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Licenciamento AmbientalMunicipal

PREFEITURA MUNICIPAL DE CASTELOSecretaria Municipal de Meio Ambiente – SEMMA

Rua Antônio Machado, n° 35, Centro, CEP:29360-000, Castelo/ESTel: (28) 3542-8516 [email protected]

www.castelo.es. gov.br/site/index.asp

mailto:[email protected]

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SUMÁRIO

1. Apresentação

2. Detalhamento do Processo

3. Legislação Municipal

4. Relação de Documentos e Exigências

5. Anuência de Uso e Ocupação de Solo

6. Enquadramento das Atividades

7. Tabela de Valores

8. Modelo de Publicações

9. Emissão de Taxa

10. Formalização do Pedido

11. Consulta de Processos

12. Retirada da Licença Ambiental

13. Anexos







Apresentação

Com o intuito de agilizar o atendimento e processos, a Secretaria Municipal

de Meio Ambiente de Castelo/ES, torna público as informações sobre o

Licenciamento Municipal de Castelo.

Trata-se de uma apresentação com orientações para empreendedores,

responsáveis técnicos e servidores envolvidos na realização e tramitação

dos processos.

A SEMMA tem se esforçado para aumentar a efetividade no atendimento e

serviços prestados onde a equipe envolvida implementará

aperfeiçoamentos de acordo com a identificação das melhorias.







São considerados atividades ou empreendimentos que causem ou possam

causar impacto ambiental de âmbito local. O Órgão Ambiental Municipal

concederá, após análise conclusiva dos respectivos estudos ambientais, o

seguinte:

I- Licença Ambiental a todos os empreendimentos, atividades e serviços considerados de impacto local e cujas atividades constem nos Anexos.

II- Anuência Prévia Ambiental – APRA para as atividades que dependam de licenciamento ambiental de outras instâncias administrativas.

Caberá a Fiscalização Ambiental utilizar na aplicação das penalidades

formulário próprio contendo os seguintes: Notificação, Auto de Intimação,

Auto de Infração, Auto de Embargo/Interdição e Auto de

Apreensão/Depósito.

Detalhamento do Processo

• Verificar se o empreendimento realiza e/ ou realizará atividades que

necessite de Licença Ambiental ou são Dispensadas de

Licenciamento (conforme enquadramento em anexo);

• Atividades Dispensadas de Licenciamento: Caso seja dispensada

(atividades dispensadas em anexo), deve requerer a Dispensa de

Licenciamento Ambiental no site ou presencialmente. A Dispensa

terá apenas o cumprimento das condições de funcionamento







fiscalizado, não havendo a necessidade de um responsável

técnico.

• Licença Ambiental: Quando for preciso licenciar uma atividade,

indicamos que comece procurando um consultor técnico para

avaliar a viabilidade ambiental (aceitamos consultores

cadastrados pelo IEMA).

• É feita a juntada e definição de documentos (empreendedor x

consultor), protocolando o requerimento junto ao Protocolo da

Prefeitura Municipal de Castelo. (Renovação de Licença dar

entrada 120 dias antes do vencimento).

• Após protocolo, os documentos virão em forma de processo para

a SEMMA. A equipe técnica então, passa a analisar documentos,

estudos ambientais e projetos apresentados e realiza vistorias in

loco.

• A equipe técnica pode solicitar complementações e/ ou

esclarecimentos diante da análise de documentação, projetos e

estudos apresentados. O processo terá continuidade, após o

envio e apresentação das complementações e justificativas feitas







pelo consultor técnico e empreendedor. Sendo analisados

novamente pela equipe técnica.

• Será comunicado em forma de OFÍCIO a decisão de

indeferimento ao empreendedor.

• Responsável técnico acompanha e providência o cumprimentos

das condicionantes nos prazos estabelecidos. Os relatórios de

cumprimentos deverão ser protocolados e direcionados para a

SEMMA, finalizando o processo.

Legislação Municipal

Abaixo estão disponibilizados as Leis, Decretos, Instruções Normativas

que regulam o Licenciamento Ambiental Municipal.







Legislação Municipal de Licenciamento Ambiental

NORMA ASSUNTO

Lei n° 3.641, de 04Dezembro de 2015

Insere e Modifica dispositivos da Lei n°2357/2005-Código Tributário Municipal.

Decreto n° 14.308, de12 de Janeiro de 2016

Regulamenta o título III – do licenciamentoambiental e da revisão – do capítulo I, da lei n°3.528 de 15 de dezembro de 2014, que institui ocódigo de meio ambiente, dispõe sobre a políticade meio ambiente e sobre o sistema municipalde meio ambiente para o município de Castelo.

Decreto n° 14.431, de18 de Fevereiro de2016

Dispõe sobre a regulamentação dolicenciamento ambiental do Município deCastelo, lista as atividades ou empreendimentosque causam ou possam causar impactoambiental de âmbito local e estabeleceatividades dispensadas de licenciamento.

Decreto n° 15.021, de 29 de Agosto de 2016

Altera decreto 14.489, de 07 de Março de 2016, que dispõe sobre a regulamentação do licenciamento ambiental do Município de Castelo, lista as atividades ou empreendimentos que causam ou possam causar impacto ambiental de âmbito local e estabelece atividades dispensadas de licenciamento.

Decreto nº 15.839, de 10 de Agosto de 2017.

Altera decreto 15.021, de 29 de Agosto de 2016, dispõe do enquadramento de atividades ou empreendimentos que causem ou possam causar impacto ambiental de Âmbito local.







Relação de Documentos e Exigências

Documentos necessários para a Dispensa Ambiental:

1. Requerimento de Dispensa de Licença Ambiental preenchido (modelo SEMMA em

anexo);

2. CPF (Contribuinte comum, Sócio, Proprietário, Procurador e Responsável Técnico),Cartão do CNPJ, quando for o caso;

3. Certidão Negativa de Débitos de Tributos Municipais http://servicosonline.castelo.es.gov.br/services/certidao_retirada.php);

4. Documentos referentes à formalização/constituição da pessoa física ou jurídica, conforme exemplos: Contrato Social (Primitivos/Consolidados e respectivas alterações)ou Certificado de Micro Empreendedor Individual ou Declaração de Firma Individual ou Inscrição Estadual (se, Produtor Rural) ou CPF e Alvará de Funcionamento (se, Autônomo) ou Estatuto Social, Ata de Fundação (registrada em cartório) ou outro documento de igual valor;

5. Cópia do Documento de Identidade do representante legal que assinar o requerimento.

OBS: A dispensa de licenciamento não permite, em nenhuma hipótese, a

prática de atividades poluidoras e ocupação de áreas inapropriadas

segundo os ditames legais.

Os empreendimentos dispensados, sempre que necessário, deverão

apresentar os comprovantes de resíduos e efluentes e demonstrar a

regularidade dos controles ambientais para a fiscalização ambiental.





http://servicosonline.castelo.es.gov.br/services/certidao_retirada.php



Documentos necessários para requerimento de Licença Prévia:

1. Requerimento de Licença Ambiental preenchido (modelo SEMMA em anexo);

2. Formulário de Enquadramento da Atividade preenchido (modelo da SEMMA em anexo);



5. Cópia do Documento de Identidade do representante legal que assinar o requerimento;


7. Cópia de documento comprobatório de propriedade ou locação do imóvel;

8. Projetos pertinentes à atividade a ser licenciada, caso necessário;

9. ART referente ao serviço executado;

10. DAM quitado;

11. Sistema de Informação e Diagnóstico – SID, acompanhado de ART;

12. Em caso de supressão da vegetação em zona rural, original e cópia ou cópia autenticada da Autorização do Instituto de Defesa Agropecuária e Florestal (IDAF);








13. Se aplicável, original e cópia ou cópia autenticada da certidão de dispensa ou portaria de outorga (AGERH), caso realizem intervenções em recursos hídricos, tais como captação, barramento, lançamento, dentre outros legalmente previstos, conformeresoluções e instruções normativas vigentes;

14. Certidão atualizada do imóvel, Contrato de Arrendamento, Recibo de Compra e

Venda registrado em cartório, Contrato de Locação ou outro documento legal

semelhante.

Documentos necessários para requerimento de Licença de

Instalação:

















10. DAM quitado;






semelhante.

Documentos necessários para requerimento de Licença de Operação:
















10. DAM quitado;






semelhante.









Regularização:










10. DAM quitado;



13. Se aplicável, original e cópia ou cópia autenticada da certidão de dispensa ou portaria de outorga (AGERH), caso realizem intervenções em recursos hídricos, tais








como captação, barramento, lançamento, dentre outros legalmente previstos, conformeresoluções e instruções normativas vigentes;



semelhante.

Documentos necessários para requerimento de Licença de Única:










10. DAM quitado;













semelhante.

Documentos necessários para requerimento de Licença Simplificada:

















10. DAM quitado;




14. Certidão atualizada do imóvel, Contrato de Arrendamento, Recibo de Compra e Venda registrado em cartório, Contrato de Locação ou outro documento legal semelhante.


Desativação:


2.Formulário de Enquadramento da Atividade preenchido (modelo da SEMMA em anexo);


4. Documentos referentes à formalização/constituição da pessoa física ou jurídica, conforme exemplos: Contrato Social (Primitivos/Consolidados e respectivas alterações)ou Certificado de Micro Empreendedor Individual ou Declaração de Firma Individual ou Inscrição Estadual (se, Produtor Rural) ou CPF e Alvará de Funcionamento (se,







Autônomo) ou Estatuto Social, Ata de Fundação (registrada em cartório) ou outro documento de igual valor;






10. DAM quitado;




14. Em caso de imóvel rural, original e cópia ou cópia autenticada do Comprovante de Requerimento do Cadastro Ambiental Rural.








Documentos necessários para requerimento de Renovação Licença

de Operação:

Processos SEMMA:

• Formulário de Requerimento de Licença Ambiental (modelo SEMMA em anexo);

• Planilha de acompanhamento das condicionantes da LO demonstrando o seu

cumprimento (não é necessário consultoria técnica, salvo os casos exigidos na

LO);

• DAM quitado equivalente à Licença de Operação.

Processos IEMA:

• Formulário de Requerimento de Licença Ambiental (modelo SEMMA em anexo);

• Solicitação de encerramento do processo;

• Cópia do histórico do processo feito e retirado no IEMA pelo requerente;

• Planilha de acompanhamento das condicionantes da LO demonstrando o seu

cumprimento (não é necessário consultoria técnica, salvo os casos exigidos na

LO);

• Cópia da Licença Ambiental a ser renovada;

• DAM Municipal quitado equivalente à Licença de Operação.

Anuência de Uso e Ocupação de Solo

A anuência é uma certidão emitida pelo município, por atribuição da Constituição

Federal, atestando que as atividades pretendidas estão de acordo com as regras de

zoneamento estabelecidas na Lei do Plano Diretor Municipal – PDM. A sua exigência

para o Licenciamento Ambiental decorre da Resolução Conama nº 237/97 e Decreto

Estadual nº 1.777-R/2007.







Documentos necessários para Anuência Prévia:

1.Requerimento de Anuência Municipal Ambiental (modelo da SEMMA);

2.CPF (Contribuinte comum, Sócio, Proprietário, Procurador e Responsável Técnico),Cartão do CNPJ, quando for o caso;



5. Cópia autenticada de documento comprobatório de propriedade ou locação do imóvel;


7. Croqui com o polígono da área total do empreendimento com vértices georreferenciado.

Enquadramento das atividades

• Verificar qual é a atividade econômica classificada de acordo com a CNAE,

constante do seu Contrato Social/CNPJ e onde este código se enquadra na lista

de atividades licenciadas pelo município. Os empreendedores autônomos devem

fazer o mesmo com o seu código CBO;








• Verificar a descrição da atividade poluidora, definida pelo Consema, constante

da mesma lista de atividades licenciadas. Isso é necessário, pois as atividades

poluidoras têm particularidades de classificação que levam em conta o processo

produtivo (com pintura ou sem pintura) e o local (área rural ou urbana);

• Confirmar o parâmetro usado (Produção Mensal –PM, Área Útil – AU, Número

Máximo de Cabeças – NMC, etc.), verifique qual o Porte do empreendimento

(pequeno, médio ou grande) e o Potencial Poluidor (baixo, médio e alto);

• Com as informações obtidas, deve ser definida a Classe da atividade terminando

o enquadramento. No setor de Tribulação é responsável por emitir a DUA com

os valores.

Tabelas de Valores

ENQUADRAMENTO DAS ATIVIDADES EM FUNÇÃO DO PORTE DO

EMPREENDIMENTO E DE SEU POTENCIAL POLUIDOR E/OU DEGRADADOR

Alínea

PORTEPOTENCIAL POLUIDOR

B M Aa) P I I IIb) M I II IIIc) G III III IV

VALORES PARA EMISSÃO DE LICENÇAS EM FUNÇÃO DO ENQUADRAMENTOESPECIFICADO

Alínea ModalidadesClasses de Enquadramento

I II III IVa) LMP R$ 94,00 R$ 176,00 R$ 293,00 R$ 352,00b) LMI R$ 165,00 R$ 258,00 R$ 375,00 R$ 469,00c) LMO R$ 235,00 R$ 293,00 R$ 411,00 R$ 586,00d) LOP R$ 235,00 R$ 293,00 R$ 411,00 R$ 586,00e) LMR R$ 469,00 R$ 726,00 R$1.077,00 R$ 1.405,00







VALORES PARA EMISSÃO

Alínea Modalidades Valores em Reais

a) LMS 293,00

b) LMU 176,00

c) LMA 293,00

d) AA 176,00

VALORES PARA EMISSÃO DE LICENÇA DE DESATIVAÇÃO

Alínea Modalidade Classe de Enquadramento

a) LMD B M A

117,00 235,00 352,00

Modelo de Publicações

• MODELO DE REQUERIMENTO DE LICENÇAS

Nominar quem requer o licenciamento (Qualificação como, por exemplo, Razão Social e Nome Fantasia, se houver), número do CNPJ ou CPF, torna público que REQUEREUa Secretaria Municipal de Meio Ambiente – SEMMA Licença _________, por meio do Protocolo __________, para a atividade de _____________, localizada (Endereço) __________________.

• MODELO DE OBTENÇÃO

Nominar quem requereu o licenciamento (Qualificação como, por exemplo, Razão Social e Nome Fantasia, se houver), número do CNPJ ou CPF, torna público que OBTEVE da Secretaria Municipal de Meio Ambiente – SEMMA Licença _____________







nº ______, válida até ____/ ____/ _____, para a atividade de _______, localizada (Endereço) ________.

• MODELO DE REQUERIMENTO DE RENOVAÇÃO DE LICENÇAS

Nominar quem requer a renovação (Qualificação como, por exemplo, Razão Social e Nome Fantasia, se houver), número do CNPJ ou CPF, torna público que REQUEREU aSecretaria Municipal de Meio Ambiente – SEMMA RENOVAÇÃO da Licença _________ nº ______, expirada em ___/ ___/ ______, por meio do Protocolo __________________, para a atividade de ______________, localizada (Endereço) ______________.

• MODELO DE OBTENÇÃO DE RENOVAÇÃO DE LICENÇAS

Nominar quem requereu a renovação (Qualificação como, por exemplo, Razão Social eNome Fantasia, se houver), número do CNPJ ou CPF, torna público que OBTEVE da Secretaria Municipal de Meio Ambiente – SEMMA Licença ____________ nº ______, RENOVADA até ___/ ____/____, para a atividade de ______________, localizada (Endereço) ______________.

• MODELO DE REQUERIMENTO (Alteração de Titularidade/Contratual)

Nominar quem requer a alteração (Qualificação como, por exemplo, Razão Social e Nome Fantasia, se houver), número do CNPJ ou CPF, torna público que REQUEREU aSecretaria Municipal de Meio Ambiente – SEMMA ALTERAÇÃO de titularidade (Contratual) da Licença ___________, por meio do Protocolo _______, para a atividadede _________, localizada (Endereço) ______________, anteriormente concedida para _________________ (Mencionar os dados do Titular anterior).







• MODELO DE OBTENÇÃO (Alteração de Titularidade/Contratual)

Nominar quem requereu a alteração (Qualificação como, por exemplo, Razão Social e Nome Fantasia, se houver), número do CNPJ ou CPF, torna público que OBTEVE da Secretaria Municipal de Meio Ambiente – SEMMA Licença ___________ nº ______, válida até ___/ ___/ ____, para a atividade de __________, localizada (Endereço) _________, anteriormente pertencente a _____ (Mencionar os dados do Titular anterior).

OBS: O requerimento da anuência ou do licenciamento, nas modalidades

de LMP, LMI, LMO e LMD, a concessão e a respectiva renovação, deverão

ser publicados no Diário Oficial do Município e em jornal de grande

circulação no Município.

As licenças ambientais terão como condicionante a publicação de sua

concessão, no prazo máximo de 30 (trinta) dias, a contar da data da

retirada junto a Órgão Ambiental Municipal. A comprovação da publicação

do requerimento de Licenças Ambientais deverá ser feita no ato de sua

retirada, mediante apresentação de cópia dos documentos.

Emissão da Taxa

Após definir o valor da taxa e enquadramento, o empreendedor deverá se dirigir ao

Setor de Tributação da Prefeitura Municipal de Castelo/ES, para solicitar a emissão do

Documento de Arrecadação Municipal – DAM, para pagamento das taxas de Licenças

Ambientais.

Em caso de dúvidas entrar em contato pelo telefone (28) 3542-8516 ou e-mail:

[email protected]








Formularização do Pedido

Os pedidos de licença, autorizações e demais serviços devem ser protocolados na

Prefeitura Municipal de Castelo, Setor de Protocolo, no endereço: Avenida Nossa

Senhora da Penha, n° 103, Centro, Castelo /ES, CEP: 29360-000.

A partir da entrega do requerimento, cópias de documentos e comprovantes de

pagamentos de taxas (DAM), o processo é protocolado. A SEMMA tem o prazo mínimo

de até 6 (seis) meses para análise do processo.

OBS: Para vistas no processo e atendimento, os técnicos estarão disponíveis

toda QUARTA-FEIRA.

Retirada da Licença Ambiental

A retirada das licenças e autorizações deve ser feita pelo responsável legal do

empreendimento ou procurador (firma reconhecida e documento pessoal) de posse

das publicações do requerimento da licença em jornal e diário oficial, documentos que

serão juntados com o seu processo. Após a retirada da licença o requerente tem 30

dias para providenciar a publicação de recebeu a licença pertinente.

Obs.: devem ser feitas duas publicações: uma publicação no jornal de circulação

municipal e uma publicação no Diário Oficial para cada protocolo.

Caso tenha alguma dificuldade na realização de algum procedimento procure o nosso

atendimento ou envie sugestões e reclamações pelos contatos:

telefone (28) 3542-8516 e-mail: [email protected]








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