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Unidade de Acesso à Inovação e Tecnologia - Sebrae DF
Metodologia Sebrae de Redução de Desperdício
Cinco Menos que são Mais
Set.2014
Revisão 00
A metodologia aborda a dimensão ambiental a partir do ganho econômico que poderá ser obtido com a diminuição de eventuais desperdícios.
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Catharina MacedoConsultora Conteudista
Equipe TécnicaAlberoni LealAlexandre HamiltonJames Hilton ReebergJuliana Dalboni RochaWagner Pangoni
Mariana Nogueira – MN Quality Consultoria Ltda.Editoração
Metodologia Sebrae de Redução de Desperdício
Cinco Menos que são Mais
Unidade de Acesso à Inovação e Tecnologia Sebrae DF
Setembro de 2014
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SUMÁRIO
SUMÁRIO--------------------------------------------------------------------------------------------------------1Capítulo 1 - INTRODUÇÃO----------------------------------------------------------------------------------3Capítulo 2 - DISPOSIÇÕES GERAIS---------------------------------------------------------------------4Capítulo 3 - PREMISSAS------------------------------------------------------------------------------------6Capítulo 4 - OBJETIVOS DA CONSULTORIA----------------------------------------------------------8
4.1. Objetivo geral---------------------------------------------------------------------------------------------------84.2. Objetivos específicos------------------------------------------------------------------------------------------8
Capítulo 5 - JUSTIFICATIVA DA CONSULTORIA-----------------------------------------------------9Capítulo 6 - METODOLOGIA------------------------------------------------------------------------------11
6.1. Fase I---------------------------------------------------------------------------------------------------------------126.2. Fase II--------------------------------------------------------------------------------------------------------------166.3. FASE III------------------------------------------------------------------------------------------------------------20Capítulo 7 - DESCRIÇÃO DOS PRODUTOS FINAIS DA SOLUÇÃO DE CONSULTORIA-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------24
Capítulo 8 - POLÍTICA DE PRECIFICAÇÃO E CÔMPUTO DE HORAS-----------------------278.1. PROPOSTA COMERCIAL-----------------------------------------------------------------------------------27
Capítulo 9 - CONSIDERAÇÕES FINAIS---------------------------------------------------------------32REFERÊNCIAS-----------------------------------------------------------------------------------------------33ANEXOS – RELATÓRIOS DA MSRD E BOAS PRÁTICAS EM EFICIËNCIA
ENERGÉTICA---------------------------------------------------------------------------------------------34
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Capítulo 1 - INTRODUÇÃOAs micro e pequenas empresas estão percebendo que os padrões de produção e
consumo atuais são insustentáveis. Ao mesmo tempo entendem que, para
manterem-se funcionando, terão que integrar, cada vez mais, componentes
ambientais às suas estratégias comerciais e ao seu planejamento de longo prazo.
O uso de ferramentas adequadas de gestão ambiental é o marco inicial para que
as empresas/corporações integrem os aspectos ambientais às suas operações.
Uma destas ferramentas é a Metodologia Sebrae de Redução de Desperdício –
Cinco Menos que são Mais, elaborada especialmente para a micro e pequena
empresa brasileira.
A Metodologia Sebrae de Redução de Desperdício – Cinco Menos que são Mais
está organizada para proporcionar benefícios econômicos associados à melhoria
do desempenho ambiental da empresa. Foi concebida pelo Sebrae/DF com base
na experiência adquirida, desde 1996, com o desenvolvimento do projeto piloto
Elaboração de Plano de Melhoria de Desempenho Ambiental para Micro e
Pequenas Empresas, e na aplicação de outras ferramentas de gestão ambiental,
como: a norma NBR ISO 14001, os processos de coleta seletiva, Produção mais
Limpa e Boas Práticas de Gestão Empresarial.
Sua proposta é abordar a dimensão ambiental da atuação da empresa a partir do
prisma do aumento da competitividade e da capacidade produtiva, por meio da
redução de desperdícios, possibilitando ganhos ambientais, econômicos e sociais.
O objetivo é levar os empresários de micro e pequenas empresas a adotarem
práticas mais ambientalmente corretas e, ao mesmo tempo, reposicionar seus
negócios num contexto de mercado mais moderno e competitivo.
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Capítulo 2 - DISPOSIÇÕES GERAISA Metodologia Sebrae de Redução de Desperdício – Cinco Menos que são Mais
possui foco na redução do desperdício de água, energia, matérias-primas,
poluição e resíduos. Sua implementação se dá em três fases, conforme figura
abaixo.
Figura 1 - Estrutura geral da Metodologia Sebrae de Redução de Desperdício, em suas três fases.
Fonte: Livro da Metodologia Sebrae de Redução de Desperdício.
Fase I
• Levantamento de dados. Realizado por um consultor do Sebrae, acompanhado
do empresário, que visita todos os setores produtivos da empresa, desde o local
do recebimento de insumos (matérias-primas, etc.) até o despacho do produto ou
entrega do serviço.
• Diagnóstico e Prognóstico. Identificação e descrição das perdas e das
oportunidades de melhoria no processo produtivo.
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Fase II
• Definição das prioridades de atuação pelo empresário (definição dos estudos de
caso).
• Realização de medições para quantificar precisamente as perdas identificadas
na empresa.
• Elaboração de um plano de ação com foco nos benefícios econômicos e
ambientais.
• Aprovação do plano de ação pelo empresário.
• Implantação de pelo menos uma das ações propostas pelo consultor.
• Realização de novas medições para comprovar a efetividade das ações
propostas.
• Descrição dos ganhos ambientais e econômicos obtidos com a implantação das
ações de redução de desperdício.
Fase III
• Acompanhamento das ações e avaliação dos resultados.
Ressalta-se que os dados coletados durante a aplicação da metodologia são
confidenciais e de propriedade da empresa. Desse modo, nenhuma informação
será disponibilizada para o público externo, sem prévia autorização do
empresário.
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Capítulo 3 - PREMISSASA prevenção e a redução dos desperdícios e da poluição são ações cruciais para
a melhoria do desempenho ambiental das micro e pequenas empresas (MPEs).
Pode-se afirmar, sem dúvida, que procedimentos simples de gestão ambiental
representam, no conjunto de empresas brasileiras, um passo importante na busca
de um desenvolvimento mais sustentável.
De acordo com a Metodologia Sebrae de Redução de Desperdício – Cinco Menos
que são Mais, os procedimentos de gestão ambiental devem estar focados na
minimização de cinco itens:
1) Minimização do desperdício de água na produção;
2) Minimização do desperdício de energia por unidade de produção;
3) Minimização das perdas de matéria-prima por unidade de produção;
4) Minimização da geração de resíduos; e
5) Minimização da poluição.
Com essas “minimizações” é desencadeado um ciclo altamente positivo na
empresa: com a redução do uso de água, energia e matéria-prima, reduz-se,
consequentemente, a quantidade de poluição e de resíduos (sólidos, líquidos e
gasosos) gerados. E vice-versa: menor poluição e menor geração de resíduos na
produção se traduzem em economia dos gastos com matéria-prima, água e
energia.
Isso porque a maior parte das atividades humanas e, principalmente, as ações
empresariais usam recursos naturais, na forma de matérias-primas, para a
geração de produtos e subprodutos. A lógica da Metodologia Sebrae de Redução
de Desperdício – Cinco Menos que são Mais é orientar o empresário a atuar de
modo a economizar insumos e matérias-primas, como requisito para aumentar a
competitividade dos negócios.
Assim, os ganhos da empresa se darão em duas vertentes: a dos ganhos
econômicos e a dos ganhos ambientais.
Os ganhos econômicos se dão, como evidenciado acima, com a minimização do
consumo de água, energia e matéria-prima pela empresa. Desse modo, com
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maior economia, a empresa reduzirá o seu custo de produção e terá mais lucro,
estando mais apta para competir no mercado globalizado.
Os ganhos ambientais se traduzem em maior qualidade ambiental. Isso porque:
i) Ao se reduzir o consumo de água, energia e matérias-primas, reduz-se a
pressão sob os recursos naturais. Ou seja, menos será retirado do meio ambiente
para se produzir.
ii) Reduzindo a geração de resíduos, efluentes e emissões, a empresa poluirá
menos o meio ambiente.
Soma-se a isso o ganho que a empresa terá com a satisfação dos consumidores,
que cada vez mais procuram produtos mais ecologicamente corretos.
A figura a seguir ilustra a lógica da metodologia, na qual a redução de cinco itens
(água, energia, matéria-prima, resíduos e poluição) acarreta o aumento de outros
cinco (ganhos econômicos, lucro, competitividade, satisfação do consumidor e
qualidade ambiental).
Figura 2 - Os Cinco Menos que São Mais.
Fonte: Livro da Metodologia Sebrae de Redução de Desperdício.
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Capítulo 4 - OBJETIVOS DA CONSULTORIA
4.1. Objetivo geral Orientar os empresários na busca de soluções para redução de desperdícios da
empresa, visando diminuir os custos de produção, aumentar a produtividade e
minimizar/eliminar impactos ambientais negativos.
4.2. Objetivos específicos • Fazer um levantamento de dados da empresa, referente ao consumo de água,
de energia elétrica e de matéria-prima, e um diagnóstico dos desperdícios, caso
existam;
• Reduzir o consumo de água, energia elétrica e matérias-primas na empresa;
• Minimizar a pressão sobre os recursos naturais e ambientais por meio da
adoção de procedimentos e mecanismos ambientalmente corretos, de fácil
aplicação e de resultados econômicos e ambientais convincentes;
• Orientar os empresários na identificação de desperdícios no processo produtivo
e na proposição de ações corretivas;
• Conscientizar os empresários da importância da adoção de ferramentas de
gestão ambiental nas empresas e organizações;
• Evidenciar o valor de as empresas assumirem posturas mais éticas, melhorarem
sua imagem institucional no mercado e atuarem de forma ecologicamente
responsável; e
• Demonstrar que não há conflito entre a ganhos econômicos e a conservação
ambiental. Neste capítulo o consultor responsável deve descrever os principais
objetivos a serem alcançados pela consultoria, preferencialmente com definição
de indicadores de impacto para o empresário beneficiado. Quando não for
possível definir indicadores, o consultor deve ter o cuidado de apresentar
justificativa fundamentada. Deve ser ressaltado quando alguns destes objetivos
estejam obrigatoriamente atrelados, ou possam ser alcançados separadamente.
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Capítulo 5 - JUSTIFICATIVA DA CONSULTORIAA importância da dimensão ambiental no sucesso dos negócios já está bastante
difundida. As exigências crescentes da sociedade, e o aumento das ferramentas
de comando e controle dos órgãos ambientais demonstram esta tendência.
As grandes companhias já perceberam que investimentos contínuos e crescentes
no controle da poluição e na recuperação de áreas degradadas, ao invés de
investimentos na prevenção da degradação ambiental, podem pôr em risco a
viabilidade de um negócio. Isso tem forçado essas empresas a adotarem a
prevenção da degradação ambiental, por meio da implantação de instrumentos de
gestão ambiental cada vez mais eficientes. Isso comprova que a dimensão
ambiental está diretamente ligada à competitividade.
Contudo, as micro e pequenas empresas, em sua maioria, apresentam pequeno
aporte de capital inicial, capital de giro limitado e dão pouca atenção a técnicas de
gestão empresarial, o que as torna vulneráveis e pouco receptivas a
procedimentos de gestão ambiental em seu empreendimento.
Por outro lado, as atividades desenvolvidas por uma empresa, sejam na área do
comércio, da indústria, de serviços ou da agroindústria, causam sempre algum
tipo de efeito adverso ao meio ambiente. Ao mesmo tempo em que as empresas
colocam no mercado produtos desejados, acabam gerando resíduos que, por sua
vez, podem causar impactos ambientais negativos.
No sistema produtivo tradicional, os resíduos gerados são contabilizados na
formação do preço de custo dos produtos, o que reduz a margem de lucro na
composição do preço de venda. Neste caso, o consumidor paga por algo que não
comprou e o empresário agrega um valor que torna seu produto menos
competitivo.
Na produção em que a gestão ambiental é considerada, o percentual de produto
não-intencional pode ser reduzido de modo a tornar o produto intencional mais
competitivo. Além disso, podem surgir novas oportunidades de negócio, com a
reutilização ou reciclagem de resíduos.
Atento a estas questões, o Sebrae tem procurado levar ao conhecimento dos mi-
cro e pequenos empresários informações que ensejam a reflexão sobre a
necessidade de mudar paradigmas no sistema de produção.
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A Metodologia Sebrae de Redução de Desperdício – Cinco Menos que são Mais é
uma ferramenta desenvolvida especificamente para a MPE. A experiência tem
mostrado que as empresas que implementam a metodologia têm seus custos de
produção reduzidos, pois desperdiçam menos matéria-prima, racionalizam o uso
da água, otimizam o uso da energia, reduzem a geração de resíduos (lixo) e
reutilizam ou destinam corretamente os resíduos, efluentes e emissões gerados.
A consultoria para aplicação desta metodologia está dividida em três fases, distri-
buídas da seguinte forma:
• Fase I - 14 horas: diagnóstico e prognóstico;
• Fase II - 42 horas: medições dos desperdícios e implementação dos estudos de
caso propostos para mitigar ou eliminar os desperdícios identificados;
• Fase III – opcional com quantidade de horas variável - acompanhamento
para avaliação e ajustes, quando necessários.
Como resultado, o Sebrae espera tornar as micro e pequenas empresas mais
competitivas, possibilitar ganhos econômicos em seus negócios e contribuir para
a redução dos eventuais impactos negativos que sobras, resíduos, efluentes e
emissões possam causar ao meio ambiente.
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Capítulo 6 - METODOLOGIAA metodologia aqui apresentada surgiu de um plano de trabalho geral que
estabeleceu, de início, os aspectos fundamentais para a realização de uma
avaliação abrangente da empresa, conforme uma rotina comum de operação
baseada na teoria dos sistemas.
Assim concebida, a empresa é analisada a partir de um modelo de sistema aberto
(figura 3), por onde entra energia em forma de matérias ou recursos (e), que são
convertidos em produtos (p) ou serviços úteis (s), com perda energética e geração
de resíduos (r). Os resíduos podem ser reaproveitados/reciclados e
reempregados no processo de conversão de energia em produtos e serviços úteis
(sx ex), reduzindo dessa forma o gasto energético e a saída de resíduos do
sistema (empresa).
Figura 3 - Modelo sistêmico adotado para representar o fluxo de energia e materiais numa
empresa, desde a entrada de insumos (matérias-primas, etc.) até a saída do material processado
(bens e/ou serviços).
Fonte: Livro da Metodologia Sebrae de Redução de Desperdício.
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Segundo esse modelo sistêmico geral, a empresa pode apresentar dois tipos de
entrada energética (ou insumos): externa (e) e interna (ex), provenientes da saída
de resíduos em algum momento do processo (sx).
Este circuito interno de retroalimentação é o objeto primordial da investigação do
consultor: se já existente, verifica-se sua adequação e eficiência, a baixo custo.
Antes, porém, deve-se deve checar as fontes de emissão de resíduos e de perda
energética do sistema/empresa, verificando como podem ser minimizadas ou
mesmo eliminadas.
Com base nesses delineamentos iniciais, foi definido um procedimento
metodológico para aplicação nas empresas, dividido em três fases: Diagnóstico e
Prognóstico (Fase I), Implementação (Fase II) e Acompanhamento (Fase III).
Para cada uma destas fases existem relatórios técnicos específicos que devem
ser elaborados pelo consultor. Tais relatórios possuem modelos específicos,
apresentados no Manual do Consultor (parte 2 desta publicação).
Ressalta-se que os relatórios técnicos serão gerados a partir da alimentação, pelo
consultor, do Software Sipred – Sistema de Informação do Programa Sebrae de
Redução de Desperdício. Tal software foi desenvolvido visando auxiliar o
consultor na sistematização das informações coletadas nas empresas.
6.1. Fase IA Fase I é dedicada ao Diagnóstico, isto é, ao levantamento de todos os
processos envolvidos na fabricação dos bens ou na realização dos serviços pela
empresa. Em visita técnica à empresa, o consultor, acompanhado do empresário
ou de pessoa indicada por ele, visita todos os setores produtivos da empresa,
desde o local no qual é feito o recebimento de insumos (matérias-primas, etc) até
o despacho do produto ou entrega do serviço.
Para essa fase foi elaborado um formulário padronizado (apresentado e discutido
na parte 2 desta publicação), no qual o consultor registrará as observações e os
dados quantitativos coletados nas visitas à empresa. Tais dados e informações
deverão subsidiar a elaboração do Relatório Técnico Fase I, que é uma avaliação
de como se encontra a empresa, seus maiores problemas com desperdícios e
como eles poderão ser minimizados ou mesmo eliminados.
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Nas visitas técnicas serão efetuados registros fotográficos da empresa, com
vistas a análises posteriores e auxilio à argumentação técnica nos relatórios.
Ressaltar-se que todos os dados coletados durante a aplicação da metodologia
são confidenciais e de propriedade da empresa. Desse modo, nenhuma imagem
será disponibilizada para o público externo, sem prévia autorização do
empresário.
O levantamento de dados na empresa tem o seguinte ordenamento:
1) Identificação dos processos / Etapas de produção
• Diagrama de fluxo.
2) Identificação das entradas
• Principais matérias-primas utilizadas.
• Principais insumos utilizados.
• Energia elétrica (consumo médio mensal).
• Água (consumo médio mensal).
3) Identificação das saídas
• Água servida (água de lavagem).
• Esgoto gerado.
• Lixo/resíduos (sólidos, materiais perigosos).
• Emissões (gases, calor e outras radiações).
O consultor irá inspecionar todo o processo de produção da empresa, visitando
todas as instalações, com o olhar voltado à identificação de desperdícios.
A melhor estratégia de identificação das fontes geradoras de resíduos é o
mapeamento das entradas, relacionando o que, como, o quanto e por onde entra
cada um dos itens necessários à transformação dos recursos (insumos) em bens
ou serviços. É importante, também, mapear todos os itens agregados aos itens
principais, ou seja, tudo aquilo que é empregado para proteger ou transportar o
insumo até a porta da empresa e que acaba também dando entrada nela, apesar
de não ser diretamente empregado na confecção do bem. Assim, embalagens,
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pallets, lacres e todo e qualquer tipo de material que acompanha o insumo
(matéria-prima, equipamentos, materiais, etc.) deve ser também registrado,
quantificado e avaliado.
Caso a empresa já adote algum procedimento interno de
aproveitamento/destinação de resíduos (retroalimentação), este será devidamente
registrado para a análise referente à sua pertinência, eficiência e eficácia.
Ao final, os dados coletados e as observações realizadas na empresa serão
processados e utilizados para elaborar o relatório de como ela se encontra
(Diagnóstico), se há desperdícios significativos e como eles poderão ser
resolvidos para a solução dos problemas detectados (Prognóstico).
Para sistematização das informações coletadas e elaboração do relatório técnico
será utilizado o Software Sipred. Este software, elaborado pelo Sebrae/DF, busca
facilitar a elaboração dos relatórios, bem como auxilia na sua padronização. Ao
final do preenchimento, o Sipred gera o Relatório Fase I, já configurado com o
padrão da metodologia, que pode ser lido e editado no Software Word Office.
Tão logo o Relatório Fase I fique pronto, é marcada uma reunião com o
empresário e a ele são repassados em detalhes todos os pontos emissores de
desperdícios na empresa e quanto isso tem representado em perdas financeiras.
Abaixo segue a descrição das atividades que compõem a Fase I da metodologia,
sintetizadas na Figura 4.
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Figura 4 - Atividades da Fase I da MSRD e os pontos críticos relacionados a cada atividade.
Fonte: Livro da Metodologia Sebrae de Redução de Desperdício.
Antes do início da consultoria na empresa, propõe-se a realização de uma
palestra (ou um encontro) destinada à sensibilização do empresário quanto à
aplicação da metodologia de redução de desperdício em sua empresa. Nela a
metodologia a ser aplicada será apresentada ao empresário e as expectativas,
quanto aos resultados a serem alcançados, serão nivelados.
Na Fase I devem ser realizadas as seguintes atividades:
Visita técnica 1.
• Objetivo: conhecer a empresa por intermédio do empresário, com coleta de
dados e preenchimento do formulário Fase I.
O formulário Fase I encontra-se detalhado e comentado no Manual do Consultor
(parte 2 desta publicação).
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Visita técnica 2.
• Observar e fotografar o processo produtivo, coletar o restante dos dados
necessários à finalização do formulário e realizar uma primeira medição ou
estimativas de desperdício.
• Solicitar a apresentação dos documentos da empresa, necessários à
complementação dos dados do formulário que não foram preenchidos, como as
contas de energia elétrica, água e dados relacionados às compras mensais.
• Caso o empresário não consiga fornecer todos os dados necessários, os
mesmos podem ser solicitados por e-mail.
Elaboração do relatório.
• Elaboração do Diagnóstico e Prognóstico.
• Seguir o modelo da metodologia, Relatório Fase I, detalhado e comentado no
Manual do Consultor (parte 2 desta publicação).
• Utilizar o Software Sipred para a sistematização dos dados e produção do
relatório.
Vista técnica 3. Devolutiva.
• Entrega do Relatório Fase I.
• Apresentação dos principais focos de desperdício.
• Definição dos estudos de caso a ser em detalhados na Fase II.
6.2. Fase IIA Fase II é destinada às medições dos focos de desperdício, que irão
fundamentar os estudos de caso selecionados pelo consultor, em comum acordo
com o empresário, após a entrega do Relatório Fase I.
Definido o foco de redução de desperdício, será planejada a logística para
realização das medições necessárias para identificar a quantidade exata do
desperdício diagnosticado.
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Após a quantificação e a comprovação da significância do desperdício medido, o
consultor elaborará um plano de ação, cuja implementação visa mitigar ou
eliminar o desperdício medido. Vale salientar que um dos critérios para seleção
destas ações deve ser a sua baixa complexidade e reduzido custo financeiro,
para que possa ser implementada de imediato, com a pronta obtenção de ganhos
econômicos / ambientais.
Ressalta-se que o êxito da Fase II dependerá da escolha das ações a serem
implementadas. Elas devem ser factíveis, ou seja, de possível implantação pela
empresa. No caso de temas muito específicos, consultar um especialista na área
e, se for o caso, sugerir a realização de uma consultoria especializada.
Figura 5 - Atividades da Fase II da MSRD e os pontos críticos relacionados a cada atividade.
Fonte: Livro da Metodologia Sebrae de Redução de Desperdício.
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Para comprovar a efetividade das ações implementadas, devem ser realizadas
novas medições para quantificar os ganhos ambientais e econômicos obtidos
após a execução das ações indicadas pela consultoria.
Tais medições serão realizadas antes e após a implementação destas ações para
que se possa relatar precisamente os benefícios obtidos com auxílio da
consultoria.
Seu formato exato de aplicação dependerá das circunstâncias e características de
cada empresa, das possibilidades, disposição e empenho do empresário de
colocar em prática todas as medidas e, ainda, do grau de retorno (benefício) que
pode ser percebido pela empresa.
Na Fase II devem ser realizadas as seguintes atividades (conforme sintetizado na
figura 5, na página anterior):
Vista técnica 3. Final da fase I e início da fase II
• Definição do foco de desperdício.
Visita técnica 4.
• Definição da logística para as medições.
Visita técnica 5.
• Acompanhamento da primeira medição.
• O consultor, inicialmente, acompanhará as medições e verificar se a logística
preparada na visita anterior está sendo seguida;
• Caso os funcionários / colaboradores encontrem dificuldades para a realização
da medição sugerida, o consultor intervirá, modificando a logística ou fornecendo
novas instruções.
Visita técnica 6.
• Visita para eventuais correções da medição. Normalmente, o consultor avisa que
irá visitar a empresa durante o processo de medição, mas não marca data nem
hora para a sua realização. O objetivo é avaliar se as medições estão ocorrendo
normalmente.
Visita técnica 7. 17
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• Coleta dos dados medidos. Em alguns casos, esta coleta pode ser feita via e-
mail ou fax.
Elaboração do Relatório Parcial Fase II.
• Tabulação dos dados medidos e elaboração do Relatório Parcial Fase II, com as
ações de redução de desperdício a serem implantadas.
• Seguir o modelo da metodologia, Relatório Fase II, detalhado e comentado no
Manual do Consultor (parte 2 desta publicação).
• Utilizar o Software Sipred para a sistematização dos dados e produção do
relatório.
Visita técnica 8.
• Apresentação do Relatório Parcial Fase II com os resultados medidos e o plano
com as ações de redução de desperdício a serem implementadas.
• Na visita, o consultor e o empresário preencherão um termo de compromisso,
com cronograma de execução das ações e o nome dos respectivos responsáveis.
O modelo deste termo de compromisso encontra-se no Anexo III do Manual do Consultor.
• O consultor solicitará ao empresário a realização de novas medições, após a
implementação das ações sugeridas.
Visita técnica 9.
• Coleta dos novos dados medidos. Em alguns casos, esta coleta pode ser feita
via e-mail ou fax.
Elaboração do Relatório Fase II.
• Tabulação dos dados medidos e elaboração do Relatório Fase II, com os
resultados econômicos e ambientais das ações de redução de desperdício já
implantadas e medidas.
• Seguir o modelo da metodologia, Relatório Fase II, detalhado e comentado no
Manual do Consultor (parte 2 desta publicação).
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• Uso do software Sipred para a sistematização dos dados e produção do
relatório.
Visita técnica 10. Devolutiva Fase II.
• Caso a empresa não consiga implantar, de imediato, nenhuma das ações
sugeridas, ou queira implantar alguma outra ação mais complexa posteriormente,
o consultor pode sugerir ao Sebrae a aplicação da Fase III, desde que seja
detectado interesse e comprometimento por parte do empresário. A Fase III
também pode ser utilizada como auditoria, para averiguar a efetividade e
continuidade das ações implementadas.
Elaboração do relatório de consolidação.
6.3. FASE III A Fase III é opcional e pode ser oferecida às empresas que obtiverem um bom
desempenho nas Fases I e II da consultoria. Esta decisão ficará sob
responsabilidade do gestor da solução.
Nela é realizado o acompanhamento da empresa, para avaliação e ajustes das
ações sugeridas, quando necessários. Esta fase é constituída de visitas técnicas
dos consultores do Sebrae que, ao final de cada sessão de verificação, elaboram
um relatório de acompanhamento.
Neste acompanhamento poderão ser realizadas novas medições. Sugere-se
utilizar o recurso de observação por fotos, visando averiguar a efetividade e
continuidade das ações implantadas na Fase II da consultoria, bem como a
implementação de novas ações não possíveis de serem implementadas em um
curto espaço de tempo.
Vale salientar que, nesta fase, poderão ser utilizados outros produtos e serviços
do Sebrae, tais como Boas Práticas em Eficiência Energética, Programa de
Alimento Seguro, entre outros.
Na Fase III devem ser realizadas as seguintes atividades (conforme apresentado
na figura 6):
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Figura 6 - Atividades da Fase II da MSRD e os pontos críticos relacionados a cada atividade.
Fonte: Livro da Metodologia Sebrae de Redução de Desperdício.
Elaboração do plano de continuidade, monitoramento/acompanhamento.
• O modelo do plano de continuidade, monitoramento/acompanhamento encontra-
se no Anexo IV do Manual do Consultor.
Visita técnica 11.
• Entrega e apresentação do plano de continuidade e acompanhamento /
monitoramento;
• Na visita, o consultor e o empresário preencherão um termo de compromisso,
com cronograma de execução de novas ações e o nome dos respectivos
responsáveis.
• O modelo deste termo de compromisso encontra-se no Anexo III do Manual do
Consultor do Livro da MSRD e no Anexo deste documento.
• O consultor poderá solicitar ao empresário a realização de novas medições,
após a implantação das ações sugeridas.
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Visita técnica 12.
• Visita técnica para acompanhamento, avaliação, ajustes e coleta de dados.
• Elaboração do Relatório Final Fase III.
• Este relatório deve registrar os resultados alcançados por meio da consultoria e
as ações que foram mantidas após a fase II.
• Deve-se seguir o mesmo modelo do Relatório Fase III, detalhado e comentado
no Manual do Consultor (parte 2 desta publicação).
Visita técnica 13. Devolutiva Fase III.
Contudo, para que todas as atividades expostas anteriormente sejam alcançadas,
devem ser realizadas reuniões prévias de trabalho entre a equipe do Sebrae,
responsável pela aplicação da metodologia, e a equipe de consultores das
empresas responsáveis pela aplicação da metodologia. Sugere-se, também, a
realização de reuniões após a conclusão de cada uma das fases da metodologia.
Veja abaixo os conteúdos, as ferramentas e os produtos a serem gerados ao
longo do desenvolvimento da solução:
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Figura 7 - conteúdos, as ferramentas e os produtos a serem gerados ao longo do de-
senvolvimento da solução.
Fonte: Livro da Metodologia Sebrae de Redução de Desperdício.
Caso a solução de Boas Práticas em Eficiência Energética, do Sebrae BA, seja utilizada na FASE III, o anexo do relatório FASE III deve ser gerado após a inserção de dados no arquivo Excel padrão desta solução.
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Capítulo 7 - DESCRIÇÃO DOS PRODUTOS FINAIS DA SOLUÇÃO DE CONSULTORIA
O processo de aplicação da Metodologia Sebrae de Redução de Desperdício –
Cinco Menos que são Mais é desencadeado quando o consultor, devidamente
capacitado e credenciado pelo Sebrae, é designado para visitar a empresa. Caso
a empresa não tenha sido contatada previamente pelo Sebrae, o consultor
indicado deve estabelecer o contato com o proprietário da empresa, explicando o
propósito da iniciativa, as características de confidencialidade dos dados, os
benefícios diretos para o empresário, e nivelamento das expectativas quanto aos
resultados a serem obtidos com a implementação da metodologia, agendando a
partir daí uma visita técnica.
No dia e hora marcados, o consultor deve comparecer à empresa, identificando-
se perante o proprietário ou pessoa por ele indicada. Os consultores do Sebrae
devem portar um documento de identificação, conforme modelo do Anexo I do
livro da MSRD.
Após as apresentações e esclarecimentos preliminares, o consultor está apto a
iniciar o trabalho de observação e análise da empresa com vistas a identificar os
desperdícios e as oportunidades de melhoria, utilizando-se dos formulários
padronizados, conforme detalhados a seguir.
É importante que a Fase I (do Diagnóstico à elaboração do relatório de
Prognóstico) seja executada com todas as informações básicas fundamentadas.
Caso o empresário concorde em implementar os ajustes/correções
recomendados (Fase II), ele assumirá diretamente as despesas com
especialistas, materiais e equipamentos destinados a processar as modificações.
A Fase III (Acompanhamento) também é realizada pelos consultores do Sebrae.
Da mesma forma, ressaltar ao empresário que os dados da empresa são
considerados confidenciais e serão mantidos sob sigilo pelo Sebrae.
Na oportunidade das visitas de diagnóstico, informar ao empresário que serão
efetuados registros fotográficos na empresa, com vistas a análises posteriores e
auxílio à argumentação técnica nos relatórios. Toda e qualquer imagem terá o
mesmo tratamento de confidencialidade expresso no parágrafo anterior.
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No momento de apresentação e entrega do Relatório Final ao empresário, deve-
se tentar obter sua autorização para que a empresa possa, eventualmente, ser
indicada para reportagens na mídia local, como exemplo de caso de sucesso.
A seguir, estão as orientações sobre procedimentos que, obrigatoriamente,
deverão ser adotados pelo consultor, sob o risco de o relatório técnico da
aplicação da metodologia não vir a ser aceito/validado pelo Sebrae:
a. Todos os campos do formulário devem ser preenchidos.
b. Caso exista duplicidade de resposta ou dado, não utilizar expressões como
“idem” ou “o mesmo do campo anterior”. Redigir quantas vezes forem necessárias
a informação no campo requerido.
c. Caso não haja aplicação da pergunta para aquela empresa, registrar “Não se
aplica” no campo da resposta.
d. Nos campos destinados às observações complementares, redigi-las de forma
objetiva, clara e concisa.
e. Na Fase I da MSRD, é importante que o consultor inspecione todo o processo
de produção da empresa, visitando todas as instalações, com o olhar voltado à
identificação de desperdícios.
f. Durante as visitas à empresa, é recomendado ter à mão um bloco de notas para
o registro de observações auxiliares ou de dúvidas não respondidas, para que
sejam esclarecidas posteriormente.
g. O Sebrae realizará pesquisa junto às empresas atendidas para avaliar o grau
de satisfação do empresário e a performance de atendimento da instituição
consultora e do consultor.
h. Os trabalhos relativos à Eficiência Energética, se for o caso, serão
desenvolvidos por outra consultoria, conforme recomendações do Diagnóstico.
i. Os relatórios técnicos deverão ser produzidos pelo consultor tão logo este
finalize cada fase da aplicação da metodologia na empresa. Tais relatórios serão
gerados a partir da inserção de dados no Software Sipred, de propriedade do
Sebrae.
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j. Uma cópia, em meio magnético, de cada relatório técnico deverá ser entregue
ao Sebrae, juntamente com um exemplar impresso. Outro original impresso
deverá ser entregue ao empresário. Nenhuma outra cópia poderá ser utilizada
sem a autorização do Sebrae.
k. O consultor, no ato da entrega de cada relatório técnico ao empresário, deverá
apresentar os resultados correspondentes à fase da consultoria, explicando todas
as recomendações propostas com linguagem simples, direta e objetiva, buscando
convencer o empresário das vantagens de serem rapidamente implementadas as
sugestões apresentadas.
l. No momento da entrega dos relatórios técnicos, o consultor deverá coletar
assinatura do proprietário ou contato que o recebeu, em comprovante de entrega
de relatório específico da metodologia (apresentado no Anexo V) com a data,
local e nome legível do recebedor, evidenciando a fase correspondente da
metodologia.
m. Se o empresário necessitar de alguma informação sobre o Sebrae, deverá ser
informado do número de telefone de contato do Sebrae local.
n. Informar que cada empresário deve procurar verificar as leis e normas técnicas
inerentes ao seu segmento/setor.
Os modelos dos relatórios técnicos padrão, com todo detalhamento e instruções de uso, das Fases I, II e III estão Manual do Consultor da MSRD – Capitulo 2 do Livro da MSRD e no anexo deste documento. Vale salientar que os relatórios devem ser gerados após a inserção de dados no Software Sipred.
Caso a solução de Boas Práticas em Eficiência Energética, do Sebrae BA, seja utilizada na FASE III, o anexo do relatório FASE III deve ser gerado após a inserção de dados no arquivo Excel padrão desta solução.
Vale salientar que os dados coletados são confidenciais e de propriedade da
empresa. Nenhuma informação será disponibilizada para o público externo sem
autorização do empresário.
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Capítulo 8 - POLÍTICA DE PRECIFICAÇÃO E CÔMPUTO DE HORAS
8.1. PROPOSTA COMERCIAL Quando demandado pelo Sebrae DF, o consultor dele elaborar a proposta comercial de
acordo com o modelo a seguir, devendo manter o padrão de identidade visual do
formulário padrão de Proposta de Consultoria do Sebrae DF.
DADOS DO CONSULTOR
Nome:
Telefone:
E-mail:
Empresa a que está vinculado:
CNPJ:
DADOS DO CLIENTE
Nome:
Telefone:
E-mail:
Empresa:
CNPJ:
Diagnóstico Inicial (Situação Encontrada)
Objetivo da Consultoria
ObjetivoO objetivo é fazer um levantamento de dados da empresa, referente ao
consumo de água, de energia elétrica e de matéria-prima, elaborar um
diagnóstico dos desperdícios, caso existam, e propor soluções para
minimizar esses esbanjamentos, visando diminuir os custos de
produção, aumentar a produtividade e reduzir/eliminar impactos
ambientais negativos.
Fase I - é dedicada ao diagnóstico, isto é, ao levantamento de todos os
processos envolvidos na produção dos bens ou na realização dos
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serviços pela empresa. O consultor, acompanhado do empresário ou de
pessoa indicada por ele, visita todos os setores produtivos da empresa,
desde o local onde é feito o recebimento de insumos (matérias-primas
etc.) até a expedição do produto ou da entrega do serviço. Após o
levantamento o consultor elabora o relatório com o diagnóstico dos
desperdícios e propõe soluções para reduzi-los. Concluído o relatório o
consultor entrega-o pessoalmente ao empresário com as orientações
necessárias.
Fase II – é destinada à implementação de uma das ações propostas
para mitigar ou eliminar os desperdícios identificados, e seu formato e
tempo de aplicação dependerá das circunstâncias e características de
cada empresa, das possibilidades, disposição e empenho do
empresário em colocar em prática todas as medidas e, ainda, do grau
de retorno (benefício) que pode ser percebido pela empresa.
Objetivos Específicos• Diminuir os custos de produção, as despesas operacionais e a
pressão sobre os recursos naturais e ambientais por meio da adoção de
procedimentos e mecanismos limpos, de fácil aplicação e de resultados
econômicos e ambientais convincentes;
• Conscientizar os micro e pequenos empresários sobre a importância
de se adotarem ferramentas de gestão ambiental;
• Evidenciar o valor de as empresas assumirem posturas mais éticas,
melhorarem sua imagem institucional no mercado e atuarem de forma
ecologicamente responsável; e
• Demonstrar que não há conflito entre a lucratividade e a questão
ambiental.
Escopo (Passo a Passo)
Serão necessárias 56 horas para a realização das atividades da Consultoria da
MSRD, distribuídas da seguinte forma:
Apresentação da MSRD ao empresário (2 horas), caso seja necessário.
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Fase I (14 horas):o Visita 01 (4 horas). Conhecer a Empresa por intermédio do
Empresário, com coleta de dados e preenchimento do check-list.
o Visita 02 (4 horas). Observar o processo produtivo, coletar o
restante dos dados necessários a finalização do check-list e
realizar uma primeira medição ou estimativas de desperdício.
o Elaboração do Relatório (4 horas)
o Vista 03 (2 horas). Devolutiva.
Fase II (40 horas):o Vista 03 (2 horas). Definição do foco de desperdício
o Visita 04 (4 horas). Definição da logística para medição (existem
alguns exemplos de medições, no documento com modelo
detalhado e comentado do Relatório Fase II)
o Visita 05 (4 horas):
Acompanhamento da primeira medição;
O consultor deve inicialmente acompanhar as
medições e verificar se a logística preparada na
visita anterior esta sendo seguida;
Caso os funcionários / colaboradores encontrem
dificuldades para a realização da medição sugerida,
o consultor deve intervir, modificando a logística ou
fornecendo novas instruções.
o Visita 06 (2 horas). Visita para eventuais correções da medição.
Normalmente o consultor avisa que vai haver esta visita, mas não
marca data e nem hora, para que consiga avaliar se as medições
estão acontecendo normalmente.
o Visita 07 (2 horas). Coleta dos dados medidos. Em alguns casos
esta coleta pode ser feita via e-mail ou fax.
o Elaboração do Relatório Parcial Fase II (8 horas):
Tabulação dos dados medidos e elaboração do
relatório parcial Fase II, com as ações de redução de
desperdício a serem implantadas.
Deve-se seguir o Modelo da Metodologia, Relatório
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Fase II.
o Visita 08 (4 horas).
Apresentação do relatório parcial Fase II com os
resultados medidos e o plano com as ações de
redução de desperdício a serem implementadas.
Na visita, o consultor e o empresário devem
preencher um Termo de Compromisso, com
cronograma de execução das ações e o nome dos
responsáveis pelas mesmas.
O modelo deste Termo de Compromisso encontra-se
no anexo do Livro da MSRD.
O consultor deve solicitar ao Empresário que realize
novas medições após a implementação das ações
sugeridas.
o Visita 09 (2 horas). Coleta dos novos dados medidos. Em alguns
casos esta coleta pode ser feita via e-mail ou fax.
o Elaboração do Relatório Fase II (8 horas).
Tabulação dos dados medidos e elaboração do
relatório Fase II, com os resultados econômicos e
ambientais das ações de redução de desperdício já
implantadas e medidas.
Deve-se seguir o Modelo da Metodologia, Relatório
Fase II, detalhado e comentado no Livro da MSRD.
o Visita 10. Devolutiva Fase II (4 horas).
Caso a empresa não consiga implantar de imediato
nenhuma das ações sugeridas ou queira implantar
alguma outra ação mais complexa posteriormente, o
consultor pode sugerir ao SEBRAE a aplicação da
Fase III, desde que seja detectado interesse e
comprometimento por parte do Empresário.
A Fase III é opcional e pode ser oferecida posteriormente às empresas que obtiverem um bom desempenho nas Fases I e II da consultoria. Esta decisão e quantidade de horas desta Fase ficará sob responsabilidade do gestor da solução.
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Cronograma
Mês Quantidade de Horas
Atividade
Produtos (entregáveis) da consultoria
Relatório da Fase I da MSRD
Este primeiro relatório da MSRD contém o diagnóstico e o
prognóstico da Empresa, embasado no formulário da Fase I, que
encontra-se detalhado e comentado no Manual do Consultor do
Livro da MSRD e no anexo deste documento. Utilizar o Software
Sipred para a sistematização dos dados e produção do relatório.
Relatório da Fase II da MSRD
Este segundo relatório da MSRD deve registrar os resultados
alcançados por meio da consultoria e as ações que foram
mantidas após a fase II. Deve-se seguir o mesmo modelo do
Relatório Fase II, detalhado e comentado no Manual do
Consultor do livro da MSRD e no anexo deste documento. Utilizar
o Software Sipred para a sistematização dos dados e produção
do relatório.
Valor da Hora
Quantidade Total de Horas
Valor Total da Proposta
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Nome do Consultor
________________________________
Nome do Representante Legal da Empresa
________________________________
Nome da Empresa
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Capítulo 9 - CONSIDERAÇÕES FINAISVale relembrar que a consultoria da MSRS é aplicada em 3 fases, que podem ser
sintetizadas da seguinte forma:
• Identificação das perdas que existem na empresa e dos ganhos que se pode
obter com a redução do desperdício. Elaboração de um plano de ação ambiental
com as sugestões de redução do desperdício e dos impactos ambientais
negativos.
• Implementação das ações: aumentando a produtividade e os ganhos
econômicos, e reduzindo os impactos ambientais negativos
• Acompanhamento das ações e avaliação dos resultados.
Os bons resultados obtidos com a aplicação da MSRD indicam que não há
incompatibilidade entre um empreendimento rentável e uma gestão ambiental
adequada. A experiência tem mostrado que as empresas mais bem controladas
têm seus custos reduzidos, porque:
• Utilizam menos matéria-prima;
• Consomem menos energia;
• Gastam menos água;
• Reduzem a produção de resíduos;
• Reutilizam, reciclam ou vendem resíduos.
Ao reduzirem seus custos, essas empresas elevam sua competitividade, pois
podem cobrar preços menores e melhorar sua imagem junto aos consumidores,
cada vez mais conscientes e bem informados sobre efeitos ambientais e
processos produtivos ecologicamente sadios.
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REFERÊNCIASMetodologia Sebrae de Redução de Desperdício – Cinco Menos que são Mais. –
Brasília: Sebrae, 2012. 92 p
Metodologia Sebrae 5 menos que são mais - Redução de Desperdício em micro e
pequenas empresas, Brasília: Sebrae, 2004. 60 p.
ANEXOS
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