licitações e contratos (lei n 8.666 1993)

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Lei n 8666 1993

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  • CURSO: LICITAES E CONTRATOS P/FUNASA DO MINISTRIO DA SADE REA DE LOTAO: CELEBRAO E PRESTAO DE CONTAS E CONVNIOS

    ESPECIALIDADE 3 EM TEORIA E EXERCCIOS AULA DEMONSTRATIVA PROF. CARLOS BANDEIRA

    _____________________________________________________________

    Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br

    1

    I - APRESENTAO

    Ol! Muito prazer, meu nome Carlos Antnio Corra de Viana Bandeira.

    Sou Bacharel em Direito pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP), em 1994, e cursei Economia Moderna pela George Washington University (GWU), em Washington, D.C., Estados Unidos da Amrica, em 2008.

    J fui Advogado atuante na rea Cvel e Empresarial, Juiz de Direito, Juiz Eleitoral, Procurador-Geral Adjunto da Fazenda Nacional Substituto, Coordenador-Geral Jurdico da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), Palestrante de Cursos de Formao de Procurador da Fazenda Nacional e Conselheiro Fiscal de sociedades de economia mista do governo federal.

    Atualmente, com muita satisfao, sou Procurador da Fazenda Nacional e Professor do Ponto dos Concursos!

    Por tudo, devo constante gratido a Deus! E quero dizer que ser uma grande honra estudarmos juntos em nosso CURSO INDIVIDUAL DE LICITAES E CONTRATOS PARA A REA DE LOTAO DE CELEBRAO E PRESTAO DE CONTAS E CONVNIOS DA FUNDAO NACIONAL DE SADE (FUNASA), DO MINISTRIO DA SADE, EM TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS!

    Apresentaremos teoria, em uma linguagem tcnica bem acessvel, e estaro disponveis questes, preferencialmente do Centro de Seleo e de Promoo de Eventos da Universidade de Braslia (CESPE/UnB), com comentrios necessrios (para conhecer o estilo da banca!). Tambm apresentaremos boas questes de OUTRAS BANCAS (para aumentar a abrangncia do estudo!) e tambm algumas QUESTES DE AUTORIA PRPRIA (para aumentar ainda mais o alcance de nosso curso!).

    Para maiores informaes sobre o concurso, acesse o site do CESPE no seguinte link: http://www.cespe.unb.br/concursos/FUNASA_13/.

    II MATRIAS DO CURSO

    Nosso curso seguir o edital publicado:

    11.2.1.2.3 ESPECIALIDADE 3

    (...).

  • CURSO: LICITAES E CONTRATOS P/FUNASA DO MINISTRIO DA SADE REA DE LOTAO: CELEBRAO E PRESTAO DE CONTAS E CONVNIOS

    ESPECIALIDADE 3 EM TEORIA E EXERCCIOS AULA DEMONSTRATIVA PROF. CARLOS BANDEIRA

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    Prof. Carlos Bandeira www.pontodosconcursos.com.br

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    LICITAES E CONTRATOS: 1 Licitaes. 1.1 Conceito, finalidades, princpios e objeto. 1.2 Obrigatoriedade, dispensa, inexigibilidade e vedao. 1.3 Modalidades. 1.4 Procedimento, revogao e anulao. 1.5 Sanes penais. 1.6 Normas gerais de licitao. 1.7 Legislao pertinente. 1.7.1 Lei no 8.666/1993 e alteraes. 1.7.2 Lei no 10.520/2002 e demais disposies normativas relativas ao prego. (...) 1.8 Sistema de registro de preos. 2 Contratos administrativos. 2.1 Conceito, peculiaridades e interpretao. 2.2 Formalizao. 2.3 Execuo, inexecuo, reviso e resciso.

    Apresentaremos os assuntos da seguinte forma:

    Aula 00: Lei no 8.666: Introduo + Princpios Bsicos (Incio).

    Aula 01: Princpios Bsicos (Continuao). Sigilo na Apresentao de Propostas. Adjudicao Compulsria ao Vencedor. Objeto da Licitao.

    Aula 02: Excees Legais ao Dever de Licitar: Licitao Dispensada (vedaes); Dispensa de Licitao e Inexigibilidade de Licitao.

    Aula 03: Fases Interna e Externa das Licitaes.

    Aula 04: Modalidades. Tipos de licitao. Obras e servios.

    Aula 05: Contratos Administrativos. Anulao e Revogao de Licitao. Recursos Administrativos.

    \

    Aula 06: Aspectos Penais da Lei no 8.666. Sistema de Registro de Preos (j de acordo com o atual Decreto no 7.892, de 2013).

  • CURSO: LICITAES E CONTRATOS P/FUNASA DO MINISTRIO DA SADE REA DE LOTAO: CELEBRAO E PRESTAO DE CONTAS E CONVNIOS

    ESPECIALIDADE 3 EM TEORIA E EXERCCIOS AULA DEMONSTRATIVA PROF. CARLOS BANDEIRA

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    Aula 07: Regras Gerais e Federais sobre Prego (Lei no 10.520, de 2002, Decreto no 3.555, de 2000, e Decreto no 5450, de 2005).

    Aula 08: Simulado com questes comentadas.

    III - MTODO DE ENSINO E DICAS DE ESTUDO

    As aulas sero divulgadas de acordo com as regras do Ponto dos Concursos (www.pontodosconcursos.com.br), com parte terica, exerccios comentados (para fixao!), exerccios repetidos (para treinamento!) e resumo (para reviso!).

    Alm da teoria sobre os temas propostos, como j falamos, sero apresentados exerccios comentados:

    aplicados pelo CESPE (para conhecer a banca!);

    aplicados por diversas bancas (para ampliar o alcance do estudo!); e

    criados especialmente para o curso (tambm para aumentar a abrangncia do estudo!)!

    O estudo com questes um excelente mtodo que ajuda a fixar a matria em nossa memria! J funcionou comigo, graas a Deus! Adianto tambm que h questes que foram desmontadas, com vistas a atender s necessidades didticas deste curso.

    Chamo a ateno j para a nossa Aula Demonstrativa, pois contm informaes importantes que j foram questionadas em diversos concursos pblicos! Em verdade, somente encontramos uma questo da matria de hoje aplicada pelo CESPE! Vai que a banca se inspira nessa matria para o prximo concurso!

    Importante saber que uma parte da Constituio Federal aborda alguns assuntos ligados matria! Em momentos certos do curso, faremos os comentrios pertinentes.

    Alm dos conceitos e dicas a serem ministrados nas aulas, aconselho prestar bastante a ateno na lei seca, pois seus termos so muito usados em provas.

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    Muito bem! Qualquer tipo de dvida ou comentrio, sinta-se vontade para se dirigir ao espao destinado nossa aula, no forum de dvidas, por favor. Ou, se preferir, entre em contato conosco, escrevendo para carlosbandeira@pontodosconcursos.com.br, que teremos o maior prazer em responder s mensagens.

    IV - SAUDAES

    Portanto, esse o nosso convite para caminharmos juntos com a matria de Licitaes e Contratos em direo ao concurso da FUNASA!

    Desejo-lhe pleno sucesso, felicidades e muito boa sorte nos estudos!

    Abraos,

    Carlos Bandeira

    AULA DEMONSTRATIVA - TEORIA

    Alcance da Lei no 8.666. Dever de licitar. Competncia legislativa. Procedimento vinculado e ato administrativo formal. Trplice finalidade. Princpios Bsicos (incio).

    1. ALCANCE DA LEI DE LICITAES E CONTRATOS

    Nossa aula de hoje ser sobre licitaes!

    Devemos saber que, via de regra, cada rgo da chamada mquina governamental de qualquer esfera pblica do Brasil precisa fazer licitao, para poder celebrar contratos com terceiros, visando suprir as necessidades prprias e da coletividade, adquirindo ou vendendo bens, ou contratando a execuo de obras e servios diversos.

    O fundamento para licitar est no art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal (CF), mas o principal diploma legal que rege essa matria, com status de NORMAS GERAIS, a Lei de Licitaes e Contratos (LLC), Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993.

    LLC:

    Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitaes e

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    contratos administrativos pertinentes a obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes e locaes no mbito dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.

    Pargrafo nico. Subordinam-se ao regime desta Lei, alm dos rgos da administrao direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.

    2. DEVER CONSTITUCIONAL DE LICITAR

    Detalhe importante que voc precisa lembrar sobre a matria: a Administrao Pblica em geral possui o dever constitucional de licitar. Trata-se de uma obrigao prevista no art. 37, inciso XXI, da CF.

    CF:

    37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte:

    ....................................

    XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes.

    Essa regra constitucional possui exceo?! Sim! As excees devem estar descritas EM LEI, como diz o prprio inciso XXI do art. 37, da Constituio!

    ATENO: quando a lei autorizar a contratao sem licitao, estaremos diante das chamadas CONTRATAES DIRETAS!

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    ESPECIALIDA

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