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Lei de Acesso à Informação Transparência Pública e Cidadania Paula Xavier Coordenação de Informação e Comunicação

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Page 1: Lei de Acesso à Informação Transparência Pública e Cidadania Paula Xavier Coordenação de Informação e Comunicação

Lei de Acesso à Informação Transparência Pública e Cidadania

Paula XavierCoordenação de Informação e Comunicação

Page 2: Lei de Acesso à Informação Transparência Pública e Cidadania Paula Xavier Coordenação de Informação e Comunicação

Roteiro

Processo de implantação da LAI na Fiocruz

Balanço 1º ano do Serviço de Informações ao Cidadão (SIC)

Governança e Sustentabilidade da LAI na Fiocruz

Gestão do Conhecimento aplicada à LAI

Page 3: Lei de Acesso à Informação Transparência Pública e Cidadania Paula Xavier Coordenação de Informação e Comunicação

::. Processo de implantação da LAI na FiocruzLançamento Portal LAI em 16 de maio de 2012

Grupo de Trabalho Interdisciplinar

Organização das informações requisitadas na Transparência Ativa

Criação do segmento “Acesso à Informação”

Organização de novos fluxos da informação

Page 4: Lei de Acesso à Informação Transparência Pública e Cidadania Paula Xavier Coordenação de Informação e Comunicação

::. Processo de implantação da LAI na Fiocruz

Implantação do Serviço de Informações ao Cidadão

Ouvidoria Fiocruz

Capacitação de servidores

Instituição da Rede de Gestores LAI

Articulação e organização entre os canais de atendimento ao cidadão

Articulação entre as Unidades fora do campus Fiocruz Manguinhos

Page 5: Lei de Acesso à Informação Transparência Pública e Cidadania Paula Xavier Coordenação de Informação e Comunicação

::. Processo de implantação da LAI na FiocruzSensibilização e Comunicação

Realização de Seminários

Casa de Oswaldo Cruz (Abril/2012 ) VPEIC (Junho/2012)

Divulgação nos canais de comunicação institucionais

Distribuição de Materiais de Divulgação (CGU)

Page 6: Lei de Acesso à Informação Transparência Pública e Cidadania Paula Xavier Coordenação de Informação e Comunicação

::. Governança e Sustentabilidade da LAI

Recomendações estruturadas em linhas de ação para a governança e sustentabilidade da LAI na Fiocruz

Processo contínuo de aprendizagem organizacional e fomentador da transparência pública

Revisão dos mecanismos de governança e infraestrutura da informação

Page 7: Lei de Acesso à Informação Transparência Pública e Cidadania Paula Xavier Coordenação de Informação e Comunicação

::. Governança e Sustentabilidade da LAI

1. Instâncias de Gestão da LAI

1.1 Comitê Gestor da LAI (CoGLAI)Instância de caráter permanente, responsável pelo planejamento das ações relacionadas à implantação da LAI na Fiocruz como um processo de melhoria contínua

Page 8: Lei de Acesso à Informação Transparência Pública e Cidadania Paula Xavier Coordenação de Informação e Comunicação

::. Governança e Sustentabilidade da LAIComposição do Comitê Gestor da LAI (CoGLAI)

Coordenada pela Vice-Presidência de Ensino, Informação e Comunicação, constituída por

Vice Presidência de Gestão e Desenvolvimento InstitucionalCoordenação de Comunicação SocialCasa de Oswaldo CruzOuvidoria

Page 9: Lei de Acesso à Informação Transparência Pública e Cidadania Paula Xavier Coordenação de Informação e Comunicação

::. Governança e Sustentabilidade da LAIAtribuições do Comitê Gestor da LAI (CoGLAI)

• Definir a metodologia de trabalho considerando as especificidades dos segmentos, Transparência Ativa e a Transparência Passiva; • Publicar semestralmente as informações classificadas e desclassificas quanto ao sigilo atribuído; • Propor, orientar e coordenar ações visando o constante aperfeiçoamento do Portal LAI no que diz respeito à publicação de informações sobre a gestão;• Convocar profissionais que possam contribuir com seus conhecimentos e experiências, bem como constituir subcomissões ou grupos de trabalho;• Apoiar a Comissão Permanente de Avaliação do Acesso a Informações da Fundação Oswaldo Cruz (CPAAI) no cumprimento de sua missão.

Page 10: Lei de Acesso à Informação Transparência Pública e Cidadania Paula Xavier Coordenação de Informação e Comunicação

::. Governança e Sustentabilidade da LAI

1. Instâncias de Gestão da LAI

1.2 Comissão Permanente de Avaliação do Acesso à Informação (CPAAI)Responsável pela definição da Política de Classificação de Informação da Fiocruz, não tendo função executiva e operacional em relação à classificação

Complexidade do processo de classificação na FiocruzDiversidade de suas áreas de atuação

Gestão de documentos não implantada plenamente

Page 11: Lei de Acesso à Informação Transparência Pública e Cidadania Paula Xavier Coordenação de Informação e Comunicação

::. Governança e Sustentabilidade da LAIComposição da Comissão Permanente de Avaliação do Acesso à Informação (CPAAI)Coordenada pela Casa de Oswaldo Cruz, constituída por

DIRADDIREHENSPIFFINCQSIOCIPECVPGDI-CGTIVPPIS-Gestec

Page 12: Lei de Acesso à Informação Transparência Pública e Cidadania Paula Xavier Coordenação de Informação e Comunicação

::. Governança e Sustentabilidade da LAI

Atribuições da Comissão Permanente de Avaliação do Acesso à Informação (CPAAI)

•Definir metodologia de trabalho e estabelecer critérios para a classificação, desclassificação ou reavaliação de documentos, dados e informações;•Orientar e coordenar as ações e procedimentos referentes à classificação, desclassificação ou reavaliação de documentos, dados e informações; •Avaliar e opinar sobre a classificação, desclassificação ou reavaliação de documentos, dados e informações;•Propor o destino de documentos, dados e informações desclassificadas;

Page 13: Lei de Acesso à Informação Transparência Pública e Cidadania Paula Xavier Coordenação de Informação e Comunicação

::. Governança e Sustentabilidade da LAIAtribuições da Comissão Permanente de Avaliação do Acesso à Informação (CPAAI)•Avaliar o uso de documentos e informações de natureza pessoal para fins de pesquisas, em consonância com o Decreto Nº 7.724, de 16 de maio de 2012. Outro documento que poderá embasar este trabalho é o Decreto nº 7.845, de 14 de novembro de 2012 que regula os procedimentos para o credenciamento de segurança e tratamento de informação classificada em qualquer grau de sigilo no âmbito do Poder Executivo federal;•Convocar profissionais que possam contribuir com seus conhecimentos e experiências, bem como constituir subcomissões ou grupos de trabalho;•Estabelecer e manter trabalho integrado com a Comissão Permanente de Avaliação de Documentos Arquivísticos da Fiocruz.•Estabelecer e manter trabalho integrado com o Comitê Gestor da LAI da Fiocruz.

Page 14: Lei de Acesso à Informação Transparência Pública e Cidadania Paula Xavier Coordenação de Informação e Comunicação

::. Governança e Sustentabilidade da LAI

Metodologia para Classificação de documentos/informações sigilosas

•Classificação e preenchimento do “Termo de Classificação da Informação” pelo setor produtor/acumulador de documentos na unidade•Validação dos TCI pela Subcomissão de Classificação no âmbito da unidade•Assinatura e arquivamento do TCI pelo Núcleo de Gestão de Documentos da unidade 

Page 15: Lei de Acesso à Informação Transparência Pública e Cidadania Paula Xavier Coordenação de Informação e Comunicação

::. Governança e Sustentabilidade da LAI

2. Ampliação do Sistema de Gestão de Documentos e Arquivos (SIGDA)

Reúne estruturas, serviços e acervos da Fundação Oswaldo Cruz, sob a coordenação do Departamento de Arquivo e Documentação da Casa de Oswaldo Cruz (COC)

Page 16: Lei de Acesso à Informação Transparência Pública e Cidadania Paula Xavier Coordenação de Informação e Comunicação

::. Governança e Sustentabilidade da LAIQuadro atual do SIGDA na Fiocruz

       UNIDADE

       

APLICAÇÃO DO CÓDIGO DE CLASSIFICAÇÃO EM

TODA A UNIDADE

       

SETORES QUE USAM INTEGRALMENTE CÓDIGO

       

SETORES QUE USAM ARCIALMENTE CÓDIGO

       

UNIDADES COM NÚCLEO DE

GESTÃO DE DOCUMENTOS IMPLANTADOS

       

UNIDADES COM ÁREA DE DEPÓSITO

INTERMEDIÁRIO

BIOMANGUINHOS

SIM VPROD; VQUAL VGEST; VDTEC SIM SIM

ICICT SIM SERVIÇO DE GESTÃO DO TRABALHO

SEAN; SGT; BIBLIOTECA DE MANGUINHOS; PLANEJAMENTO; CTIC

SIM SIM(SALA NO PRÉDIO DA EXPANSÃO QUE ESTÁ

LOTADA)FARMANGUINHOS

SIM TODA UNIDADE NÃO SE APLICA SIM SIM

COC SIM* TODA UNIDADE* NÃO SE APLICA SIM SIMIFF NÃO NÃO SE APLICA NÃO SE APLICA NÃO TERCEIRTIZA A GUARDA DE

PARTE DO ACERVOICC SIM NÃO SE APLICA SECRETARIA EXECUTIVA; SERVIÇO DE

PLANEJAMENTO; ORÇAMENTO E FINANÇAS; SERVIÇO DE COMPRAS

NÃO NÃO

IPEC SIM NÃO SE APLICA O CÓDIGO ESTÁ SENDO USADO QUANDO OS DOCUMENTOS SÃO

TRANSFERIDOS PARA O ARQUIVO CENTRAL – SL 105 - EXPANSÃO

SIM SIM(SALA NO PRÉDIO DA EXPANSÃO, QUE NÃO

ATENDE TODOS OS SETORES DA UNIDADE)

DIREH SIM TODA UNIDADE NÃO SE APLICA SIM SIMINCQS SIM TODA UNIDADE NÃO SE APLICA SIM SIMENSP SIM DIREÇÃO; CEP; RADIS; CSEGSF;

ESCOLA DE GOVERNO; PÓS-GARDUAÇÃO EM SAÚDE

PÚBLICA, E SAÚDE PÚBLICA E MEIO AMBIENTE

NÃO SE PALICA NÃO SIM(SALA NO PRÉDIO DA EXPANSÃO, QUE NÃO AGTENDE A TODOS OS

SETORES DA UNIDADE E JÁ ESTÁ LOTADA)

 CPqRR SIM TODA UNIDADE NÃO SE APLICA NÃO TERCEIRIZA A GUARDAIOC SIM LABORATÓRIOS DE

REFERENCIA; ENSINO; NÃO SE APLICA SIM NÃO

EPSJV SIM TODA UNIDADE NÃO SE PALICA SIM SIMDIRAD SIM TODA UNIDADE NÃO SE APLICA SIM ÁREA ALUGADAPRESIDÊNCIA

NÃO VPAAPS; VPPLR; VPEIC; NÃO NÃO

Page 17: Lei de Acesso à Informação Transparência Pública e Cidadania Paula Xavier Coordenação de Informação e Comunicação

::. Governança e Sustentabilidade da LAI

Ampliação do Sistema de Gestão de Documentos e Arquivos (SIGDA)

Unidades e setores significativos da FIOCRUZ ainda foram integrados ao SIGDA,

A inexistência da Gestão Documental impede o conhecimento da produção dos documentos, do seu fluxo e grau de criticidade

Page 18: Lei de Acesso à Informação Transparência Pública e Cidadania Paula Xavier Coordenação de Informação e Comunicação

::. Governança e Sustentabilidade da LAI3. Revisão dos canais de comunicação de atendimento ao cidadão

Mapeamento dos canais de comunicação estabelecidos entre a Fiocruz e a Sociedade, visando a organização do fluxo de demandas LAI

(sítios web, e-mails institucionais, assessorias de comunicação, centrais de atendimento por telefone, serviço de atendimento ao cidadão, Fale Conosco do Portal Fiocruz, entre outros)

Page 19: Lei de Acesso à Informação Transparência Pública e Cidadania Paula Xavier Coordenação de Informação e Comunicação

::. Gestão do Conhecimento aplicada à LAI

Gestão da Qualidade

CGTI

Ouvidoria

Implantação da gestão de documentos (SIGDA)

Mapeamento da tipologia e do fluxo documental da DE

Dinamização do atendimento às solicitações relativas à Lei de Acesso à Informação

Publicação de bases de dados seguindo modelo dados abertos do INDA

Estímulo ao desenvolvimento de aplicativos que promovam o uso destas informações

Criação de novos conhecimentos ainda não identificados (aprendizado organizacional)

Estabelecimento de novos mecanismos de promoção de participação social

Diagnóstico e estudo sobre a adesão da Fiocruz ao movimento de dados abertos (modelo do INDA)

Produção de informações qualificadas e de valor estratégico

Aprimoramento dos processos de Gestão da Informação

Melhoria da infraestrutura

Revisão de governança da gestão da informação da Fiocruz

Reestruturação das informações disponibilizadas nas áreas reservadas da Diretoria Executiva na Intranet

Redesenho da área de Acesso à Informação do Portal Fiocruz

Apropriação dos dados abertos de diversas formaInsumos para criarmos novos canais com o cidadão

Participação mais ampla da sociedade na formulação dos processos

Promoção do uso pela sociedade das informações publicadas pela Transparência Ativa

Categorias exigidas (T. Ativa)

VPEIC

COC

ResultadosNovos formatos de publicação

Diretoria Executiva

Page 20: Lei de Acesso à Informação Transparência Pública e Cidadania Paula Xavier Coordenação de Informação e Comunicação

::. Considerações finaisLAI - Aprimoramento e criação de novos processos

Page 21: Lei de Acesso à Informação Transparência Pública e Cidadania Paula Xavier Coordenação de Informação e Comunicação

“... Fica decretado que o homemnão precisará nunca maisduvidar do homem.Que o homem confiará no homemcomo a palmeira confia no vento,como o vento confia no ar,como o ar confia no campo azul do céu. O homem, confiará no homemcomo um menino confia em outro menino. Fica decretado que os homensestão livres do jugo da mentira.Nunca mais será preciso usara couraça do silêncionem a armadura de palavras.O homem se sentará à mesacom seu olhar limpoporque a verdade passará a ser servidaantes da sobremesa ...”  Thiago de Mello

Obrigada!