manual de mapa de riscos
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MAPA
DE
RISCOS
1 - MAPA DE RISCOS
Na década de 70, na Itália, foi introduzida uma nova metodologia para mapear os riscos ambientais de cada local, visando controlá-los e, ao mesmo tempo, informar os trabalhadores de todos os níveis hierárquicos sobre os riscos a que estavam expostos durante a jornada. O princípio básico dessa nova metodologia era o de, ao inspecionar uma fábrica, incorporar a visão de seus funcionários sobre os riscos ambientais de cada local de produção, incentivando-os a participar como agentes do processo de diagnóstico e prevenção de acidentes.
De acordo com a Organização Internacional do Trabalho (OIT), saúde ocupacional “é o completo bem estar físico, mental e social” do trabalhador.
O QUE É MAPA DE RISCOS:O Mapa de Riscos consiste na representação gráfica dos riscos à saúde identificados em cada um dos
diversos locais de trabalho de uma empresa. Seus objetivos encontram-se no Anexo IV acima mencionado e que reproduzimos nos Anexos a esta publicação.
2 - CLASSIFICAÇÃO DOS RISCOS AMBIENTAISOs Riscos que podem ser encontrados nos ambientes de trabalho são agrupados em cinco tipos:
1) Riscos Físicos;2) Riscos Químicos;3) Riscos Biológicos;4) Riscos Ergonômicos;5) Riscos de Acidentes.
Cada um desses tipos de Riscos Ambientais podem provocar danos à saúde ocupacional dos funcionários da empresa.
1) RISCOS FÍSICOS:São considerados Riscos Físicos capazes de provocar danos à saúde:
Ruído; Vibrações; Temperaturas Extremas; Radiações Não Ionizantes; Radiações Ionizantes; Umidade Pressões Anormais.
PERIGOS À SAÚDE: Ruídos - provocam cansaço, irritação, dores de cabeça, diminuição da audição,(surdez temporária, surdez
definitiva e trauma acústico), aumento da pressão arterial, problemas no aparelho digestivo, taquicardia, perigo de infarto.
Vibrações - cansaço, irritação, dores nos membros, dores na coluna, doença do movimento, artrite, problemas digestivos, lesões ósseas, lesões dos tecidos moles, lesões circulatórias.
Temperaturas Extremas (Calor ou Frio Extremos) - taquicardia, aumento da pulsação, cansaço, irritação, fadiga térmica, prostração térmica, choque térmico, perturbação das funções digestivas, hipertensão.
Radiações Não Ionizantes - queimaduras, lesões na pele, nos olhos e em outros órgãos. Radiações Ionizantes - alterações celulares, câncer, fadiga, problemas visuais, acidentes do trabalho.
Umidade - doenças do aparelho respiratório, da pele e circulatórias, e traumatismos por quedas. Pressões Anormais - embolia traumática pelo ar, embriagues das profundidades, intoxicações por oxigênio
e gás carbônico, doença descompressiva.
2) RISCOS QUÍMICOS:
Os principais tipos de Riscos Químicos que atuam sobre o organismo humano, causando problemas de saúde, são: Gases, Vapores e Névoas; Aerodispersóides (Poeiras e Fumos Metálicos).
PERIGOS À SAÚDE:Os Gases, Vapores e Névoas podem provocar Efeitos Irritantes, Asfixiantes ou Anestésicos:
Efeitos Irritantes - são causados, por exemplo, por ácido clorídrico, ácido sulfúrico, amônia, soda cáustica, cloro, que provocam irritação das vias aéreas superiores.
Efeitos Asfixiantes - gases como hidrogênio, nitrogênio, hélio, metano, acetileno, dióxido de carbono, monóxido de carbono e outros causam dor de cabeça, náuseas, sonolência, convulsões, coma e até morte.
Efeitos Anestésicos - a maioria dos solventes orgânicos, assim como o butano, propano, aldeídos, acetona, cloreto de carbono, benzeno, xileno, álcoois, tolueno, tem ação depressiva sobre o sistema nervoso central, provocando danos aos diversos órgãos. O benzeno especialmente é responsável por danos ao sistema formador do sangue.
Os Aerodispersóides, que ficam em suspensão no ar em ambientes de trabalho, podem ser Poeiras: Minerais, Vegetais, Alcalinas, Incômodas e Fumos Metálicos: Poeiras Minerais - provêm de diversos minerais, como sílica, asbesto, carvão mineral, e provocam silicose
(quartzo), asbestose (asbesto), pneumoconioses (minerais em geral). Poeiras Vegetais - são produzidos pelo tratamento industrial, por exemplo, de bagaço de cana e de algodão,
que causam bagaçose e bissinose, respectivamente. Poeiras Alcalinas - provêm em especial do calcário, causando doenças pulmonares obstrutivas crônicas,
como enfisema pulmonar. Poeiras Incômodas - podem interagir com outros agentes agressivos presentes no ambiente de trabalho,
tornando-os mais nocivos à saúde. Fumos Metálicos - provenientes do uso industrial de metais, como chumbo, manganês, ferro etc., causam
doença pulmonar obstrutiva crônica, febre de fumos metálicos, intoxicações específicas, de acordo com o metal.
3) RISCOS BIOLÓGICOS:Microorganismos e Animais são os Riscos Biológicos que podem afetar a saúde do trabalhador. São
considerados Riscos Biológicos os Vírus, as Bactérias, os Bacilos, os Fungos (microorganismos causadores de infecções), os Parasitos.
As formas de prevenção em relação a esses grupos de riscos biológicos são: vacinação, esterilização, higiene pessoal, uso de E.P.I; ventilação, controle médico e controle de pragas.
4) RISCOS ERGONÔMICOS:São os riscos caracterizados pela falta de adaptação das condições de trabalho às características
psicofisiológicas do trabalhador. Entre os riscos ergonômicos mais comuns estão: Esforço Físico Intenso; Levantamento e Transporte Manual de Peso; Exigência de Postura Inadequada; Controle Rígido de Produtividade; Imposição de Ritmos Excessivos; Trabalho em Turnos e Noturnos; Jornada de Trabalho Prolongadas; Monotonia e Repetitividade; Outras Situações Causadoras de Estresse Físico e/ou Psíquico.
PERIGO À SAÚDE:
Trabalho Físico Pesado - , posturas incorretas e posições incômodas - provocam cansaço, dores musculares e fraqueza, além de doenças como hipertensão arterial, diabetes, úlceras, moléstias nervosas, alterações no sono, acidentes, problemas de coluna, etc.
Ritmo Excessivo, Monotonia, Trabalho em Turnos, Jornada Prolongada e Repetitividade - provocam desconforto, cansaço, ansiedade, doenças no aparelho digestivo (gastrite, úlcera), dores musculares, fraqueza, alterações no sono e na vida social (com reflexos na saúde e no comportamento), hipertensão arterial, taquicardia, cardiopatias (angina, infarto), tenossinovite, diabetes, asmas, doenças nervosas, tensão, medo, ansiedade.
5) RISCOS DE ACIDENTES:
Deficiências ou inadequações nas instalações ou em máquinas e equipamentos constituem Riscos de Acidentes para o trabalhador. Essas deficiências podem abranger um ou mais dos seguintes aspectos:
Arranjo Físico Inadequado; Máquinas e Equipamentos sem Proteção; Ferramentas Inadequadas ou Defeituosas; Iluminação Inadequada; Eletricidade; Probabilidade de Incêndio ou Explosão; Armazenamento Inadequado; Animais Peçonhentos; Outras Situações que Podem Constituir Causas de Acidentes.
PERIGOS À SAÚDE:
Equipamento de Proteção contra Incêndios - quando deficiente ou insuficiente, traz efetivos riscos de incêndios.
Arranjo Físico - quando inadequado ou deficiente, pode causar acidentes e provoca desgaste físico excessivo aos trabalhadores.
Máquinas e Equipamentos sem Proteção - podem provocar acidentes graves.
Ligações Elétricas Deficientes - trazem riscos de curto circuito, choque elétrico, incêndio, queimaduras, acidentes fatais.
Matéria Prima sem Especificação - acidentes de trabalho, doenças ocupacionais. E.P.I Inadequado - acidentes, doenças profissionais. Edificações - falta de saídas de emergência, obstáculos à livre circulação, pisos, rampas, escadas, etc., mal
construídos ou danificados trazem riscos de acidentes. Sinalização Deficiente - falta de uma política de prevenção de acidentes, não-identificação de
equipamentos que oferecem risco, não-delimitação de áreas, informações de segurança insuficientes etc. comprometem a saúde ocupacional dos funcionários.
Armazenamento e Transporte de Materiais - a obstrução de áreas traz riscos de acidentes, quedas, incêndio, explosão, etc.
Iluminação Inadequada - fadiga, problemas visuais, acidentes do trabalho.
3 - CRITÉRIOS PARA A EXECUÇÃO DO MAPA
LEVANTAMENTO DE RISCOS AMBIENTAIS:
1) Para cada setor de serviço a ser analisado, utilizar um roteiro de abordagem, relatando os riscos ambientais encontrados. (Ver modelo desse roteiro nos anexos). Setor de serviço é a “menor unidade administrativa ou operacional compreendida no mesmo estabelecimento” (definição da NR - 1, item 1.6 alínea “e”).
2) Dialogar com os empregados do setor, de modo a obter o máximo possível de informações sobre sua atividade, sem contudo induzi-los ou direcioná-los.
3) Nesta mesma etapa é desnecessária a utilização de equipamentos de monitoramento ambiental, tais como luxímetro (para medir a iluminação), decibelímetro (ruído) e outros.
ELABORAÇÃO DO MAPA DE RISCOS:
1) A representação gráfica dos riscos ambientais em mapas deverá ser feita de maneira clara para permitir rápida identificação de cada tipo de risco existente em cada setor. Para representar cada tipo de risco, convencionou-se usar uma cor diferente e assinalá-los no mapa por meio de círculos. As simbologias utilizadas são:
CORES: Riscos Físicos: Verde; Riscos Químicos: Vermelho; Riscos Biológicos: Marrom Riscos Ergonômicos: Amarelo; Riscos de Acidente: Azul.
CÍRCULOS: seu tamanho indicará o grau de risco; quanto maior o círculo, maior o risco.
2. Deve-se utilizar a planta física baixa ou esboço do(s) setor(es) da empresa para indicar os locais de risco. Essa planta deverá conter o detalhamento do local, isto é, deve ter assinaladas as posições de máquinas e equipamentos, bancadas de trabalho, área de circulação de pessoas e materiais etc. Sobre ela serão desenhados os círculos coloridos correspondentes aos diferentes riscos e suas fontes de origem
Quando a representação do(s) risco(s) sobre o local correspondente na planta não for viável (pois o círculo se sobreporia a áreas, máquinas ou equipamentos que não oferecem o risco que está sendo representado), para evitar confusão ou erro de informação recomenda-se desenhar o(s) círculo(s) externamente
ao mapa, ligando-o(s) ao ponto que está a fonte daquele risco com setas ou linhas.Quando num mesmo local de trabalho, mais de um tipo de agente oferecer risco de igual gravidade
(grande, médio ou pequeno), deve-se representá-los no mesmo círculo. Basta dividir esse círculo em partes iguais pelo número de tipos de risco, colorindo os espaços com as cores de cada risco ambiental detectado.
3. Cada setor maneado deverá receber um número, que constará no Mapa de Riscos Ambientais. Esse número de identificação deverá ser o mesmo no relatório de levantamento dos riscos por setor.
4. O número de trabalhadores expostos ao risco como também especificação do agente devem ser colocados dentro do círculo ou ao lado dele com ponto de ligação..
4 - METODOLOGIA DE EXECUÇÃODO MAPA
ROTINA DA CIPA:
Rotina da CIPA para a execução do Mapa de Riscos Ambientais após o levantamento em todos os setores da empresa:
1) Constituir equipe para elaboração dos mapas.2) Analisar os relatórios, para verificar os riscos ambientais existentes em cada um dos locais de trabalho.
3) Indicar, para cada risco, a cor correspondente e o tamanho do círculo de acordo com a gravidade (pequena, média e grande).
4) Na planta ou no esboço do local de trabalho analisado, traçar os círculos referentes aos riscos identificados, de acordo com sua gravidade, de modo a possibilitar a fácil visualização e entendimento do mapa por todos os funcionários.
5) Discriminar claramente em relatório os riscos identificados em cada área, seu grau de gravidade, suas possíveis conseqüências e as medidas corretivas propostas.
6) Encaminhar o relatório para a chefia maior da unidade, com cópia para a área especializada em Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho que assessora a CIPA, mantendo uma cópia no arquivo da Comissão.
7) Afixar o Mapa de Riscos no setor inspecionado, em local visível para todos os empregados. O Mapa deverá ficar afixado no setor por um ano obrigatoriamente, ou durante o mandato da CIPA que o elaborou.
8) O Mapa deve ser revisado e refeito a cada situação eliminada e/ou minimizada, ou a cada novo risco surgido ou detectado.
ROTINA DO SESMT:
Rotina do SESMT (Serviço Especializado em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho) para a elaboração do Mapa de Riscos Ambientais:
1) Assessorar os membros da CIPA na elaboração dos Mapas de Risco, quando solicitado.2) Analisar os relatórios elaborados pela CIPA para avaliação e mapeamento quantitativo complementar.3) Elaborar planilhas de levantamento dos riscos apontados pelo mapeamento de risco.4) A partir do levantamento quantitativo complementar realizado, fornecer subsídios à CIPA para reavaliação
do grau de gravidade dos riscos mapeados.5) Manter arquivados o relatório da CIPA e as planilhas com o levantamento ambiental realizado pela área.
5 - O AGENTE MAPEADOR
O agente mapeador, como o próprio nome diz, é aquele que por suas características e conhecimento está habilitado para elaborar o Mapeamento de Riscos Ambientais na empresa.
CARACTERÍSTICAS NECESSÁRIAS:
observação/percepção; criatividade; visão global; objetividade/poder de síntese; capacidade de comunicação; educação/discrição; bom senso; capacidade de organização; receptividade à segurança; persistência/agente de mudança; simpatia.
CONHECIMENTOS NECESSÁRIOS:
Para sua ação, o mapeador deve possuir conhecimentos básicos sobre a empresa, a CIPA, o SESMT, Segurança Patrimonial, bem como sobre aspectos legais do acidente do trabalho.
A EMPRESA:
O mapeador deve conhecer como funcionam os diversos setores da empresa em que trabalha (produção, administração, suprimentos, etc.), bem como: o histórico da organização; a política de ação (geral) da empresa; a organização do trabalho; as normas e procedimentos; as instalações prediais; o organograma administrativo.
CIPA, SESMT E SEGURANÇA PATRIMONIAL:
O mapeador deve conhecer os membros da CIPA e o SESMT da empresa. Deve também conhecer elementos básicos de segurança patrimonial, como o bombeiro industrial e a vigilância.
ASPECTOS LEGAIS DO ACIDENTE DO TRABALHO:
O agente mapeador deve ter noção de responsabilidade civil e criminal nos acidentes do trabalho, de acordo com a legislação.
APOIO TÉCNICO:
Cabe ao empregador, ainda, solicitar apoio de outros profissionais para conhecer melhor as atividades desenvolvidas nos diversos setores da empresa, tais como:
Centro de Processamento de Dados; Departamento Jurídico; Departamento de Recursos Humanos (com suas áreas de assistência social, psicologia do trabalhador, setor
de pessoal, seleção e recrutamento); Projeto e Desenvolvimento de produtos, etc.
ETAPAS DO MAPEAMENTO:
São as seguintes as fases do trabalho do agente:
levantamento dos riscos; elaboração do Mapa; análise dos riscos; elaboração do relatório; apresentação do trabalho; implantação e acompanhamento; avaliação.
ANEXOS
ROTEIRO DE ABORDAGEMPARA LEVANTAMENTO DE RISCO
Empresa: _______________________________________________________________ Data: ____/____/____
Unidade: __________________________________________________________________________________
Setor: ____________________________________________________________________________________
Nome (Empregado Questionado): ______________________________________________________________
Cargo: __________________________________________________________ N.º do Mapa: ______________
Comentários:
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Elaborado por:______________________________________________________________________________
TABELA I (ANEXO IV)
CLASSIFICAÇÃO DOS PRINCIPAIS RISCOS OCUPACIONAIS EM GRUPOS, DE ACORDO COM A SUA NATUREZA E A PADRONIZAÇÃO DAS CORES CORRESPONDENTES
GRUPO 1VERDE
GRUPO 2VERMELHO
GRUPO 3MARRON
GRUPO 4AMARELO
GRUPO 5AZUL
RiscosFísicos
Riscos Químicos
Riscos Biológicos
Riscos Ergonômicos
Riscos de Acidentes
Ruídos
Vibrações
RadiaçõesIonizantes
RadiaçõesNão-Ionizantes
Frio
Calor
Pressões Anormais
Umidade
Poeiras
Fumos
Névoas
Neblinas
Gases
Vapores
Substâncias,Compostos
ouProdutos QuímicosEm Geral
Vírus
Bactérias
Protozoários
Fungos
Parasitas
Bacilos
Esforço Físico Intenso
Levantamento e Transporte Manual de Peso
Exigência de Postura Inadequada
Controle Rígido de Produtividade
Imposição de Ritmos Excessivos
Trabalhos em Turno e Noturnos
Jornadas de Trabalho Prolongadas
Monotonia e Repetitividade
Outras Situações Causadoras de Estresse
Físico e/ou Psíquico
Arranjo Físico Inadequado
Máquinas e Equipamentos Sem Proteção
Ferramentas Inadequadas ou Defeituosas
Iluminação Inadequada
Eletricidade
Probabilidade de Incêndio ou Explosão
Animais Peçonhentos
Outras Situações de Risco que Poderão Contribui Para a Ocorrência de
Acidentes
RELATÓRIO DOS RISCOS ENCONTRADOS
(preencher um conjunto para cada departamento / setor)
Departamento/Setor: ______________________________________________________________________________________
Número de Trabalhadores: Masc.: __________ Fem.: ____________ Total: ________________
1º GRUPO: RISCOS FÍSICOS - VERDE
RISCOS FONTE GERADORA RECOMENDAÇÕES
Ruído
Radiações ionizantes
Radiações não-ionizantes
Pressões anormais
Vibrações
Calor
Frio
Umidade
Outros
RELATÓRIO DOS RISCOS ENCONTRADOS(preencher um conjunto para cada departamento / setor)
Departamento/Setor: _______________________________________________________________________________________
Número de Trabalhadores: Masc.: __________ Fem.: _____________ Total: ________________
2º GRUPO: RISCOS QUÍMICOS - VERMELHO
RISCOS FONTE GERADORA RECOMENDAÇÕES
Gases
Vapores
Poeiras
Fumos
Névoas
Neblina
Produtos químicos em geral
Outros
RELATÓRIO DOS RISCOS ENCONTRADOS(preencher um conjunto para cada departamento / setor)
Departamento/Setor: ______________________________________________________________________________________
Número de Trabalhadores: Masc.: __________ Fem.: _____________ Total: ________________
3º GRUPO: RISCOS BIOLÓGICOS - MARROM
RISCOS LOCAL RECOMENDAÇÕES
Vírus
Bactérias
Protozoários
Fungos
Parasitas
Bacilos
Outros
RELATÓRIO DOS RISCOS ENCONTRADOS(preencher um conjunto para cada departamento / setor)
Departamento/Setor: ______________________________________________________________________________________
Número de Trabalhadores: Masc.: __________ Fem.: _____________ Total: ________________
4º GRUPO: RISCOS ERGONÔMICOS - AMARELO
RISCOS FUNÇÃO / LOCAL RECOMENDAÇÕES
Esforço físico intenso
Levantamento e transporte manual de peso
Exigência de postura inadequada
Controle rígido da produtividade
Imposição de ritmos excessivos
Trabalho em turnos ou noturno
Jornada de trabalho prolongada
Monotonia e repetitividade
Outras situações causadoras de estresse
RELATÓRIO DOS RISCOS ENCONTRADOS(preencher um conjunto para cada departamento / setor)
Departamento/Setor: _______________________________________________________________________________________
Número de Trabalhadores: Masc.: __________ Fem.: _____________ Total: ________________
5º GRUPO: RISCOS DE ACIDENTES - AZUL
RISCOS DESCRIÇÃO DO PROBLEMA
RECOMENDAÇÕES
Arranjo físico inadequado
Ferramentas inadequadas ou defeituosas
Eletricidade
Probabilidade de incêndio ou explosão
Máquinas e equipamentos sem proteção
Animais peçonhentos
Armazenamento inadequado
Iluminação inadequada
Outras situações que podem contribuir para a ocorrência de acidentes
REPRESENTAÇÃO DE UMA INSTALAÇÃO INDUSTRIAL (GENÉRICA)
MAPA DE RISCOSREPRESENTAÇÃO DOS RISCOS AMBIENTAIS
RELATÓRIO DE RISCOS AMBIENTAIS
1. RISCOS ERGONÔMICOS: Levantamento de peso de forma inadequada na
oficina (1) e na usinagem (2) Ritmo de trabalho excessivo e posturas incorretas
(10)
2. RISCOS DE ACIDENTES: Sobrecarga elétrica (risco de incêndio) (4) Armazenamento inadequado (5) Perigo de incêndio (6) Gavetas do arquivo e das mesas abertas no escritório
(3)
3. RISCOS FÍSICOS: Vibrações no processo de prensagem (9) Ruído na usinagem e na caldeiraria (7) Emanação de calor do forno (8)
4. RISCOS QUÍMICOS: Fumos metálicos na caldeiraria (12) Compostos químicos na pintura e na usinagem
(11)
RESUMO:
1. O Mapa de Riscos tem como objetivos:
a) reunir as informações necessárias para estabelecer o diagnóstico da situação de segurança e saúde no trabalho na empresa;b) possibilitar, durante sua elaboração, a troca e divulgação de informações entre os trabalhadores, bem como estimular sua participação nas atividades de prevenção.
2. Etapas de elaboração:
a) conhecer o processo de trabalho no local analisado; os trabalhadores: número, sexo, idade, treinamentos profissionais e de segurança e saúde, jornada; os instrumentos e materiais de trabalho; as atividades exercidas; o ambiente.
b) identificar os riscos existentes no local analisado, conforme a classificação da tabela I;
c) identificar as medidas preventivas existentes e sua eficácia: medidas de proteção coletiva; medidas de organização do trabalho; medidas de proteção individual; medidas de higiene: banheiro, lavatórios, vestiários, armários, bebedouros, refeitório, área de laser.
d) identificar os indicadores de saúde: queixas mais freqüentes e comuns entre os trabalhadores expostos aos mesmos riscos; acidentes de trabalho ocorridos; doenças profissionais diagnosticadas; causas mais freqüentes de ausência ao trabalho.
e) conhecer os levantamentos ambientais já realizados no local;
f) elaborar o Mapa de Riscos, sobre o lay out da empresa, indicando através de círculo: o grupo a que pertence o risco, de acordo com a cor padronizada na tabela I; o número de trabalhadores expostos ao risco, o qual deve ser anotado dentro do círculo; a especificação do agente (por exemplo: químico - sílica, hexano, ácido clorídrico; ou ergonômico -
repetitividade, ritmo excessivo) que deve ser anotada também dentro do círculo; a intensidade do risco, de acordo com a percepção dos trabalhadores, que deve ser representada por
tamanhos proporcionalmente diferentes de círculos.
3. Após discutido e aprovado pela CIPA, o Mapa de Riscos, completo ou setorial, deverá ser afixado em cada local analisado, de forma claramente visível e de fácil acesso para os trabalhadores.
4. No caso das empresas da indústria de construção, o Mapa de Riscos do estabelecimento deverá ser realizado por etapa de execução dos serviços, devendo ser revisto sempre que um fato novo e superveniente modificar a situação dos riscos estabelecida.