manual de prestação de contas

156

Upload: ancine-agencia-nacional-do-cinema

Post on 18-Feb-2016

219 views

Category:

Documents


3 download

DESCRIPTION

 

TRANSCRIPT

  • 61 772 12503 0

    10 8

    09

    89358 317955

    4

    0

    Manual de Prestao de contas

    Verso 1.018/03/2013

  • 62530 889358 31795

    54

    2 MINISTRIO DA CULTURAAGNCIA NACIONAL DO CINEMA

    ESCRITRIO SEDE - BRASLIA

    ESCRITRIO CENTRAL - RIO DE JANEIRO

    ESCRITRIO REGIONAL - SO PAULO

    Marta SuplicyMinistra da Cultura

    Manoel RangelDiretor-Presidente

    Glauber PivaDiretor Rosana AlcntaraDiretora

    Vera ZaveruchaDiretora

    Av. Graa Aranha, 35 - Centro CEP 20.030-002 - Rio de Janeiro RJTel. (21) 3037-6001 | 3037-6002Superintendncia de FomentoCoordenao de Prestao de ContasTel. (21) 3037-6250 | 3037-6253

    SRTV Sul Conjunto E, Edifcio Palcio do Rdio, Bloco I, CoberturaCEP 70.340-901 - Braslia DFTel. (61) 3027-8521

    [email protected]

    Rua Formosa 367, conjunto 2160, Centro, Vale do AnhangabaCEP 01.049-911 - So Paulo SPTel. (11) 3014-1400

    Andrete SilvaRosne FerreiraThas Lowen

    Mauricio Bortoloti

    Marcelo Tavares

    Redao, pesquisa e produo de contedo

    Reviso dos textos

    Projeto grfico

  • A expanso e o desenvolvimento acelerado do mercado audiovisual brasileiro tornam necessrio um esforo permanente da Agncia Nacional do Cinema no sentido de aprimorar suas prticas regulatrias. Simplificar procedimentos e melhorar a comunicao com os agentes regulados so requisitos indispensveis para uma atividade reguladora eficaz, que concilie o fomento ao crescimento sustentado da indstria com o respeito s balizas legais relativas fiscalizao do uso de recursos pblicos em projetos audiovisuais incentivados, de competncia da ANCINE.

    nesse contexto que se insere a publicao deste Manual do Prestao de Contas, que apresenta de forma didtica para os agentes regulados informaes detalhadas sobre exigncias a procedimentos. uma ferramenta que contribui para que as prprias empresas proponentes possam identificar e corrigir eventuais irregularidades cometidas, por exemplo, nas glosas de despesas, agilizando assim o andamento do processo. Sua verso digital permite atualizao peridica, sempre que necessrio, no sentido de aperfeioar o trabalho de qualificao das prestaes de contas junto ANCINE.

    O Manual de Prestao de Contas foi formulado paralelamente Instruo Normativa 110, tambm relacionada prestao de contas. Alm de criar regras compatveis com a nova realidade do mercado, a IN 110 unificou normas j vigentes, mas que se encontravam dispersas em diferentes comandos, sobre a apresentao e anlise das prestaes de contas de recursos pblicos usados em projetos audiovisuais.

    A Instruo Normativa 110 foi submetida a Consulta Pblica, incorporando contribuies da sociedade, alm de ter sido objeto de seminrios promovidos pela ANCINE junto aos agentes regulados. Tanto aquela IN quanto este Manual contribuem para uma relao mais transparente e eficaz entre a Agncia Nacional do Cinema e os agentes do mercado, unidos pelo objetivo comum do fortalecimento do cinema e do audiovisual brasileiro.

    Manoel RangelDiretor-presidente da Agncia Nacional do Cinema ANCINE

    Apresentao

    Verso 1.018/03/2013

    Prestao de contas

    Manual de

  • ndiceI. Consideraes Iniciais

    II. Composio da Prestao de Contas

    1. Introduo .............................................................................................................082. Fundamentao Legal ............................................................................................083. A Elaborao da Prestao de Contas .....................................................................09

    1. Documentos que Integram a Prestao de Contas..................................................131.1. Obtendo os Formulrios....................................................................................141.2. Entregando os Documentos ..............................................................................16

    2. Formulrio 'Relatrio de Cumprimento do Objeto' .................................................182.1. Modelo: Desenvolvimento de Obra Audiovisual....................................................192.2. Modelo: Produo e/ou Finalizao de Obra ........................................................212.3. Modelo: Comercializao / Distribuio de Obra...................................................242.4. Modelo: Festival Internacional ...........................................................................292.5. Modelo: Infra-estrutura Tcnica ........................................................................30

    3. Formulrio 'Informaes Financeiras' ....................................................................313.1. Demonstrativo de Recursos Aprovados x Captados...............................................313.2. Relao de Pagamentos....................................................................................343.3. Demonstrativo do Extrato da Conta-Corrente ......................................................43

    4. Formulrio 'Demonstrativo Oramentrio'.............................................................484.1. Preenchimento dos Campos ..............................................................................494.2. Orientaes Adicionais .....................................................................................50

    5. Comprovante de Recolhimento dos Saldos.............................................................525.1. Instrues para o Recolhimento dos Saldos .........................................................52

    6. Comprovante de Encerramento das Contas ............................................................577. Extratos Bancrios .................................................................................................578. Cancelamento das Cotas - CVM...............................................................................579. Solicitao de Reduo do Valor Global Aprovado ..................................................58

  • 10. Comprovao do Cumprimento do Objeto.............................................................5810.1. Desenvolvimento de Obra Audiovisual...............................................................5810.2. Produo e/ou Finalizao de Obra Audiovisual..................................................6010.3. Distribuio e/ou Comercializao de Obra Audiovisual.......................................6510.4. Festival Internacional.......................................................................................6710.5. Infra-estrutura Tcnica ....................................................................................6710.6. Projetos Destinatrios ou com Recursos do FSA.................................................68

    11. Outros Documentos ...............................................................................................68

    1. Tipos de Contas......................................................................................................702. Movimentao dos Recursos .................................................................................713. Encerramento das Contas......................................................................................71

    1. Modelos de Oramento ..........................................................................................731.1. Obra Audiovisual e Festival Internacional...........................................................731.2. Infra-estrutura ................................................................................................74

    2. Valor Global Aprovado ...........................................................................................75

    1. Recomendaes Iniciais ........................................................................................772. Despesas Irregulares, Invlidas ou Estranhas Natureza do Projeto ..................803. Caractersticas de Alguns Tipos de Despesas ........................................................824. Concentrao de Despesas ....................................................................................885. Caractersticas dos Documentos Aceitos ...............................................................896. Documentos No Aceitos .......................................................................................93

    1. Composio e Restries .......................................................................................962. Comprovao da Contrapartida .............................................................................96

    III. Contas Bancrias do Projeto

    IV. Execuo Oramentria

    V. Despesas do Projeto

    VI. Contrapartida Obrigatria

    NDICE

  • VII. Anlise da Prestao de Contas

    VIII. Sanes e Penalidades

    IX Comunicao, Consultas e Dvidas

    X. Perguntas Freqentes

    XI. Definies

    XII. Controle de Verses do documento

    1. Etapas da Anlise...................................................................................................991.1. Anlise Documental.........................................................................................991.2. Anlise de Cumprimento do Objeto....... ..........................................................1001.3. Anlise Financeira..........................................................................................105

    2. O Julgamento das Contas ....................................................................................1063. Prestao de Contas Parcial ................................................................................108

    1. Tipos de Sanes .................................................................................................1101.1. Glosa de Despesas.........................................................................................1101.2. Devoluo dos Recursos.................................................................................1101.3. Sanes Restritivas de Direito.........................................................................111

    2. Recursos ..............................................................................................................1113. Parcelamento de Dbitos.....................................................................................1124. Tomada de Contas Especial - TCE ........................................................................1135. Cobrana Extrajudicial.........................................................................................113

    1. Comunicaes da ANCINE ...................................................................................1152. Consultas e Dvidas da Proponente ....................................................................115

    1. Definies da IN de Prestao de Contas............................................................1472. Outras Definies ................................................................................................150

    NDICE

  • Captulo I Consideraes Iniciais

    62530 889358 31795

    54

    2

  • 1. Introduo

    2. Fundamentao Legal

    Todo projeto de competncia da ANCINE beneficiado com recursos pblicos por meio de aes de fomento direto e/ou dos recursos incentivados est obrigado a prestar contas da alocao total dos recursos, incluindo a contrapartida obrigatria e os rendimentos de aplicaes financeiras nos termos da Instruo Normativa n 110, de 19 de dezembro de 2012.

    A ANCINE vem sempre se empenhando em registrar, repensar, aprimorar, definir e validar procedimentos e critrios de anlise de prestao de contas otimizados, padronizados e transparentes.

    Esperamos, desse modo, estar oferecendo a todos um instrumento que seja til e que permita a reduo de inconsistncias apresentadas quando da anlise do cumprimento do objeto e financeira dos processos de prestao de contas.

    Recomendamos a leitura atenciosa deste manual antes e durante a execuo do projeto, para que a elaborao e a apresentao da prestao de contas se tornem mais exatas e criteriosas, evitando repetio de trabalho, inconsistncias e possveis diligncias.

    O dever de prestar contas est disposto no pargrafo nico do Art. 70 da ConstituiPargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize,

    arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria.

    O Decreto-l mentou a transferncia de recursos pblicos para rgos e/ou Instituies de Direito Pblico ou Privado, inserindo-se, neste contexto, a obrigatoriedade de prestar contas:

    Art. 93. Quem quer que utilize dinheiros pblicos ter de justificar seu bom e regular emprego na conformidade das leis, regulamentos e normas emanadas das autoridades administrativas competentes.

    A Instruo Normativa de Prestao de Contas n 110, de 19 de dezembro de 2012, foi elaborada considerando princpios e diretrizes estabelecidos nas seguintes normas legais:

    (i) Lei n 8.313 (Lei de Incentivo Cultura), de 23/12/1991, que institui o Programa Nacional de Apoio Cultura (Pronac) e d outras providncias.

    (ii) Lei n 8.685 (Lei do Audiovisual), de 20/07/1993, que cria os mecanismos de fomento atividade audiovisual em seus artigos 1, 1-A, 3 e 3-A, e d outras providncias.

    O presente manual foi elaborado com a inteno de detalhar os procedimentos e de fornecer todas as informaes necessrias correta execuo dos projetos, e a elaborao e apresentao de sua prestao de contas, visando a minimizao de lacunas, dvidas, ambiguidades e dificuldades das proponentes na execuo do projeto e no registro das informaes da prestao de contas, alm de apontar cuidados e critrios a serem observados na gesto dos recursos pblicos, para sua boa e regular aplicao que viabilize a aprovao das suas contas pela ANCINE. Destacamos, contudo, que este manual no substitui a IN 110/2012, que soberana sobre a regulamentao dos termos e condies das prestaes de contas.

    1o Federal :

    2ei n 200/67 regula

    1Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988. Sendo a redao final do pargrafo nico do artigo 70 dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.

    2DECRETO-LEI n 200, de 25 de fevereiro de 1967, que dispe sobre a organizao da Administrao Federal, estabelece diretrizes para a Reforma Administrativa e d outras providncias.

    CAPTULO IConsideraes Iniciais Pgina 8

    Verso 1.018/03/2013

    Manual dePrestao de contas

  • (iii) Lei n 10.179, de 6/02/2001, que dispe sobre os ttulos da dvida pblica de responsabilidade do Tesouro Nacional, consolidando a legislao em vigor sobre a matria.

    (iv) Medida Provisria n 2.228-1, de 6/09/2001, que estabelece princpios gerais da Poltica Nacional do Cinema, cria o Conselho Superior do Cinema e a Agncia Nacional do Cinema - ANCINE, institui o Programa de Apoio ao Desenvolvimento do Cinema Nacional - PRODECINE, autoriza a criao de Fundos de Financiamento da Indstria Cinematogrfica Nacional - FUNCINES, altera a legislao sobre a Contribuio para o Desenvolvimento da Indstria Cinematogrfica Nacional e d outras providncias.

    (v) Portaria Interministerial n 507 MP/MF/CGU, de 24 de novembro de 2011, que estabelece normas para as transferncias de recursos da Unio mediante convnios e contratos de repasse.

    (vi) Instruo Normativa n 01 STN, de 15/01/1997, que disciplina a celebrao de convnios de natureza financeira que tenham por objeto a execuo de projetos ou realizao de eventos e d outras providncias.

    (vii) Deliberao CVM n 372, de 23/01/01, e Instruo CVM n 348, de 23/01/01, que determina que apenas pessoas autorizadas e/ou registradas na CVM podem exercer a atividade de intermediao no mercado de valores mobilirios, abrangendo o agenciamento de negcios e captao de clientes.

    (viii) Lei n 6.533, de 24/05/1978, que dispe sobre a regulamentao das profisses de Artistas e de tcnico em Espetculos de Diverses, e d outras providncias.

    (ix) Decreto n 6.932, de 11/08/2009, que dispe sobre a simplificao do atendimento pblico prestado ao cidado e d outras providncias.

    (x) Instruo Normativa TCU n 49, de 13/12/2005, que dispe sobre as fiscalizaes realizadas pelo TCU; a Instruo Normativa TCU n 71, de 28/11/2012, que dispe sobre instaurao e organizao de processo de tomada de contas especial e d outras providncias; o Regimento Interno do TCU e a Lei Orgnica do Tribunal de Contas da Unio.

    (xi) Portarias ANCINE, smulas e resolues da Diretoria Colegiada da ANCINE; decises do Tribunal de Contas da Unio.

    O pensamento de que a prestao de contas deve ser preparada somente aps o trmino do projeto um equvoco que induz a erros, inconsistncias e retrabalhos.

    necessrio entender a prestao de contas como um processo que comea no exato momento em que se inicia a realizao do projeto, devendo ser prevista no planejamento de suas atividades.

    A elaborao da prestao de contas deve ser iniciada no momento em que se comea a executar as despesas do projeto, sendo desenvolvida ao longo de sua execuo, devendo ser finalizada e apresentada a ANCINE logo aps a concluso do projeto.

    3. A Elaborao da Prestao de Contas

    CAPTULO IConsideraes Iniciais Pgina 9

    Manual dePrestao de contas

    Verso 1.018/03/2013

  • Neste contexto, recomendamos alguns cuidados:

    ww A partir do momento inicial do projeto, cerque-se de profissionais capacitados a lhe orientarem sobre a correta e regular execuo do projeto e de suas despesas, pelo ponto de vista contbil e jurdico; alm do domnio das normas expedidas pela ANCINE;

    ww Logo aps a execuo das despesas do projeto, cujos comprovantes j foram emitidos em nome da proponente ou do coexecutor, contendo o ttulo do projeto, dever ser fixado nesse documento fiscal a numerao do projeto junto ANCINE e item oramentrio a que se refere despesa;

    ww Problemas que influenciem ou conduzam a mudanas nos parmetros tcnicos e/ou financeiros do projeto devem ser registrados no momento de sua ocorrncia e comunicados ANCINE, a fim de evitar surpresas na anlise posterior da execuo financeira e do objeto;

    ww Realize a leitura atenciosa deste manual antes e durante a execuo do projeto, para que a elaborao e a apresentao da prestao de contas se tornem mais exatas e criteriosas, evitando retrabalhos e inconsistncias;

    ww Guarde apropriadamente, junto s demais documentaes do projeto, as comunicaes trocadas com a ANCINE, principalmente aquelas que registram a solicitao/aprovao de alteraes nos parmetros tcnicos ou financeiros de execuo do projeto;

    ww Visite o stio eletrnico da ANCINE periodicamente em busca da atualizao das informaes da prestao de contas. Novas verses deste Manual ou dos formulrios podem ser disponibilizadas para oferecer melhorias e otimizaes;

    ww Sempre que surgirem dvidas sobre a correta execuo do projeto, entre em contato com a ANCINE, se possvel, antes de prosseguir com a realizao do projeto.

    Em relao aos formulrios que integram a prestao de contas, sugerimos o seguinte encadeamento no preenchimento:

    ww Inicie lanando o oramento aprovado no formulrio Demonstrativo Oramentrio;

    ww Registre os montantes aprovados para captao na planilha ;

    A medida que for obtendo sucesso na captao de recursos, atualize a planilha com esta informao. Da mesma forma, sempre que realizar um resgate de aplicao financeira, tal valor pode ser atualizado nesta planilha.

    ww A planilha pode ser preenchido mensalmente, a partir do recebimento dos extratos das contas correntes, medida em que o projeto se desenvolve;

    Demonstrativo de RecursosAprovados x Captados

    Demonstrativo do Extrato da Conta-Corrente

    CAPTULO IConsideraes Iniciais

    Manual dePrestao de contas

    Pgina 10

    Verso 1.018/03/2013

  • ww Atualize mensalmente a planilha , a partir dos dbitos dos extratos bancrios, incluindo as informaes dos comprovantes de despesas.Neste momento, realize a associao dos pagamentos com os itens oramentrios.

    ww Atualize o formulrio com os valores j realizados, informados na planilha .V monitorando se os itens executados esto alinhados com os valores aprovados. Caso verifique significativas divergncias, pode ser necessrio a solicitao de redimensionamento ou remanejamento interno dos itens.

    Paralelamente, v organizando e arquivando os documentos fiscais que comprovam as despesas dos projetos na ordem cronolgica do dbito na conta corrente.

    Pronto! Com estes procedimentos, ao trmino do projeto, sua prestao de contas estar quase fechada.

    Relao de Pagamentos

    Demonstrativo Oramentrio Relao de Pagamentos

    CAPTULO IConsideraes Iniciais Pgina 11

    Manual dePrestao de contas

    Verso 1.018/03/2013

  • Captulo II Composio da Prestao

    de Contas

    62530 889358 31795

    54

    2

  • 1. Documentos que Integram a Prestao de ContasA prestao de contas efetiva-se mediante a apresentao de um conjunto de documentos, com a

    finalidade de comprovar o cumprimento do objeto e a boa e regular aplicao dos recursos. importante destacar que a prestao de contas deve ser preparada e entregue separadamente por

    projeto, identificado por um nico nmero de SALIC e de processo. Portanto, mesmo no caso de projetos correlacionados a prestao de contas deve ser individual para cada um deles.

    Prazos para entrega da Prestao de ContasOs prazos para apresentao da prestao de contas dependem da natureza dos recursos aportados no

    projeto, a saber:

    ww Recursos de fomento indireto: apresentao at 120 (cento em vinte dias) corridos a partir do trmino de seu perodo de captao, ou at 120 (cento em vinte dias) corridos a partir do trmino do prazo para concluso da execuo do projeto estipulada pela ANCINE, ou seja, o ltimo prazo a vencer fixado pela ANCINE;

    ww Recursos de fomento direto em geral: apresentao no prazo determinado no termo de concesso de apoio financeiro ou instrumento semelhante, firmado para o projeto;Caso o projeto beneficiado esteja vinculado a outro(s) projeto(s) realizado(s) com recursos de fomento indireto, a apresentao da prestao de contas dever obedecer ao maior prazo dentre o estabelecido para o projeto incentivado com recursos de fomento indireto e o disposto nos termos de concesso e nos editais de fomento direto;

    ww Recursos de fomento direto - Fundo Setorial do Audiovisual - FSA - aplicam-se as normas exaradas pelo Comit Gestor, as regras estabelecidas nos editais especficos, observando-se, no que couber, os dispositivos da IN 110, de 19 de dezembro de 2012.

    Documentos que Integram a Prestao de ContasEste roteiro tem o propsito de orientar, informar e esclarecer as dvidas geradas na elaborao e

    apresentao dos documentos que integram a prestao de contas: ww Formulrio ;ww Formulrio ;ww Formulrio ;ww Comprovante(s) de recolhimento(s) do(s) saldo(s) da(s) conta(s)-corrente(s) de movimentao e

    de aplicao de recursos, quando houver, atravs da Guia de Recolhimento da Unio GRU, conforme instrudo em Manual de Prestao de Contas;

    ww Comprovante(s) de encerramento(s) da(s) conta(s)-corrente(s) de movimentao de recursos;ww Extrato das contas bancrias do projeto, inclusive as contas de aplicao financeira,

    compreendendo o perodo da abertura at seu encerramento;ww Solicitao de reduo do valor global aprovado, para o valor efetivamente executado, na hiptese

    deste ser inferior ao valor global aprovado, para os projetos de recursos incentivados, quando do interesse da proponente;

    ww Material comprobatrio de cumprimento do objeto.

    A proponente pode ter vrios projetos correlacionados cadastrados na ANCINE, cujos produtos finais so interdependentes. Exemplos: (i) Um projeto com recursos incentivados para produo de obra audiovisual e outro projeto com recursos de fomento direto (edital) para finalizao da mesma obra audiovisual. Os dois projetos devem apresentar prestao da contas separadamente, sem sobreposio das despesas. (ii) Um projeto para desenvolvimento de roteiro, outro projeto para produo de obra audiovisual baseada neste roteiro, outro projeto para comercializao da mesma obra audiovisual produzida. Os trs projetos devem apresentar prestao da contas separadamente, sem sobreposio das despesas.

    3

    3

    Relatrio de Cumprimento do Objeto Informaes FinanceirasDemonstrativo Oramentrio

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 13

    Manual dePrestao de contas

    Verso 1.018/03/2013

  • Adicionalmente, somente para os projetos aprovados para captao por meio do mecanismo de incentivo previsto no Art. 1 da Lei 8.685/93, com prazo ainda ativo para captao, deve ser enviado:

    ww Protocolo de solicitao de cancelamento de cotas no subscritas na Comisso de Valores Mobilirios CVM, caso o projeto no tenha captado todos os recursos aprovados neste mecanismo.

    A documentao elencada acima est sob a responsabilidade de envio pela proponente, ou seja, somente integrar o processo administrativo do projeto, configurando a entrega da prestao de contas, aps a sua entrega pela proponente titular do projeto.

    Entretanto, existem outros documentos que tambm comporo a prestao de contas do projeto, mas que sero reunidos pela equipe ANCINE, tais como:

    ww O Laudo Tcnico emitido com parecer APTO pela Cinemateca Brasileira para as cpias de Depsito Legal, para o caso de projetos de produo e/ou finalizao de obra audiovisual;

    ww O Certificado de Produto Brasileiro CPB, no caso de projetos de produo e/ou finalizao de obra audiovisual;

    ww O Certificado de Registro de Ttulo CRT, no caso de projetos de produo, finalizao e/ou comercializao de obra audiovisual;

    ww Recolhimento de saldo e comprovante de encerramento das contas de captao, para os projetos com mecanismos de incentivo que utilizam este tipo de conta.

    ww Comprovante de cancelamento de cotas no subscritas, para os projetos beneficiados com o mecanismo previsto no Art. 1 da Lei 8.685/93, com prazo de captao j vencido.

    1.1. Obtendo os FormulriosOs formulrios que integram a prestao de contas ,

    e esto disponibilizados no stio da ANCINE. Para obt-los siga o seguinte procedimento:

    a) Na opo Legislao, selecione a seo Instrues Normativas:

    Relatrio de Cumprimento do Objeto Informaes Financeiras Demonstrativo Oramentrio

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 14

    Manual dePrestao de contas

    Verso 1.018/03/2013

  • b) Na seo Instrues Normativas Consolidadas, selecione a opo Prestao de Contas:

    c) Escolha a Instruo Normativa n 110, de 19 de dezembro de 2012, posicionando o cursor sobre seu ttulo e selecionando-o. Neste momento, todo o texto da Instruo Normativa de prestao de contas ser exibido.

    d) Navegue, por meio da barra de rolagem, at o Artigo 11 da Instruo Normativa n 110.

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 15

    Manual dePrestao de contas

    Ao selecionar essa forma de pesquisa a tela ser posicionada na rea onde esto posicionadas as Instrues Normativas relacionadas ao tema prestao de contas.

    Observe que todos os formulrios de Prestao de Contas esto listados no Artigo 11 da Instruo Normativa.

    Verso 1.018/03/2013

  • e) Escolha o formulrio desejado posicionando o cursor sobre seu ttulo e selecionando-o.

    Surgir uma janela de download de arquivos oferecendo a opo de salvar ou abrir os formulrios. Sugerimos que salve (grave) os formulrios no seu computador.

    ww

    ww

    Seja qual for a escolha para a entrega, lembramos que a documentao deve apresentar a identificao clara das seguintes informaes:

    ww Setor Destinatrio: destaque que o material destina-se Coordenao de Prestao de Contas.ww Nmero junto a ANCINE: informe o cdigo de identificao do projeto emitido pelo Sistema de

    Apoio s Leis de Incentivo Cultura SALIC, que um cdigo composto por 6 (seis) dgitos, sendo os dois primeiros correspondentes ao ano de aprovao do projeto.

    ww Ttulo do Projeto: registre o correto ttulo do projeto, aderente ao ttulo que foi cadastrado na ANCINE para o mesmo.

    ww Nmero do Edital: no caso de projetos de Fomento Direto e Fundo Setorial do Audiovisual - FSA indique o nmero e o ano do edital.

    ww Proponente: registre o nome da empresa proponente titular do projeto junto ANCINE.

    1.2. Entregando os documentosOs documentos que integram a prestao de contas podem ser entregues na ANCINE de duas formas:

    Em mos se for de sua convenincia, a proponente (ou seu portador) pode comparecer ao escritrio central da ANCINE no Rio de Janeiro, encaminhando-se ao setor de PROTOCOLO localizado no primeiro piso, como tambm pode comparecer aos escritrios regionais da ANCINE localizados em Braslia e em So Paulo.Pelo correio por meio de servio de entrega de correspondncias e encomendas, que ser recebido pela ANCINE por meio de seu setor de PROTOCOLO. Nesta modalidade, recomendamos o uso de remessa com Aviso de Recebimento AR, a fim de lhe permitir maior controle e registro do processo.

    No setor de PROTOCOLO a documentao receber o registro de sua entrada na ANCINE (data e hora), sendo suas informaes cadastradas no sistema Consulta de Documentos e Processos, que controla todo o trmite dos processos e de seus documentos.

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 16

    Manual dePrestao de contas

    Verso 1.018/03/2013

  • Sugesto de identificao do DESTINATRIO Sugesto de identificao do REMETENTE:

    Os formulrios que integram a prestao de contas , e devem ser impressos em papel formato A4,

    datados e assinados nos campos especficos para este fim, rubricados nas demais folhas, e encaminhados sem encadernao. As orientaes do correto preenchimento esto apresentadas neste captulo.

    Os demais documentos que integram a prestao de contas comprovantes de recolhimento de saldos, comprovantes de encerramento de contas, extratos bancrios e material comprobatrio de cumprimento do objeto tambm devem ser enviados sem encadernao.

    Alm desta verso impressa, tambm devem ser encaminhados os arquivos dos formulrios e em formato de planilha eletrnica, no

    protegidos para edio, apresentando idntico contedo de informao dos respectivos formulrios impressos.

    Estes arquivos podem ser encaminhados gravados em discos digitais (CD/DVD) ou anexados em mensagens de correio eletrnico.

    A importncia do envio destes formulrios nos dois formatos (impresso e arquivo eletrnico) explica-se pelo fato de que somente o material impresso, com a indispensvel assinatura do responsvel pelo projeto, tem o carter declaratrio jurdico necessrio para a composio do processo. A dificuldade em se adotar o meio eletrnico como o suporte oficial reside em atribuir-lhe segurana semelhante que se obtm com documentos fsicos, pois no h como se lanar uma assinatura manuscrita em um documento eletrnico, que lhe garanta a autoria e integridade das informaes. Por outro lado, somente por meio dos arquivos eletrnicos a equipe ANCINE responsvel pela anlise financeira da prestao de contas do projeto tem condies de realizar os exames, verificaes e validaes pertinentes, com o grau de qualidade e preciso necessrio para a emisso do parecer de regularidade das contas.

    Relatrio de Cumprimento do Objeto Informaes Financeiras Demonstrativo Oramentrio

    Informaes Financeiras Demonstrativo Oramentrio

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 17

    Manual dePrestao de contas

    Agncia Nacional do CinemaA/C COORDENAO DE PRESTAO DE CONTAS

    Av. Graa Aranha, 35 CentroCEP 20.030-002 Rio de Janeiro RJ

    SALIC 99-9999 / Projeto: [TTULO do projeto][Nome da empresa PROPONENTE]

    [endereo da proponente]

    No caso do envio por meio de discos digitais, registre no disco e em sua embalagem a identificao do projeto, do contedo do disco e da data de gravao. Neste caso, os discos digitais devem ser encaminhados junto com os demais documentos da prestao de contas.

    No caso do envio por mensagem de correio eletrnico informe no campo ASSUNTO (subject) da mensagem o nmero do SALIC e o ttulo do projeto. No corpo da mensagem cite que trata-se do envio dos formulrios da prestao de contas, detalhando a data em que o material impresso foi encaminhado. Neste caso, a mensagem deve ser direcionada para o endereo [email protected].

    Verso 1.018/03/2013

  • 2. Formulrio Relatrio de Cumprimento do ObjetoO formulrio Relatrio de Cumprimento do Objeto viabiliza o registro detalhado de informaes relativas

    ao cumprimento do objeto, que vo possibilitar a anlise comparativa entre o produto aprovado junto ANCINE e o produto final efetivamente executado pelo projeto.

    Sendo assim, o formulrio oferecido em cinco modelos formatados por tipo de projeto:

    Desenvolvimento de Obra Audiovisual. Produo e/ou Finalizao de Obra Audiovisual.Distribuio / Comercializao de Obra Audiovisual.Festival Internacional.Infra-estrutura Tcnica.

    Deve ser escolhido e preenchido exclusivamente o modelo correspondente ao tipo de projeto aprovado. Os demais modelos do formulrio podem ser desprezados.

    Excepcionalmente, para os projetos de Produo e/ou Finalizao de Obra Audiovisual que contenham em seu oramento aprovado/executado a rubrica Comercializao, devem ser apresentados na prestao de contas o nos dois modelos: Produo e/ou Finalizao de Obra Audiovisual e Distribuio / Comercializao de Obra Audiovisual.

    Observe que o formulrio oferece os campos de livre preenchimento formatados com a cor da fonte em azul, com a inteno de facilitar sua visualizao e permitir a diferenciao entre os dados alimentados e os textos fixos dos campos.

    wwwwwwwwww

    Relatrio de Cumprimento do Objeto

    Relatrio de Cumprimento do Objeto

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 18

    Manual dePrestao de contas

    Verso 1.018/03/2013

  • 2.1. Modelo: Desenvolvimento de Obras Audiovisual

    Preenchimento dos Campos

    4TRATAMENTO: consiste nas diferentes verses de um mesmo roteiro, todas aderentes a mesma sinopse e/ou argumento. O processo de escrita de um roteiro passa por diversas verses, onde se busca, a cada novo tratamento, a eliminao de erros formais e estruturais, alm do aperfeioamento da composio e do ritmo narrativo.

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 19

    Manual dePrestao de contas

    Todos os campos possuem uma numerao para facilitar sua identificao e as orientaes de preenchimento.

    4

    Verso 1.018/03/2013

  • CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 20

    Manual dePrestao de contas

    =Lembre sempre de gravar as alteraes realizadas no formulrio=

    Verso 1.018/03/2013

  • 2.2. Modelo: Produo e/ou Finalizao de Obra

    Preenchimento dos Campos

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 21

    Manual dePrestao de contas

    Todos os campos possuem uma numerao para facilitar sua identificao e as orientaes de preenchimento.

    Verso 1.018/03/2013

  • CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 22

    Manual dePrestao de contas

    Verso 1.018/03/2013

  • CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 23

    Manual dePrestao de contas

    =Lembre sempre de gravar as alteraes realizadas no formulrio=

    Verso 1.018/03/2013

  • 2.3. Modelo: Comercializao / Distribuio de Obra

    Nos projetos de distribuio/comercializao o produto final o Plano de Lanamento executado, composto pela exibio comercial e pelas aes de marketing, publicidade e divulgao da obra. Portanto, para viabilizar uma adequada anlise da execuo fsica do projeto, necessria a confeco de um relatrio detalhado sobre a execuo do Plano.

    Na aprovao dos projetos de Distribuio e/ou Comercializao so informados os parmetros tcnicos que estabelecem o plano de comercializao da Obra, que representa o objeto pactuado pelo projeto.

    Estes parmetros compem o Plano de Lanamento da obra, que estabelece o dimensionamento do seu potencial de pblico, as condies desejadas para o seu lanamento (cronograma, nmero de salas, perodo de exibio) e a campanha publicitria necessria para viabilizar este plano.

    Tais parmetros so informados no formulrio Oramento e nos campos RESUMO DO PROJETO, OBJETIVOS E JUSTIFICATIVA PARA O PROJETO, PLANO DE EXECUO e PLANO DE DISTRIBUIO DA OBRA do formulrio Solicitao de Aprovao de Projeto, estabelecidos no artigo 8 , ou do formulario Solicitao de Anlise Complementar, estabelecidos no artigo 36-C, ambos da Instruo Normativa n 22, de 30 de dezembro de 2003.

    Estas informaes indicam o planejamento do projeto, podendo incluir:

    Quantidade de cpias/salas previstas;Praas de lanamento; Formato de exibio (pelcula ou digital);

    wwwwww

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 24

    Manual dePrestao de contas

    Todos os campos possuem uma numerao para facilitar sua identificao e as orientaes de preenchimento.

    Verso 1.018/03/2013

  • Quantidade de cpias de trailer, spots, chamadas e outros tipos de materiais audiovisuais de divulgao e propaganda da obra;Previso de confeco de material impresso, tais como: cartaz, flyer, convites, banner, display;Planejamento de aes promocionais, tais como: pr-estrias, debates, distribuio de convites, brindes;Campanhas publicitrias pagas, prevendo a veiculao de anncios em rdios, jornais, TV's, etc.;Servio de Assessoria de Imprensa e outras despesas relacionadas a tradues, dublagem e legendagem, inscrio do filme em festivais, autorao de mster, custos de transporte, etc..

    Entendemos que o oramento aprovado e executado no projeto fomentado pela Ancine pode corresponder a parte ou a totalidade dos valores gastos no Plano de Lanamento executado. Isto porque possvel que parte dos seus custos tenham sido complementados pelo Distribuidor na forma de adiantamento de receita dos produtores ou atravs de outros aportes financeiros do Produtor, de coprodutores ou de terceiros.

    Neste contexto, da mesma forma que a relao de pagamentos somente conter os pagamentos executados com os recursos oramentrios do projeto fomentado pela Ancine; para o formulrio Relatrio de Cumprimento do Objeto s necessrio informar a execuo dos itens custeados pelo projeto, conforme oramento aprovado, com exceo do material de divulgao, que devero ser informados quais os materiais que foram produzidos por meio de outros recursos, no includos no projeto, para fins de aferio da aplicao da logomarca obrigatria.

    Preenchimento dos Campos

    ww

    wwww

    wwww

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 25

    Manual dePrestao de contas

    Em conformidade com as Instrues Normativas n 65, de 18 de outubro de 2007; n 70 de 18 de outubro de 2007; e n 73 de 29 de maio de 5

    Verso 1.018/03/2013

  • CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 26

    Manual dePrestao de contas

    Verso 1.018/03/2013

  • CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 27

    Manual dePrestao de contas

    Verso 1.018/03/2013

  • CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 28

    Manual dePrestao de contas

    =Lembre sempre de gravar as alteraes realizadas no formulrio=

    Verso 1.018/03/2013

  • 2.4. Modelo: Festival Internacional

    Preenchimento dos Campos

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 29

    Manual dePrestao de contas

    Todos os campos possuem uma numerao para facilitar sua identificao e as orientaes de preenchimento.

    Verso 1.018/03/2013

  • 2.5. Modelo: Infra-estrutura Tcnica

    Preenchimento dos Campos

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 30

    Manual dePrestao de contas

    =Lembre sempre de gravar as alteraes realizadas no formulrio=

    =Lembre sempre de gravar as alteraes realizadas no formulrio=

    Todos os campos possuem uma numerao para facilitar sua identificao e as orientaes de preenchimento.

    Verso 1.018/03/2013

  • 3. Formulrio 'Informaes Financeiras

    3.1. Demonstrativo de Recursos Aprovados x Captados

    O formulrio composto por 3 (trs) planilhas:

    :Esta planilha possibilita a comparao entre os valores do oramento aprovado pela ANCINE e os valores efetivamente captados pelo projeto em cada fonte de recursos.

    :Esta planilha possibilita o detalhamento de todos os pagamentos efetuados durante a execuo do projeto, por cada fonte de recursos.

    :Esta planilha possibilita o registro dos crditos e dbitos das contas-correntes utilizadas pelo projeto, em conformidade com os lanamentos dos extratos bancrios correspondentes.

    Ao abrir o arquivo do formulrio Informaes Financeiras, observe que no rodap da tela oferecida a opo de navegao e seleo de todas as planilhas:

    Esta planilha s deve ser preenchida para os projetos beneficiados com recursos incentivados. Portanto, a prestao de contas dos projetos beneficiados com recursos de Fomento Direto e Fundo Setorial do Audiovisual - FSA no inclui este documento.

    Informaes Financeiras

    Demonstrativo de Recursos Aprovados x Captados

    Relao de Pagamentos

    Demonstrativo do Extrato da Conta-Corrente

    ww

    ww

    ww

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 31

    Manual dePrestao de contas

    PlanilhaDemonstrativo de RecursosAprovados X Captados

    PlanilhaDemonstrativo do Extratoda Conta-CorrentePlanilhaRelao de Pagamentos

    Escolha a planilha desejada posicionando o cursor sobre seu ttulo e selecionando-a.

    Verso 1.018/03/2013

  • Observe que os campos de livre preenchimento foram formatados com a cor da fonte em azul, com a inteno de facilitar sua visualizao e permitir a diferenciao entre os dados alimentados e os automaticamente calculados pela planilha.

    Preenchimento dos Campos

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 32

    Manual dePrestao de contas

    Todos os campos possuem uma numerao para facilitar sua identificao e as orientaes de preenchimento.

    Verso 1.018/03/2013

  • CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 33

    Manual dePrestao de contas

    II.b. LTIMO ORAMENTO APROVADO

    Nesta coluna devem ser informados os valores do ltimo oramento aprovado pela ANCINE aps redimensionamento e/ou remanejamento(s) efetuado(s) para cada fonte de recursos, sendo utilizada a linha correspondente a cada fonte. Ou seja, o valor aprovado para captao pelo mecanismo previsto no art. 1 da lei 8.685/93 (por exemplo) deve ser informado na linha correspondente a esta fonte de recurso, registrada na coluna II.a.FONTE DE RECURSOS. E assim sucessivamente para cada diferente fonte:

    Caso

    seja informada a previso de recursos para a linha Outras Fontes, detalhe no campo

    III. OBSERVAES

    todos

    os outros tipos de fontes de recursos relacionados a estes valores.

    As linhas correspondentes a fontes de recursos para as quais no ocorreu aprovao para captao devem ser mantidas em branco.

    Observe que a linha III.d.Total

    automaticamente apresentar o somatrio de todos os valores informados para cada fonte de recurso. Sendo assim, ao trmino do preenchimento de todos os valores, este montante deve corresponder ao oramento total aprovado pela ANCINE para o projeto.

    II.c. VALOR CAPTADO

    Nesta coluna devem ser informados os valores efetivamente captados pelo projeto para cada fonte de recursos, sendo utilizada a linha correspondente a cada fonte.

    Ou seja, o valor captado pelo mecanismo previsto no art. 1

    A

    da lei 8.685/93 (por exempllo) deve ser informado na linha correspondente a esta fonte de recurso, registrada na coluna II.a.FONTE

    DE

    RECURSOS. E assim sucessivamente para cada diferente fonte:

    Caso seja informada a captao de recursos para a linha Outras Fontes, detalhe no campo III. OBSERVAES

    todos os outros tipos de fontes de recursos relacionados a estes valores.

    As linhas correspondentes a fontes de recursos para as quais no ocorreu captao devem ser mantidas

    em branco.

    Observe que a linha III.d.Total

    automaticamente apresentar o somatrio de todos os valores informados para cada fonte de recurso. Sendo assim, ao trmino do preenchimento de todos os valores, este montante deve corresponder ao valor total captado pelo projeto.

    III. OBSERVAES

    Registre toda e

    qualquer informao que julgar relevante para a anlise deste demonstrativo e da prestao de contas do projeto.

    Neste campo, devem ser detalhadas as fontes de recursos informadas na linha Outras

    Fontes registrada na coluna II.a.FONTE DE RECURSOS, caso tenham sido informados valores orados ou captados para esta fonte.

    So exemplos de Outras Fontes os recursos aportados no projeto por meio de incentivos pblicos estaduais ou municipais; patrocnio direto; ou recursos prprios, de co-produtores ou de terceiros.

    Verso 1.018/03/2013

  • 3.2. Relao de PagamentosEsta planilha deve ser preenchida com as informaes relativas a todos os pagamentos executados

    pelo projeto por meio de recursos de fomento indireto, fomento direto e de contrapartida.

    Deve ser utilizada uma planilha para cada conta de movimentao utilizada pelo projeto.Adicionalmente, caso os pagamentos que integram a contrapartida obrigatria no sejam executados

    pela(s) conta(s) de movimentao, deve ser preenchida uma planilha de especifica para os mesmos.

    Relao de Pagamentos

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 34

    Manual dePrestao de contas

    =Lembre sempre de gravar as alteraes realizadas no formulrio=

    Todos os campos possuem uma numerao para facilitar sua identificao e as orientaes de preenchimento.

    Para criar cpias da planilha Relao de Pagamentos, selecione as opes: Pgina Inicial = Formatar = Mover ou Copiar Planilha

    Verso 1.018/03/2013

  • A planilha oferece uma proteo, permitindo a navegao e o preenchimento apenas dos campos preparados para a entrada de dados. Desta forma, os campos que contm frmulas automatizados para a consolidao das informaes ficam preservados.

    Observe que os campos de livre preenchimento foram formatados com a cor da fonte em azul, com a inteno de facilitar sua visualizao e permitir a diferenciao entre os dados alimentados e os automaticamente calculados pela planilha.

    Considerando que a quantidade de linhas reservadas para o lanamento dos pagamentos deve variar em funo da quantidade de pagamentos realizados, possvel a incluso de quantas linhas forem necessrias para o registro das informaes.

    Preenchimento dos Campos

    Relao de Pagamentos

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 35

    Manual dePrestao de contas

    Surgir a janela Mover ou copiar. Selecione a opo Criar uma cpia e pressione OK.Ser criada uma nova planilha Relao de Pagamentos no arquivo Informaes Financeiras. Repita o procedimento at criar a quantidade de planilhas correspondentes quantidade de contas de movimentao necessrias.

    Para criar novas linhas na planilha Relao de Pagamentos, posicione o cursor numa das linhas j existentes e selecione as opes Pgina Inicial = Inserir = Inserir Linhas na Planilha

    Verso 1.018/03/2013

  • CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 36

    Manual dePrestao de contas

    Verso 1.018/03/2013

  • CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 37

    Manual dePrestao de contas

    =Lembre sempre de gravar as alteraes realizadas no formulrio=

    II.j

    Verso 1.018/03/2013

  • Orientaes Adicionais

    O ponto de partida para iniciar o preenchimento da planilha Relao de Pagamentos o extrato bancrio da conta de movimentao: cada dbito da conta deve estar relacionado ao(s) pagamento(s) executado(s) com estes recursos.

    Os pagamentos informados na planilha Relao de Pagamentos devem ser lanados na ordem cronolgica do seu dbito na conta corrente de movimentao, em aderncia com o respectivo extrato bancrio, possibilitando a rpida e fcil correlao entre esses documentos.

    No h necessidade de lanar na planilha as despesas bancrias registradas no extrato, tais como IOF, tarifas e juros.

    Sendo assim, os nicos dbitos do extrato bancrio que no tero correspondncia de pagamentos na Relao de Pagamentos so:

    Despesas Bancrias;Transferncias entre contas;Transferncias para Aplicaes Financeiras.

    Eventualmente, um mesmo dbito registrado no extrato bancrio pode gerar mltiplos lanamentos na planilha . Esta situao muito comum quando o dbito na conta de movimentao

    6corresponde a um saque da prpria produtora para as despesas de pequeno valor (caixa pequeno ). 6 Caixa Pequeno, tambm chamado de fundo fixo, corresponde a uma pequena quantidade de recursos em moeda corrente que so destinados exclusivamente para o pagamento de pequenas despesas, tais como refeies, condues urbanas, correios, cpias ou pequenas compras, evitando a emisso desnecessria de cheques de pequeno valor; ou para despesas com carter de imprevisibilidade, cujo pagamento necessite de agilidade e no possa ser efetuado por outro meio.zz

    Relao de Pagamentos

    Relao de Pagamentos

    wwwwww

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 38

    Manual dePrestao de contas

    Para cada dbito da conta de movimentao deve ser criado um lanamento na planilha Relao de Pagamentos com o detalhamento do pagamento efetuado.

    Verso 1.018/03/2013

  • Observem que at mesmo nestes casos, os pagamentos informados na planilha Relao de Pagamentos devem ser lanados na ordem cronolgica do seu dbito na conta corrente de movimentao.

    Nestes casos, para facilitar a correlao entre os dois documentos planilha e extrato bancrio possvel utilizar o recurso do filtro para selecionar todos os pagamentos associados a uma mesma transao bancria:

    Relao de Pagamentos

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 39

    Manual dePrestao de contas

    Neste caso, um nico dbito da conta de movimentao correspondente a um saque para o caixa pequeno relaciona-se a mltiplos lanamentos na p l a n i l h a R e l a o d e Pagamentos.

    Pressione o boto de filtro do campo II.d. HISTRICO localizado no canto inferior direito e selecione o registro que deseja consolidar.

    Verso 1.018/03/2013

  • Alm da correlao com o extrato bancrio, no caso dos projetos com recursos incentivados, a planilha tambm se relaciona com a planilha

    .Ao consolidarmos todos os pagamentos lanados na planilha para uma mesma

    fonte de recursos, o somatrio dever ser equivalente ao valor total captado para esta fonte, registrado na planilha , somando-se:

    Os rendimentos de aplicaes financeiras, que devero ser lanados junto com a fonte de recursos captados que gerou a aplicao financeira.

    Aps a soma dos redimentos de aplicaes financeira, caso os valores sejam divergentes, tal situao configura uma das seguintes situaes:

    O total captado para esta fonte de recursos no foi integralmente gasto pelo projeto, existindo saldo na conta de captao ou na conta de aplicao financeira.Neste caso, o valor registrado na planilha Demonstrativo de Recursos Aprovados x Captados deve obrigatoriamente ser superior ao somatrio dos pagamentos lanados na Relao de Pagamentos para esta fonte de recursos.

    Relao de Pagamentos Demonstrativo de Recursos Aprovados x Captados

    Relao de Pagamentos

    Demonstrativo de Recursos Aprovados x Captados

    ww

    ww

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 40

    Manual dePrestao de contas

    Observe que ao filtrar apenas o Cheque n 001, o campo II.j. TOTAL passa a apresentar a soma apenas dos lanamentos de pagamentos associados a este histrico.

    =Destacamos que a planilha Relao de Pagamentos deve ser alimentada gradualmente, acompanhando a execuo do projeto.=

    Verso 1.018/03/2013

  • Ocorreu erro no lanamento dos pagamentos desta fonte de recursos, ou o valor lanado para o total captado est incorreto. Neste caso, recomendamos que seja realizada a conferncia e anlise dos dados digitados viabilizando a correo das informaes.

    Nestes casos, para facilitar a correlao entre os dois documentos planilha e planilha possvel utilizar o recurso do filtro para selecionar todos os pagamentos associados a uma mesma transao bancria.

    Outra correlao da planilha se estabelece com o formulrio .

    Ao consolidarmos todos os pagamentos lanados na planilha para um mesmo 7 item oramentrio , o somatrio dever ser equivalente ao valor total executado para este mesmo item,

    registrado no formulrio .Caso os valores sejam divergentes, tal situao indica que ocorreu erro no lanamento dos pagamentos

    deste item oramentrio, ou o valor lanado para a execuo oramentria do item est incorreto. Neste caso, recomendamos que seja realizada a conferncia e anlise dos dados digitados viabilizando a correo das informaes.

    Nestes casos, para facilitar a correlao entre os dois documentos planilha e formulrio possvel utilizar o recurso do filtro para selecionar todos os pagamentos associados a um mesmo item oramentrio:

    7 Destacamos que cada rubrica oramentria pode ser expressa em vrios nveis (grandes itens, pequenos itens, subitens, etc). Quando especificamos ITEM ORAMENTRIO este deve corresponder ao nvel de maior detalhamento informado no oramento aprovado.

    ww

    Relao de PagamentosDemonstrativo de Recursos Aprovados x Captados

    Relao de Pagamentos Demonstrativo Oramentrio

    Relao de Pagamentos

    Demonstrativo Oramentrio

    Relao de PagamentosDemonstrativo Oramentrio

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 41

    Manual dePrestao de contas

    Pressione o boto de filtro do campo II.a. ITEM ORAM. localizado no canto inferior direito e selecione o tipo de item que deseja consolidar.

    Verso 1.018/03/2013

  • Lembramos que no caso dos projetos com mltiplas planilhas para todas as contas de movimentao e/ou de contrapartida necessrio realizar o filtro para cada uma delas e somar os seus totais para o item selecionado, viabilizando a comparao com o formulrio

    .

    Relao de Pagamento

    Demonstrativo Oramentrio

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 42

    Manual dePrestao de contas

    Observe que ao filtrar apenas o item 3.6.2, o campo II.j. TOTAL d a p l an i l h a R e l a o d e Pagamentos passa a apresentar a soma apenas dos lanamentos de pagamentos associados a este

    Verso 1.018/03/2013

  • 3.3. Demonstrativo do Extrato da Conta-CorrenteEsta planilha deve ser preenchida com as informaes relativas a todas as transaes bancrias das contas

    de captao e de movimentao do projeto.

    Deve ser utilizada uma planilha para cada conta de captao e/ou movimentao utilizada pelo projeto.

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 43

    Manual dePrestao de contas

    Todos os campos possuem uma numerao para facilitar sua identificao e as orientaes de preenchimento.

    Para criar cpias da planilha Relao de Pagamentos, selecione as opes: Pgina Inicial = Formatar = Mover ou Copiar Planilha

    Verso 1.018/03/2013

  • Observe que a planilha oferece os campos de livre preenchimento formatados com a cor da fonte em azul, com a inteno de facilitar sua visualizao e permitir a diferenciao entre os dados alimentados e os automaticamente calculados pela planilha.

    Considerando que a quantidade de linhas reservadas para o lanamento dos pagamentos deve variar em funo da quantidade de pagamentos realizados, possvel a incluso de quantas linhas forem necessrias para o registro das informaes.

    Preenchimento dos Campos

    Demonstrativo do Extrato da Conta-Corrente

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 44

    Manual dePrestao de contas

    Surgir a janela Mover ou copiar. Selecione a opo Criar uma cpia e pressione OK.Ser criada uma nova planilha Relao de Pagamentos no arquivo Informaes Financeiras. Repita o procedimento at criar a quantidade de planilhas correspondentes quantidade de contas de movimentao necessrias.

    Para criar novas linhas na planilha Relao de Pagamentos, posicione o cursor numa das linhas j existentes e selecione as opes Pgina Inicial = Inserir = Inserir Linhas na Planilha

    Informe o nmero da instituio bancria em que foi aberta a conta objeto da planilha

    Verso 1.018/03/2013

  • CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 45

    Manual dePrestao de contas

    Verso 1.018/03/2013

  • CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 46

    Manual dePrestao de contas

    Verso 1.018/03/2013

  • Orientaes Adicionais

    O ponto de partida para iniciar o preenchimento da planilha so os extratos bancrios das contas de captao e/ou movimentao: cada crdito e cada dbito da

    conta devem ser informados em conformidade com os lanamentos dos respectivos extratos, compreendendo o perodo da abertura at o encerramento das contas.

    As transaes bancrias informadas na planilha devem ser lanadas na sua ordem cronolgica, em aderncia com o respectivo extrato bancrio, possibilitando a rpida e fcil correlao entre estes documentos.

    Demonstrativo do Extrato da Conta-Corrente

    Demonstrativo do Extrato da Conta-Corrente

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 47

    Manual dePrestao de contas

    =Lembre sempre de gravar as alteraes realizadas no formulrio=

    Para cada crdito e cada dbito da conta de movimentao deve ser criado um lanamento na planilha Demonstrativo do Extrato da Conta-Corrente com o detalhamento da transao bancria.

    Verso 1.018/03/2013

  • Conciliao Bancria: quadro de preenchimento automtico contendo o resumo dos crditos e dbitos lanados na conta-corrente do projeto.

    Destacamos que a planilha Demonstrativo do Extrato da Conta-Corrente deve ser atualizada gradualmente, acompanhando a execuo do projeto.

    O formulrio Demonstrativo Oramentrio possibilita a comparao entre o oramento aprovado junto ANCINE e o oramento efetivamente executado pelo projeto.

    Sendo assim, o formulrio est formatado para se manter aderente ao oramento aprovado para o projeto, estando dividido em mltiplas planilhas por tipo de projeto:

    Obra Audiovisual: Esta planilha possibilita o lanamento do oramento executado para os projetos aprovados na esfera da Instruo Normativa n 22. Infra-Estrutura Implantao de salas ou complexos: Esta planilha possibilita o lanamento do oramento executado para os projetos aprovados na esfera da Instruo Normativa n 61, para a implantao de salas ou complexos de salas.Infra-Estrutura Reforma de salas ou complexos: Esta planilha possibilita o lanamento do oramento executado para os projetos aprovados na esfera da Instruo Normativa n 61, para a reforma de salas ou complexos de salas.Infra-Estrutura Atualizao tecnolgica: Esta planilha possibilita o lanamento do oramento executado para os projetos aprovados na esfera da Instruo Normativa n 61, para a atualizao tecnolgica.

    4. Formulrio 'Demonstrativo Oramentrio

    ww

    ww

    ww

    ww

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 48

    Manual dePrestao de contas

    Verso 1.018/03/2013

  • 4.1. Preenchimento dos CamposSeja qual for a planilha adequada para o seu projeto, o preenchimento dos campos o mesmo, alterando-

    se apenas o bloco II.ORAMENTO, que oferece linhas de rubricas oramentrias variveis em funo da natureza e especificidade do projeto, refletindo o modelo de formulrio oramentrio utilizado na aprovao do projeto.

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 49

    Manual dePrestao de contas

    Verso 1.018/03/2013

  • 4.2. Orientaes AdicionaisO ponto de partida para iniciar o preenchimento do formulrio so as

    despesas lanadas na planilha cada pagamento executado associado a um item oramentrio, compondo o oramento final do projeto.

    Ao consolidarmos todos os pagamentos lanados na planilha para um mesmo item oramentrio, o somatrio dever ser equivalente ao valor total executado para este mesmo item, registrado no formulrio .

    Caso os valores sejam divergentes, tal situao indica que ocorreu erro no lanamento dos pagamentos deste item oramentrio, ou o valor lanado para a execuo oramentria do item est incorreto. Neste caso, recomendamos que seja realizada a conferncia e anlise dos dados digitados viabilizando a correo das informaes.

    Nestes casos, para facilitar a correlao entre os dois documentos planilha e formulrio na planilha possvel utilizar o recurso do filtro para selecionar todos os pagamentos associados a um mesmo subitem oramentrio:

    Demonstrativo OramentrioRelao de Pagamentos:

    Relao de Pagamentos

    Demonstrativo Oramentrio

    Relao de PagamentosDemonstrativo Oramentrio Relao de Pagamentos

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 50

    Manual dePrestao de contas

    Pressione o boto de filtro do campo II.b. ITEM ORAM. localizado no canto inferior direito e selecione o tipo de item que deseja consolidar.

    =Lembre sempre de gravar as alteraes realizadas no formulrio=

    Verso 1.018/03/2013

  • Lembramos que no caso dos projetos com mltiplas planilhas para todas as contas de movimentao e/ou de contrapartida necessrio realizar o filtro para cada uma delas e somar os seus totais para o item selecionado, viabilizando a comparao com o formulrio

    .Considerando que a quantidade de linhas reservadas para o lanamento dos itens oramentrios deve

    variar em funo da variedade adequada a cada projeto, possvel a incluso de quantas linhas forem necessrias para o registro das informaes.

    Destacamos que o formulrio Demonstrativo Oramentrio deve ser atualizado gradualmente, acompanhando a execuo do projeto.

    Relao de Pagamento

    Demonstrativo Oramentrio

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 51

    Manual dePrestao de contas

    Observe que ao filtrar apenas o item 3.6.2, o campo II.j. TOTAL d a p l an i l h a R e l a o d e Pagamentos passa a apresentar a soma apenas dos lanamentos de pagamentos associados a este

    Para criar novas linhas na planilha Relao de Pagamentos, posicione o cursor numa das linhas j existentes e selecione as opes Pgina Inicial = Inserir = Inserir Linhas na Planilha

    Verso 1.018/03/2013

  • Aps a aprovao do projeto o oramento aprovado j pode ser lanado no formulrio.

    Caso o projeto seja submetido a um redimensionamento ou remanejamento, logo aps seu deferimento, as alteraes devem ser aplicadas no formulrio .

    Durante a execuo do projeto, o formulrio poder ser preenchido a partir dos lanamentos da planilha .

    Para os projetos aprovados sob as Instrues Normativas n 22 ou 61, ao identificar que o somatrio dos valores executados acima daqueles aprovados para os itens oramentrio for superior a 20% do valor do oramento global aprovado junto ANCINE: entre em contato com a Coordenao de Acompanhamento de

    8Projetos - CAC para solicitar o remanejamento interno de valores .

    9Ao trmino do projeto, na apresentao da prestao de contas final, caso o montante depositado no tenha sido integralmente aplicado na execuo do projeto, o saldo remanescente dever ser recolhido Unio.

    Para a proponente, este procedimento aplica-se aos saldos das contas de movimentao e das contas de 10aplicao financeira, uma vez que as contas de captao so controladas pela ANCINE .

    Destacamos que um dos documentos que integra a prestao de contas final o comprovante de encerramento das contas-correntes de movimentao de recursos e que s possvel efetuar o encerramento quando o saldo est zerado (saldo = R$ 0,00).

    Portanto, caso o projeto esteja encerrado, e ainda conste saldo positivo em conta, o mesmo dever ser recolhido aos cofres da Unio, e os comprovantes desta operao devem integrar a prestao de contas a ser encaminhada para a ANCINE.

    Os valores devero ser recolhidos por meio de Guia de Recolhimento da Unio GRU, que poder ser obtida no stio eletrnico do Tesouro Nacional na internet www.tesouro.fazenda.gov.br.

    8 Veja o artigo 45-A da Instruo Normativa n 22, de 30/12/2003, ou o artigo 33-A da Instruo Normativa n 61, de 07/05/2007.

    9No caso dos projetos beneficiados por fomento direto, os recursos depositados correspondem a todos os aportes financeiros realizados pela ANCINE ao projeto, somados aos rendimentos das aplicaes financeiras. No caso dos projetos beneficiados por fomento indireto, os recursos depositados correspondem a todos os aportes financeiros viabilizados por meio dos mecanismos de incentivo, somados ao valor da contrapartida obrigatria e aos rendimentos das aplicaes financeiras.

    10Se houver saldo em conta-corrente de captao de recursos, a prpria ANCINE providenciar o recolhimento do mesmo junto ao Banco do Brasil, anexando a documentao comprobatria no processo do projeto.

    Demonstrativo Oramentrio

    Demonstrativo Oramentrio

    Relao de Pagamentos

    5. Comprovante de Recolhimento dos Saldos

    5.1. Instrues para o Recolhimento dos Saldos

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 52

    Manual dePrestao de contas

    Verso 1.018/03/2013

  • CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 53

    Manual dePrestao de contas

    Na pgina principal do stio, selecione a opo GRU - Imprima aqui sua GRU no centro inferior:

    Na pgina seguinte, clique em Impresso de GRU no canto superir direito

    Verso 1.018/03/2013

  • Os valores recolhidos devem ser destinados ao Fundo Nacional da Cultura - FNC na categoria de programao especial do Fundo Setorial do Audiovisual FSA.

    Sendo assim, informe os seguintes cdigos para a emisso da GRU:

    Caso o saldo corresponda a recursos incentivados pelos mecanismos previstos na Lei n 8.685/93, na Lei n 10.179/01, ou na Medida Provisria 2.228-1/2001, informe os seguintes cdigos:

    UG 203003Gesto 20203Nome da Unidade automaticamente este campo ser preenchido com o texto

    AGNCIA NACIONAL DO CINEMARecolhimento Cdigo 20081-6Descrio do Recolhimento automaticamente este campo ser preenchido com o texto

    ANCINE-REC. DECOR. NAO APLIC. INCENT. FISC. IND. CI

    Caso o saldo corresponda a recursos incentivados pelos mecanismos previstos na Lei n 8.313/91, informe os seguintes cdigos:

    UG 340001Gesto 00001Nome da Unidade automaticamente este campo ser preenchido com o texto

    COORD.GERAL DE EXEC. ORCAM. E FINANCEIRA/FNCRecolhimento Cdigo 20082-4Descrio do Recolhimento automaticamente este campo ser preenchido com o texto

    FNC-REC.DECOR.NAO APLIC.INCENTIVOS FISCAIS

    Caso o saldo corresponda a recursos oramentrios de fomento direto (Editais e Prmios), de exerccios anteriores, informe os seguintes cdigos:

    UG 203003Gesto 20203Nome da Unidade automaticamente este campo ser preenchido com o texto

    AGNCIA NACIONAL DO CINEMARecolhimento Cdigo 18859-0Descrio do Recolhimento automaticamente este campo ser preenchido com o texto

    STN OUTRAS RESTITUIES

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 54

    Manual dePrestao de contas

    Verso 1.018/03/2013

  • Caso o saldo corresponda a recursos oramentrios de fomento direto (Editais e Prmios), do mesmo exerccio, informe os seguintes cdigos:

    UG 203003Gesto 20203Nome da Unidade automaticamente este campo ser preenchido com o texto

    AGNCIA NACIONAL DO CINEMARecolhimento Cdigo 68888-6Descrio do Recolhimento automaticamente este campo ser preenchido com o texto

    ANUL. DESPESA NO EXERCCIO

    Caso o saldo corresponda a recursos oramentrios de Fundo Setorial do Audiovisual - FSA, informe os seguintes cdigos:

    UG 203003Gesto 20203Nome da Unidade automaticamente este campo ser preenchido com o texto

    AGNCIA NACIONAL DO CINEMARecolhimento Cdigo 20080-8Descrio do Recolhimento automaticamente este campo ser preenchido com o texto

    ANCINE RESTITUIO DE RECURSOS DE FOMENTO

    Em seguida, pressione o boto , localizado no canto esquerdo inferiorProssiga com os dados que possibilitaro a identificao do projeto, da proponente e o valor a ser

    recolhido:.

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 55

    Manual dePrestao de contas

    Verso 1.018/03/2013

  • Nmero de Referncia informe o nmero do SALIC do projeto sem ponto ou trao, apenas os seis dgitos corridos

    Competncia fornea o ms e o ano corrente, no formato mm/aaaa Vencimento indique a data do vencimento no formato dd/mm/aaaa (use a data do

    recolhimento do saldo) CNPJ ou CPF do Contribuinte registre o nmero do CNPJ/CPF da proponente titular do projeto, sem pontos

    ou traos, apenas os dgitos corridos Nome do Contribuinte/Recolhedor informe a razo social/nome da proponente titular do projeto

    Os demais campos definiro o valor total a ser recolhido. Neste caso de recolhimento de saldo os campos Descontos/Abatimentos, Outras Dedues, Mora/Multa, Juros/Encargos e Outros Acrscimos devem ser mantidos em branco; enquanto os campos Valor Principal e Valor Total devem ser preenchidos com a mesma importncia: o saldo a recolher.

    Valor Principal informe o valor correspondente ao saldo a recolherDescontos/Abatimentos mantenha em brancoOutras Dedues mantenha em brancoMora/Multa mantenha em brancoJuros/Encargos mantenha em brancoOutros Acrscimos mantenha em brancoValor Total informe o valor correspondente ao saldo a recolher

    Neste momento, a GRU ser gerada em uma nova tela. Execute sua impresso para pagamento.

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 56

    Manual dePrestao de contas

    Em seguida, selecione uma das opes de gerao da GRU: Gerao em HTML (recomendada), Gerao em PDF ou Baixar PDF. Finalize pressionando o boto .

    Com o documento impresso, deve-se efetuar o pagamento junto ao Banco do Brasil S.A., que o agente financeiro centralizador da arrecadao por meio da Guia de Recolhimento da Unio GRU.

    PRODUES AUDIOVISUAIS LTDA. 99.999.999/0001-99

    Verso 1.018/03/2013

  • 6. Comprovante de Encerramento

    7. Extratos Bancrios

    8. Cancelamento das Cotas - CVM

    Ao trmino do projeto, na apresentao da prestao de contas final, devem ser enviados os comprovantes de encerramento de todas as contas correntes utilizadas para a movimentao do projeto.

    Os comprovantes de encerramento so documentos emitidos pela instituio financeira.Destacamos que a apresentao apenas do termo de solicitao no o suficiente para comprovar o

    efetivo encerramento da conta. As contas de captao, que so controladas pela ANCINE, sero encerradas pela equipe da

    Superintendncia de Fomento - SFO.

    Devem ser enviados os extratos bancrios das contas especficas do projeto:

    Todas as contas utilizadas para a movimentao dos recursos;Todas as contas de captao de recursos;Todas as contas de aplicao financeira, vinculadas a contas de captao ou de movimentao dos recursos.

    11No caso da Prestao de Contas final , os extratos devem compreender o perodo que se inicia na data de abertura da conta at a data do seu encerramento.

    Neste caso, o extrato correspondente ao ltimo perodo deve demonstrar que o saldo da conta estava zerado. Exceto para a conta de captao de recursos do projeto, que pode ter saldo diferente de zero, pois o seu recolhimento ser comandado pela ANCINE durante a anlise da prestao de contas final.

    Exclusivamente para os projetos aprovados para captao por meio do mecanismo de incentivo previsto no Art. 1 da Lei 8.685/93 e que:

    Ainda possuam cotas no subscritas, ou seja, possuam saldo a captar por este mecanismo;

    Ainda se encontrem com prazo de captao ativo no momento da apresentao da prestao de contas.

    Deve ser encaminhado, na prestao de contas final, o protocolo de solicitao de cancelamento das cotas no subscritas. Esta solicitao deve ser realizada Comisso de Valores Mobilirios CVM pelo agente credenciado contratado pelo projeto para a colocao das cotas no mercado.

    Observamos que os demais projetos beneficiados com o Art. 1 da Lei 8.685/93, que ainda possuam cotas no subscritas, porm cujo prazo de captao encontra-se encerrado, so automaticamente submetidos ao cancelamento das cotas pela CVM. Neste caso, a prpria equipe ANCINE obter a confirmao do cancelamento junto CVM.

    11 No caso da prestao de contas parcial, o perodo retratado nos extratos deve compreender a data de abertura da conta at a data de apresentao da prestao de contas.

    wwww ww

    ww

    ww

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 57

    Manual dePrestao de contas

    Verso 1.018/03/2013

  • 9. Solicitao de Reduo do Valor Global Aprovado

    10. Comprovao do Cumprimento do Objeto

    10.1. Desenvolvimento de Obra Audiovisual

    A execuo dos projetos audiovisuais aprovados nesta agncia para benefcio de recursos incentivados est diretamente relacionada ao montante efetivamente captado.

    Algumas vezes, em funo da dificuldade na captao integral dos recursos, o valor total executado inferior ao valor global aprovado, o que obriga a proponente a se valer de outras formas para viabilizar a execuo do seu projeto, com valores diferentes queles aprovados pela ANCINE.

    Nestes casos, a diferena entre o valor global aprovado e o valor global executado motivada pela necessidade financeira de adequar o oramento do projeto aos recursos efetivamente captados.

    Neste sentido, cabe destacar que algumas rubricas oramentrias so fixadas, por fora de lei, em propores percentuais sobre o valor global aprovado para o projeto. o caso da contrapartida obrigatria, por exemplo, que deve corresponder a 5% (cinco por cento) do valor global aprovado, o que corresponde a um percentual maior quando comparado ao valor global executado.

    Sendo assim, com a finalidade exclusiva de adequar as rubricas oramentrias fixadas em percentuais, a proponente, caso seja de seu interesse, poder solicitar, em carter de exceo, a reduo do valor global aprovado para adequ-lo ao valor global efetivamente executado.

    Esta solicitao de reduo do valor global aprovado aplica-se exclusivamente aos projetos de recursos incentivados, e deve ser formalizada apenas no momento da apresentao da prestao de contas final, por meio de correspondncia firmada pela proponente e assinada por seu representante legal.

    O deferimento da solicitao de reduo do valor global implica na reduo de todas as rubricas oramentrias que so fixadas em propores percentuais sobre o valor global aprovado para o projeto.

    Destacamos que a anlise comparativa entre o oramento aprovado e o oramento executado, ser realizada com base no ltimo oramento aprovado pela ANCINE, publicado no Dirio Oficial da Unio. Ou seja, o formulrio deve registrar na coluna II.b. LTIMO ORAMENTO APROVADO os valores pactuados para o projeto (na aprovao, no redimensionamento ou no remanejamento), sem considerar a solicitao de reduo do valor global aprovado, pois esta solicitao ser avaliada e deferida (ou no) apenas no final da anlise da prestao de contas do projeto.

    O material de comprovao do cumprimento do objeto vai variar em funo dos tipos de projetos, atualmente mapeados em:

    Desenvolvimento de Obra Audiovisual;Produo e/ou Finalizao de Obra Audiovisual;Distribuio e/ou Comercializao de Obra Audiovisual;Festival Internacional;Infra-estrutura Tcnica.

    Para cada tipo de projeto so especificados os produtos padro que devem ser encaminhados para sua comprovao. Porm, na aprovao dos projetos podem ter sido detalhados e pactuados itens complementares.

    Nos projetos de desenvolvimento de obra audiovisual o material mnimo para comprovao do cumprimento do objeto consiste em:

    Demonstrativo Oramentrio

    wwwwwwwwww

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 58

    Manual dePrestao de contas

    Verso 1.018/03/2013

  • 12 13Cpia do ltimo tratamento do roteiro desenvolvido:O roteiro deve apresentar (i) diviso por cenas ou sequncias numeradas; (ii) dilogos e textos de narrao completos e destacados, acompanhados de rubricas para os atores (quando necessrio); (iii) descrio detalhada das imagens e aes. Preferencialmente, recomendamos a formatao do

    14roteiro no padro master scenes . Lembramos que o roteiro apresentado deve ser aderente aos parmetros tcnicos pactuados na aprovao do projeto (formato da obra; gnero; sinopse/argumento). Caso existam divergncias, tal fato deve ser relatado e justificado no formulrio Relatrio de Cumprimento do Objeto (ver instrues de preenchimento no item 2.1 deste captulo). A falta de aderncia entre o objeto pactuado e o objeto realizado pode implicar em sanes administrativas (veja maiores detalhes no item 1.Tipos de Sanes do captulo VIII. Sanes e Penalidades).

    Cpia do registro do roteiro na Fundao Biblioteca Nacional FBN:15O registro do roteiro junto Fundao Biblioteca Nacional, Escritrio de Direitos Autorais (EDA) ,

    atestando a autoria do roteiro.Pode ser apresentada a cpia da certido definitiva ou o protocolo do registro.

    Contrato de cesso de direitos para produo audiovisual do roteiro:Cpia do contrato de cesso de direitos para a produo audiovisual do roteiro desenvolvido, firmado entre seu autor e a produtora proponente. O autor cedente do roteiro deve ser o mesmo que efetuou o registro da obra na Fundao Biblioteca Nacional.

    No caso de obra cinematogrfica de longa-metragem de animao:Descrio da tcnica a ser utilizada; modelagem das personagens acompanhada do respectivo registro na FBN e opo ou cesso dos direitos do autor das personagens empresa proponente, quando houver. Pode ser apresentada a cpia da certido definitiva ou o protocolo do registro junto a FBN.

    12TRATAMENTO: consiste nas diferentes verses de um mesmo roteiro, todas aderentes a mesma sinopse e/ou argumento. O processo de escrita de um roteiro passa por diversas verses, onde se busca, a cada novo tratamento, a eliminao de erros formais e estruturais, alm do aperfeioamento da composio e do ritmo narrativo.13 ROTEIRO: documento tcnico contendo o texto que descreve detalhadamente as imagens, aes e dilogos; dividido por cenas ou seqncias numeradas; e contendo a exposio necessria plena compreenso da obra, viabilizando seu planejamento, dimensionamento e produo. Basicamente, composto pelos seguintes elementos: diviso de cenas, descrio da ao, dilogos e rubricas.14MASTER SCENES: um modelo de formatao de roteiro, onde se padroniza: Tipo e tamanho da fonte, margens da pgina, formatao dos textos. Uma pgina em Master Scenes corresponde, em mdia, a um minuto de filme.Fonte: Courier 12 point 10 pitch (Em MSWord "Courier New");Papel: Carta (27,94 cm x 21,59 cm); Margem Vertical: Em cima 2,5 cm | Em baixo 2,5 cm - 3 cm; Ao/Cabealhos: Esquerda 3,5 cm | Direita 3,5 cm - 4 cm; Nomes: 9 cm da esquerda; Dilogos: 6,5 cm da esquerda | 7,5 cm da direita; Rubricas: 7 cm da esquerda. 15 Maiores informaes sobre o registro podem ser obtidas no stio eletrnico da Fundao Biblioteca Nacional: www.bn.br na sesso Servios a Profissionais | Escritrio de Direitos Autorais.

    ww

    ww

    ww

    ww

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 59

    Manual dePrestao de contas

    Verso 1.018/03/2013

  • Na hiptese de terem sido definidos outros produtos complementares do projeto, pactuados em sua 16 17 18aprovao, tais como: escaleta , perfil das personagens , projeto formatado , pesquisa; os mesmos tambm

    devem ser remetidos para a comprovao do cumprimento do objeto.

    Nos projetos de produo e/ou finalizao de obra audiovisual o material mnimo para comprovao do cumprimento do objeto consiste em:

    Comprovante de entrega da cpia final de depsito legal:Deve ser apresentado o comprovante da entrega na Cinemateca Brasileira da cpia final referente ao depsito legal da obra. Esta cpia deve ser encaminhada acompanhada do formulrio

    19. A cpia do depsito legal deve corresponder verso final da obra produzida.A cpia de depsito legal o material que configura a entrega do produto final. Ou seja, uma obra finalizada, cujo depsito legal no foi efetivado mesmo que a obra tenha sido exibida publicamente ter sua prestao de contas reprovada por no-entrega do produto final.

    Cpia da obra em formato de vdeo domstico:Para viabilizar a realizao da anlise tcnica da prestao de contas, deve ser encaminhado para ANCINE uma cpia da obra em formato DVD (VHS PAL-M ou NTSC ou qualquer outro formato padro de comercializao no vdeo domstico). Esta cpia deve apresentar o mesmo contedo da cpia de depsito legal.

    Amostras do material de divulgao da obra: necessrio o envio de amostras de todo o material de divulgao da obra, produzidos ou no por meio de recursos incentivados, que viabilizem a aferio da correta aplicao da logomarca obrigatria da ANCINE.

    Lembramos que a obra audiovisual apresentada para o depsito legal e para a anlise do cumprimento do objeto deve ser aderente aos parmetros tcnicos pactuados na aprovao do projeto (formato da obra; gnero; sinopse/roteiro; formato de finalizao). Caso existam divergncias, tal fato deve ser relatado e justificado no formulrio (ver instrues de preenchimento no item 2.2 deste captulo).

    A falta de aderncia entre o objeto pactuado e o objeto realizado pode implicar em sanes administrativas (veja maiores detalhes no item 1.Tipos de Sanes do captulo VIII. Sanes e Penalidades).

    16 ESCALETA: Este tipo de documento um auxiliar no processo de desenvolvimento de um roteiro. Consiste na diviso da histria do argumento em cenrios e cenas, destacando o que ocorre de importante em cada ambiente.17DESENVOLVIMENTO DAS PERSONAGENS: Este tipo de documento apresenta o perfil das personagens, oferecendo um conjunto de informaes fsicas e psicolgicas sobre as mesmas, podendo estar includa a histria ou antecedentes destas.18PROJETO FORMATADO: o documento que descreve todas as caractersticas da obra que se deseja produzir e todas as premissas, condies e estratgias necessrias para sua realizao. Inclui basicamente: roteiro, oramento analtico, cronograma de produo, escopo tcnico (objetivo, gnero, durao, formato da obra, formato de captao e finalizao).19A verso final aquela que apresenta a edio final do som e da imagem, contendo os crditos iniciais e finais completos, em aderncia com a verso de comercializao / veiculao da obra. Esta verso j deve incluir os crditos obrigatrios ANCINE.

    10.2. Produo e/ou Finalizao de Obra Audiovisual

    ww

    ww

    ww

    FichaTcnica Resumida

    Relatrio de Cumprimento do Objeto

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 60

    Manual dePrestao de contas

    Verso 1.018/03/2013

  • Na hiptese de um projeto de produo e/ou finalizao de obra audiovisual apresentar em seu oramento aprovado/executado a rubrica comercializao, o material comprobatrio de cumprimento do objeto deve incluir os itens relacionados aos dois tipos de projetos: produo e/ou finalizao e distribuio e/ou comercializao (item 10.3. Distribuio e/ou Comercializao de Obra Audiovisual ).

    Informaes Gerais sobre o Depsito Legal

    A Medida Provisria n 2.228-1 (de 06/09/2001), determina em seu artigo 26: A empresa produtora de obra cinematogrfica ou videofonogrfica com recursos pblicos ou provenientes de renncia fiscal dever depositar na Cinemateca Brasileira ou entidade credenciada pela ANCINE uma cpia de baixo contraste, interpositivo ou matriz digital da obra, para sua devida preservao.

    A fim de garantir o armazenamento destas obras em condies alinhadas com as normas internacionais de arquivologia, a ANCINE mantm parceria com a Cinemateca Brasileira, que est habilitada a receber a cpia diretamente dos produtores. Na Cinemateca Brasileira, essas cpias so incorporadas ao acervo e armazenadas em embalagem apropriada e condies ideais de temperatura, umidade e segurana; sendo acompanhadas da emisso de laudo tcnico sobre cada material depositado ttulo de Depsito Legal. Esse laudo tcnico o documento que atesta se a cpia depositada est apta a representar o depsito legal da obra.

    Destacamos a importncia do material encaminhado para a Cinemateca Brasileira ser claramente identificado pelo produtor, sendo acompanhado de informaes que contenham no mnimo o ttulo da obra; nome da empresa produtora; nmero do SALIC, do PRONAC e/ou do Edital de apoio relacionado ao projeto. Neste sentido, lembramos que a ANCINE disponibiliza o formulrio , que deve acompanhar as cpias no depsito legal.

    importante destacar na embalagem da remessa que a cpia corresponde ao DEPSITO LEGAL, uma vez que a Cinemateca Brasileira tambm atua na guarda e preservao de acervos particulares.

    A cpia destinada ao depsito legal deve ser nova, produzida especificamente para este fim, e deve respeitar o formato de entrega compatvel com o formato de finalizao da obra aprovado (veja o item Formato da Cpia de Depsito Legal mais abaixo).

    Portanto, ao orar o seu projeto no se esquea de efetuar a previso de confeco desta cpia. Este cuidado deve ser redobrado quando o formato da cpia o da pelcula 35 mm, cujo custo de confeco elevado e a possibilidade de danos ao material grande se a cpia for utilizada para projeo.

    Informaes Relevantes:Quantidade: S h necessidade de depsito legal de uma cpia por ttulo. Portanto, no caso da existncia de mltiplos projetos para a produo / finalizao da mesma obra audiovisual junto ANCINE, apenas uma cpia de depsito legal ser necessria.

    Prazo: O prazo para a efetivao do depsito legal o mesmo prazo estabelecido para a entrega da prestao de contas final do projeto. Transcorrido o prazo e mantendo-se a omisso na efetivao do depsito legal alm das sanes administrativas aplicveis na esfera da prestao de contas pela no entrega do produto final a proponente poder ser autuada pela Superintendncia de Fiscalizao, na forma do art. 22 do decreto n 6.590, de 01/10/2008, estando sujeito a multa de R$ 2.000,00 (dois mil reais) a R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais).

    Ficha Tcnica Resumida

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 61

    Manual dePrestao de contas

    ===========ATENO===========

    ===========ATENO===========

    Verso 1.018/03/2013

  • Endereamento:

    Identificao do DESTINATRIO Sugesto de identificao do REMETENTE:

    Maiores informaes podem ser consultadas no stio eletrnico www.cinemateca.com.br, ou pelo telefone (55 11) 3512-6111.

    Formato da Cpia de Depsito Legal

    O formato de finalizao da obra dever respeitar os suportes e sistemas aprovados pela ANCINE para o projeto, que regularmente so especificados no seguinte padro:

    Obras cinematogrficas de longa-metragem:(i) finalizao em pelcula cinematogrfica com bitola de 35 mm (trinta e cinco milmetros); ou(ii) finalizao em sistema digital de alta definio, para as obras aprovadas pela Superintendncia de Fomento - SFO com previso de exibio exclusiva no circuito de salas com projeo digital.

    Obras cinematogrficas de curta e mdia-metragem:(i) finalizao em pelcula cinematogrfica na bitola de 16mm (dezesseis milmetros) ou de 35 mm (trinta e cinco milmetros); ou(ii) finalizao em sistema digital de alta definio.

    Obras videofonogrficas de curta e mdia-metragem, seriadas, telefilme, minissrie e programas para televiso:(i) finalizao em fita magntica formato BETA, sistema digital, NTSC; ou (ii) finalizao em fita magntica, sistema digital de alta definio.

    A cpia do depsito legal deve ser idntica ao formato de finalizao da obra.Excepcionalmente, quando a ANCINE aprovar projetos com formatos de finalizao inferiores ao BETA

    DIGITAL, a cpia do depsito legal dever ser apresentada em fita magntica formato BETA Digital, pois este o formato mnimo para garantir a preservao do material.

    Para as obras audiovisuais com formato de finalizao aprovado no padro DVD, o depsito legal deve ser no formato BETA Digital, acompanhado de uma cpia em DVD para que seja possvel o registro das referncias de navegao (autorao).

    Para as obras audiovisuais com formato de finalizao aprovado em sistema digital de alta definio HD (High Definition), indicamos as caractersticas tcnicas relativas a mdias e formatos, adequados preservao de obras cinematogrficas:

    ww

    ww

    ww

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 62

    Manual dePrestao de contas

    CINEMATECA BRASILEIRAA/C: DEPSITO LEGAL

    Largo Senador Raul Cardoso, 207 - Vila ClementinoCEP 04021-070 - So Paulo - SP

    SALIC 99-9999 / Projeto: [TTULO do projeto][Nome da empresa PROPONENTE]

    [endereo da proponente]

    Verso 1.018/03/2013

  • No caso de obras audiovisuais que oferecem parte de seus dilogos em outro idioma, necessitando de legendas em portugus para sua compreenso no territrio nacional, recomendamos que o depsito seja realizado no seguinte modelo:

    CAPTULO IIComposio da Prestao de Contas Pgina 63

    Manual dePrestao de