manualtabnet2012v1.0
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2012
Sistema de Informaes sobre Oramentos Pblicos em Sade
Manual sobre o uso da
Ferramenta de Tabulao
TABNET
http://siops.datasus.gov.br
Verso 1.0
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SIOPS Manual TabNet 2012 2
MINISTRIO DA SADE
Secretaria Executiva
SIOPS Sistema de Informaes sobre Oramentos Pblicos em Sade
Esplanada dos Ministrios, Bloco G, Anexo B, Sala 472.
CEP: 70.058-900
Braslia DF
Telefones: (61) 3315-2823/2901/3172/3173/3175/3176
E-mail: [email protected]
Home page: http://siops.datasus.gov.br
Diretor de Programa
Adail de Almeida Rollo
Gerente de Projetos
Fabiola Sulpino Vieira
Coordenadora da equipe responsvel pelo SIOPS
Luciene Maria Leite de Lira
Equipe responsvel pelo SIOPS
Alex Sandro da Paixo
Ana Carolina Bonfim Hamu
Ana Paula Sousa
Carlos Magno Ferreira
Diego Diniz Lopes
Edna Augusto Coelho
Joel Sadi Dutra Nunes
Jos Eudes Barbosa de Menezes
Kleber Vieira Medeiros
Marcus Pontes
Maria Jos do Nascimento
Mayre Helen Faustino
Rafael Estrela Araujo
Rafaela da Mota Rosa
Equipe de Desenvolvimento do SIOPS/DATASUS
Anderson Pinheiro Coutinho Fontes
Fabio Freitas
Guilherme Xavier Adler
Helen da Silva Mattos
Jos Custdio Oliveira Gomes
Luiz Menezes Veiga Neto
Michelle dos Santos Lemos
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Contedo
1. O Que TabNet ......................................................................................................... 5
2. Objetivo do TabNet .................................................................................................... 6
3. Consultas TabNet ....................................................................................................... 7
4. Definindo os Campos do TabNet .................................................................................. 9
5. Consulta TabNet Situao de Entrega ......................................................................... 12
6. Consulta TabNet Dados Informados ........................................................................... 16
7. Consulta TabNet Indicadores ..................................................................................... 22
8. Mapeamento do site SIOPS (Ferramenta TabNet) ........................................................ 29
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APRESENTAO
Este Manual tem como objetivo principal orientar de forma fcil, gil e clara os usurios no manuseio da ferramenta de tabulao TabNet para pesquisar os dados informados pelos entes e transferi-los para uma tabela de resultados.
Descrever detalhadamente, todas as possibilidades existentes para o usurio realizar as operaes disponveis na ferramenta, visando proporcionar alto nvel de produtividade das tarefas desempenhadas.
Espera-se que este manual oriente o usurio no desempenho de suas pesquisas aos dados sobre os gastos com aes e servios pblicos de sade.
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1. O Que TabNet
O TabNet uma ferramenta de tabulao desenvolvida pelo DATASUS que permite
tabulaes on-line de dados e gerao de planilha, com rapidez e objetividade, da base de
dados do SUS, ou seja, dados de receitas totais e despesas com aes e servios pblicos de
sade (ASPS) dos entes Federados declarados no SIOPS.
Esse tabulador permite selecionar e organizar dados conforme o objetivo da pesquisa,
bem como associar as tabulaes a mapas, possibilitando visualizao e avaliao espacial da
informao. Esse um recurso valioso, disponibilizado na internet, que serve de apoio a
polticas e aes de sade viabilizando diversos tipos de consultas permitindo transparncia e
visibilidade dos dados dos gastos com sade.
Os seguintes requisitos foram considerados essenciais para permitir a ampla utilizao
do programa:
Ser suficientemente rpido, de forma a permitir a tabulao de grandes massas de
dados em servidores linha Intel, equipamentos de baixo custo.
Interface simples de interao com o usurio concentrando todas as opes de
tabulao em um nico questionrio - FORM (formulrio HTML).
Forma aberta de incluso de novas definies de arquivos e de tabelas de converso
de variveis sem alterar o programa, de maneira a permitir que, no campo, os usurios o
utilizassem para realizar tabulaes de outros tipos de .DBF.
Concatenar logicamente arquivos de anos ou meses diferentes produzindo sries
histricas dos dados.
Transferir para o usurio, via Intranet ou Internet, os dados no formato do TABWIN
para permitir aos mesmos integrar em uma mesma planilha dados de bases diferentes,
calcular indicadores, e produzir grficos e mapas a partir dessas informaes.
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2. Objetivo do TabNet
O programa TabNet foi desenvolvido com a finalidade de permitir s equipes tcnicas do
Ministrio da Sade, das Secretarias Estaduais e Municipais de Sade, estudiosos e
interessados a realizao de tabulaes rpidas de dados em arquivos .DBF - constituem
componentes bsicos dos Sistemas de Informaes do Sistema nico de Sade dentro de suas
Intranets ou em seus sites Internet.
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3. Consultas TabNet
A ferramenta TabNet poder ser acessada por meio da website do SIOPS,
http://siops.datasus.gov.br, nos itens de pesquisa Situao de Entrega, Dados
Informados e Indicadores. Nessas pginas possvel realizar consultas acessando os links
que so direcionados para ferramenta de tabulao. (Ver Captulo 8 Mapeamento do Site
SIOPS Ferramenta TabNet).
A seguir sero apresentadas orientaes sobre o uso da ferramenta para atender de
maneira satisfatria as particularidades dos assuntos pesquisados pelo usurio.
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Lembrete:
O Manual com Orientaes da Ferramenta de Tabulao TabNet estar
disponvel na prpria website do SIOPS nos itens Situao de Entrega, Dados
Informados e Indicadores, link Como Utilizar o TABNET, que so pesquisas
que permitem tabular e exportar os dados no formato de planilha eletrnica.
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4. Definindo os Campos do TabNet
Para realizar consulta com a ferramenta TabNet, primeiramente, necessrio que
conhea a definio de cada campo da pesquisa. Podem acontecer algumas alteraes dos
itens em determinadas pesquisa, porm, a linha de raciocnio continua a mesma aqui exposta.
Aps o usurio definir os campos que sero utilizados na pesquisa, basta efetuar a
seleo correta dos itens para obter a planilha no formato que se adeque as suas expectativas.
A seguir observa-se a imagem da tela de pesquisa TabNet com sua estrutura divididas
em campos e tpicos de pesquisa:
Definio dos Campos:
Linha exibi lista para escolha da opo que ser descrito nas linhas da tabela;
Coluna (opcional) permite selecionar a opo No ativa, para escolha de mltiplos
contedos ou perodos; bem como selecionar Status Dados, para seleo de nico
contedo;
Contedo permitida escolha mltipla de contedo da tabela, desde que no selecione
mltiplos anos. Selecionando o comando no teclado (Shift + Seta para baixo);
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Perodos Disponveis ser exibida uma caixa de listagem para escolha (nica ou
mltipla) do(s) perodo(s) desejado(s), obtidos a partir da gerao da lista de arquivos de
acordo com o contedo dos registros.
Selees Disponveis - especifica critrios da seleo, restringindo a abrangncia da
tabulao (opcional) ou selecionado os comandos no teclado para escolhas mltiplas
seguidas ou aleatrias, respectivamente, selecionando o comando no teclado (Shift + Seta
para baixo) ou (Ctrl + Clique no mouse).
o Unidade Federao permite selecionar todas as categorias ou determinado estado.
o Regio permite selecionar todas as categorias ou determinada regio.
o Status Dados permite selecionar todas as categorias dos status, ou apenas a opo
recebido ou no recebido.
Ordem de apresentao dos dados:
o Ordenar pelos valores da coluna opo que permite configurar o relatrio de sada
ordenado pelos valores das colunas, em ordem decrescente. Caso esta opo no for
marcada, os dados sero mostrados na ordem em que foram dispostos nas bases de
dados (normalmente na ordem de seu cdigo ou em ordem alfabtica).
o Exibir linhas zeradas Caso esta opo no for marcada, os dados sero mostrados
eliminando as linhas em que todos os valores so iguais a zero.
Formato - define a formatao da tabela.
o Tabela com bordas
o Texto pr-formatado
o Colunas separadas por ,
Ao clicar no boto ser exibida planilha com o resultado selecionado na tabulao dos
campos.
Ao clicar no boto sero apagados os itens selecionados.
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Observao:
Existem situaes em que determinadas variveis no podem ser somadas ao
longo de vrios perodos. Como exemplo, podemos observar que a populao no pode
ser somada ao longo dos anos. Assim, se o usurio selecionar vrios perodos e pedir
uma tabulao de uma varivel deste tipo como contedo, o programa no executar a
tabulao, apresentando a mensagem de erro Mltiplos contedos exigem coluna no
ativa, conforme tela ilustrativa:
Neste caso, s ser feita a tabulao se tiver sido selecionado apenas um perodo
ou, sendo selecionados mais de um perodo, a varivel de linhas ou de colunas referenci a
varivel Ano.
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5. Consulta TabNet Situao de Entrega
A consulta Situao de Entrega permite verificar os estados, o Distrito Federal e os
municpios que transmitiram dados sobre suas receitas e despesas com ASPS; acessar
histricos das transmisses, com seus respectivos relatrios totalizados por UF e planilha de
acompanhamento de pendncias de entrega.
Clique no boto ou da pgina Situao de
Entrega.
De acordo com a opo selecionada anteriormente ser possvel consultar dados dos
entes que transmitiram ou no transmitiram o SIOPS e que possuem usurios autenticados. O
exemplo a seguir demonstra dados referentes aos estados e Distrito Federal. A sistemtica
para obter os dados informados pelos municpios idntica.
A consulta situao de entrega mostra se os estados, o Distrito Federal e
os municpios transmitiram dados sobre suas receitas e despesas com aes e
servios pblicos de sade, por meio do SIOPS, desde o exerccio de 2000 e, no
caso da Unio, a partir do exerccio 2012.
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Clique no boto da pgina Estados e Distrito Federal.
O link Situao de Entrega apresenta trs tipos de consultas divididas em grupos
chamados Anos Base, desde o exerccio de 2000.
Os links disponveis nos itens Ano Base 2000 e Ano Base 2001 permitem realizar
pesquisas por meio do tabulador TabNet. No entanto, o link do item Anos Base a partir de
2002 realiza pesquisas em PHP (Hipertext Preprocessor), adotada pelo DATASUS a partir desse
ano, essa linguagem permite criar sites dinmicos, possibilitando uma interao com o usurio
atravs de formulrios e links para pesquisar o banco de dados. Portanto, para saber se o
municpio transmitiu seus dados, o acesso deve ser sempre atravs do ano que se quer
conhecer.
Como exemplo, clique na opo o Consulta Situao de Entrega do item Ano Base 2001.
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Ser aberto a pesquisa TabNet, como mostra a imagem abaixo. Selecione uma das
opes disponveis no campo linha, coluna, contedo, bem como tambm filtrar os demais
campos do grupo selees disponveis.
Como exemplo de pesquisa, selecione as seguintes opes dos campos descritos abaixo
e logo aps clique no boto :
o Linha: Unidade de Federao
o Coluna: No ativa
o Contedo: Frequncia e Populao
o Perodos Disponveis: 2001
o Selees Disponveis:
o Unidade Federao: Todas as categorias
o Regio: Todas as categorias
o Status Dados: Todas as categorias
Aps selecionar os campos indicados, a consulta resulta na planilha com a relao da
Frequncia e a populao por Unidade da Federao.
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Utilize a opo Copia como .CSV para que o programa copie o contedo da tabulao
para uma planilha eletrnica (como o MS-Excel, OpenOffice, etc) ou a opo Copia para
TabWin que permite copiar para o programa TabWin.
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6. Consulta TabNet Dados Informados
A consulta Dados Informados permite consultar os valores declarados pela Unio,
estados, Distrito Federal e municpios constantes nas pastas do SIOPS.
So chamadas pastas do SIOPS ou do sistema, as bases de dados relativas s receitas
e despesas, separadas por administrao direta e indireta, como aquela referente execuo
financeira por bloco de financiamento do SUS.
O exemplo a seguir demonstra dados referentes ao municpio. A sistemtica para obter
os dados informados dos estados e Distrito Federal idntica.
Clique no boto da pgina Dados Informados.
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Aps selecionar a opo indicada anteriormente ser possvel acessar diversas formas
de consultas divididas em grupos chamados Anos-Base, desde o exerccio de 1998.
Os links disponveis nos itens Ano Base 1998 a Ano Base 2001 permitem realizar
pesquisas por meio do tabulador TabNet. No entanto, os links do item Anos Base a partir de
2002 realiza pesquisas em PHP (Hipertext Preprocessor), adotada pelo DATASUS a partir desse
ano, essa linguagem permite criar sites dinmicos, possibilitando uma interao com o usurio
atravs de formulrios e links para pesquisar o banco de dados. Portanto, para saber se o
municpio transmitiu seus dados, o acesso deve ser sempre atravs do ano que se quer
conhecer.
Utilizaremos, como exemplo, o item Receita Realizada e Despesa Empenhada
correspondente ao ano base 2001, como forma de demonstrar as tabulaes permitidas
atravs da seleo de determinadas categorias de dados existentes no SIOPS, resultando em
planilhas de dados.
Clique no boto , na pgina Dados Informados
Municpios, para ter acesso a pesquisa TabNet. Neste caso, simularemos uma pesquisa por
Receita Realizada e Despesa Empenhada, Ano-Base 2000.
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Em seguida, na prxima pgina selecione o estado, no mapa ou na lista com a relao
de todos os estados, para classificao por municpio.
Neste exemplo, simularemos uma pesquisa do Estado do Acre.
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Sero relacionados na tela todos os municpios que fazem parte do Estado do Acre, do
qual selecionaremos o Municpio Acrelndia.
Por fim, na prxima tela sero disponibilizadas planilhas com a Receita da
Administrao Direta, Indireta e Consolidado de Despesas Municipais com Sade do Municpio
Acrelndia.
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7. Consulta TabNet Indicadores
A consulta Indicadores tambm disponibilizada por tabulaes realizadas por meio da
ferramenta TabNet. Essa pgina possibilita a pesquisa de documento referente avaliao dos
indicadores do sistema SIOPS dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, ou seja, essa
consulta gera automaticamente um conjunto de indicadores que relacionam valores da receita
total e da despesa com ASPS dos entes da Federao.
Clique no boto ou da pgina Indicadores.
De acordo com a opo selecionada anteriormente ser possvel consultar os
indicadores por ano dos estados e Distrito Federal ou dos municpios que transmitiram dados
por meio do SIOPS. No exemplo a seguir simularemos a obteno de dados referentes aos
estados e Distrito Federal. Lembrando que idntica a sistemtica para obter os dados dos
municpios.
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Clique no boto ou para ter
acesso a pesquisa TabNet. Neste caso, simularemos uma pesquisa por Fase da Despesa.
No link Consulta por Fase da Despesa possvel extrair os valores declarados pelo ente
referente dotao atualizada, despesa empenhada, liquidada, paga e orada dividido em
grupos denominado ano base, desde o exerccio de 2000.
Utilizaremos o item Despesa Empenhada correspondente ao ano base 2002 em diante
anual, como forma de demonstrar as tabulaes permitidas atravs da seleo de
determinadas categorias de dados existentes no SIOPS, resultando em planilhas de dados.
Clique no boto item ano base 2002 em diante anual.
Os indicadores so medidas que expressam ou quantificam um insumo, um
resultado, uma caracterstica ou desempenho de um processo, servio, produto ou
organizao, gerando informaes teis tomada de deciso.
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Em seguida, na prxima pgina, selecione uma das opes disponveis no campo linha,
coluna, contedo, bem como tambm filtrar os demais campos do grupo selees disponveis.
Na pesquisa Despesa Empenhada, representaremos dois tipos de consultas para
exemplificar formas diferentes de tabulaes dos dados.
Pesquisa um determinado indicador nos vrios perodos selecionados.
Selecione nos campos, conforme figura abaixo, as opes descritas para cada item de
pesquisa e logo aps clique no boto .
o Linha Estado
o Coluna Ano
o Contedo 3.2% de Recursos Prprios aplic em Sade (EC 29)
Consulta:
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o Perodos Disponveis 2002 a 2010
o Selees Disponveis:
o Unidade Federao Todas as categorias
Aps selecionar os campos indicados, a consulta resulta na planilha com a relao do
indicador de recursos prprios aplicados em sade (EC 29) no perodo de 2002 a 2010.
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Utilize a opo Copia como .CSV para que o programa copie o contedo da tabulao
para uma planilha eletrnica (como o MS-Excel, OpenOffice, etc) ou a opo Copia para
TabWin que permite copiar para o programa TabWin.
Pesquisar vrios indicadores em um determinado ano.
Selecione as seguintes opes dos campos descritos abaixo e logo aps clique no boto
mostrar:
Consulta:
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o Linha Estado
o Coluna No ativa
o Contedo 2.1 Despesa Total com Sade por Habitante; 2.2% Despesa
Pessoal/Despesa Total; 2.3% Despesa Medicamentos/Despesa Total; 2.4% Despesa
Serv. Terceiro-Pessoa Jur./Despesa Total; 2.5% Despesa Investimentos/Despesa
Total; 3.1% Transf SUS/Despesa Total com Sade; 3.2% de Recursos Prprios aplic
em Sade (EC 29).
o Perodos Disponveis 2010
o Selees Disponveis:
o Unidade Federao Todas as categorias
Aps selecionar os campos indicados, a consulta resulta na planilha com a relao dos
indicadores para o ano determinado (2010).
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Utilize a opo Copia como .CSV para que o programa copie o contedo da tabulao
para uma planilha eletrnica (como o MS-Excel, OpenOffice, etc) ou a opo Copia para
TabWin que permite copiar para o programa TabWin.
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8. Mapeamento do site SIOPS (Ferramenta TabNet)
O mapeamento consiste na representao grfica da estrutura de um website, que
mostra a distribuio do contedo por reas e o caminho mais simples a ser percorrido pelo
usurio para se chegar a uma determinada informao.
Disponibilizaremos neste captulo o mapeamento das principais pginas do site SIOPS,
mostrando a ligao de uma pgina outra, como se fosse o detalhamento do menu do site,
com o propsito de mostrar aos usurios os links que permitem acesso a ferramenta TabNet
para realizar pesquisas dos dados declarados no SIOPS.
Pgina Inicial SIOPS
Financiamento do SUS
O que SIOPS
Situao de Entrega
Estados e Distrito Federal
Situao de Entrega por Perodo
Ano Base 2001 - Consulta Situao de Entrega
Ano Base 2000 - Consulta Situao de Entrega
Municpios
Situao de Entrega por Perodo
Ano-Base 2001 - Consulta Situao de Entrega
Ano-Base 2000 - Consulta Situao de Entrega
Ano-Base 2000 - Consistncia de Dados
Ano-Base 1999 - Consulta Situao de Entrega
Ano Base 1999 - Consistncia de Dados
Ano-Base 1998 - Consulta Situao de Entrega
Ano-Base 1998 - Consistncia de Dados
Demonstrativos
Dados Informados
Municpios
Ano-Base 2001 - Receita Realizada e Despesa Empenhada
Ano-Base 2001 - Receita Realizada e Despesa Paga (Realizada)
Ano-Base 2000 - Receita Realizada e Despesa Empenhada
Ano-Base 2000 - Receita Realizada e Despesa Paga (Realizada)
Ano-Base 1999 - Receita Realizada e Despesa Empenhada
Ano-Base 1998 - Receita Realizada e Despesa Empenhada
Indicadores
Estados e Distrito Federal
Consulta por Fase da Despesa
Ano Base 2000 - Despesa Empenhada
Ano Base 2001 - Despesa Empenhada
Ano Base 2002 em diante semestral - Despesa Atualizada
Ano Base 2002 em diante semestral - Despesa Empenhada
Ano Base 2002 em diante semestral - Despesa Liquidada
Ano Base 2002 em diante semestral - Despesa Liquidada (Clculo adotado pelo sistema)
...
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...(Pgina Inicial SIOPS)
Ano Base 2002 em diante semestral - Despesa Paga
Ano Base 2002 em diante anual - Dotao atualizada
Ano Base 2002 em diante anual - Despesa Empenhada
Ano Base 2002 em diante anual - Despesa Liquidada (Clculo adotado pelo sistema)
Ano Base 2002 em diante anual - Despesa Liquidada
Ano Base 2002 em diante anual - Despesa Paga
Ano Base 2002 em diante anual - Despesa Orada
Srie Histrica de Indicadores
Municpios
Consulta por Fase da Despesa
Ano Base 1998 - Dentro dos Parmetros
Ano Base 1998 - Fora dos Parmetros
Ano Base 1999 - Dentro dos Parmetros
Ano Base 1999 - Fora dos Parmetros
Ano Base 2000 - Despesa Empenhada
Ano Base 2001 - Despesa Empenhada
Ano Base 2002 em diante semestral - Despesa Atualizada
Ano Base 2002 em diante semestral - Despesa Empenhada
Ano Base 2002 em diante semestral - Despesa Liquidada
Ano Base 2002 em diante semestral - Despesa Liquidada (Clculo adotado pelo sistema)
Ano Base 2002 em diante semestral - Despesa Paga
Ano Base 2002 em diante anual - Dotao atualizada
Ano Base 2002 em diante anual - Despesa Empenhada
Ano Base 2002 em diante anual - Despesa Liquidada (Clculo adotado pelo sistema)
Ano Base 2002 em diante anual - Despesa Liquidada
Ano Base 2002 em diante anual - Despesa Paga
Ano Base 2002 em diante anual - Despesa Orada
Srie Histrica de Indicadores
Legislao
Instncias de Suporte
Publicaes
Certificao Digital
Contatos SIOPS
Contatos dos Entes
Destaques
Prazo de Entrega
Funes