Logística Reversa no Brasil

Cenário atual e futuro

M.Sc. Elcio Herbst

SENAI - IST em Meio Ambiente e Química

Política Nacional de Resíduos Sólidos

Art. 33º - São obrigados a estruturar e implementar sistemas de logística reversa, mediante

retorno dos produtos após o uso pelo consumidor, de forma independente do serviço

público de limpeza urbana e de manejo dos resíduos sólidos, os fabricantes, importadores,

distribuidores e comerciantes de:

I - agrotóxicos, seus resíduos e embalagens;

II - pilhas e baterias;

III - pneus;

IV - óleos lubrificantes, seus resíduos e embalagens;

V - lâmpadas fluorescentes, de vapor de sódio e mercúrio

e de luz mista;

VI - produtos eletroeletrônicos e seus componentes. § 1º- ...São estendidos a produtos

comercializados em embalagens

plásticas, metálicas ou de vidro, e aos

demais produtos e embalagens,

considerando, prioritariamente, o

grau e a extensão do impacto à saúde

pública e ao meio ambiente dos

resíduos gerados.

Como?

Mediante regulamento,

acordo setorial ou

termo de compromisso

(Decreto 7.404/2010)

POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Abrange:

Tem por finalidade o gerenciamento ambiental adequado dos

resíduos sólidos

Pessoas Físicas e Jurídicas

De Direito Público ou

Privado

Responsáveis direta ou

indiretamente pela geração de resíduos

TODOS

RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA

LOGÍSTICA REVERSA

Compra de produtos ou

embalagens usados;

Disponibilizar PEV;

Parceria com Cooperativas de

Catadores;

Devolução dos resíduos

aos fabricantes ou

importadores (PEV)

Acondicionamento

adequado e diferenciado;

Disponibilização dos

resíduos sólidos para coleta

ou locais indicados.

STATUS DA IMPLANTAÇÃO DA LOGÍSTICA REVERSA

Já implantados

• Embalagens de agrotóxicos;

• Pilhas e baterias;

• Pneus;

• Óleos lubrificantes, usado ou contaminado;

• Embalagens de óleos lubrificantes.

Em implantação

• Lâmpadas fluorescentes, de vapor de sódio e mercúrio e de luz mista;

• Embalagens em geral;

• Produtos eletroeletrônicos e seus componentes;

• Medicamentos.

LR – EMBALAGENS DE AGROTÓXICOS

• Lei 9.974/200 – destinação final,

formato das embalagens, tríplice

lavagem, etc.

• Decreto 4074/2002 - Regulamentação

• Entidade Gestora: Instituto Nacional

de Processamento de Embalagens

Vazias (inpEV)- criado em dez. 2001;

• Sistema Campo Limpo vigente a 15

anos é referência mundial;

• No Paraná – cerca de 97% de

embalagens plásticas retiradas do

meio ambiente

LR – PILHAS E BATERIAS

• Resolução Conama nº 401/2008;

• Sistema coordenado pela ABINEE (Associação Brasileira da Indústria Elétrica e

Eletrônica) desde 2010;

• 1100 postos de recebimento em todo o Brasil;

• Baterias Automotivas e acumuladores – coleta nos pontos de venda.

LR - PNEUS

Fonte: RECICLANIP

LR – EMBALAGENS DE ÓLEO

Medicamentos

• Acordo setorial assinado em dez. 2012

• Programa Jogue Limpo instituído em 2005 e

transformado em Instituto em 2014;

• 100% dos municípios das regiões Sul, Sudeste e

Nordeste (excluídos os estados do Piauí e do

Maranhão) até o final de 2016

• 3 Centrais de Recebimento e Triagem (uma em

Cascavel) e 3 indústrias recicladoras no Paraná

• Ao todo mais de 400 milhões de embalagens

recicladas

LR - LÂMPADAS

Lâmpadas

• Acordo setorial (2014) - MMA e associações (ABILUMI e ABILUX). Publicado: Março/2015.

• Entidade Gestora

• Meta – recolhimento de 20% de lâmpadas comercializadas no final de 5 anos; pontos de coleta fixos e

móveis (municípios com menos de 25 mil habitantes);

LR LÂMPADAS - DESAFIOS

• Foco em pessoa física – “geradores domiciliares”;

• Resíduos somente dos últimos 5 anos;

• Coleta seletiva dos Municípios por enquanto “não incluso”...

Manaus

Cuiabá Brasília

Curitiba

3.300km(1)

1.620km 900km

420km

Recife

São Paulo

0 500 km

23x

Rio de Janeiro

Porto Alegre

LR – VIDROS - DESAFIOS

Fonte: ABIVIDRO-2017

LR - ELETROELETRÔNICOS

Eletroeletrônicos

• Acordo setorial federal em trâmites de assinatura;

• Foco em produtos e subprodutos eletroeletrônicos descartados nos

pontos de coleta;

• Entidade gestora em abr. 2016 – “Green Eletron”.

Foco inicial: Pessoa física;

Logística primária (consumidor/centro de triagem) e secundária (centro de triagem/destinação final);

Instalação de pontos de descarte;

Sem distinção entre marcas;

Contemplado produtos órfãos.

(Fonte ABD)

LR - ELETROELETRÔNICOS - Desafios

LR - MEDICAMENTOS

Lâmpadas Eletroeletrônicos Medicamentos

• 3 propostas de Acordos Setoriais em análise, entregues ao

MMA em 2014;

• No PR - Lei Estadual 17.211/ 2012;

• Plano de LR do SINQFAR - dez. 2014 (sendo implementado);

• Curitiba: LEI 13.978 - DE 30 DE ABRIL DE 2012.

Dificuldades:

No Brasil, os preços dos remédios são controlados pelo

governo

LR - EMBALAGENS

• Acordo setorial firmado entre MMA e grandes associações industriais (COALIZÃO)

- dez. 2015;

• 27 associações nacionais (produtores de embalagens, fabricantes de produtos

usuários de embalagens, importadores e comerciantes de produtos não

perigosos; cerca de 70% do setor de embalagens brasileiro).

FA

SE

IFA

SE

II

ESPÍRITO SANTO: Lei Estadual com PERS (2009) e publicado edital de chamamento pela

SEAMA em 2014;

MS: Publicado edital de chamamento e resolução em 2016;

MINAS GERAIS: Publicado edital de chamamento pela FEAM em 2013, 2014 e 2016;

RIO GRANDE DO NORTE: Assinou Termo de Compromisso em 2013 para Programa de Logística

Reversa de Embalagens Plásticas de Lubrificantes;

SÃO PAULO: Lei Estadual com Política Estadual de Resíduos Sólidos de 2009, publicado

resolução de chamamento pela CETESB em 2011, 2012 e 2013 e diversos termos de

compromissos assinados entre 2012 e 2016.

STATUS DA LR EM OUTROS ESTADOS

Setor automotivo

Óleo comestível

Baterias automotivas;

Pilhas e baterias;

Produtos eletroeletrônicos e seus componentes;

Lâmpadas fluorescentes, de vapor de sódio e mercúrio e de luz mista;

Pneus;

Cigarros;

Resíduos da Indústria automotiva;

Resíduos da construção civil e demolição.

PR –

Edit

al cham

am

ento

SEM

A01/2012

Embalagens:

Alimentos e bebidas;

Medicamentos e produtos de uso humano e veterinário

Produtos de higiene pessoal, perfumaria e cosméticos;

Produtos de limpeza e afins;

Agrotóxicos, seus resíduos e embalagens

SENAI

PR

Serviços: Energia,

água e gás

Madeira e Móveis

Reparação de

Veículos

Minerais não Metálicos

Construção Civil

Metal Mecânica

Papel e Celulose

Alimentos

Fármacos e Químicos

Têxtil e Vestuário

19

LOGÍSTICA REVERSA - PR

20

Avaliação e homologação de parcerias

Homologação de parceiros - COOPERATIVAS

PARCERIAS - COOPERATIVAS

22

Processo de gestão ainda deficiente;

NR 10 – Instalações elétricas;

COOPERATIVAS DE CATADORES - DESAFIOS

23

Infraestrutura inadequada:

NR 12 – Segurança em máquinas;

Co-responsabilidade;

Concorrência;

COOPERATIVAS DE CATADORES - DESAFIOS

24

PONTOS DE COLETA - PEV

25

Viabilidade econômica no transporte;

Mistura de resíduos;

Necessidade de monitoramento;

Co-responsabilidade;

PONTOS DE COLETA - DESAFIOS

Estabelecer mecanismos eficientes para trazer de

volta os resíduos pós-consumo;

Integrar resíduos pós consumo em novas cadeias

produtivas;

Realizar o desenvolvimento de produtos e

embalagens ambientalmente corretos;

Diminuir o consumo de matérias-primas e insumos;

Desoneração fiscal.

LOGÍSTICA REVERSA - DESAFIOS

BELG

ICA

CAMINHOS – CENTRAL DE RESÍDUOS AGLUTINADORA

LU

XE

MB

UR

GO

CAMINHOS – CENTRAL DE RESÍDUOS AGLUTINADORA

FIEP

CAMINHOS - INTEGRAÇÃO ENTRE SETORES

INTEGRAÇÃO ENTRE SETORES - TRÊS COROAS-RS

CAMINHOS – Cobrança pelo volume de resíduos

INICIATIVAS

INDIVIDUALIZADAS

OBRIGADO PELA ATENÇÃO!

Elcio HerbstElcio.herbst@pr.senai.br

“O homem deve criar as

oportunidades e não

somente encontra-las”

(Francis Bacon)