este Manual tem como objetivo principal orientar de forma fcil, gil e clara os usurios no manuseio da ferramenta de tabulao TabNet para pesquisar os dados informados pelos entes e transferi-los para uma tabela de resultados.

    Descrever detalhadamente, todas as possibilidades existentes para o usurio realizar as operaes disponveis na ferramenta, visando proporcionar alto nvel de produtividade das tarefas desempenhadas.

    Espera-se que este manual oriente o usurio no desempenho de suas pesquisas aos dados sobre os gastos com aes e servios pblicos de sade.

  • SIOPS Manual TabNet 2012 5

    1. O Que TabNet

    O TabNet uma ferramenta de tabulao desenvolvida pelo DATASUS que permite

    tabulaes on-line de dados e gerao de planilha, com rapidez e objetividade, da base de

    dados do SUS, ou seja, dados de receitas totais e despesas com aes e servios pblicos de

    sade (ASPS) dos entes Federados declarados no SIOPS.

    Esse tabulador permite selecionar e organizar dados conforme o objetivo da pesquisa,

    bem como associar as tabulaes a mapas, possibilitando visualizao e avaliao espacial da

    informao. Esse um recurso valioso, disponibilizado na internet, que serve de apoio a

    polticas e aes de sade viabilizando diversos tipos de consultas permitindo transparncia e

    visibilidade dos dados dos gastos com sade.

    Os seguintes requisitos foram considerados essenciais para permitir a ampla utilizao

    do programa:

    Ser suficientemente rpido, de forma a permitir a tabulao de grandes massas de

    dados em servidores linha Intel, equipamentos de baixo custo.

    Interface simples de interao com o usurio concentrando todas as opes de

    tabulao em um nico questionrio - FORM (formulrio HTML).

    Forma aberta de incluso de novas definies de arquivos e de tabelas de converso

    de variveis sem alterar o programa, de maneira a permitir que, no campo, os usurios o

    utilizassem para realizar tabulaes de outros tipos de .DBF.

    Concatenar logicamente arquivos de anos ou meses diferentes produzindo sries

    histricas dos dados.

    Transferir para o usurio, via Intranet ou Internet, os dados no formato do TABWIN

    para permitir aos mesmos integrar em uma mesma planilha dados de bases diferentes,

    calcular indicadores, e produzir grficos e mapas a partir dessas informaes.

  • SIOPS Manual TabNet 2012 6

    2. Objetivo do TabNet

    O programa TabNet foi desenvolvido com a finalidade de permitir s equipes tcnicas do

    Ministrio da Sade, das Secretarias Estaduais e Municipais de Sade, estudiosos e

    interessados a realizao de tabulaes rpidas de dados em arquivos .DBF - constituem

    componentes bsicos dos Sistemas de Informaes do Sistema nico de Sade dentro de suas

    Intranets ou em seus sites Internet.

  • SIOPS Manual TabNet 2012 7

    3. Consultas TabNet

    A ferramenta TabNet poder ser acessada por meio da website do SIOPS,

    http://siops.datasus.gov.br, nos itens de pesquisa Situao de Entrega, Dados

    Informados e Indicadores. Nessas pginas possvel realizar consultas acessando os links

    que so direcionados para ferramenta de tabulao. (Ver Captulo 8 Mapeamento do Site

    SIOPS Ferramenta TabNet).

    A seguir sero apresentadas orientaes sobre o uso da ferramenta para atender de

    maneira satisfatria as particularidades dos assuntos pesquisados pelo usurio.

  • SIOPS Manual TabNet 2012 8

    Lembrete:

    O Manual com Orientaes da Ferramenta de Tabulao TabNet estar

    disponvel na prpria website do SIOPS nos itens Situao de Entrega, Dados

    Informados e Indicadores, link Como Utilizar o TABNET, que so pesquisas

    que permitem tabular e exportar os dados no formato de planilha eletrnica.

  • SIOPS Manual TabNet 2012 9

    4. Definindo os Campos do TabNet

    Para realizar consulta com a ferramenta TabNet, primeiramente, necessrio que

    conhea a definio de cada campo da pesquisa. Podem acontecer algumas alteraes dos

    itens em determinadas pesquisa, porm, a linha de raciocnio continua a mesma aqui exposta.

    Aps o usurio definir os campos que sero utilizados na pesquisa, basta efetuar a

    seleo correta dos itens para obter a planilha no formato que se adeque as suas expectativas.

    A seguir observa-se a imagem da tela de pesquisa TabNet com sua estrutura divididas

    em campos e tpicos de pesquisa:

    Definio dos Campos:

    Linha exibi lista para escolha da opo que ser descrito nas linhas da tabela;

    Coluna (opcional) permite selecionar a opo No ativa, para escolha de mltiplos

    contedos ou perodos; bem como selecionar Status Dados, para seleo de nico

    contedo;

    Contedo permitida escolha mltipla de contedo da tabela, desde que no selecione

    mltiplos anos. Selecionando o comando no teclado (Shift + Seta para baixo);

  • SIOPS Manual TabNet 2012 10

    Perodos Disponveis ser exibida uma caixa de listagem para escolha (nica ou

    mltipla) do(s) perodo(s) desejado(s), obtidos a partir da gerao da lista de arquivos de

    acordo com o contedo dos registros.

    Selees Disponveis - especifica critrios da seleo, restringindo a abrangncia da

    tabulao (opcional) ou selecionado os comandos no teclado para escolhas mltiplas

    seguidas ou aleatrias, respectivamente, selecionando o comando no teclado (Shift + Seta

    para baixo) ou (Ctrl + Clique no mouse).

    o Unidade Federao permite selecionar todas as categorias ou determinado estado.

    o Regio permite selecionar todas as categorias ou determinada regio.

    o Status Dados permite selecionar todas as categorias dos status, ou apenas a opo

    recebido ou no recebido.

    Ordem de apresentao dos dados:

    o Ordenar pelos valores da coluna opo que permite configurar o relatrio de sada

    ordenado pelos valores das colunas, em ordem decrescente. Caso esta opo no for

    marcada, os dados sero mostrados na ordem em que foram dispostos nas bases de

    dados (normalmente na ordem de seu cdigo ou em ordem alfabtica).

    o Exibir linhas zeradas Caso esta opo no for marcada, os dados sero mostrados

    eliminando as linhas em que todos os valores so iguais a zero.

    Formato - define a formatao da tabela.

    o Tabela com bordas

    o Texto pr-formatado

    o Colunas separadas por ,

    Ao clicar no boto ser exibida planilha com o resultado selecionado na tabulao dos

    campos.

    Ao clicar no boto sero apagados os itens selecionados.

  • SIOPS Manual TabNet 2012 11

    Observao:

    Existem situaes em que determinadas variveis no podem ser somadas ao

    longo de vrios perodos. Como exemplo, podemos observar que a populao no pode

    ser somada ao longo dos anos. Assim, se o usurio selecionar vrios perodos e pedir

    uma tabulao de uma varivel deste tipo como contedo, o programa no executar a

    tabulao, apresentando a mensagem de erro Mltiplos contedos exigem coluna no

    ativa, conforme tela ilustrativa:

    Neste caso, s ser feita a tabulao se tiver sido selecionado apenas um perodo

    ou, sendo selecionados mais de um perodo, a varivel de linhas ou de colunas referenci a

    varivel Ano.

  • SIOPS Manual TabNet 2012 12

    5. Consulta TabNet Situao de Entrega

    A consulta Situao de Entrega permite verificar os estados, o Distrito Federal e os

    municpios que transmitiram dados sobre suas receitas e despesas com ASPS; acessar

    histricos das transmisses, com seus respectivos relatrios totalizados por UF e planilha de

    acompanhamento de pendncias de entrega.

    Clique no boto ou da pgina Situao de

    Entrega.

    De acordo com a opo selecionada anteriormente ser possvel consultar dados dos

    entes que transmitiram ou no transmitiram o SIOPS e que possuem usurios autenticados. O

    exemplo a seguir demonstra dados referentes aos estados e Distrito Federal. A sistemtica

    para obter os dados informados pelos municpios idntica.

    A consulta situao de entrega mostra se os estados, o Distrito Federal e

    os municpios transmitiram dados sobre suas receitas e despesas com aes e

    servios pblicos de sade, por meio do SIOPS, desde o exerccio de 2000 e, no

    caso da Unio, a partir do exerccio 2012.

  • SIOPS Manual TabNet 2012 13

    Clique no boto da pgina Estados e Distrito Federal.

    O link Situao de Entrega apresenta trs tipos de consultas divididas em grupos

    chamados Anos Base, desde o exerccio de 2000.

    Os links disponveis nos itens Ano Base 2000 e Ano Base 2001 permitem realizar

    pesquisas por meio do tabulador TabNet. No entanto, o link do item Anos Base a partir de

    2002 realiza pesquisas em PHP (Hipertext Preprocessor), adotada pelo DATASUS a partir desse

    ano, essa linguagem permite criar sites dinmicos, possibilitando uma interao com o usurio

    atravs de formulrios e links para pesquisar o banco de dados. Portanto, para saber se o

    municpio transmitiu seus dados, o acesso deve ser sempre atravs do ano que se quer

    conhecer.

    Como exemplo, clique na opo o Consulta Situao de Entrega do item Ano Base 2001.

  • SIOPS Manual TabNet 2012 14

    Ser aberto a pesquisa TabNet, como mostra a imagem abaixo. Selecione uma das

    opes disponveis no campo linha, coluna, contedo, bem como tambm filtrar os demais

    campos do grupo selees disponveis.

    Como exemplo de pesquisa, selecione as seguintes opes dos campos descritos abaixo

    e logo aps clique no boto :

    o Linha: Unidade de Federao

    o Coluna: No ativa

    o Contedo: Frequncia e Populao

    o Perodos Disponveis: 2001

    o Selees Disponveis:

    o Unidade Federao: Todas as categorias

    o Regio: Todas as categorias

    o Status Dados: Todas as categorias

    Aps selecionar os campos indicados, a consulta resulta na planilha com a relao da

    Frequncia e a populao por Unidade da Federao.

  • SIOPS Manual TabNet 2012 15

    Utilize a opo Copia como .CSV para que o programa copie o contedo da tabulao

    para uma planilha eletrnica (como o MS-Excel, OpenOffice, etc) ou a opo Copia para

    TabWin que permite copiar para o programa TabWin.

  • SIOPS Manual TabNet 2012 16

    6. Consulta TabNet Dados Informados

    A consulta Dados Informados permite consultar os valores declarados pela Unio,

    estados, Distrito Federal e municpios constantes nas pastas do SIOPS.

    So chamadas pastas do SIOPS ou do sistema, as bases de dados relativas s receitas

    e despesas, separadas por administrao direta e indireta, como aquela referente execuo

    financeira por bloco de financiamento do SUS.

    O exemplo a seguir demonstra dados referentes ao municpio. A sistemtica para obter

    os dados informados dos estados e Distrito Federal idntica.

    Clique no boto da pgina Dados Informados.

  • SIOPS Manual TabNet 2012 17

    Aps selecionar a opo indicada anteriormente ser possvel acessar diversas formas

    de consultas divididas em grupos chamados Anos-Base, desde o exerccio de 1998.

    Os links disponveis nos itens Ano Base 1998 a Ano Base 2001 permitem realizar

    pesquisas por meio do tabulador TabNet. No entanto, os links do item Anos Base a partir de

    2002 realiza pesquisas em PHP (Hipertext Preprocessor), adotada pelo DATASUS a partir desse

    ano, essa linguagem permite criar sites dinmicos, possibilitando uma interao com o usurio

    atravs de formulrios e links para pesquisar o banco de dados. Portanto, para saber se o

    municpio transmitiu seus dados, o acesso deve ser sempre atravs do ano que se quer

    conhecer.

    Utilizaremos, como exemplo, o item Receita Realizada e Despesa Empenhada

    correspondente ao ano base 2001, como forma de demonstrar as tabulaes permitidas

    atravs da seleo de determinadas categorias de dados existentes no SIOPS, resultando em

    planilhas de dados.

    Clique no boto , na pgina Dados Informados

    Municpios, para ter acesso a pesquisa TabNet. Neste caso, simularemos uma pesquisa por

    Receita Realizada e Despesa Empenhada, Ano-Base 2000.

  • SIOPS Manual TabNet 2012 18

    Em seguida, na prxima pgina selecione o estado, no mapa ou na lista com a relao

    de todos os estados, para classificao por municpio.

    Neste exemplo, simularemos uma pesquisa do Estado do Acre.

  • SIOPS Manual TabNet 2012 19

    Sero relacionados na tela todos os municpios que fazem parte do Estado do Acre, do

    qual selecionaremos o Municpio Acrelndia.

    Por fim, na prxima tela sero disponibilizadas planilhas com a Receita da

    Administrao Direta, Indireta e Consolidado de Despesas Municipais com Sade do Municpio

    Acrelndia.

  • SIOPS Manual TabNet 2012 20

  • SIOPS Manual TabNet 2012 21

  • SIOPS Manual TabNet 2012 22

  • SIOPS Manual TabNet 2012 23

    7. Consulta TabNet Indicadores

    A consulta Indicadores tambm disponibilizada por tabulaes realizadas por meio da

    ferramenta TabNet. Essa pgina possibilita a pesquisa de documento referente avaliao dos

    indicadores do sistema SIOPS dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, ou seja, essa

    consulta gera automaticamente um conjunto de indicadores que relacionam valores da receita

    total e da despesa com ASPS dos entes da Federao.

    Clique no boto ou da pgina Indicadores.

    De acordo com a opo selecionada anteriormente ser possvel consultar os

    indicadores por ano dos estados e Distrito Federal ou dos municpios que transmitiram dados

    por meio do SIOPS. No exemplo a seguir simularemos a obteno de dados referentes aos

    estados e Distrito Federal. Lembrando que idntica a sistemtica para obter os dados dos

    municpios.

  • SIOPS Manual TabNet 2012 24

    Clique no boto ou para ter

    acesso a pesquisa TabNet. Neste caso, simularemos uma pesquisa por Fase da Despesa.

    No link Consulta por Fase da Despesa possvel extrair os valores declarados pelo ente

    referente dotao atualizada, despesa empenhada, liquidada, paga e orada dividido em

    grupos denominado ano base, desde o exerccio de 2000.

    Utilizaremos o item Despesa Empenhada correspondente ao ano base 2002 em diante

    anual, como forma de demonstrar as tabulaes permitidas atravs da seleo de

    determinadas categorias de dados existentes no SIOPS, resultando em planilhas de dados.

    Clique no boto item ano base 2002 em diante anual.

    Os indicadores so medidas que expressam ou quantificam um insumo, um

    resultado, uma caracterstica ou desempenho de um processo, servio, produto ou

    organizao, gerando informaes teis tomada de deciso.

  • SIOPS Manual TabNet 2012 25

    Em seguida, na prxima pgina, selecione uma das opes disponveis no campo linha,

    coluna, contedo, bem como tambm filtrar os demais campos do grupo selees disponveis.

    Na pesquisa Despesa Empenhada, representaremos dois tipos de consultas para

    exemplificar formas diferentes de tabulaes dos dados.

    Pesquisa um determinado indicador nos vrios perodos selecionados.

    Selecione nos campos, conforme figura abaixo, as opes descritas para cada item de

    pesquisa e logo aps clique no boto .

    o Linha Estado

    o Coluna Ano

    o Contedo 3.2% de Recursos Prprios aplic em Sade (EC 29)

    Consulta:

  • SIOPS Manual TabNet 2012 26

    o Perodos Disponveis 2002 a 2010

    o Selees Disponveis:

    o Unidade Federao Todas as categorias

    Aps selecionar os campos indicados, a consulta resulta na planilha com a relao do

    indicador de recursos prprios aplicados em sade (EC 29) no perodo de 2002 a 2010.

  • SIOPS Manual TabNet 2012 27

    Utilize a opo Copia como .CSV para que o programa copie o contedo da tabulao

    para uma planilha eletrnica (como o MS-Excel, OpenOffice, etc) ou a opo Copia para

    TabWin que permite copiar para o programa TabWin.

    Pesquisar vrios indicadores em um determinado ano.

    Selecione as seguintes opes dos campos descritos abaixo e logo aps clique no boto

    mostrar:

    Consulta:

  • SIOPS Manual TabNet 2012 28

    o Linha Estado

    o Coluna No ativa

    o Contedo 2.1 Despesa Total com Sade por Habitante; 2.2% Despesa

    Pessoal/Despesa Total; 2.3% Despesa Medicamentos/Despesa Total; 2.4% Despesa

    Serv. Terceiro-Pessoa Jur./Despesa Total; 2.5% Despesa Investimentos/Despesa

    Total; 3.1% Transf SUS/Despesa Total com Sade; 3.2% de Recursos Prprios aplic

    em Sade (EC 29).

    o Perodos Disponveis 2010

    o Selees Disponveis:

    o Unidade Federao Todas as categorias

    Aps selecionar os campos indicados, a consulta resulta na planilha com a relao dos

    indicadores para o ano determinado (2010).

  • SIOPS Manual TabNet 2012 29

    Utilize a opo Copia como .CSV para que o programa copie o contedo da tabulao

    para uma planilha eletrnica (como o MS-Excel, OpenOffice, etc) ou a opo Copia para

    TabWin que permite copiar para o programa TabWin.

  • SIOPS Manual TabNet 2012 30

    8. Mapeamento do site SIOPS (Ferramenta TabNet)

    O mapeamento consiste na representao grfica da estrutura de um website, que

    mostra a distribuio do contedo por reas e o caminho mais simples a ser percorrido pelo

    usurio para se chegar a uma determinada informao.

    Disponibilizaremos neste captulo o mapeamento das principais pginas do site SIOPS,

    mostrando a ligao de uma pgina outra, como se fosse o detalhamento do menu do site,

    com o propsito de mostrar aos usurios os links que permitem acesso a ferramenta TabNet

    para realizar pesquisas dos dados declarados no SIOPS.

    Pgina Inicial SIOPS

    Financiamento do SUS

    O que SIOPS

    Situao de Entrega

    Estados e Distrito Federal

    Situao de Entrega por Perodo

    Ano Base 2001 - Consulta Situao de Entrega

    Ano Base 2000 - Consulta Situao de Entrega

    Municpios

    Situao de Entrega por Perodo

    Ano-Base 2001 - Consulta Situao de Entrega

    Ano-Base 2000 - Consulta Situao de Entrega

    Ano-Base 2000 - Consistncia de Dados

    Ano-Base 1999 - Consulta Situao de Entrega

    Ano Base 1999 - Consistncia de Dados

    Ano-Base 1998 - Consulta Situao de Entrega

    Ano-Base 1998 - Consistncia de Dados

    Demonstrativos

    Dados Informados

    Municpios

    Ano-Base 2001 - Receita Realizada e Despesa Empenhada

    Ano-Base 2001 - Receita Realizada e Despesa Paga (Realizada)

    Ano-Base 2000 - Receita Realizada e Despesa Empenhada

    Ano-Base 2000 - Receita Realizada e Despesa Paga (Realizada)

    Ano-Base 1999 - Receita Realizada e Despesa Empenhada

    Ano-Base 1998 - Receita Realizada e Despesa Empenhada

    Indicadores

    Estados e Distrito Federal

    Consulta por Fase da Despesa

    Ano Base 2000 - Despesa Empenhada

    Ano Base 2001 - Despesa Empenhada

    Ano Base 2002 em diante semestral - Despesa Atualizada

    Ano Base 2002 em diante semestral - Despesa Empenhada

    Ano Base 2002 em diante semestral - Despesa Liquidada

    Ano Base 2002 em diante semestral - Despesa Liquidada (Clculo adotado pelo sistema)

    ...

  • SIOPS Manual TabNet 2012 31

    ...(Pgina Inicial SIOPS)

    Ano Base 2002 em diante semestral - Despesa Paga

    Ano Base 2002 em diante anual - Dotao atualizada

    Ano Base 2002 em diante anual - Despesa Empenhada

    Ano Base 2002 em diante anual - Despesa Liquidada (Clculo adotado pelo sistema)

    Ano Base 2002 em diante anual - Despesa Liquidada

    Ano Base 2002 em diante anual - Despesa Paga

    Ano Base 2002 em diante anual - Despesa Orada

    Srie Histrica de Indicadores

    Municpios

    Consulta por Fase da Despesa

    Ano Base 1998 - Dentro dos Parmetros

    Ano Base 1998 - Fora dos Parmetros

    Ano Base 1999 - Dentro dos Parmetros

    Ano Base 1999 - Fora dos Parmetros

    Ano Base 2000 - Despesa Empenhada

    Ano Base 2001 - Despesa Empenhada

    Ano Base 2002 em diante semestral - Despesa Atualizada

    Ano Base 2002 em diante semestral - Despesa Empenhada

    Ano Base 2002 em diante semestral - Despesa Liquidada

    Ano Base 2002 em diante semestral - Despesa Liquidada (Clculo adotado pelo sistema)

    Ano Base 2002 em diante semestral - Despesa Paga

    Ano Base 2002 em diante anual - Dotao atualizada

    Ano Base 2002 em diante anual - Despesa Empenhada

    Ano Base 2002 em diante anual - Despesa Liquidada (Clculo adotado pelo sistema)

    Ano Base 2002 em diante anual - Despesa Liquidada

    Ano Base 2002 em diante anual - Despesa Paga

    Ano Base 2002 em diante anual - Despesa Orada

    Srie Histrica de Indicadores

    Legislao

    Instncias de Suporte

    Publicaes

    Certificao Digital

    Contatos SIOPS

    Contatos dos Entes

    Destaques

    Prazo de Entrega

    Funes