licenciamento ambiental da aquicultura

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Esta cartilha destina-se aos profissionais que atuam na rea de aquicultura, principalmente aqueles dedicados ao licenciamento ambiental da aquicultura nos Estados e Municpios, e demais tcnicos envolvidos com planejamento, instalao e operao de unidades de produo de pescado em cativeiro. A publicao est estruturada para funcionar como instrumento de consulta e orientao quanto aos procedimentos e critrios, contidos na Resoluo do Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA n 413/2009, e outras normas relacionadas, possibilitando a aplicao imediata no procedimento administrativo de licenciamento ambiental ou na adequao e planejamento de empreendimentos de aquicultura.

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  • Licenciamento ambiental da aquicultura

    CRITRIOS E PROCEDIMENTOS

  • 2EXPEDIENTE

    Dilma RousseffPresidenta

    Ideli SalvattiMinistra de Pesca e Aquicultura

    Claudinei do Nascimento Secretrio Executivo

    Felipe MatiasSecretrio de Planejamento e Ordenamento da Aquicultura

    Sheila OliveiraAssessora de Comunicao

    Luiz Oswaldo de SouzaDiretor do Departamento de Planejamento e Ordenamento da Aquicultura em

    Estabelecimentos Rurais e reas Urbanas

    Estevo Campelo Melo Moura Diretor do Departamento de Aquicultura em guas da Unio

    Setor Bancrio Sul, Quadra 2, Bloco J, Edifcio Carlton Tower, 9 andarCEP: 70070-120 | Braslia - DF | Brasil

    Telefone: (61) 2023-3714

    Mais informaeswww.mpa.gov.br

  • 3SEBRAE Servio Brasileiro de Apoio sMicro e Pequenas Empresas

    Presidente do Conselho Deliberativo NacionalRoberto Simes

    Diretor-PresidenteLuiz Barretto

    Diretor-TcnicoCarlos Alberto dos Santos

    Diretor de Administrao e FinanasJos Claudio dos Santos

    Gerente da Unidade de Atendimento Coletivo -Agronegcios (Uagro)

    Enio QueijadaGerente da Unidade de Marketing e Comunicao

    Cndida BittencourtCoordenadora Nacional da Carteira de Pesca e Aquicultura da Uagro

    Newman Costa

    SebraeSGAS 604/605 - Mdulos 30 e 31Asa Sul - Braslia - Distrito Federal

    CEP: 70 200-645 Tel.: (61) 3348 7100www.sebrae.com.br

    www.sebrae.com.br/setor/aquicultura-e-pesca

    Central de Relacionamento Sebrae0800 570 0800

  • 4APOIO

    Hlio Gurgel CavalcantiPresidente

    Regina Elena Crespo Gualda Secretria Executiva da Abema

    Abema SHS Quadra 06, Cj. A, Bloco E, Sala 513 Ed. Brasil 21

    Asa Sul - Braslia/DF/ CEP: 70316-100Tel.: (61) 3045-4334 www.abema.org.br

    Crditos de ProduoConsultoria

    Eliane Mattioli Alves de SousaDiretora Executiva

    Mattioli & Consultores Associados

    Textos, infogrficos e seleo de imagensMarcelo Sampaio

    EdioAbnor Gondim

    Plano Mdia Comunicao

    Projeto grfico, capa, editorao eletrnica e revisoDaniel Ribeiro/Eliana Silva

    Reviso TcnicaAna Silvino, Carlos Eduardo Martins Proena, Luciene Mignani e

    Henrique Moraes (Ministrio da Pesca e Aquicultura)

    FotosMinistrio da Pesca e Aquicultura

    ImpressoAlpha Grfica

    Tiragem1.000 exemplares

  • 5SUMRIO

    APRESENTAO ...............................................................................................................7

    SAIBA MAIS SOBRE A AQUICULTURA .......................................................................9

    O que aquicultura? ......................................................................................................9

    A aquicultura diferente da pesca? .........................................................................9

    Quais so os tipos de aquicultura? ........................................................................ 10

    Sistemas de cultivo ...................................................................................................... 11

    Sistema de Cultivo Extensivo ................................................................................... 13

    Sistema de Cultivo Semi-intensivo ........................................................................ 13

    Sistema de Cultivo Intensivo .................................................................................... 13

    Como pode ser classificada a aquicultura quanto aos seus fins? ............... 14

    A AQUICULTURA LEGAL ............................................................................................. 15

    A regularizao ambiental dos empreendimentos aqucolas

    boa para o meio ambiente? .................................................................................. 15

    A regularizao ambiental boa para o produtor? ......................................... 16

    Quem pode licenciar os empreendimentos produtores aqucolas? ......... 17

    E os empreendimentos localizados no mar? ...................................................... 18

    E os empreendimentos localizados nos limites dos Estados? ..................... 18

    E a aquicultura em rea de Preservao Permanente APP?...................... 19

    A RESOLUO CONAMA N 413/2099 .................................................................. 20

    Abrangncia ................................................................................................................... 20

    A Resoluo CONAMA N 413/2009 pode ser aplicada para qualquer

    atividade de aquicultura? .......................................................................................... 20

    Quais rgos licenciadores devem fazer uso dos procedimentos

    da Resoluo CONAMA n 413/2009? ................................................................... 20

    Conceitos ......................................................................................................................... 20

    Espcies quanto origem ......................................................................................... 21

    Unidade Geogrfica Referencial UGR, espcie alctone

    ou extica e nativa ou autctone ........................................................................... 21

  • 6Formas jovens ................................................................................................................ 24

    Manifestao prvia dos rgos e entidades gestores de recursos hdricos ..... 25

    Da definio do porte do empreendimento aqucola .................................... 26

    Da definio do potencial de severidade das espcies .................................. 27

    Da definio do potencial de impacto ambiental ............................................ 28

    Do procedimento de licenciamento ambiental ................................................ 29

    Da caracterizao do empreendimento .............................................................. 29

    Da definio do porte do empreendimento ...................................................... 30

    Da definio do potencial de severidade das espcies .................................. 30

    Da definio do potencial de impacto ................................................................. 32

    Da instruo inicial do processo de licenciamento ambiental .................... 32

    Da instruo inicial do processo de licenciamento ambiental para

    conjmuntos de empreendimentos ........................................................................ 35

    Do licenciamento ambiental de unidades produtoras de formas

    jovens de organismos aquticos ............................................................................ 36

    Da edificao de instalaes complementares ou adicionais

    do empreendimento de aquicultura ..................................................................... 36

    Da ampliao dos empreendimentos de aquicultura .................................... 36

    Do uso de mecanismos de tratamento e controle de efluentes ................. 37

    Da possibilidade de uso de formas jovens na aquicultura ............................ 37

    Do uso de medidas de preveno e controle de fuga dos espcimes ..... 38

    Do controle de eroso e da preveno do rompimento de taludes .......... 38

    Da regularizao de empreendimentos em operao e que

    no possuem licena ambiental ............................................................................. 39

    Do licenciamento ambiental de empreendimentos aqucolas

    localizados em guas de domnio da Unio ....................................................... 40

    Dos conceitos especficos para o licenciamento ambiental

    em guas de domnio da Unio .............................................................................. 41

    rea aqucola ................................................................................................................. 42

    Parque aqucola ............................................................................................................ 42

    Do encerramento das atividades de aquicultura ............................................. 43

  • 7 sta cartilha destina-se aos profissionais que atuam na rea de aquicultura, principalmente aqueles dedicados

    ao licenciamento ambiental da aquicultura nos Estados e Municpios, e demais tcnicos envolvidos com planejamen-

    to, instalao e operao de unidades de produo de pesca-do em cativeiro. O presente trabalho resultado do empenho

    conjunto do Ministrio da Pesca e Aquicultura MPA e do Servi-o Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas SEBRAE,

    com apoio da Associao Brasileira de Entidades Estaduais do Meio Ambiente ABEMA, para promover o desenvolvimento do setor,

    em base sustentveis.A publicao est estruturada para funcionar como instrumento de

    consulta e orientao quanto aos procedimentos e critrios, contidos na Resoluo do Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA n

    413/2009, e outras normas relacionadas, possibilitando a aplica-o imediata no procedimento administrativo de licencia-

    mento ambiental ou na adequao e planejamento de empreendimentos de aquicultura.

    E

    APRESENTAO

  • 8

  • 9SAIBA MAIS SOBRE A AQUICULTURA

    O que aquicultura?

    A aquicultura diferente da pesca?

    muito comum em nossas vidas profissionais nos depararmos com novos desafios. Para aqueles que se iniciam no conhecimento da aquicultura muitssimo importante compreender o seu conceito.

    A aquicultura o cultivo ou a criao de organismos cujo ciclo de vida, em condies naturais, ocorre total ou parcialmente em meio aqutico.

    O conceito acima apresenta primeiro a possibi-lidade de a aquicultura lidar com vegetais (cultivo) e an

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