Manual Para Atividades Ambient a Is Rodoviarias

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<p>DNITPublicao IPR - 730</p> <p>MANUAL PARA ATIVIDADES AMBIENTAIS RODOVIRIAS</p> <p>2006</p> <p>MINISTRIO DOS TRANSPORTES DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTES DIRETORIA DE PLANEJAMENTO E PESQUISA COORDENAO GERAL DE ESTUDOS E PESQUISA INSTITUTO DE PESQUISAS RODOVIRIAS</p> <p>MANUAL PARA ATIVIDADES AMBIENTAIS RODOVIRIAS</p> <p>REVISO Engesur Consultoria e Estudos Tcnicos Ltda EQUIPE TCNICA:Eng Albino Pereira Martins (Responsvel Tcnico) Eng Francisco Jos Robalinho de Barros (Responsvel Tcnico) Eng Jos Luis Mattos de Britto Pereira (Coordenador) Eng Zomar Antonio Trinta (Supervisor) Eng Alayr Malta Falco (Consultor) Eng Alvimar Mattos de Paiva (Consultor) Tc Karen Fernandes de Carvalho (Tcnico em Informtica) Tc Alexandre Martins Ramos (Tcnico em Informtica) Tc Clia de Lima Moraes Rosa (Tcnica em Informtica)</p> <p>COMISSO DE SUPERVISO:Eng Gabriel de Lucena Stuckert (DNIT / DPP / IPR) Eng Mirandir Dias da Silva (DNIT / DPP / IPR) Eng Jos Carlos Martins Barbosa (DNIT / DPP / IPR) Eng Elias Salomo Nigri (DNIT / DPP / IPR)</p> <p>COLABORADOR TCNICO:Eng Pedro Mansour (DNIT / DPP / IPR)</p> <p>Brasil. Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes. Diretoria de Planejamento e Pesquisa. Coordenao Geral de Estudos e Pesquisa. Instituto de Pesquisas Rodovirias. Manual para atividades ambientais rodovirias. - Rio de Janeiro, 2006. 437 p. (IPR. Publ. 730).</p> <p>1. Rodovias Aspectos ambientais - Manuais. I. Srie. II. Ttulo.</p> <p>Impresso no Brasil / Printed in Brazil</p> <p>MINISTRIO DOS TRANSPORTES DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTES DIRETORIA DE PLANEJAMENTO E PESQUISA COORDENAO GERAL DE ESTUDOS E PESQUISA INSTITUTO DE PESQUISAS RODOVIRIAS</p> <p>MANUAL PARA ATIVIDADES AMBIENTAIS RODOVIRIAS</p> <p>Rio de Janeiro 2006</p> <p>MINISTRIO DOS TRANSPORTES DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTES DIRETORIA DE PLANEJAMENTO E PESQUISA COORDENAO GERAL DE ESTUDOS E PESQUISA INSTITUTO DE PESQUISAS RODOVIRIAS Rodovia Presidente Dutra, Km 163, Vigrio Geral Rio de Janeiro, 21240-000, RJ Tel./ Fax: (21) 3371-5888 E-mail.: ipr@dnit.gov.br</p> <p>TTULO:</p> <p>MANUAL PARA ATIVIDADES AMBIENTAIS RODOVIRIAS</p> <p>Reviso: DNIT / Engesur Contrato: DNIT / Engesur PG 157/2001-00 Aprovado pela Diretoria Colegiada do DNIT em 06/03/2007.</p> <p>APRESENTAO O Instituto de Pesquisas Rodovirias (IPR) do Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes (DNIT), em continuidade ao Programa de Reviso e Atualizao de Normas e Manuais Tcnicos no qual se insere a elaborao de novos instrumentos, vem apresentar comunidade rodoviria e pesquisadores em geral o Manual para Atividades Ambientais Rodovirias. Trata-se, portanto, da primeira verso de um documento, que, para efeitos histricos, pode estar inserido no chamado segundo estgio de um Programa de Elaborao e Aprimoramento do Instrumental de Meio Ambiente do DNIT, iniciado na dcada de 90. O seu objetivo orientar os profissionais do ramo na escolha e na adoo de mtodos e padres para gerenciar as questes ambientais de empreendimentos rodovirios, respeitando a extensa legislao do setor, incorporando as novas tecnologias disponveis e atendendo s limitaes econmicas, sempre presentes. Deve ficar claro que no se trata de um instrumento normativo; seu objetivo principal dar uma viso de conjunto questo ambiental no meio rodovirio, mostrando os problemas existentes, os recursos disponveis e as solues que podem ser empregadas. Este Manual supre uma lacuna que o DNIT vinha sentindo j h algum tempo e, portanto, pode ser considerado um marco importante das interaes do rgo com a problemtica ambiental, por si s bastante evidente no transporte rodovirio. Sendo um documento indito e passvel de aperfeioamento, est aberto a crticas, comentrios, sugestes e contribuies de usurios e leitores que podero, a seu critrio, entrar em contato com o IPR para os fins.</p> <p>Eng Chequer Jabour Chequer Coordenador do Instituto de Pesquisas Rodovirias</p> <p>Endereo para correspondncia: Instituto de Pesquisas Rodovirias A/C Diviso de Capacitao Tecnolgica Rodovia Presidente Dutra, Km 163, Centro Rodovirio, Vigrio Geral, Rio de Janeiro CEP.: 21240-000, RJ Tel./ Fax: (21) 3371-5888 e-mail: ipr@dnit.gov.br</p> <p>LISTA DE ILUSTRAESFigura 1 Figura 2 Figura 3 Figura 4 Figura 5 Figura 6 Figura 7 Figura 8 Figura 9 Figura 10 Figura 11 Figura 12 Figura 13 Figura 14 Figura 15 Figura 16 Figura 17 Figura 18 Figura 19 Matriz de Transportes ............................................................................... 102 VMD Volume Mdio Dirio de Trfego Rede Federal.......................... 103 Fluxograma dos Estudos Ambientais ........................................................ 108 Avaliao do Sistema de Transporte Rodovirio ....................................... 122 Procedimentos Metodolgicos para os Estudos Ambientais na Fase de Planejamento............................................................................................. 125 Procedimentos Metodolgicos para a Integrao das Aes Ambientais na Fase de Projeto ......................................................................................... 127 Matriz de Leopold ...................................................................................... 159 Ilustraes sobre Passivos Ambientais ..................................................... 207 ndice de Prioridade................................................................................... 219 Fluxograma de Elaborao de Programas Ambientais.............................. 233 Diagrama Sntese ...................................................................................... 272 Licenciamento Ambiental de Empreendimentos Rodovirios Federais Fluxograma Geral do Processo ................................................................. 358 Fluxograma do Processo de Licenciamento Simplificado Fase de Obteno da LP ......................................................................................................... 359 Monitoramento Ambiental Fluxograma das Atividades Bsicas ............. 367 Processo de Captura e Recaptura da Fauna para o Monitoramento......... 390 Ilustraes da Tcnica de Captura do Grupo de Mamferos Terrcolas..... 391 Detalhe do Arranjo das Placas para Obteno de Pegadas...................... 393 Arranjo Geral do Mecanismo para Obteno de Fotos de Animais nos Passa-bichos ............................................................................................. 393 Processo Genrico de Auditoria Ambiental ............................................... 422</p> <p>Planilha 1 Planilha 2 Planilha 3</p> <p>Planilha 4 Planilha 5 Planilha 6 Planilha 7 Planilha 8 Planilha 9</p> <p>Correspondncia da Elaborao dos Estudos Ambientais com o Projeto de Engenharia ................................................................................................ 113 Programas Ambientais x Projeto de Engenharia ....................................... 117 Listagem Representativa, a Ttulo de Exemplo, de Transformaes/Afetaes (Impactos) ao Meio Ambiente, como Decorrncia do Desenvolvimento de Atividades Rodovirias ........................................ 129 Caracterizao do Segmento Rodovirio .................................................. 213 Cadastro do Passivo Ambiental Grupo I................................................. 215 Cadastro do Passivo Ambiental Grupo II................................................ 216 Cadastro do Passivo Ambiental Grupo III............................................... 217 Cadastro do Passivo Ambiental Grupo IV .............................................. 218 Alternativas de Solues Tipo ................................................................ 224</p> <p>Planilha 10 Correlao Impactos/Programas ............................................................... 249 Planilha 11 Modelo para Avaliao Scio-econmica.................................................. 385</p> <p>Planilha 12 Planilha 13 Planilha 14 Planilha 15</p> <p>Moradores ................................................................................................. 387 Famlias ..................................................................................................... 387 Domiclios .................................................................................................. 387 Plano de Auditoria Ambiental Interna para a rea de Emisses Atmosfricas .............................................................................................. 425 Planilha 16 Relatrio de Auditoria Ambiental Interna ................................................... 427 Tabela 1 Tabela 2 Tabela 3 Tabela 4 Tabela 5 Tabela 6 Tabela 7 Tabela 8 Tabela 9 Tabela 10 Tabela 11 Tabela 12 Tabela 13 Tabela 14 Tabela 15 Tabela 16 Tabela 17 Tabela 18 Estgios de Gesto Ambiental .................................................................. 25 Matriz de Transportes................................................................................ 102 Principais Atividades e Aspectos Ambientais ............................................ 128 Parmetro de Avaliao ............................................................................ 158 Valorao dos Parmetros de Qualificao dos Impactos ........................ 163 Classificao da Significncia dos Impactos ............................................. 163 Distncias de Isolamento e Evacuao Inicial (em metros)....................... 188 Classificao dos Problemas..................................................................... 211 Qualificao Geolgica.............................................................................. 212 Gravidade da Situao .............................................................................. 212 Classificao do Nvel de Interveno....................................................... 220 Correlao com o PBA e os Programas Ambientais com as Diretrizes..... 231 Correlao entre Impactos Medidas Propostas e Programas Ambientais. 244 Planejamento de Novos Segmentos Rodovirios Matriz de Diagnstico e Identificao de Solues para os Impactos Potenciais ......................... 266 Projeto de Engenharia de Novos Segmentos Rodovirios Matriz de Diagnstico e Identificao de Solues para os Impactos....................... 275 Projeto de Empreendimento de Adequao de Capacidade Matriz de Diagnstico e Identificao de Solues para os Impactos Potenciais ..... 284 Fase de Planejamento de Empreendimentos de Restaurao Matriz de Diagnstico e Identificao de Solues a Adotar..................................... 290 Fase de Projeto de Empreendimentos de Restaurao Matriz de Diagnstico e Identificao de Solues a Adotar..................................... 291 Principais Atividades e Aspectos Ambientais/Sub-Atividades ................... 297 Providncias Iniciais Procedimentos e Aes Ambientais na Fase de Obras......................................................................................................... 298 Servios Preliminares Procedimentos e Aes Ambientais na Fase de Obras......................................................................................................... 299 Terraplenagem Procedimentos e Aes Ambientais na Fase de Obras 302 Explorao de Materiais de Construo Procedimentos e Aes Ambientais na Fase de Obras .................................................................. 305 Pavimentao Procedimentos e Aes Ambientais na Fase de Obras .. 306 Drenagem e Obras-de-Arte Procedimentos e Aes Ambientais na Fase de Obras.................................................................................................... 308 Providncias Finais Procedimentos e Aes Ambientais na Fase de Obras......................................................................................................... 310</p> <p>Tabela 19 Tabela 20 Tabela 21 Tabela 22 Tabela 23 Tabela 24 Tabela 25 Tabela 26</p> <p>Tabela 27 Tabela 28 Tabela 29 Tabela 30 Tabela 31 Tabela 32 Tabela 33 Tabela 34 Tabela 35 Tabela 36 Tabela 37 Tabela 38 Tabela 39 Tabela 40 Tabela 41</p> <p>Fatores e Efeitos Ambientais na Fase Operacional................................... 318 Meio Antrpico Procedimentos e Aes Ambientais na Fase de Operao................................................................................................... 319 Meio Bitico Procedimentos e Aes Ambientais na Fase de Operao 322 Meio Fsico Procedimentos e Aes Ambientais na Fase de Operao 323 Conservao de Rotina Procedimentos e Aes Ambientais na Fase de Operao................................................................................................... 324 Sumrio da Norma 070/2006-PRO Condicionantes Ambientais das reas de Usos de Obras...................................................................................... 364 Sntese do Plano de Autocontrole nas Usinas de Asfalto.......................... 382 Monitoramento dos Recursos Hdricos...................................................... 403 Fatores e Efeitos Ambientais na Fase Operacional................................... 406 Grupos de Rudos...................................................................................... 407 Monitoramento na Fase de Operao Meio Antrpico ........................... 411 Monitoramento na Fase de Operao Meio Bitico................................ 413 Monitoramento na Fase de Operao Meio Fsico ................................. 414 Monitoramento na Fase de Operao Conservao de Rotina .............. 415 Audincia Pblica ...................................................................................... 429</p> <p>SUMRIOAPRESENTAO .......................................................................................................... LISTA DE ILUSTRAES.............................................................................................. 1. 2. 3 5</p> <p>INTRODUO ....................................................................................................... 11 HISTRICOS DA QUESTO AMBIENTAL ........................................................... 19 2.1. 2.2. Evoluo da Questo Ambiental no Mundo e no Brasil .............................. 21 Evoluo da Gesto Ambiental do Setor Rodovirio Federal...................... 31</p> <p>3.</p> <p>LEGISLAO E DIRETRIZES AMBIENTAIS ........................................................ 41 3.1. 3.2. 3.3. Escopo e Aplicao da Legislao.............................................................. 43 Legislao Ambiental .................................................................................. 45 Normas e Diretrizes Ambientais .................................................................. 93</p> <p>4.</p> <p>COMPONENTE AMBIENTAL DE EMPREENDIMENTOS RODOVIRIOS........... 99 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9. Consideraes Gerais sobre o Transporte Rodovirio................................ 101 Aspectos Gerais Ambientais dos Empreendimentos Rodovirios............... 105 Aspectos da Interface do Projeto de Engenharia com os Estudos Ambientais................................................................................................... 112 Tipos de Empreendimentos Rodovirios..................................................... 1...</p>