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Seminário Internacional Licenciamento Ambiental e Governança Territorial (Ipea/IPC-IG/Swedish EPA) 14 de março (segunda-feira) Debatedores: Debate Intervalo para o almoço Sessão II – A questão federativa Esta sessão aborda a divisão/repartição de competências, no que tange ao licenciamento ambiental, entre os diferentes níveis do Estado, em países federativos, abrangendo a visão dos órgãos federais, regionais e locais de meio ambiente na emissão e no acompanhamento pós-licença. O foco da discussão será a articulação entre o licenciamento ambiental e a governança territorial associada aos impactos socioambientais e às medidas mitigadoras preconizadas pelos processos de licenciamento. Relatoria: Adriana Moura Coordenação: Palestrantes: Ed Moreen Gestor Sênior de Projetos de Remediação na Agência de Proteção Ambiental dos Estados Unidos, na região 10 (EPA-Region 10). Possui mais de 20 anos de experiência em descontaminação de áreas de minas abandonadas, colaborando com operadores de minas ainda atuantes e trabalhando com minas em operação. É engenheiro civil com especialização em meio ambiente pela Washington State University. Alexandre Gomide Técnico de Planejamento e Pesquisa do Ipea desde 1997. Possui doutorado em Administração Pública e Governo pela FGV-SP (2011). Chefe da Assessoria Técnica do gabinete da presidência do Ipea. Thomaz Toledo Diretor de Licenciamento Ambiental do Ibama. Rose Mirian Hofmann Consultora Legislativa da Câmara dos Deputados na área de meio ambiente e direito ambiental, organização territorial, desenvolvimento urbano e regional. Possui Especialização em Gestão e Engenharia Ambiental pela UFPR (2007) e Especialização em Regulação de Serviços Públicos pela FGV (2014). Ulf Bjallas Ex-Presidente da Suprema Corte Ambiental da Suécia (1999-2010). Desde 2010, é consultor no Escritório de Advocacia Fröberg & Lundholm, em Estocolmo. Nilvo Silva Consultor. Trabalhou no Programa de Meio Ambiente das Nações Unidas (PNUMA). Foi Diretor-Presidente da Fundação de Proteção Ambiental do Rio Grande do Sul (1990-2002 e 2013-2014) e Diretor de Licenciamento Ambiental do IBAMA (2003-2005). Possui mestrados em Ecologia (UFRGS, Brasil) e em Desenvolvimento Sustentável (UCL, Reino Unido). Constantino Cronemberger Técnico de Planejamento e Pesquisa do Ipea a partir de 1996. Possui Doutorado em Economia pela Universidade de Brasília (2005). Coordenador de Estudos em Desenvolvimento Federativo do Ipea, a partir de 2015. Germana Pires Presidente da Fundação Municipal de Meio Ambiente de Palmas/TO. Professora do Curso de Arquitetura e Urbanismo da Universidade Federal do Tocantins (UFT). Possui mestrado em Desenvolvimento Regional pela Universidade Federal do Tocantins. Sérgio Rodrigues Ayrimoraes Soares Superintendente de Planejamento de Recursos Hídricos da ANA. Mestre em Tecnologia Ambiental pela Universidade de Brasília. Desde 2003, especialista em Recursos Hídricos da Agência Nacional de Águas – ANA. 8h30 9h30 11h05 12h 13h30 Café da manhã de boas vindas e abertura do evento - Valdir Moysés Simão, ministro do Planejamento, Orçamento e Gestão - Izabella Mônica Vieira Teixeira, ministra do Meio Ambiente - Jessé Souza, presidente do Ipea - Diana Sawyer, coordenadora de Pesquisa do International Policy Centre for Inclusive Growth - Jan Olsson, embaixador de Meio Ambiente do Ministério de Meio Ambiente e Energia da Suécia Sessão I – O processo de licenciamento – procedimentos, protocolos e parâmetros técnicos Esta sessão tratará da visão geral (diagnóstico/análise) do processo de licenciamento ambiental, enfocando seus instrumentos legais e normativos, os estudos de avaliação de impactos ambientais, indicadores e parâmetros técnicos, eventuais casos de judicialização (passivo de licenças não emitidas), bem como o monitoramento das condicionantes e o acompanhamento pós-emissão de licenças. Relatoria: Sandra Paulsen Coordenação: Palestrantes:

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Seminário Internacional Licenciamento Ambiental e Governança Territorial (Ipea/IPC-IG/Swedish EPA)

14 de março (segunda-feira) Debatedores:

Debate

Intervalo para o almoço

Sessão II – A questão federativa Esta sessão aborda a divisão/repartição de competências, no que tange ao licenciamento ambiental, entre os diferentes níveis do Estado, em países federativos, abrangendo a visão dos órgãos federais, regionais e locais de meio ambiente na emissão e no acompanhamento pós-licença. O foco da discussão será a articulação entre o licenciamento ambiental e a governança territorial associada aos impactos socioambientais e às medidas mitigadoras preconizadas pelos processos de licenciamento.Relatoria: Adriana MouraCoordenação:

Palestrantes:

Ed MoreenGestor Sênior de Projetos de Remediação na Agência de Proteção Ambiental dos Estados Unidos, na região 10 (EPA-Region 10). Possui mais de 20 anos de experiência em descontaminação de áreas de minas abandonadas, colaborando com operadores de minas ainda atuantes e trabalhando com minas em operação. É engenheiro civil com especialização em meio ambiente pela Washington State University.

Alexandre GomideTécnico de Planejamento e Pesquisa do Ipea desde 1997. Possui doutorado em Administração Pública e Governo pela FGV-SP (2011). Chefe da Assessoria Técnica do gabinete da presidência do Ipea.

Thomaz ToledoDiretor de Licenciamento Ambiental do Ibama.

Rose Mirian HofmannConsultora Legislativa da Câmara dos Deputados na área de meio ambiente e direito ambiental, organização territorial, desenvolvimento urbano e regional. Possui Especialização em Gestão e Engenharia Ambiental pela UFPR (2007) e Especialização em Regulação de Serviços Públicos pela FGV (2014).

Ulf BjallasEx-Presidente da Suprema Corte Ambiental da Suécia (1999-2010). Desde 2010, é consultor no Escritório de Advocacia Fröberg & Lundholm, em Estocolmo.

Nilvo Silva Consultor. Trabalhou no Programa de Meio Ambiente das Nações Unidas (PNUMA). Foi Diretor-Presidente da Fundação de Proteção Ambiental do Rio Grande do Sul (1990-2002 e 2013-2014) e Diretor de Licenciamento Ambiental do IBAMA (2003-2005). Possui mestrados em Ecologia (UFRGS, Brasil) e em Desenvolvimento Sustentável (UCL, Reino Unido).

Constantino CronembergerTécnico de Planejamento e Pesquisa do Ipea a partir de 1996. Possui Doutorado em Economia pela Universidade de Brasília (2005). Coordenador de Estudos em Desenvolvimento Federativo do Ipea, a partir de 2015.

Germana PiresPresidente da Fundação Municipal de Meio Ambiente de Palmas/TO. Professora do Curso de Arquitetura e Urbanismo da Universidade Federal do Tocantins (UFT). Possui mestrado em Desenvolvimento Regional pela Universidade Federal do Tocantins.

Sérgio Rodrigues Ayrimoraes SoaresSuperintendente de Planejamento de Recursos Hídricos da ANA. Mestre em Tecnologia Ambiental pela Universidade de Brasília. Desde 2003, especialista em Recursos Hídricos da Agência Nacional de Águas – ANA.

8h30

9h30

11h05

12h

13h30

Café da manhã de boas vindas e abertura do evento

- Valdir Moysés Simão, ministro do Planejamento, Orçamento e Gestão

- Izabella Mônica Vieira Teixeira, ministra do Meio Ambiente

- Jessé Souza, presidente do Ipea

- Diana Sawyer, coordenadora de Pesquisa do International Policy Centre for Inclusive Growth

- Jan Olsson, embaixador de Meio Ambiente do Ministério de Meio Ambiente e Energia da Suécia

Sessão I – O processo de licenciamento – procedimentos, protocolos e parâmetros técnicosEsta sessão tratará da visão geral (diagnóstico/análise) do processo de licenciamento ambiental, enfocando seus instrumentos legais e normativos, os estudos de avaliação de impactos ambientais, indicadores e parâmetros técnicos, eventuais casos de judicialização (passivo de licenças não emitidas), bem como o monitoramento das condicionantes e o acompanhamento pós-emissão de licenças.Relatoria: Sandra PaulsenCoordenação:

Palestrantes:

15 de março (terça-feira)

Seminário Internacional Licenciamento Ambiental e Governança Territorial (Ipea/IPC-IG/Swedish EPA)

Ulf BjallasEx-Presidente da Suprema Corte Ambiental da Suécia (1999-2010). Desde 2010, é consultor no Escritório de Advocacia Fröberg & Lundholm, em Estocolmo.

José Carlos CarvalhoDiretor-Gerente da Seiva Consultoria em Meio Ambiente & Sustentabilidade. Analista de Florestas e Biodiversidade do IEF-MG, aposentado. Foi um dos idealizadores do IBAMA, do qual foi Diretor. Foi Secretário do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável de Minas Gerais por 12 anos. Ocupou as funções de Presidente e Secretário Executivo do CONAMA e do CNRH. Ex-Secretário-Executivo e Ministro do Meio Ambiente do Brasil.

Sérgio AndradeDiretor Executivo da Agenda Pública e da Escola de Políticas Públicas. Possui mestrado em Gestão e Políticas Públicas (FGV/EAESP). Possui 15 anos de experiência na área governamental e no setor privado, incluindo trabalhos para o MPOG; SG-PR; além de várias prefeituras em todo o país.

Jerónimo RodríguezCoordenador para o fortalecimento do Sistema Nacional Ambiental da Colômbia, Programa de Meio Ambiente da Agência de Cooperação Alemã – GIZ. Membro da Associação Interamericana de Defesa do Meio Ambiente – AIDA. Advogado, possui Mestrado em Direito Público pela Universidade de Grenoble II, França.

Bo JanssonDiretor Técnico da Agência de Proteção Ambiental da Suécia desde 1987, trabalhando com licenciamento ambiental na área de óleo e indústria petroquímica e indústria de papel e celulose. Foi representante do governo sueco em diversos programas de treinamento para países europeus.

Julio Cesar RomaTécnico de Planejamento e Pesquisa do Ipea desde 2009. Possui doutorado em Ecologia pela Universidade de Brasília (2006). Desde maio de 2009 é pesquisador da Coordenação de Estudos em Sustentabilidade Ambiental do Ipea, onde exerceu a função de coordenador entre março de 2013 e maio de 2015.

Daniela BaccasGerente Executiva Jurídica da Área de Meio Ambiente do BNDES. Especialista em Direito Ambiental (PUC-RJ) e em desenvolvimento econômico e social (UFRJ). Atua na área responsável pela gestão do Fundo Amazônia, projetos de restauração ecológica, dentre outros de natureza ambiental.

Sessão III – Desenvolvimento territorial e licenciamento ambientalEsta sessão propõe um debate sobre a articulação entre o desenvolvimento territorial e o licenciamento ambiental, buscando permitir uma re�exão sobre os impactos territoriais dos empreendimentos em face dos instrumentos disponíveis para lidar com a gestão desses impactos. As possibilidades que se abrem para a construção de uma agenda de desenvolvimento territorial que envolve a agenda da participação social, a gestão de con�itos e o cumprimento de condicionantes (socio)ambientais do processo de licenciamento serão abordadas, no que se pode quali�car como governança territorial, envolvendo ainda a dimensão político-institucional desse processo.Relatoria: Gustavo LuedemannCoordenação:

Palestrantes:

- Jerónimo Rodriguez, Associação Interamericana de Defesa do Meio Ambiente

Co�ee break

Daniela Gomes PintoCoordenadora do Programa Desenvolvimento Local e do projeto Indicadores de Belo Monte do Centro de Estudos em Sustentabilidade - EAESP/FGV. Mestre em Desenvolvimento e Meio Ambiente pela London School of Economics and Political Science, Reino Unido. Coordenadora do Relatório de Desenvolvimento Humano Nacional no Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento entre 2012 e 2014.

Rui Barbosa da RochaProfessor da Universidade Estadual de Santa Cruz (Unesc/BA). Possui mestrado em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade pela Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (1996). É Diretor do Instituto Floresta Viva e Membro do Conselho da Sociedade Civil do BID. Fellow Ashoka.

15h10

15h30

16h

17h

9h

10h40

- Ed Moreen, Agência de Proteção Ambiental (EPA – Estados Unidos)

Co�ee break

Debatedores:

Debate

Conferência Internacional:

Marília SteinbergerProfessora de geopolítica nos cursos de graduação e pós-graduação do Departamento de Geogra�a/UnB e no curso de pós-graduação Desenvolvimento, Sociedade e Cooperação Internacional do CEAM/UnB. Doutora na área de Estruturas Ambientais Urbanas (FAU/USP, 1994). Pesquisadora do CNPq, pelo Núcleo de Estudos Urbanos e Regionais da UnB.

Ronaldo Coutinho GarciaTécnico de planejamento e pesquisa do IPEA desde 1978. Tem se dedicado à área de processos de governo, planejamento governamental e capacidades de governo. Ocupou diversos cargos no governo federal e no do Distrito Federal.

Seminário Internacional Licenciamento Ambiental e Governança Territorial (Ipea/IPC-IG/Swedish EPA)

Debatedores:

Debate

Intervalo para o almoço

Sessão IV – Visões do futuro: propostas e perspectivas do licenciamento ambiental no BrasilNesta sessão, serão discutidas propostas de aperfeiçoamento e alterações estruturais do sistema de licenciamento ambiental em tramitação no Poder Legislativo, debatendo também a visão do Poder Executivo; as propostas das entidades estaduais de meio ambiente e dos órgãos de controle externo e de empreendedores.Relatoria: Letícia KlugCoordenação:

Palestrantes:

Co�ee break

Debatedores:

Debate

Encerramento

Marco Aurélio CostaDiretor de Estudos e Políticas Regionais, Urbanas e Ambientais do Ipea, é Técnico de Planejamento e Pesquisa do Instituto desde 2009. Doutor em Planejamento Urbano e Regional (Ippur/UFRJ), coordena os projetos "Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil", "Governança Metropolitana no Brasil", "Desenvolvimento Territorial e Políticas Públicas".

Karin KässmayerConsultora Legislativa do Senado Federal na Área de Meio Ambiente. Possui doutorado em Meio Ambiente e Desenvolvimento pela UFPR, com doutorado sanduíche de um ano realizado na Universidade de Tübingen, Alemanha. Foi Professora de Direito Ambiental da Universidade Federal do Paraná (2010-2014).

Eugênio SpenglerPresidente da Associação Brasileira de Entidades Estaduais de Meio Ambiente – Abema, desde 2015. Secretário Estadual do Meio Ambiente da Bahia desde 2010. Bacharel em Filoso�a. Entre 2003-2007, foi coordenador executivo da I e II Conferência Nacional do Meio Ambiente.

Shelley CarneiroGerente Executivo da Unidade de Meio Ambiente e Sustentabilidade da CNI. Mestrado em Engenharia Nuclear (Roma/Itália). Foi Secretário Adjunto de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável de Minas Gerais. Foi Diretor Geral do Instituto Estadual de Florestas - IEF.

Maurício GuettaAdvogado do Programa de Política e Direito do Instituto Socioambiental – ISA. Mestre em Direito Ambiental pela PUC-SP. Professor do Curso de Especialização em Direito Ambiental da COGEAE-PUC/SP. Foi Pesquisador em Direito Ambiental pela University of Cape Town e junto ao Mestrado em Direito Ambiental da Université Paris 1 Pantheon-Sorbonne/Paris 2 Pantheon-Assas.

Marilene RamosPresidente do Ibama. Possui doutorado em Engenharia do Meio Ambiente pela COPPE-UFRJ. Professora da Escola de Administração Pública e Empresas (Ebape) da FGV desde 2001. Foi presidente do INEA/RJ entre 2011 e 2014, Secretária de Estado do Ambiente entre 2008 e 2010 e presidente da SERLA/RJ entre 2007 e 2008.

João Akira OmotoProcurador Regional da República. Membro da 6ª Câmara de Coordenação e Revisão do Ministério Público Federal; Coordenador do Grupo de Trabalho Grandes Empreendimentos, do MPF; Membro do Grupo de Trabalho Atingidos por Barragens, do CNDH; Mestre em Direito das Relações Sociais pela PUC-SP; Mestre em Proteção Internacional dos Direitos Humanos pela Univesidad Alcalá de Henares, Espanha.

Fernando Antonio Dorna MagalhãesDiretor da área de Meio Ambiente da Secretaria de Controle Externo da Agricultura e Meio Ambiente do Tribunal de Contas da União. Mestre em Economia pela Universidade de Brasília. Auditor do Tribunal de Contas da União desde 1999. Professor do Departamento de Pós-Graduação em Administração do Centro Universitário de Brasília - UniCeub desde 2009.

11h

11h20

12h

14h

15h40

16h

16h30

17h30

Informações: [email protected] | 61.2026-5108Visite: www.ipea.gov.br