lei 8112-anotada

1. Lei n 8.112/1990 AnotadaUltima atualizao em: 24.01.2012 08:33Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto Secretaria de Recursos Humanos SRH Departamento de Normas e Procedimentos Judiciais DENOP

2. Lei n 8.112/1990 Anotada Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto Secretaria de Recursos Humanos SRH Departamento de Normas e Procedimentos Judiciais DENOPLei n 8.112/1990 Anotada EQUIPE RESPONSVEL PELA ELABORAO DO TRABALHO: Consolidao e Reviso Geral: -Valria Porto Diretora de Normas e Procedimentos Judiciais Danilo Ambrozio de Assis Assessor da Coordenao-Geral de Elaborao, Sistematizao e Aplicao das NormasColeta de normas: -Clever Pereira Fialho Lillian Maria Goepfert ngela Cristina Barreto Ribeiro Leandro da Silva Souza Frederico Dias Vasconcelos Jonas Ramalho Maria Costa Meneses Emeruda Borges Santos Vera Lucia CalimanAvaliao tcnica das normas coletadas: -Otvio Corra Paes Rogrio Xavier Rocha Teomair Correia de Oliveira David Falco Pimentel Diego Soares Pereira Mara Cllia Brito Alves Mrcia Alves de Assis Daniela da Silva PeplauEquipe de Atualizao: Diviso de Sistematizao e Difuso da Legislao DISLE/CGNOR/DENOP/SRH/MP -Cleide Maria Pereira de Freitas Altair Barbosa de Almeida ngela Cristina Barreto RibeiroOs Ttulos IV (Do Regime Disciplinar) e V (Do Processo Administrativo Disciplinar) foram elaborados pela Controladoria-Geral da Unio.2 3. Lei n 8.112/1990 AnotadaSumrio LEI N 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990Sumrio Ttulo I Das Disposies Preliminares..................................................................4 Ttulo II - Do Provimento, Vacncia, Remoo, Redistribuio e Substituio......5 Ttulo III - Dos Direitos e Vantagens.....................................................................43 Ttulo IV Do Regime Disciplinar .....................................................................123 Ttulo V Do Processo Administrativo Disciplinar............................................176 Ttulo VI - Da Seguridade Social do Servidor ....................................................236 Ttulo VII - Captulo nico - Da Contratao Temporria de Excepcional Interesse Pblico..................................................................................................272 Ttulo VIII - Captulo nico - Das Disposies Gerais.......................................273 Ttulo IX - Captulo nico - Das Disposies Transitrias e Finais...................2753 4. Lei n 8.112/1990 AnotadaLEI N 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990Ttulo I Das Disposies Preliminares Captulo nico Art. 1o Esta Lei institui o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis da Unio, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundaes pblicas federais. Art. 2o Para os efeitos desta Lei, servidor a pessoa legalmente investida em cargo pblico. Art. 3o Cargo pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor. Pargrafo nico. Os cargos pblicos, acessveis a todos os brasileiros, so criados por lei, com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, para provimento em carter efetivo ou em comisso. Legislaes Correlatas Art. 37, inciso I, da CF/1988. Art. 48, Inciso X, da CF/1988. Art. 61, 1, inciso II, alnea a, da CF/1988. Art. 84, inciso VI, alnea b, da CF/1988. Manifestaes da Secretaria de Recursos Humanos MP Nota Tcnica n 133/2009, de 07 de agosto de 2009 o Desvio de funo, fora de situaes emergenciais e transitrias, expressamente proibido pela Lei n 8.112/1990, e no gera direito ao reenquadramento ou ao pagamento de diferenas salariais. Responsabilizao dos dirigentes que acometerem a servidores funes estranhas s atribuies dos cargos que ocupam. Nota Tcnica n 182/2009, de 20 de agosto de 2009 o Apurao de abandono de cargo pblico. Reintegrao. Enquadramento no Plano de Carreira dos Cargos TcnicoAdministrativos em Educao, criado pela Lei n 11.091, de 12/2005. Manifestaes dos rgos de Controle Acrdo TCU 2632/2008 o Nos termos do art. 37, inciso V, da Constituio Federal, a funo de confiana deve ser exercida exclusivamente por ocupante de cargo efetivo, independentemente do rgo a cujo quadro ele se vincule, sendo4 5. Lei n 8.112/1990 Anotada destinada apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento. 2. Configura fuga ao princpio constitucional do concurso pblico (art. 37, inciso II, da CF) a requisio de servidor para exercer funo de confiana, seguida do desvirtuamento desse objetivo mediante a atribuio ao requisitado de tarefas prprias de ocupante de cargo efetivo no rgo requisitante. 3. Em carter excepcional, dadas as circunstncias especiais descritas nos recursos sob exame, admite-se que a regularizao das situaes enquadradas no conceito firmado no item anterior seja concluda em prazo razovel. 4. O exerccio de atribuies de ocupante de cargo efetivo por prestadores de servios terceirizados caracteriza desobedincia ao postulado bsico do concurso pblico (art. 37, inciso II, da CF), exigindo-se a pronta regularizao. Manifestaes dos Tribunais Superiores STF - MS n 23034 / PA PAR. Rel. Min. Octavio Noronha, DJ de 20.2.1998. o No obstculo aplicao da pena de demisso, a circunstncia de achar-se o servidor em gozo de licena especial. No amplo conceito de "agente pblico" (art. 2 da Lei n 8.429-92), compreende-se o titular de cargo de provimento efetivo. Pretenso de reexame da prova de fatos controvertidos, inconcilivel com o rito do mandado de segurana. Art. 4o proibida a prestao de servios gratuitos, salvo os casos previstos em lei.Ttulo II - Do Provimento, Vacncia, Remoo, Redistribuio e Substituio Captulo I Do Provimento Seo I Disposies Gerais Art. 5o So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico: I - a nacionalidade brasileira; II - o gozo dos direitos polticos; III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais; IV - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo; V - a idade mnima de dezoito anos; VI - aptido fsica e mental. 1o As atribuies do cargo podem justificar a exigncia de outros requisitos estabelecidos em lei. 2o s pessoas portadoras de deficincia assegurado o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que so portadoras; para tais pessoas sero reservadas at 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso. 5 6. Lei n 8.112/1990 Anotada 3o As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais podero prover seus cargos com professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos desta Lei. (Includo pela Lei n 9.515, de 20.11.97) Manifestaes da Secretaria de Recursos Humanos MP Ofcio n 252/2008-SRH o NOMEAO DE ESTRANGEIRO PARA CARGO EM COMISSO. (...) em consonncia com a redao dada pela Emenda Constitucional n 19/98 ao art. 37, I , da Constituio Federal de 1988, os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos estrangeiros na forma da lei, razo pela qual no possui aplicabilidade imediata por carecer de lei que discipline a matria. Manifestaes da Advocacia-Geral da Unio PARECER/CONJUR/MTE/N 189/2009 o Visto em contrato de trabalho de estrangeiro. Investidura em cargo pblico municipal. Art. 37, I, da Constituio Federal. Norma constitucional de eficcia limitada. Ausncia de autorizao legal. Pela inviabilidade jurdica. Art. 6o O provimento dos cargos pblicos far-se- mediante ato da autoridade competente de cada Poder. Art. 7o A investidura em cargo pblico ocorrer com a posse. Legislaes Correlatas Art. 37, II, da CF Decreto n 4.734, de 11 de junho de 2003 Decreto n 83.840, de 14 de agosto de 1979 Decreto n 6.944, de 21 de agosto de 2009 Manifestaes da Secretaria de Recursos Humanos MP Nota Tcnica n 904/2010, de 30 de setembro de 2010 o Provimento de cargo comissionado com efeito retroativo. Impossibilidade. Manifestaes dos Tribunais Superiores STF - RE n 143807 / SP - SO PAULO Rel. Min. SEPLVEDA PERTENCE, DJ de 14.4.2000. o Concurso pblico: exigncia incontornvel para que o servidor seja investido em cargo de carreira diversa. vista da Constituio de 1988, consolidou-se definitivamente no STF que - ressalvado exclusivamente o provimento derivado mediante promoo - que6 7. Lei n 8.112/1990 Anotada pressupe a integrao de ambos os cargos na mesma carreira -, so inadmissveis quaisquer outras formas de provimento do servidor pblico, independentemente de concurso pblico, em cargo diverso daquele do qual j seja titular a qualquer ttulo, precedido ou no a nova investidura de processo interno de seleo ou habilitao: precedentes. II. Direito constitucional intertemporal: caso de direito adquirido inexistente. O provimento de cargo pblico, quando antecedido de qualquer modalidade de seleo ou habilitao dos candidatos, um procedimento, que s com o ato final de nomeao ou equivalente gera direito posse; antes - ainda que findo o processo seletivo - o provimento e a investidura so objeto, como curial, de mera expectativa de direito: por isso, frustra-as de imediato a supervenincia de norma constitucional que subordine a validade do provimento do cargo a processo seletivo diverso, qual o concurso pblico. No sendo o provimento esperado um efeito jurdico, ainda que futuro, da seleo finda sob o regime anterior, sequer ser necessrio cogitar de aplicabilidade imediata ou retroatividade mnima da Constituio vigente: esta simplesmente reger os pressupostos de validade do ato de provimento a ser praticado na sua vigncia: tempus regit actum. STF - Rcl n 6138 / PI - PIAU , Rel. Min. CRMEN LCIA, DJE de 18.6.2010 o RECLAMAO. TUTELA ANTECIPADA EM MANDADO DE SEGURANA. NOMEAO DE CANDIDATA APROVADA EM CONCURSO PBLICO DENTRO DO NMERO DE VAGAS. DESCUMPRIMENTO DA DECISO PROFERIDA NA MEDIDA CAUTELAR NA AO DECLARATRIA DE CONSTITUCIONALIDADE N. 4/DF. INOCORRNCIA. RECLAMAO IMPROCEDENTE. 1. O pedido de nomeao e posse em cargo pblico para o qual a candidata fora aprovada em concurso pblico, dentro do nmero de vagas, no se confunde com o pagamento de vencimentos, que mera consequncia lgica da investidura no cargo para o qual concorreu. 2. As consequncias decorrentes do ato de nomeao no evidenciam desrespeito deciso proferida nos autos da Ao Declaratria de Constitucionalidade n. 4/DF. Precedentes. 3. Reclamao julgada improcedente, prejudicado o exame do agravo regimental. Art. 8o So formas de provimento de cargo pblico: I - nomeao; II - promoo; III - (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) IV - (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) V - readaptao; VI - reverso; VII - aproveitamento; VIII - reintegrao; IX - reconduo.7 8. Lei n 8.112/1990 Anotada Seo II Da Nomeao Art. 9o A nomeao far-se-: I - em carter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de carreira; II - em comisso, inclusive na condio de interino, para cargos de confiana vagos. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Pargrafo nico. O servidor ocupante de cargo em comisso ou de natureza especial poder ser nomeado para ter exerccio, interinamente, em outro cargo de confiana, sem prejuzo das atribuies do que atualmente ocupa, hiptese em que dever optar pela remunerao de um deles durante o perodo da interinidade. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 10. A nomeao para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo depende de prvia habilitao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, obedecidos a ordem de classificao e o prazo de sua validade. Pargrafo nico. Os demais requisitos para o ingresso e o desenvolvimento do servidor na carreira, mediante promoo, sero estabelecidos pela lei que fixar as diretrizes do sistema de carreira na Administrao Pblica Federal e seus regulamentos. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Legislaes Correlatas Decreto n 2.027, de 11 de outubro de 1996. Decreto n 5.497, de 21 de julho de 2005. Manifestaes da Secretaria de Recursos Humanos MP Instruo Normativa n 2, de 7 de janeiro de 2010 - SECRETARIA DE GESTO o Dispe sobre o controle de nomeao de no servidores de carreira para cargos do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores DAS, nveis de 1 a 4, no mbito da Administrao Pblica Federal. NOTA TCNICA N 785/2010/COGES/DENOP/SRH/MP o No necessria a publicao de atos de exonerao de servidores nomeados para cargos em comisso na condio de interinos. NOTA TCNICA N 229/2009/COGES/DENOP/SRH/MP o Nomeao em cargo em comisso de servidor ocupante de cargo efetivo e com contrato de professor substituto. Seo III Do Concurso Pblico8 9. Lei n 8.112/1990 Anotada Art. 11. O concurso ser de provas ou de provas e ttulos, podendo ser realizado em duas etapas, conforme dispuserem a lei e o regulamento do respectivo plano de carreira, condicionada a inscrio do candidato ao pagamento do valor fixado no edital, quando indispensvel ao seu custeio, e ressalvadas as hipteses de iseno nele expressamente previstas.(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) (Regulamento) Art. 12. O concurso pblico ter validade de at 2 (dois ) anos, podendo ser prorrogado uma nica vez, por igual perodo. 1o O prazo de validade do concurso e as condies de sua realizao sero fixados em edital, que ser publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal dirio de grande circulao. 2o No se abrir novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade no expirado. Legislaes Correlatas Art. 37, inciso II e IV da Constituio Federal 1988 Art. 37 do Decreto n 3.298, de 20 de dezembro de 1999 Decreto n 6.593, de 2 de outubro de 2008 Decreto n 6.944, de 21 de agosto de 2009 Art. 14, Lei n 9.624, de 2 de abril de 1998 Manifestaes da Secretaria de Recursos Humanos MP Ofcio n 124/2002/COGLE/SRH/MP o Trata da aplicao dos 1 e 2 do art. 37, Decreto n 3.298, de 21.12.1999, que estabelece o procedimento nos casos em que o nmero total de vagas reservadas para as pessoas com deficincia no for inteiro (corresponder a percentual fracionrio). Necessidade de constar o quantitativo de vagas reservadas para deficiente em cada cargo. NOTA TCNICA N 41/2010/COGES/DENOP/SRH/MP o Trata da Regularizao do pagamento dos servidores recm nomeados, empossados e em exerccio, que j exercem cargos pblicos no Ministrio da Sade. Impossibilidade de acumulao de dois cargos atrelados aos profissionais de sade, ao se considerar a extrapolao das 60 (sessenta) horas. Necessidade de esses servidores exercerem o direito de opo pela reduo da jornada de trabalho, na forma das disposies exaradas na Medida Provisria n 2.174-28, de 24 de agosto de 2001. Ofcio-Circular n 39, de 28 de agosto de 1996 o Emenda Constitucional n 11, de 30 de abril de 1996. Alterao do art. 207 da Constituio Federal. Possibilidade de Universidades e instituies de pesquisa cientifica e tecnolgica admitirem professores, tcnicos e cientistas estrangeiros. Os estrangeiros legalmente habilitados podero inscrever-se em concursos pblicos para provimento de cargos de professor, tcnico e cientista.9 10. Lei n 8.112/1990 Anotada Manifestaes da Advocacia-Geral da Unio SMULA N 22, DE 05 DE MAIO DE 2006 Publicada no DOU, Seo I, de 10/05; 11/05 e 12/05/2006 o "No se exigir prova de escolaridade ou habilitao legal para inscrio em concurso pblico destinado ao provimento de cargo pblico, salvo se a exigncia decorrer de disposio legal ou, quando for o caso, na segunda etapa de concurso que se realize em duas etapas". Manifestaes dos Tribunais Superiores STF RE N 129943 / RJ Rel. Min. CARLOS VELLOSO, DJ de 4. 2.1994. o CONSTITUCIONAL. SERVIDOR PBLICO. ASCENSAO FUNCIONAL: INCONSTITUCIONALIDADE. C.F., art. 37, II. I. - A Constituio de 1988, ao estabelecer, no art. 37, II, que a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao previa em concurso pblico de provas ou de provas e titulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, no admite o provimento derivado mediante ascenso funcional. II. - R.E. conhecido e provido.Seo IV Da Posse e do Exerccio Art. 13. A posse dar-se- pela assinatura do respectivo termo, no qual devero constar as atribuies, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocupado, que no podero ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de ofcio previstos em lei. 1o A posse ocorrer no prazo de trinta dias contados da publicao do ato de provimento. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Manifestaes da Secretaria de Recursos Humanos MPNovo NOTA TCNICA N 214/2011/CGNOR/DENOP/SRH/MP o Provimento. Investidura. Prazo para posse. Interrupo do prazo.Esta Diviso entende que o servidor () deveria ter tomado posse do cargo pblico pleiteado em at 30 dias aps o trmino da licena para tratamento de sade, em vigor na data da publicao de seu ato de nomeao. 2o Em se tratando de servidor, que esteja na data de publicao do ato de provimento, em licena prevista nos incisos I, III e V do art. 81, ou afastado nas hipteses dos incisos I, IV, VI, VIII, alneas "a", "b", "d", "e" e "f", IX e X do art. 102, o prazo ser contado do trmino do impedimento. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 3o A posse poder dar-se mediante procurao especfica.10 11. Lei n 8.112/1990 Anotada 4o S haver posse nos casos de provimento de cargo por nomeao. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 5o No ato da posse, o servidor apresentar declarao de bens e valores que constituem seu patrimnio e declarao quanto ao exerccio ou no de outro cargo, emprego ou funo pblica. 6o Ser tornado sem efeito o ato de provimento se a posse no ocorrer no prazo previsto no 1 deste artigo. Manifestaes da Secretaria de Recursos Humanos MP Ofcio n 94/2003/COGLE/SRH/MP o Trata da obrigatoriedade da apresentao de declarao de bens por ocasio de posse em cargo pblico. NOTA TCNICA N 43 /2009/DENOP/SRH/MP o No apresentao da Declarao de Bens e Valores a que se refere Portaria Interministerial MP/CGU n 298, de 2007, para fins de aposentaria por invalidez. Necessidade de a Administrao esgotar todos os recursos possveis para a obteno da Declarao de Bens e Valores junto servidora. No obteno. Instaurao de processo administrativo disciplinar, conforme estabelece o art. 5 do Decreto n 5.483, de 2005, respeitando-se o princpio do contraditrio e da ampla defesa. NOTA TCNICA N 229/2009/COGES/DENOP/SRH/MP o Nomeao em cargo em comisso de servidor ocupante de cargo efetivo e com contrato de professor substituto. Impossibilidade. Manifestaes dos rgos de Controle Portaria Interministerial n 298-2007 MP/CGU o Dispe sobre a adoo de medidas com a finalidade de desburocratizar o processo de apresentao de declarao de bens e valores que compe o patrimnio privado do agente pblico, exigido no art. 13 da Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992, e na Lei n 8.730, de 10 de novembro de 1993, para torn-la mais eficiente, econmico e racional. Art. 14. A posse em cargo pblico depender de prvia inspeo mdica oficial. Pargrafo nico. S poder ser empossado aquele que for julgado apto fsica e mentalmente para o exerccio do cargo. Art. 15. Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico ou da funo de confiana. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 1o de quinze dias o prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio, contados da data da posse. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)11 12. Lei n 8.112/1990 Anotada 2o O servidor ser exonerado do cargo ou ser tornado sem efeito o ato de sua designao para funo de confiana, se no entrar em exerccio nos prazos previstos neste artigo, observado o disposto no art. 18. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 3o autoridade competente do rgo ou entidade para onde for nomeado ou designado o servidor compete dar-lhe exerccio. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 4o O incio do exerccio de funo de confiana coincidir com a data de publicao do ato de designao, salvo quando o servidor estiver em licena ou afastado por qualquer outro motivo legal, hiptese em que recair no primeiro dia til aps o trmino do impedimento, que no poder exceder a trinta dias da publicao. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 16. O incio, a suspenso, a interrupo e o reincio do exerccio sero registrados no assentamento individual do servidor. Pargrafo nico. Ao entrar em exerccio, o servidor apresentar ao rgo competente os elementos necessrios ao seu assentamento individual. Art. 17. A promoo no interrompe o tempo de exerccio, que contado no novo posicionamento na carreira a partir da data de publicao do ato que promover o servidor. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 18. O servidor que deva ter exerccio em outro municpio em razo de ter sido removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto em exerccio provisrio ter, no mnimo, dez e, no mximo, trinta dias de prazo, contados da publicao do ato, para a retomada do efetivo desempenho das atribuies do cargo, includo nesse prazo o tempo necessrio para o deslocamento para a nova sede. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 1o Na hiptese de o servidor encontrar-se em licena ou afastado legalmente, o prazo a que se refere este artigo ser contado a partir do trmino do impedimento. (Pargrafo renumerado e alterado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 2 facultado ao servidor declinar caput. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)dosprazosestabelecidosnoArt. 19. Os servidores cumpriro jornada de trabalho fixada em razo das atribuies pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a durao mxima do trabalho semanal de quarenta horas e observados os limites mnimo e mximo de seis horas e oito horas dirias, respectivamente. (Redao dada pela Lei n 8.270, de 17.12.91) 1o O ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana submete-se a regime de integral dedicao ao servio, observado o disposto no art. 120, podendo ser convocado sempre que houver interesse da Administrao. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 2o O disposto neste artigo no se aplica a durao de trabalho estabelecida em leis especiais. (Includo pela Lei n 8.270, de 17.12.91)12 13. Lei n 8.112/1990 Anotada Legislaes Correlatas Decreto n 1.590, de 1995. PORTARIA N 2.561, DE 16 DE AGOSTO DE 1995. Manifestaes da Secretaria de Recursos Humanos MPNovo PORTARIA N 3.353, DE 20 DE DEZEMBRO DE 2010 o Altera o Anexo Portaria SRH/MP n 1.100, de 6 de julho de 2006, publicada no DOU de 10 de julho de 2006. PORTARIA N 1.100, DE 6 DE JULHO DE 2006 o Relao de cargos cuja jornada de trabalho inferior a quarenta horas semanais, em decorrncia de leis especficas.Novo NOTA TCNICA N 225/CGNOR/ DENOP/SRH/MP, DE 12 DE MAIO DE 2011 o Acumulao de cargos com jornada de trabalho diria excedendo o limite imposto pelo art. 19 da Lei n 8.112, de 1990, e o art. 1 do Decreto n 1.590, de 1995. Impossibilidade. NOTA TCNICA N 129/2009/COGES/DENOP/SRH/MP o Jornada de trabalho reduzida a servidores das Agncias Reguladoras. Impossibilidade. DESPACHO DE 21/07/2008, EXARADO NO DOCUMENTO ADMINISTRATIVO 04500.005500/2008-13 o Carga horria de trabalho a ser cumprida pelos Agentes Penitencirios Federais. Manifestaes da Advocacia-Geral da Unio NOTA/MP/CONJUR/SMM/N 0231 - 3.4 / 2009 o CONCESSO DE HORRIO ESPECIAL PARA SERVIDOR PBLICO OCUPANTE DE CARGO DE CONFIANA. IMPOSSIBILIDADE. O entendimento majoritrio da doutrina faz-se no sentido de que o horrio especial previsto no artigo 98 destina-se tosomente aos servidores ocupantes de cargo efetivo na medida em que o legislador estabeleceu a obrigatoriedade dos servidores ocupantes de cargo de confiana e funo comissionada sujeitarem-se ao cumprimento de jornada integral de quarenta horas semanais de trabalho. Manifestaes dos rgos de Controle Acrdo TCU 1677/2005 o REPRESENTAO. JORNADA DE TRABALHO DOS SERVIDORES DO INSS. DETERMINAO. Considera-se procedente 13 14. Lei n 8.112/1990 Anotada representao para determinar entidade que regularize a jornada de trabalho dos servidores, alertando-a que a jornada de trabalho de seis horas dirias e a carga horria de trinta horas semanais s devero ser facultadas quando os servios exigirem atividades contnuas de regime de turnos ou escalas, em perodo igual ou superior a doze horas ininterruptas, em funo de atendimento ao pblico. Acrdo TCU 2452/2007 o CONSULTA. JORNADA DE TRABALHO PARA OS INTEGRANTES DA CATEGORIA FUNCIONAL DE ODONTLOGO. CONHECIMENTO. POSSIBILIDADE DE APLICAO DO ART. 6 DO DECRETO-LEI N. 2.140/1984. ARQUIVAMENTO. - Aplica-se o disposto no art. 6 do Decreto-lei n. 2.140/1984 a todos os integrantes da Categoria Funcional de Odontlogo, cdigo NS-909 ou LT-NS 909, do Grupo Outras Atividades de Nvel Superior, dos rgos da Administrao Federal direta, das autarquias e das fundaes pblicas. Manifestaes dos Tribunais Superiores MS 25.027 / DF - DISTRITO FEDERAL, Rel. Min. Carlos Velloso, DJ de 1.7.2005 o EMENTA: CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. MDICOS: JORNADA DIRIA DE TRABALHO. D.L. 1.445/76, art. 14. Lei 9.436, de 05.02.97, art. 1. Lei 8.112, de 11.12.90, art. 19, 2. I. - A jornada diria de trabalho do mdico servidor pblico de 4 (quatro) horas. Decreto Lei 1.445/76, art. 14. Lei 9.436/97, art. 1. II. - Normas gerais que hajam disposto a respeito da remunerao dos servidores pblicos, sem especificar a respeito da jornada de trabalho dos mdicos, no revogam a norma especial, por isso que a norma especial afasta a norma geral, ou a norma geral no revoga nem modifica a norma especial. III. - Mandado de segurana deferido. Art. 20. Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio por perodo de 24 (vinte e quatro) meses, durante o qual a sua aptido e capacidade sero objeto de avaliao para o desempenho do cargo, observados os seguinte fatores: (vide EMC n 19) I - assiduidade; II disciplina; III - capacidade de iniciativa; IV - produtividade; V- responsabilidade. 1 4 (quatro) meses antes de findo o perodo do estgio probatrio, ser submetida homologao da autoridade competente a avaliao do desempenho do servidor, realizada por comisso constituda para essa finalidade, de acordo com o que dispuser a lei ou o regulamento da respectiva carreira ou cargo, sem prejuzo da continuidade de apurao dos fatores enumerados nos incisos I a V do caput deste artigo. (Redao dada pela Lei n 11.784, de 2008.)14 15. Lei n 8.112/1990 Anotada 2 O servidor no aprovado no estgio probatrio ser exonerado ou, se estvel, reconduzido ao cargo anteriormente ocupado, observado o disposto no pargrafo nico do art. 29. 3 O servidor em estgio probatrio poder exercer quaisquer cargos de provimento em comisso ou funes de direo, chefia ou assessoramento no rgo ou entidade de lotao, e somente poder ser cedido a outro rgo ou entidade para ocupar cargos de Natureza Especial, cargos de provimento em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS, de nveis 6, 5 e 4, ou equivalentes. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97). 4 Ao servidor em estgio probatrio somente podero ser concedidas as licenas e os afastamentos previstos nos arts. 81, incisos I a IV, 94, 95 e 96, bem assim afastamento para participar de curso de formao decorrente de aprovao em concurso para outro cargo na Administrao Pblica Federal. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97). 5 O estgio probatrio ficar suspenso durante as licenas e os afastamentos previstos nos arts. 83, 84, 1o, 86 e 96, bem assim na hiptese de participao em curso de formao, e ser retomado a partir do trmino do impedimento. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97). Legislaes Correlatas Decreto n 6.944, de 21 de agosto de 2009 Art. 14 da Lei n 9.624, de 2 de abril de 1998 Manifestaes da Secretaria de Recursos Humanos MP Nota Tcnica n 861/2010, de 03 de setembro de 2010 o AFASTAMENTO DE SERVIDOR PBLICO FEDERAL PARA PARTICIPAO EM CURSO DE FORMAO PARA CARGO NO PERTENCENTE ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL. IMPOSSIBILIDADE. NOTA TCNICA N 697/2010/COGES/DENOP/SRH/MP o RECONDUO DE SERVIDOR AO CARGO ANTERIORMENTE OCUPADO. IMPOSSIBILIDADE NO PRESENTE CASO. NOTA TCNICA N 243/ 2010/COGES/DENOP/SRH/MP o A desistncia durante o estgio probatrio configura espcie de inabilitao que tambm d ensejo reconduo a cargo federal anteriormente ocupado. Nota Tcnica n 130/2010/COGES/DENOP/SRH/MP o Possibilidade de recebimento de auxlio financeiro a ttulo de Curso de Formao Profissional em concomitncia com a remunerao do cargo pblico municipal. Nota Tcnica n 40/2010/COGES/DENOP/SRH/MP 15 16. Lei n 8.112/1990 Anotada o Afastamento de servidor em estgio probatrio para participar de curso de formao decorrente de aprovao em concurso para outro cargo na Administrao Pblica Federal. Possibilidade de afastamento das atribuies do cargo de forma a possibilitar a participao em curso presencial. NOTA TCNICA N 697/2009/COGES/DENOP/SRH/MP o SOMENTE POSSVEL AOS SERVIDORES DETENTORES DE CARGOS PBLICOS EFETIVOS DA ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL A OPO DE QUE TRATA O 1 DO ART.14 DA LEI N 9.624, DE 1998. Profissionais contratados nos termos da Lei n 8.745, de 1993. Participao em curso de formao do concurso pblico da ANA. Possibilidade de aproveitamento do gozo das frias para participao no curso de formao. NOTA TCNICA N 693/2009/COGES/DENOP/SRH/MP o AVALIAO DE SERVIDOR EM ESTGIO PROBATRIO AFASTADO PARA ESTUDO NO EXTERIOR. O afastamento para estudo no exterior alm de ser considerado como de efetivo exerccio, no possui o condo de suspender o estgio probatrio. A avaliao deve ser retomada, se possvel, aps o retorno do servidor ao desempenho das atribuies do seu cargo. o Com o advento da Lei n 11.907, de 2009, impossibilidade do servidor em estgio probatrio se ausentar do pas para estudo. NOTA TCNICA N 540/2009/COGES/DENOP/SRH/MP o Afastamento e estgio probatrio. Os afastamentos para realizao de programas de mestrado, doutorado e ps-doutorado somente sero concedidos aos servidores titulares de cargos efetivos no respectivo rgo ou entidade h pelo menos 3 (trs) anos para mestrado e 4 (quatro) anos para doutorado e ps-doutorado, e exige, ainda, que o servidor tenha ultrapassado o perodo de estgio probatrio para ausentar-se. NOTA TCNICA N 529/2009/COGES/DENOP/SRH/MP o Avaliao de desempenho de servidor em estgio probatrio. Alterao Legislativa. Avaliao realizada por comisso constituda para tal fim. Necessidade de lei ou regulamento. Ausncia de eficcia imediata do novo dispositivo legal. A competncia da avaliao de desempenho do servidor no estgio probatrio ou confirmatrio da chefia imediata at a edio de norma regulamentadora especfica para cada carreira ou cargo. Nota Tcnica n 190/2009, de 1 de setembro de 2009 o Impossibilidade de servidor, optando pela sua remunerao, perceber os auxlios alimentao e transporte no curso de formao. o Torna insubsistente o OFCIO N 365/2002-COGLE/SRH/MP. Nota Tcnica n 190/2009/COGES/DENOP/SRH/MP16 17. Lei n 8.112/1990 Anotada o Curso de formao. Auxlios alimentao e transporte. No so devidos os auxlios alimentao e transporte aos servidores afastados para participar de curso de formao. o Torna insubsistente o Ofcio - 365 - 2002 - 20/12/2002 Ofcio-Circular n 16, de 27 de julho de 2004 o AQUISIO DE ESTABILIDADE. Tendo em vista a alterao trazida pela Emenda Constitucional n 19, de 1998, que estabeleceu o perodo de trs anos para aquisio da estabilidade, o perodo de durao do estgio probatrio tambm deve ser de trs anos. o Torna insubsistente o Ofcio-Circular - 41 - 2001 - 23/07/2001 Orientao Normativa SRH/MP n 2, de 25 de maro de 2002 o Esclarecer aos rgos e entidades do Sistema de Pessoal Civil da Administrao Federal - SIPEC, sobre os efeitos do tempo de curso de formao, aps a posse dos candidatos em cargo pblico, relativamente averbao desse tempo. Orientao Consultiva N 003/97-DENOR/SRH, de 11 de setembro de 1997 o VANTAGENS E BENEFCIOS. CURSO DE FORMAO. Os candidatos aprovados em concurso pblico para provimento de cargos da Administrao Pblica Federal, durante o programa de formao faro jus, a ttulo de auxlio financeiro, a cinquenta por cento da remunerao da classe inicial do cargo a que estiver concorrendo. Orientao Consultiva n 034/ 98, de maro de 1998 o Trata da concesso de frias e gratificao natalina aos candidatos matriculados em curso de formao. Ofcio-Circular n 42, de 15 de setembro de 1995 o Trata de procedimentos diversos a serem observados por servidores em estgio probatrio. o Manifestaes da Advocacia-Geral da Unio Parecer AGU n JT-03, de 27 de maio de 2009 o Reconduo ao servio pblico federal. Servidor pblico estadual que desiste do estgio probatrio. Parecer AGU n MC-01/2004 (adotado pelo Parecer AGU n AC-17, de 12 de julho de 2004) o Estgio probatrio de servidores pblicos investidos em cargo pblico de modo efetivo aps o processo legal de seleo. SMULA AGU N 16, DE 19 DE JUNHO DE 2002* Republicada no DOU, Seo I, de 26/07, 27/07 e 28/07/2004 o "O servidor estvel investido em cargo pblico federal, em virtude de habilitao em concurso pblico, poder desistir do estgio probatrio a que submetido com apoio no art. 20 da Lei n 8.112, de 1117 18. Lei n 8.112/1990 Anotada de dezembro de 1990, e ser reconduzido ao cargo inacumulvel de que foi exonerado, a pedido." Parecer AGU N GQ-196, de 16 de julho de 1999 o O servidor empossado em cargo pblico automaticamente submetido a estgio probatrio na data em que entra em exerccio, consequente da nomeao, e sua avaliao e confirmao, se for o caso, so efetuadas por ato unilateral da Administrao (arts. 20 e 29 da Lei n. 8.112, de 1990), no assistindo ao estagirio direito de ser exonerado, a pedido, e reconduzido ao cargo inacumulvel de que se afastou, em decorrncia da posse. Manifestaes dos rgos de Controle Nota DECOR/CGU/AGU n 117/2009 JGAS o Pedido de reconduo ao Cargo de Procurador Federal de 2 Categoria. Dvida sobre aplicabilidade da NOTA DECOR/CGU/AGU N 108/2008-JGAS. Acrdo 2133/2010 - Primeira Cmara TCU o Pessoal. Concesso de Aposentadoria sem o cumprimento do Estgio Probatrio. Ilegalidade. Jurisprudncia pacfica dos E. TCU e STF. Determinao de retorno do Servidor ao Servio Pblico para cumprimento do Tempo Restante. ilegal o ato de concesso de aposentadoria a servidor que no cumpriu o estgio probatrio no cargo em que se deu a aposentadoria. Acrdo 1389/2005 - Segunda Cmara TCU o APOSENTADORIA. SERVIDOR EM ESTGIO PROBATRIO. ILEGALIDADE. ilegal o ato concessrio de aposentadoria a servidor em estgio probatrio, mesmo que estvel no servio pblico, por no possuir a titularidade do cargo efetivo que ocupa. Aposentadoria de servidor em estgio probatrio. Consideraes. Acrdo 1584/2003 - Segunda Cmara TCU o Aposentadoria. Servidor em estgio probatrio. Pedido de reexame de deciso que considerou ilegal a concesso ante a ausncia de tempo mnimo no cargo para a aposentadoria. Ilegalidade. Conhecimento. Negado provimento. Acrdo TCU 3879/2007 o PESSOAL. ESTGIO PROBATRIO. TITULARIDADE DO CARGO PBLICO. ILEGALIDADE. ilegal a concesso de aposentadoria a servidor em estgio probatrio, por lhe faltar a titularidade do cargo pblico. Manifestaes dos Tribunais Superiores STJ - RMS 23689/RS, 6 Turma, Relatora: Ministra Maria Thereza De Assis Moura, DJ de 07.06.2010.18 19. Lei n 8.112/1990 Anotada o Recurso Ordinrio. Mandado de Segurana. Servidor Pblico. Emenda Constitucional N 19/98. Estgio Probatrio. Trs anos de efetivo exerccio. Precedentes do Superior Tribunal de Justia e do Supremo Tribunal Federal. Aposentadoria voluntria. No cabimento. STF - AI 779244 AgR/RS, 2 Turma, Rel. Min. Eros Grau, DJ de 14 de maio de 2010. o Agravo regimental no Agravo de Instrumento. Administrativo. Estgio probatrio. Inaptido para o cargo. Matria infraconstitucional ofensa indireta Constituio do Brasil. Reexame de provas. Impossibilidade em recurso extraordinrio. STJ - RMS 21012/MT, 6 Turma, Relatora: Ministra Maria Thereza De Assis Moura, DJ de 23.11.2009. o Recurso Ordinrio. Mandado de Segurana. Administrativo. Servidor Pblico. Exonerao. Estgio probatrio. Instaurao de sindicncia. Possibilidade. Contraditrio e ampla defesa observados. Ofensa ao Princpio Da Presuno De Inocncia. No Ocorrncia. STJ - AgRg no Ag 1129708/DF, 5 Turma, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, DJ de 13.10.2009. o Direito Administrativo. Agravo Regimental no Agravo de Instrumento. Servidor Pblico Federal. Curso de Formao. Aproveitamento como tempo de servio. Lei 9.624/98. Agravo improvido. STJ - MS N 12523/DF, 3 Seo, Rel. Min. Felix Fischer, DJe de 18.8.2009 o Mandado de Segurana. Servidor Pblico Civil. Estabilidade. Art. 41 da CF. EC n 19/98. Prazo. Alterao. Estgio Probatrio. Observncia. STJ - AgRg no REsp 1053722/RS, 5 Turma, Rel. Min. Jorge Mussi, DJe de 2. 3.2009. o Administrativo. Servidor Pblico. Nomeao E Posse. Anulao. Prvio Procedimento. Ausncia. Devido Processo Legal. Necessidade STJ - RMS 24602/MG, 5 Turma, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, DJ. de 1.12.2008. o Direito Administrativo. Recurso Ordinrio em Mandado de Segurana. Servidor Pblico Em Estgio Probatrio. Exonerao. Exigncia dos princpios do contraditrio e da ampla defesa. Exonerao aps aquisio da estabilidade. No-cabimento. Art. 41 Da Constituio Federal. Recurso provido. STJ - MS n 9373/DF, 3 Seo, Rel. Min. Laurita Vaz, DJ de 20.9.2004. o Mandado De Segurana. Servidores Pblicos. Estgio Probatrio. Art. 20 Da Lei N. 8.112/90. Estabilidade. Institutos Distintos. Ordem concedida.19 20. Lei n 8.112/1990 Anotada STF - MS n 24543 / DF - DISTRITO FEDERAL, Rel. Min. CARLOS VELLOSO, DJ DE 12.9.2003 o CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO. ESTGIO PROBATRIO. Lei 8.112/90, art. 20, 2. C.F., art 41. I.- O direito de o servidor, aprovado em concurso pblico, estvel, que presta novo concurso e, aprovado, nomeado para cargo outro, retornar ao cargo anterior ocorre enquanto estiver sendo submetido ao estgio probatrio no novo cargo: Lei 8.112/90, art. 20, 2. que, enquanto no confirmado no estgio do novo cargo, no estar extinta a situao anterior. II.- No caso, o servidor somente requereu a sua reconduo ao cargo antigo cerca de trs anos e cinco meses aps a sua posse e exerccio neste, quando, inclusive, j estvel: C.F., art. 41. III.M.S. indeferido. STJ - REsp 182926-RN, 5 Turma, Rel. Min. Jos Arnaldo da Fonseca, DJ de 29 de maro de 1999 o RECURSO ESPECIAL. ADMINISTRATIVO. SERVIDOR EM ESTGIO PROBATRIO. AFASTAMENTO PARA PARTICIPAO DE CURSO DE FORMAO SEM PREJUZO DOS VENCIMENTOS DO CARGO. POSSIBILIDADE. Seo V Da Estabilidade Art. 21. O servidor habilitado em concurso pblico e empossado em cargo de provimento efetivo adquirir estabilidade no servio pblico ao completar 2 (dois) anos de efetivo exerccio. (prazo 3 anos - vide EMC n 19) Art. 22. O servidor estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou de processo administrativo disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla defesa. Legislaes Correlatas Art. 41 da Constituio Federal Manifestaes da Secretaria de Recursos Humanos MP Ofcio-Circular n 16, de 27 de julho de 2004 o AQUISIO DE ESTABILIDADE. Tendo em vista a alterao trazida pela Emenda Constitucional n 19, de 1998, que estabeleceu o perodo de trs anos para aquisio da estabilidade, o perodo de durao do estgio probatrio tambm deve ser de trs anos. o Torna insubsistente o Ofcio-Circular - 41 - 2001 - 23/07/2001 Orientao Normativa n 72, de 1 de fevereiro de 1991 o Servidor estrangeiro, sem estabilidade no servio pblico, no poder integrar a tabela em extino, regida pela Consolidao das Leis do Trabalho.20 21. Lei n 8.112/1990 Anotada Orientao Normativa n 03, 20 de dezembro de 1990 o O servidor que no tinha estabilidade sob o regime trabalhista no a adquiriu aps ser submetido ao regime jurdico institudo pela Lei n 8.112, de 1990. Manifestaes da Advocacia-Geral da Unio PARECER/MP/CONJUR/GAN/N 0665-3.6/2008, de 13 de junho de 2008 (ref. processo n 00190.005279/2008-93) o Estabilidade no Servio Pblico. A efetivao depende de concurso. Transposio inadmissvel. Art. 19 do ADCT, que deve ser interpretado em conjunto com o Art. 37, II, da Constituio Federal. Pelo indeferimento do pleito. Manifestaes dos rgos de Controle Nota DECOR/CGU/AGU n 190/2007- TMC o ESTGIO PROBATRIO. ESTABILIDADE. PRAZO PARA AQUISIO. SERVIDOR PBLICO FEDERAL. REVISO DO PARECER N AGU/MC-01/2004. Acrdo 584/2005 - Primeira Cmara TCU (est diretamente ligado ao estgio probatrio) o Pedido de Reexame contra acrdo que considerou ilegal ato de concesso de aposentadoria, negou-lhe registro e determinou cessar os pagamentos dele decorrentes. Conhecimento e provimento parcial. Cincia ao recorrente. Acrdo 1753/2004 - Primeira Cmara TCU (est diretamente ligado ao estgio probatrio) o Aposentadoria. Pedido de reexame da deciso que considerou ilegal a concesso a servidor ocupante de cargo comissionado, ante a inexistncia de vnculo efetivo com o servio pblico. Apresentao de fatos novos. Conhecimento. Provimento. Insubsistncia da deciso recorrida. Legalidade. Manifestaes dos Tribunais Superiores STF - AI 480432 AgR/SP, 2 Turma, Rel. Min. Ellen Gracie, DJe de 16.4.2010 o Constitucional. Administrativo. Agravo regimental em Agravo de instrumento. Servidor pblico. Art. 41 da Constituio Federal. Admisso por concurso pblico antes do advento da Emenda Constitucional 19/98. Estabilidade. Reintegrao. Precedente do Plenrio. STF - AI 612547 AgR/MT, 2 Turma, Rel. Min. Ellen Gracie, Dje de 25 de junho de 2010. o Direito administrativo. Servidor pblico. Aposentadoria compulsria. Estabilidade. Ausncia de prequestionamento do art. 19, 2, do ADCT.21 22. Lei n 8.112/1990 Anotada STJ - MS 12406/DF, 3 Seo do, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, DJ de 17 de outubro de 2008. o Direito Administrativo. Processual Civil. Embargos Declaratrios no Mandado de Segurana. Omisso. Contradio. Inexistncia. Pretenso de se rediscutir a Lide. Rejeio. STJ - MS 9373/DF, 3 Seo, Relatora: Ministra Laurita Vaz, DJ de 20 de setembro de 2004. o Mandado de Segurana. Servidores Pblicos. Estgio Probatrio. Art. 20 da Lei N. 8.112/90. Estabilidade. Institutos distintos. Ordem concedida.Seo VI Da Transferncia Art. 23. (Revogado pela Lei n. 9.527/1997). Seo VII Da Readaptao Art. 24. Readaptao a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica. 1 Se julgado incapaz para o servio pblico, o readaptando ser aposentado. 2A readaptao ser efetivada em cargo de atribuies afins, respeitada a habilitao exigida. 2 A readaptao ser efetivada em cargo de atribuies afins, respeitada a habilitao exigida, nvel de escolaridade e equivalncia de vencimentos e, na hiptese de inexistncia de cargo vago, o servidor exercer suas atribuies como excedente, at a ocorrncia de vaga.(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Legislaes Correlatas Art. 9 da Lei n 6.978, de 19 de janeiro de 1982 Art. 16 da Lei n 7.332, de 1 de Julho de 1985 Art. 73 da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997 Manifestaes da Secretaria de Recursos Humanos MP NOTA TCNICA N 183/2009/COGES/DENOP/SRH/MP o Trata da solicitao da Universidade Federal de Viosa para readaptao de servidor com problemas de sade em relao ao qual, aps avaliao mdica, foi indicada a mudana de cargo. Impossibilidade22 23. Lei n 8.112/1990 Anotada em razo de no estar cumprido os requisitos tratados pelo art. 24 da Lei n 8.112/90. NOTA TCNICA N 242 /2009/COGES/DENOP/SRH/MP, de 11 de maro de 2009 o Trata da readaptao do cargo de Servente de Obras para o cargo de Auxiliar Operacional, em razo de avaliao mdica, que indicou a mudana de cargo. Possibilidade. Ofcio-Circular SRH/MP n 31, de 19 de abril de 2002 o Orientar e uniformizar procedimentos acerca da aplicao do instituto da readaptao, previsto no artigo 24 da Lei n 8.112/90. Ofcio-Circular n 5, de 17 de maro de 1992 o Uniformizar procedimentos acerca da aplicao do instituto da readaptao de servidor pblico federal. Manifestaes da Advocacia-Geral da Unio PARECER/MP/CONJUR/PFF/N 510 3.26 /2009 O READAPTAO. ART. 24 DA LEI N. 8.112/90. REQUISITOS. VALIDADE PARECER/MP/CONJUR/PFF/N 626 3.25 / 2008. ALTERAO DE ENTENDIMENTO. PRESUNO DE CONSTITUCIONALIDADE DA LEI E DOS ATOS NORMATIVOS DO PODER PBLICO. PARECER/MP/CONJUR/PFF/N 626 3.25 / 2008 o READAPTAO. ART. 24 DA LEI N. 8.112/90. REQUISITOS. ATIVIDADES AFINS. SERVENTE DE OBRAS. INVESTIDURA PARA O CARGO DE SERVENTE DE LIMPEZA. MANIFESTAO QUANTO POSSIBILIDADE DE CONCESSO DA REFERIDA READAPTAO. o Aditado pelo PARECER/MP/CONJUR/PFF/N 510 3.26 /2009 de 12 de maio de 2009. Manifestaes dos rgos de Controle Acrdo 868/2006 Plenrio TCU o ADMINISTRATIVO. PEDIDO DE RECONSIDERAO CONTRA DESPACHO PROFERIDO PELO PRESIDENTE DO TCU QUE INDEFERIU O PEDIDO DE APOSENTADORIA INTEGRAL. AUSNCIA DE ELEMENTOS CARACTERIZADORES DA INCAPACIDADE DO SERVIDOR. NEGADO PROVIMENTO. Inexistindo a incapacidade total e definitiva para o trabalho, torna-se indevida a concesso de aposentadoria por invalidez permanente. Manifestaes dos Tribunais Superiores STJ - AgRg no REsp 749852/DF, 6 Turma, Rel. Min. Paulo Gallotti, publicado dia 27 de maro de 2006.23 24. Lei n 8.112/1990 Anotada o Agravo Regimental. Administrativo. Servidor Pblico ocupante de cargo comissionado sem vnculo efetivo com a Administrao Pblica. Readaptao. Impossibilidade. STJ - REsp 32315/SP, 5 Turma, Rel. Min. Felix Fischer, publicado dia 08 de junho de 1998. o Administrativo. Servidor pblico. Readaptao em perodo eleitoral. Vedao legal. Lei n 6.091/74, art. 13. STJ - RMS 2102/PA, 6 Turma, Rel. Min. Vicente Leal, publicado dia 05 de agosto de 1996. o Administrativo. Mandado de Segurana. Servidor pblico. Readaptao. Aproveitamento. Pressupostos. STF - Smula 566 o Enquanto pendente, o pedido de readaptao fundado em desvio funcional no gera direitos para o servidor, relativamente ao cargo pleiteado. STF - ADI 1731 MC/ES, Pleno, Rel. Min. Ilmar Galvo, DJ de 13 de maro de 1998. o Ao direta de inconstitucionalidade. Medida cautelar. Lei complementar n 98 de 1997, do Estado do Esprito Santo. Vcio de iniciativa e de contedo. STF - RE 115374/RJ, 2 Turma, Rel. Min. Francisco Rezek, DJ de 16.9.1998 o Recurso Extraordinrio. Administrativo. Readaptao de cargo. Smula 443 STF. Seo VIII Da Reverso Art. 25. Reverso o retorno atividade de servidor aposentado por invalidez, quando, por junta mdica oficial, forem declarados insubsistentes os motivos da aposentadoria. Art. 25. Reverso o retorno atividade de servidor aposentado: (Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) I - por invalidez, quando junta mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria; ou (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) II - no interesse da administrao, desde que: (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) a) tenha solicitado a reverso; (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) b) a aposentadoria tenha sido voluntria; (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) c) estvel quando na atividade; (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) 24 25. Lei n 8.112/1990 Anotada d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores solicitao; (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) e) haja cargo vago. (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) 1 A reverso far-se- no mesmo cargo ou no cargo resultante de sua transformao. (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) 2 O tempo em que o servidor estiver em exerccio ser considerado para concesso da aposentadoria. (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) 3 No caso do inciso I, encontrando-se provido o cargo, o servidor exercer suas atribuies como excedente, at a ocorrncia de vaga. (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) 4 O servidor que retornar atividade por interesse da administrao perceber, em substituio aos proventos da aposentadoria, a remunerao do cargo que voltar a exercer, inclusive com as vantagens de natureza pessoal que percebia anteriormente aposentadoria. (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) 5 O servidor de que trata o inciso II somente ter os proventos calculados com base nas regras atuais se permanecer pelo menos cinco anos no cargo. (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) 6 O Poder Executivo regulamentar o disposto neste artigo. (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) Art. 26. A reverso far-se- no mesmo cargo ou no cargo resultante de sua transformao. Pargrafo nico. Encontrando-se provido o cargo, o servidor exercer suas atribuies como excedente, at a ocorrncia de vaga. (Revogado pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) Art. 27. No poder reverter o aposentado que j tiver completado 70 (setenta) anos de idade. Legislaes Correlatas Art. 1, 3 da Lei n 6.683, de 28 de agosto de 1979. Art. 3, 4 da Lei n 6.683, de 28 de agosto de 1979. Decreto n 3.644, de 30 de Outubro de 2000. Art. 25 da Medida Provisria no 2.225-45, de 4 de setembro de 2001. Art. 2, IX da Lei n 8.059, de 4 de julho de 1990. Art 6, pargrafo nico da Lei n 8.059, de 4 de julho de 1990. Arts. 12, 17 e 21 da Lei n 8.059, de 4 de julho de 1990. Manifestaes da Secretaria de Recursos Humanos MP NovoNOTA INFORMATIVA N 709/2010/CGNOR/DENOP/ SRH/MP o Encontra-se pacificado no mbito desta Secretaria, o entendimento pela impossibilidade de o servidor aposentado, quando 25 26. Lei n 8.112/1990 Anotada revertido atividade, utilizar a licena prmio adquirida e no computada em dobro para efeitos de aposentadoria. o Ratifica o disposto na NOTA TCNICA N 638/2009/COGES/DENOP/SRH/MP. NOTA TCNICA N 25/2010/COGES/DENOP/SRH/MP o APOSENTADORIA. REVERSO. Capacidade laborativa restabelecida. A reverso deve ocorrer no mesmo cargo exercido poca da aposentadoria do servidor. Quadro em extino. Reverso da aposentadoria na condio de excedente de lotao. NOTA TCNICA N 638/2009/COGES/DENOP/SRH/MP o APOSENTADORIA. REVERSO. Desaverbamento e gozo de licena-prmio j utilizada para a contagem de tempo para aposentadoria, aps reverso de aposentadoria. Impossibilidade. A incluso da licenaprmio por assiduidade na contagem de tempo de contribuio para fim do ato de aposentao configura-se ato jurdico perfeito e acabado, executado sob a gide da legislao vigente poca. NOTA TCNICA N 289/2009/COGES/DENOP/SRH/MP o APOSENTADORIA. REVERSO. Capacidade laborativa restabelecida. A reverso deve ocorrer no mesmo cargo exercido poca da aposentadoria do servidor. Quadro em extino. Reverso da aposentadoria na condio de excedente de lotao. Nota Tcnica n 29/2009, de 30 de julho de 2009 o Aposentadoria. Reverso. Contagem de Tempo ficto. O tempo que o servidor encontrava-se aposentado por invalidez, antes da reverso determinada por junta mdica, ser contado para fim aposentadoria apenas nos casos anteriores a data de 16.12.1998 (inaugurao do regime contributivo). Manifestaes dos Tribunais Superiores STJ - AgRg no REsp N 830116/PR, 5 Turma, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, DJ de 9.12.2008. o Direito Administrativo. Processual civil. Agravo Regimental no Recurso Especial. Servidor pblico federal. Aposentadoria por invalidez. Reverso ao servio pblico. Fundamento exclusivamente constitucional. Prescrio. No-ocorrncia. Ofensa ao art. 535 do CPC nodemonstrada. Agravo improvido. STF - RE 343494/RS, Deciso Monocrtica, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe de 04.03.2010. o Administrativo. Servidores da Sudesul. Lei 7.662/68. Opo pelo regime estatutrio. Revogao dos atos administrativos. Retorno ao regime celetista. Processo seletivo interno anterior. Lei 5.645/70. Instruo Normativa 48/75. Art. 243 da Lei 8.112/90. Reverso impedida.26 27. Lei n 8.112/1990 Anotada Seo IX Da Reintegrao Art. 28. A reintegrao a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens. 1 Na hiptese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficar em disponibilidade, observado o disposto nos arts. 30 e 31. 2 Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante ser reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade. Legislaes Correlatas Art. 41, 2 da Constituio Federal de 1988. Manifestaes da Secretaria de Recursos Humanos MPNovo NOTA TCNICA N 317/2011/CGNOR/DENOP SRH/MP o A reintegrao de servidor s pode ocorrer na mesma situao funcional em que ocorreu a resciso. Nota Tcnica n 424/2009/COGES/DENOP/SRH/MP o REINTEGRAO DE SERVIDORES POR DETERMINAO JUDICIAL. ENQUADRAMENTO. Cargo correlato e evoluo funcional. NOTA TCNICA N 182/2009/COGES/DENOP/SRH/MP o APURAO DE ABANDONO DE CARGO PBLICO. REINTEGRAO. Enquadramento no Plano de Carreira dos cargos tcnico-administrativos em educao. Nota Tcnica n 299/2010/COGES/DENOP/SRH/MP o possvel a concesso de frias servidora reintegrada, sem a necessidade de completar o interstcio de doze meses de exerccio aps a data da reintegrao. Manifestaes dos Tribunais Superiores STJ - MS n 8106/DF, 3 Seo do, Rel. Min. Vicente Leal, DJ de dia 28 de outubro de 2002. o Administrativo. Servidor pblico. Processo administrativo disciplinar. Exerccio do direito de defesa. Emisso irregular de porte de arma. Pena. Sugesto da comisso de inqurito. Agravamento desfundamentado. Princpio da proporcionalidade. STF - MS n 22902 extenso/PB, Deciso Monocrtica, Rel. Mim. Marco Aurlio, DJ de 7.11.2001. 27 28. Lei n 8.112/1990 Anotada o Reintegrao de servidor pblico demitido com base em inqurito administrativo que violou direito de defesa do impetrante. Seo X Da Reconduo Art. 29. Reconduo o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado e decorrer de: I - inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo; II - reintegrao do anterior ocupante. Pargrafo nico. Encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor ser aproveitado em outro, observado o disposto no art. 30. Legislaes Correlatas Art. 41, 2 da Constituio Federal de 1988 Manifestaes da Secretaria de Recursos Humanos MP Nota Tcnica n 758/2010, de 09 de agosto de 2010 o O servidor poder retornar ao cargo anteriormente ocupado desde que haja desistncia expressa do estgio probatrio ao qual est submetido. Nota Tcnica n 697/2010, de 29 de julho de 2010 o Reconduo de servidor ao cargo anteriormente ocupado. Impossibilidade no presente caso. Nota Tcnica n 243/2010, de 11 de maro de 2010 o A desistncia durante o estgio probatrio do novo cargo configura espcie de inabilitao que tambm d ensejo reconduo a cargo federal anteriormente ocupado. Nota Tcnica n 565/2009, de 12 de novembro de 2009 o Solicitao de reconduo ao cargo de Analista-Tributrio da Receita Federal por servidor ocupante do cargo de Agente de Fiscalizao Financeira do Tribunal de Contas do Estado de So Paulo. Manifestaes da Advocacia-Geral da Unio Smula Administrativa AGU n 16, de 19 de junho de 2002 o O servidor estvel investido em cargo pblico federal, em virtude de habilitao em concurso pblico, poder desistir do estgio probatrio a que submetido com apoio no art. 20 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e ser reconduzido ao cargo inacumulvel de que foi exonerado, a pedido.28 29. Lei n 8.112/1990 Anotada Parecer AGU n JT- 03, de 09 de junho de 2009 o Reconduo ao servio pblico federal. Servidor pblico estadual que desiste do estgio probatrio. Manifestaes dos rgos de Controle Nota DECOR/CGU/AGU n 117/2009 JGAS o Pedido de reconduo ao Cargo de Procurador Federal de 2 Categoria. Dvida sobre aplicabilidade da NOTA DECOR/CGU/AGU N 108/2008-JGAS. Nota AGU/CGU/DECOR n 016/2007-VMS o ESTGIO PROBATRIO. DESISTNCIA. PROCURADOR FEDERAL. EXONERAO. RECONDUO AO CARGO DE ORIGEM. ANALISTA JUDICIRIO DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA. LEI N 8.112/1990. SMULA AGU N 16. Exonerao em decorrncia de pedido de reconduo de servidor, declarando posteriormente a vacncia do antigo cargo. Nota DECOR/CGU/AGU n 012/2009-PGO o Acumulao de Cargos. Interpretao Controvertida. Requerimento. Vacncia. Procurador Federal. Estgio Probatrio. Exonerao. Divergncia. Reconduo. Efeito Jurdico. Obrigatoriedade. Parecer AGU GM-13. Nota N AGU/MC-11/2004 Nota DECOR/CGU/AGU n 017/2009-PGO o Acumulao de Cargos. Carreiras da AGU. Interpretao controvertida. Vacncia. Estgio Probatrio. Exonerao. Uniformizao. Reconduo. Impossibilidade. Parecer AGU GM-013. Nota N AGU/MC-11/2004. Entendimento Superado. Lei Complementar N 73/1993, Art. 1. Seo XI Da Disponibilidade e do Aproveitamento Art. 30. O retorno atividade de servidor em disponibilidade far-se- mediante aproveitamento obrigatrio em cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado. Art. 31. O rgo Central do Sistema de Pessoal Civil determinar o imediato aproveitamento de servidor em disponibilidade em vaga que vier a ocorrer nos rgos ou entidades da Administrao Pblica Federal. Pargrafo nico. Na hiptese prevista no 3 do art. 37, o servidor posto em disponibilidade poder ser mantido sob responsabilidade do rgo central do Sistema de Pessoal Civil da Administrao Federal - SIPEC, at o seu adequado aproveitamento em outro rgo ou entidade. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)29 30. Lei n 8.112/1990 Anotada Art. 32. Ser tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibilidade se o servidor no entrar em exerccio no prazo legal, salvo doena comprovada por junta mdica oficial. Legislaes Correlatas Art. 1, nico, da Lei Complementar n 29, de 5 de Julho de 1976. Art. 8, 9, II, da Lei n 8.027, de 12 de abril de 1990. Art. 9, nico, da Lei n 8.027, de 12 de abril de 1990. Arts. 1 e 2 do Decreto n 474, de 10 de maro de 1992. Art. 4, 3 da Lei 9.468, de 10 de julho de 1997. Arts. 1; 3,I, II, III e IV; 5; 6, 1 e 4; 7 ao 11 do Decreto n 3.151, de 23 de agosto de 1999. Art. 1, II do Decreto n 3.669, de 23 de novembro de 2000. Manifestaes da Secretaria de Recursos Humanos MP Orientao Normativa/DENOR n 1, de 8 de abril de 1999 (Disponibilidade) o Esclarece rgos e entidades do Sistema de Pessoal Civil da Administrao Federal - SIPEC sobre o cmputo do tempo de servio exercido anteriormente disponibilidade, bem como o tempo em que o servidor permanecer em disponibilidade. Portaria Normativa/SRH n 02, de 14 de outubro de 1998 (Aproveitamento) o Dispe sobre as regras e procedimentos a serem adotados pelos rgos setoriais e seccionais do Sistema de Pessoal Civil da Administrao Federal - SIPEC para a concesso, indenizao, parcelamento e pagamento da remunerao de frias de Ministro de Estado e de servidor pblico da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional do Poder Executivo da Unio. Manifestaes dos rgos de Controle Deciso 1049/2000 Plenrio TCU o Auditoria Integrada. INSS e DATAPREV. Avaliao do sistema de controle da concesso de Certido Negativa de Dbito - CND, situao contbil e financeira, parcelamento de dbitos e outros aspectos legais e operacionais relevantes. Solicitao de Comisso Parlamentar. Insuficincia de recursos humanos e materiais. Ausncia de segregao de funes para os servidores que habilitam, concedem e revisam os benefcios. Fragilidade dos sistemas informatizados. Transferncias indevidamente efetuadas a terceiros. Falhas de carter operacional. Determinao. Necessidade de avaliao dos custos de prestao de servios entre o INSS e a DATAPREV. Incluso no plano de auditoria. Juntada s contas. Deciso 633/1994 Plenrio TCU o Consulta formulada pelo TRT 17 Regio. Pessoal. Possibilidade jurdica de provimento de vagas existentes em um Tribunal, por candidato excedente de concurso j realizado por outro Tribunal ou no30 31. Lei n 8.112/1990 Anotada TST. Conhecimento. - Concurso Pblico. Natureza. Consideraes sobre o instituto. Manifestaes dos Tribunais Superiores STF - RE 378041/MG, 1 Turma, Rel. Min. Ayres Britto, DJ de 11 de fevereiro de 2005. o RECURSO EXTRAORDINRIO. MUNICPIO. DECLARAO DE DESNECESSIDADE DE CARGO. SERVIDOR PBLICO OCUPANTE DE CARGO EFETIVO, EM ESTGIO PROBATRIO. EXONERAO AD NUTUM E SEM CRITRIOS OBJETIVOS. IMPOSSIBILIDADE. STF - MS 22492/DF, Tribunal Pleno, Rel. Min. Carlos Velloso, DJ de 20 de junho de 2003. o Constitucional. Ministrio Pblico do DF e Territrios. C.F., art. 128, I, d. Promotor que integrava o Ministrio Pblico dos Territrios. Territrio Extinto. Aproveitamento em cargo igual do MPDFT, CF, art 41, 3. Lei 8.112/90, art. 30. Lei Complementar n 75/93, art. 287. STJ - RESP 449005/PE, 6 Turma, Rel. Min. Fernando Gonalves, DJ de 28 de outubro de 2002 o Administrativo. Servidor Pblico em disponibilidade por fora de extino do Cargo. Aproveitamento. Concurso. Inexigibilidade. Dissdio Jurisprudencial. Ausncia. Demonstrao STJ - REsp 173092/AL, 5 Turma, Rel. Min. Edson Vidigal, DJ de 29 de maro de 1999. o Administrativo. Servidor pblico. Disponibilidade. Contagem do tempo para todos os fins. Captulo II Da Vacncia Art. 33. A vacncia do cargo pblico decorrer de: I - exonerao; II - demisso; III - promoo; IV - ascenso; (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) V - transferncia (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) VI - readaptao; VII - aposentadoria; VIII - posse em outro cargo inacumulvel; IX - falecimento. Art. 34. A exonerao de cargo efetivo dar-se- a pedido do servidor, ou de ofcio. Pargrafo nico. A exonerao de ofcio dar-se-: 31 32. Lei n 8.112/1990 AnotadaI - quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio; II - quando, tendo tomado posse, o servidor no entrar em exerccio no prazo estabelecido. Art. 35. A exonerao de cargo em comisso e a dispensa de funo de confiana dar-se-: (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) I - a juzo da autoridade competente; II - a pedido do prprio servidor. Legislaes Correlatas Art. 38, 1 da Lei n 9.527, de 10 de dezembro de 1997 Manifestaes da Secretaria de Recursos Humanos MP Ofcio-Circular n 38, de 18 de outubro de 1991 o Vacncia - Correlao: Decreto n 96.496, de 12.08.88. Trata sobre o controle das vacncias dos rgos e entidades do Sistema de Pessoal Civil SIPEC. Nota Tcnica n 785/2010, de 19 de agosto de 2010 o No se faz necessria a publicao de atos de exonerao de servidores nomeados para cargos em comisso na condio de interinos. Nota Tcnica n 538/2010, de 31 de maio de 2010 o A legislao no estabeleceu outros requisitos para a concesso da vacncia, assim sendo, nada obsta que ao servidor ainda em estgio probatrio, e, portanto, sem estabilidade, seja afastado por meio desse instituto. Nota Informativa n 365/2010, de 30 de junho de 2010 o Ao servidor facultada a escolha da forma de vacncia (exonerao a pedido ou posse em outro cargo inacumulvel), em vista da mudana de cargo. Nota Informativa n 305/2010, de 25 de maio de 2010 o Aplicao do instituto da vacncia ao servidor que, sendo detentor de um cargo pblico na esfera federal, tomou posse em outro cargo inacumulvel, independentemente da esfera do poder. Por sua vez, a exonerao a pedido ocorrer nos demais casos em que haja ruptura em definitivo do vnculo jurdico entre o servidor e a Unio. Nota Tcnica n 243/2010, de 11 de maro de 2010 o A desistncia durante o estgio probatrio do novo cargo configura espcie de inabilitao que tambm d ensejo reconduo a cargo federal anteriormente ocupado. Nota Tcnica n 473/2009, de 28 de outubro de 200932 33. Lei n 8.112/1990 Anotada o Impossibilidade de reverso de aposentadoria voluntria de servidor que ocupava cargo de quadro em extino. Servidor de exTerritrio Federal, cujo cargo se extingue no momento em que ocorre a vacncia. Nota Tcnica n 236/2009, de 17 de setembro de 2009 o Requerimento de concesso de vacncia de cargo efetivo no Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome tendo em vista a posse no cargo de Perito Criminal, da Carreira Policial Civil do Distrital Federal. Manifestaes da Advocacia-Geral da Unio Nota DECOR/CGU/AGU n 012/2009-PGO o Acumulao de Cargos. Interpretao Controvertida. Requerimento. Vacncia. Procurador Federal. Estgio Probatrio. Exonerao. Divergncia. Reconduo. Efeito Jurdico. Obrigatoriedade. Parecer AGU GM-13. Nota N AGU/MC-11/2004. Nota DECOR/CGU/AGU n 017/2009-PGO o Acumulao de Cargos. Carreiras da AGU. Interpretao controvertida. Vacncia. Estgio Probatrio. Exonerao. Uniformizao. Reconduo. Impossibilidade. Parecer AGU GM-013. Nota N AGU/MC-11/2004. Entendimento Superado. Lei Complementar N 73/1993, Art. 1 Parecer AGU/WM 1/2000 (anexo ao Parecer AGU n GM- 13, de 11 de dezembro de 2000) o A nomeao e a posse constituem relao jurdica entre o servidor e o Estado, gerando direitos e deveres. A exonerao os extingue. Manifestaes dos rgos de Controle Acrdo TCU n 3055/2009, GRUPO I/ CLASSE III/ PLENRIO, n Processo: 015.795/2009-2 o CONSULTA. POSSIBILIDADE DE CONTINUIDADE DE PAGAMENTO DE VANTAGENS INCORPORADAS POR SERVIDOR EM CASOS DE VACNCIA E POSSE SIMULTNEAS EM CARGOS PBLICOS NA ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL. CONHECIMENTO. Deciso 854/1999 Plenrio TCU o Admisso de Pessoal. TST. Pedido de reexame de deciso que considerou ilegal o ato de admisso em vaga decorrente da transformao de emprego vago em cargo pblico, na vigncia da Lei 8.112/90. Conhecimento. Provimento. Registro do ato, excepcionalmente. Determinao. Arquivamento. - Extino de todos os empregos pblicos vagos no mbito dos trs Poderes da Repblica, na data da publicao da Lei 8.112/90. Consideraes.33 34. Lei n 8.112/1990 Anotada Manifestaes dos Tribunais Superiores STJ- REsp 1062171/RS, 1 Turma, Rel. Min. Francisco Falco, DJ de 02 de maro de 2009 o Processual Civil. Ao Civil Pblica. Servidor Pblico. Ato Administrativo. Desconstituio. Legitimidade Passiva. Recurso Especial que tem origem em Agravo de Instrumento. Questo Superada com a Prolao da Sentena de Mrito. STJ - REsp 817061/RJ, 5 Turma, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, DJ de 04 de agosto de 2008 o Direito Administrativo. Recurso Especial. Servidor Pblico. Cargo Pblico. Vacncia para ocupar emprego Pblico Inacumulvel. Deferimento Administrativo. Existncia. Reconduo. Possibilidade. Recurso Especial Conhecido e Improvido. STF - ADI 3819/MG, Pleno, Rel. Min. Eros Grau, DJ de 28 de maro de 2008 o Ao direta de inconstitucionalidade. Art. 140,0 caput e pargrafo nico, e art. 141 da lei Complementar n 65, art. 55, caput e pargrafo nico, da lei n 15.788. art, 135, caput e 2, da Lei n 15.961. Leis do Estado de MG. Investidura e provimento dos cargos da carreira de defensor pblico estadual. Servidores estaduais investidos na funo de defensor pblico e nos cargos de assistente jurdico de penitenciria e de analista de justia. Transposio para a recm criada carreira de defensor pblico estadual sem prvio concurso pblico. Modulao dos efeitos. Afronta ao disposto nos arts. 37, II, e 134, 1, da CF. STF - ADI 1500/ES, Pleno, Rel. Min. CARLOS VELLOSO, DJ de 16 de agosto de 2008 o Constitucional, servidor pblico: contratao temporria. CF, art. 37, IX. Lei 4.957, de 1994, art. 4, do Estado do Esprito Santo. Resoluo n 1.652, de 1993, arts. 2 e 3, do Estado do Esprito Santo. Servidor pblico: vencimentos: fixao. Resoluo n 08/95 do Tribunal de Justia do Estado do Esprito Santo.Captulo III Da Remoo e da Redistribuio Seo I Da Remoo Art. 36. Remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede [v. art.242]. Pargrafo nico: Para fins do disposto neste artigo, entende-se por modalidades de remoo: (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) I - de ofcio, no interesse da Administrao; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 34 35. Lei n 8.112/1990 Anotada II - a pedido, a critrio da Administrao; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) III - a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da Administrao: (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) a) para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm servidor pblico civil ou militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, que foi deslocado no interesse da Administrao; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) b) por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou dependente que viva s suas expensas e conste do seu assentamento funcional, condicionada comprovao por junta mdica oficial; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) c) em virtude de processo seletivo promovido, na hiptese em que o nmero de interessados for superior ao nmero de vagas, de acordo com normas preestabelecidas pelo rgo ou entidade em que aqueles estejam lotados.(Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Legislaes Correlatas Art. 73, V, da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997 Art. 86 da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965 Art. 1 da Lei n 9.536, de 11 de dezembro de 1997 Art. 100, 1, I, da Lei n 7.037, de 05 de outubro de 1982 Arts. 12; 17; 44, 5; 45, 3; 58, 1; 66, da Lei n 11.440, de 29 de dezembro de 2006. Manifestaes da Secretaria de Recursos Humanos MPNovo NOTA TCNICA N 345/2011/CGNOR/DENOP SRH/MP o LIMITAO DA REMOO DES SERVIDORES EM RAZO DE EDITAL DE CONCURSO PBLICO. POSSIBILIDADE. A limitao do deslocamento de servidor por meio edital de concurso pblco busaca resguardar o interesse pblico. O interesse da Administrao condio sine quo non para a efetivao da remoo nas modalidades previstas nos incisos I e II do pargrafo nico do art. 36 da Lei n 8.112, de 1990. NOTA TCNICA N 128/2010/COGES/DENOP/SRH/MP, de 11 de fevereiro de 2010 o Remoo por motivo de sade. Conflito entre os princpios constitucionais da dignidade da pessoa humana e o da supremacia do interesse pblico. Comprovao de necessidade por junta mdica oficial. Possibilidade de remoo no presente caso. NOTA TCNICA N 674/2009/COGES/DENOP/SRH/MP, de 08 de dezembro de 2009 o Consulta quanto possibilidade de ser efetivada a remoo de servidor quando o mesmo se encontrar cedido a outro rgo. Possibilidade apenas quando a referida remoo no inviabilizar a35 36. Lei n 8.112/1990 Anotada continuidade das atividades da cesso concedida por lotaes em unidades da federao distintas. Manifestaes da Advocacia-Geral da Unio Nota DECOR/CGU/AGU n 007/2009-PGO o EXERCCIO DIVERGENTE. SERVIDOR. TRMINO. NCLEO DE ASSESSORAMENTO JURDICO. 1. A servidora ressalta que no se enquadra na hiptese do par. 1, do art. 2 do Ato Regimental AGU n 6/2008, bem como contraps-se ao prazo limite para o trmino de seu exerccio divergente previsto para o dia 02/03/2009. 2. Argumentou que a alterao de sua lotao causaria transtornos de ordem pessoal, razo pela qual requer que sua lotao provisria seja convertida em definitiva ou, alternativamente, a anlise de remoo para acompanhamento do cnjuge. PORTARIA AGU N 791, DE 18 DE AGOSTO DE 2006 o Revogar a Portaria n 775/AGU, publicada no Dirio Oficial da Unio de 19 de novembro de 2002, Seo 1, pgs. 58 e 59, que dispunha sobre processo seletivo para remoes dos integrantes das Carreiras de Advogado da Unio, de Procurador da Fazenda Nacional e de Procurador Federal. Nota DECOR/CGU/AGU n 183/2007-MMV o REMOO. MOTIVO DE DOENA. PESSOA DA FAMLIA. UNIFORMIZAO. INCOMPATIBILIDADE ENTRE A REALIDADE E O OBJETO DO PEDIDO. ARQUIVAMENTO. Nota DECOR/CGU/AGU n 031/2007-ACMG o ASSESSORAMENTO JURDICO. FORMULAO DE CONSULTA. TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO (TRT). IMPOSSIBILIDADE. Manifestaes dos rgos de Controle Relao 3/2010 - Gabinete do Ministro Valmir Campelo - Primeira Cmara TCU o Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 1, inciso V, e 39, inciso I, da Lei n 8.443, de 16 de julho de 1992, c/c os arts. 1, inciso VIII; 143, inciso II; 259, inciso I, e 260 do Regimento Interno, em considerar legal(ais) para fins de registro o(s) ato(s) de admisso de pessoal. Acrdo 1048/2007 Plenrio TCU o CONCURSO PBLICO. REMOO DOS SERVIDORES INTEGRANTES DO QUADRO PERMANENTE DO RGO DURANTE O PRAZO DE VALIDADE DO CONCURSO. AUSNCIA DE ILEGALIDADE. IMPROCEDNCIA. ARQUIVAMENTO. Manifestaes dos Tribunais Superiores36 37. Lei n 8.112/1990 AnotadaNovo STJ - AgRg no REsp 1.209.391-PB, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 6/9/2011. SERVIDOR PBLICO. REMOO. ACOMPANHAMENTO. CNJUGE. IMPOSSIBILIDADE. INEXISTNCIA. COABITAO. Servidor pblico federal lotado no interior do Estado da Paraba requereu a sua remoo para a capital do estado ou, alternativamente, a lotao provisria em qualquer outro rgo da Administrao Federal direta, autrquica ou fundacional para acompanhar a esposa, servidora pblica federal, removida de ofcio de Campina Grande para Joo Pessoa. Apesar de a esposa do autor ter sido removida de ofcio, o apelante no faz jus remoo para a sede do TRE/PB, visto que o casal no residia na mesma localidade antes da remoo da esposa. Portanto, o Estado no se omitiu do seu dever de proteger a unidade familiar, que ocorre quando h o afastamento do convvio familiar direto e dirio de um dos seus integrantes. STJ - REsp 1.189.485/RJ, 2 Turma, Rel. Min. Eliana Calmon, DJ de 28 de junho de 2010. o Administrativo - Servidor Pblico Federal - Remoo a pedido Art. 36, Pargrafo nico, III, "A", da Lei n 8.112/90 - Requisitos no preenchidos - Carncia de direito subjetivo Indeferimento. STF - RE 549095 AgR/RJ, 2 Turma, Rel. Min. Eros Grau, DJ de 23 de outubro de 2009 o Agravo regimental no recurso extraordinrio. Constitucional. Administrativo. Prequestionamento. Auditor fiscal da Receita Federal. Remoo. Possibilidade. Proteo entidade familiar. STJ - MS 8465/DF, 3 Seo, Rel. Min. Jorge Scartezzini, DJ de 10 de julho de 2002 o Processo Civil - Administrativo - Mandado de Segurana Auxiliar Local - Incluso no Regime Jurdico nico - Servidor Pblico Federal - Art. 19 do ADCT c/c Lei n 8.112/90 - Deferimento na via Judicial (Ms N 5.132/Df - 3a. Seo) Portaria do MRE - Retorno ao Brasil em 30 Dias - Ausncia de Motivao - Nulidade - Reincluso no Sistema Previdencirio Alemo - Impossibilidade - Pagamento de Atrasados Aplicao das Smulas 269 E 271/STF - Segurana Parcialmente Concedida. Seo II Da Redistribuio Art. 37. Redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder, com prvia apreciao do rgo central do SIPEC, observados os seguintes preceitos: (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) I - interesse da administrao; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) II - equivalncia de vencimentos; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) III - manuteno da essncia das atribuies do cargo; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 37 38. Lei n 8.112/1990 Anotada IV - vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das atividades; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) V - mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habilitao profissional; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) VI - compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades institucionais do rgo ou entidade. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 1 A redistribuio ocorrer ex officio para ajustamento de lotao e da fora de trabalho s necessidades dos servios, inclusive nos casos de reorganizao, extino ou criao de rgo ou entidade. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 2 A redistribuio de cargos efetivos vagos se dar mediante ato conjunto entre o rgo central do SIPEC e os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal envolvidos. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 3 Nos casos de reorganizao ou extino de rgo ou entidade, extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade no rgo ou entidade, o servidor estvel que no for redistribudo ser colocado em disponibilidade, at seu aproveitamento na forma dos arts. 30 e 31. (Pargrafo renumerado e alterado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 4 O servidor que no for redistribudo ou colocado em disponibilidade poder ser mantido sob responsabilidade do rgo central do SIPEC, e ter exerccio provisrio, em outro rgo ou entidade, at seu adequado aproveitamento. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Legislaes Correlatas Decreto n 3.151, de 23 de agosto de 1999 Art. 5, 1, 2 e 3 da Lei n 7.662, de 17 de maio de 1988 Art. 1 da Lei n 9.527 de 10 de dezembro de 1997 Art. 43 da Lei n 9.649, de 27 de maio de 1998 Art. 6, nico, da Lei n 10.871, de 20 de maio de 2004 Art. 1, 2,V, da Lei n 6.944, de 21 de agosto de 2009 Manifestaes da Secretaria de Recursos Humanos MP Portaria n 83 do Ministrio do Planejamento, de 17 de abril de 2001 o Delega competncia ao Secretrio de Recursos Humanos deste Ministrio para a prtica de atos de redistribuio de cargos efetivos, ocupados ou vagos, no mbito da Administrao Pblica Federal direta, autrquica e fundacional. nos casos de reorganizao ou criao de rgo ou entidade. Ofcio-Circular n 07, de 17 de abril de 2000 o Delega competncia aos demais Ministros de Estado para efetivarem as redistribuies de cargos, ocupados ou vagos, no mbito de suas Pastas. Portaria n 57 do Ministrio do Planejamento, de 14 de abril de 200038 39. Lei n 8.112/1990 Anotada o Disciplinar os procedimentos relativos a redistribuio de cargos efetivos ocupados ou vagos da Administrao Pblica Federal direta, autrquica e fundacional, no interesse da administrao. o Revoga a Instruo Normativa/MARE n 5, de 23 de fevereiro de 1996 e a Portaria/MP n 1.295, de 28 de dezembro de 1999.Novo NOTA TCNICA N 295/2011/DENOP/SRH/MP o REDISTRIBUIO COM DISPENSA DE CONTRAPARTIDA. IMPOSSIBILIDADE. A criao da carreira de Analista de Infraestrutura no configura justificativa apta a possibilitar a dispensa de contrapartida, eis que no se enquadra em nenhuma das hipteses j citadas no item n 13 desta Nota Tcnica, razo pela qual, aplica-se ao caso a exigncia constante do art. 4 da Portaria SRH n 57, de 2000. Nota Tcnica n 585/2009, de 16 de novembro de 2009 o O ato de redistribuio no pode implicar acrscimo de remunerao ou aumento de despesas. Nota Tcnica n 421/2009, de 19 de outubro de 2009 o O processo de redistribuio deve respeitar os preceitos estabelecidos incondicionalmente, sendo que convm tambm mencionar o artigo 37 da Constituio Federal, no qual esto esculpidos os princpios norteadores das atividades da Administrao Pblica, entre eles o da legalidade. Nota Tcnica n 398/2009, de 14 de outubro de 2009 o O ato de redistribuio no poder implicar em acrscimo de remunerao ou aumento de despesas, conforme interpretado no item 7, do Ofcio-Circular 07, de 17 de abril de 2000. Manifestaes da Advocacia-Geral da Unio Nota DECOR/CGU/AGU n 031/2007-ACMG o ASSESSORAMENTO JURDICO. FORMULAO DE CONSULTA. TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO (TRT). IMPOSSIBILIDADE. Manifestaes dos rgos de Controle Acrdo 2366/2010 Plenrio TCU (Inclui tambm Remoo) o CONSULTA. DVIDA ACERCA DA POSSIBILIDADE DE REDISTRIBUIO DE CARGOS ENTRE TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS PARA SUPRIR LACUNA ORIGINADA NA REMOO DE SERVIDORES. CONSULENTE INAPTO PARA PROPOSIO DO FEITO. NO CONHECIMENTO. CONSIDERAES ACERCA DA IMPOSSIBILIDADE DO PLEITO. Manifestaes dos Tribunais Superiores39 40. Lei n 8.112/1990 Anotada STJ - RMS 16065/SC, 6 Turma, Rel.Min. Maria Thereza De Assis Moura, publicado 06 de junho de 2009. o RECURSO ORDINRIO. MANDADO DE SEGURANA. ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO. ATO DE REDISTRIBUIO DE CARGO PARA QUADRO DIVERSO DA ADMINISTRAO. INVALIDAO. REPERCUSSO NO MBITO DE INTERESSE INDIVIDUAL. NECESSIDADE DE PRVIA INSTAURAO DE PROCESSO ADMINISTRATIVO. PRECEDENTES. OBSERVNCIA, NO CASO, DO PRINCPIO DA ISONOMIA. STJ - MS 12629/DF, 3 Seo, Rel. Min. Felix Fischer, DJ de 24 de setembro de 2007. o MANDADO DE SEGURANA. SERVIDOR. ATO DE REDISTRIBUIO. DISCRICIONARIEDADE ADMINISTRATIVA. STF - RE 167636 AgR/PA, 1 Turma, Rel. Min. Cezar Peluso, DJ de 01 de julho de 2005. o Recurso Extraordinrio. Inadmissibilidade. Jurisprudncia assentada. Ausncia de razes novas. Deciso mantida. Agravo regimental improvido. Captulo IV Da Substituio Art. 38. Os servidores investidos em cargo ou funo de direo ou chefia e os ocupantes de cargo de Natureza Especial tero substitutos indicados no regimento interno ou, no caso de omisso, previamente designados pelo dirigente mximo do rgo ou entidade. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 1 O substituto assumir automtica e cumulativamente, sem prejuzo do cargo que ocupa, o exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia e os de Natureza Especial, nos afastamentos, impedimentos legais ou regulamentares do titular e na vacncia do cargo, hipteses em que dever optar pela remunerao de um deles durante o respectivo perodo. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97). 2 O substituto far jus retribuio pelo exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia ou de cargo de Natureza Especial, nos casos dos afastamentos ou impedimentos legais do titular, superiores a trinta dias consecutivos, paga na proporo dos dias de efetiva substituio, que excederem o referido perodo. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97). Manifestaes da Secretaria de Recursos Humanos MPNovo NOTA TCNICA N 253/2011/CGNOR/DENOP/SRH/MP o No possvel qualquer espcie de designao da figura denominada "responsvel pelo expediente" ou "substituto interino" e suas variaes, sendo indevido qualquer pagamento a esse tipo inexistente de substituio.40 41. Lei n 8.112/1990 Anotada Art. 39. O disposto no artigo anterior aplica-se aos titulares de unidades administrativas organizadas em nvel de assessoria. Legislaes Correlatas Art. 1, I ao VII, do Decreto n 6.532 de 5 de agosto de 2008 Manifestaes da Secretaria de Recursos Humanos MP Orientao Normativa SRH/MP n 5, de 28 de outubro de 2009 o Estabelece orientao aos rgos e entidades integrantes do SIPEC quanto remunerao de professor substituto e visitante e professor visitante estrangeiro de que trata a Lei n 8.745, de 9 de dezembro de 1993. o Revoga a Orientao Normativa 2-2009 17/07/2009 Ofcio-Circular n 01, de 28 de janeiro de 2005 o Uniformizar procedimentos no mbito do Sistema de Pessoal Civil -SIPEC, no que se refere substituio de servidor investido em cargo ou funo de direo ou chefia e os ocupantes de cargo de Natureza Especial, o Revoga a Orientao Normativa - 04-1999 - 08/04/1999 Orientao Normativa SAF n 96, de 06 de maio de 1991 o O titular de cargo em comisso no poder ser substitudo, durante o perodo em que se afastar a sede para exercer atribuies pertinentes a esse cargo. Correlao: Artigo 38 da Lei n 8.112, de 1990.Novo NOTA TCNICA N 190/2011/CGNOR/DENOP/SRH/MP, DE 18 DE ABRIL DE 2011 Impossibilidade de designao de empregado pblico para substituir ocupantes de cargo ou funo de direo ou chefia. Nota Tcnica n 904/2010, de 30 de setembro de 2010 o Provimento de cargo comissionado com efeito retroativo. Impossibilidade. Nota Tcnica n 553/2010, de 26 de maio de 2010 o SUBSTITUIO DE OCUPANTE DE CARGO EM COMISSO. indevida a designao de empregado pblico para substituir ocupantes de cargo ou funo de direo ou chefia e os ocupantes de Cargo de Natureza Especial. Nota Tcnica n 132/2010, de 12 de fevereiro de 2010 o SUBSTITUIO DE OCUPANTE DE CARGO EM COMISSO. Impossibilidade de pagamento de substituio quando o ocupante do cargo em comisso esteja ministrando treinamento em rea afeta s atribuies do seu cargo comissionado.41 42. Lei n 8.112/1990 Anotada Nota Tcnica n 131/2010/COGES/DENOP/SRH/MP, de 12 de fevereiro de 2010 o Substituio de ocupante de cargo em comisso. O substituto somente far jus sua retribuio aps a publicao do referido ato na imprensa oficial. Nota Tcnica n 766/2009/COGES/DENOP/SRH/MP, de 15 de dezembro de 2009 o Pagamento de substituio quando o titular foi convidado para atuar como instrutor externo, em curso de capacitao ou atividades similares, com percepo da Gratificao por Encargo de Curso ou Concurso e compensao de carga horria. NOTA TCNICA N 483/2009/COGES/DENOP/SRH/MP o Substituio de ocupante de cargo em comisso. Titular suspenso por cumprimento de penalidade disciplinar. O servidor detentor de cargo em comisso que se encontra no cumprimento da penalidade por suspenso ficar impedido de desempenhar as atribuies do cargo efetivo e em comisso dos quais seja titular, cabendo ao substituto legal perceber o pagamento da substituio durante o referido impedimento. NOTA TCNICA N 231/2009/COGES/DENOP/SRH/MP o SUBSTITUIO DE OCUPANTE DE CARGO EM COMISSO. TITULAR AFASTADO PARA USUFRUTO DE LICENA PARA CAPACITAO. O substituto far jus ao pagamento da substituio durante afastamento do titular para usufruto de licena para capacitao. Ofcio n 146, de 29 de julho de 2005 o Especifica os afastamentos que geram pagamento de substituio. Parecer 161/92 SRH/SAF o Trata sobre a possibilidade de concesso de horrio especial ao servidor estudante quando comprovada a incompatibilidade entre o horrio escolar e o da repartio, sem prejuzo do exerccio do cargo. Manifestaes da Advocacia-Geral da Unio Nota DECOR/CGU/AGU n 027/2007 ACMG o CONTRATO ADMINISTRATIVO. FORNECIMENTO DE MO-DE-OBRA. FUNDAO ARY FRAUZINO. INSTITUTO NACIONAL DE CNCER (INCA). EXERCCIO DE FUNES TPICAS DE CARGO PBLICO. SUBSTITUIO PROGRAMADA. AO CIVIL PBLICA N 2005.5101018363-9. ILEGALIDADE. Manifestaes dos rgos de Controle Acrdo n 3275/2006 - Segunda Cmara TCU42 43. Lei n 8.112/1990 Anotada o RECURSO DE RECONSIDERAO. PESSOAL. AFASTAMENTO DE SERVIDOR OCUPANTE DE CARGO OU FUNO COMISSIONADA. CONSIDERAES. PROVIMENTO. Deciso 483/2002 Plenrio TCU o Administrativo. Requerimento formulado por unidade bsica do TCU. Remunerao da substituio nos primeiros 30 dias. Retroatividade dos efeitos da Portaria 266/00 data a publicao da Lei 9.527/97. Interpretao do art. 38, 1 e 2 da Lei 8.112/90, com redao dada pela Lei 9.527/97. Jurisprudncia do TCU. Autorizao Presidncia para promover pagamentos, de acordo com disponibilidades oramentrias. Arquivamento. Manifestaes dos Tribunais Superiores Acrdo n 648/2007, do Conselho Superior da Justia do Trabalho CSJT o Recurso. Administrativo. Funo comissionada Substituio Ausncia do direito remunerao dos substitutos nos dias em que no ocorrer efetiva substituio.Ttulo III - Dos Direitos e Vantagens Captulo I Do Vencimento e da Remunerao Art. 40. Vencimento a retribuio pecuniria pelo exerccio de cargo pblico, com valor fixado em lei. Pargrafo nico. Nenhum servidor receber, a ttulo de vencimento, importncia inferior ao salrio-mnimo. (Revogado pela Medida Provisria n 431, de 2008). (Revogado pela Lei n 11.784, de 2008) Art. 41. Remunerao o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei. Legislaes Correlatas LEI N 11.907, DE 2 DE FEVEREIRO DE 2009 o Trata da reestruturao e da estrutura remuneratria de planos gerais, planos especiais e carreiras do Poder Executivo Federal. DECRETO n 6.657, DE 20 DE NOVEMBRO DE 2008 o Regulamenta o art. 310 da Medida provisria n 441, de 29 de agosto de 2008, dispondo sobre a remunerao dos anistiados pela Lei n 8.878, de 11 de maio de 1994, que retornarem ao servio na administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional. LEI N 11.784, DE 22 DE SETEMBRO DE 200843 44. Lei n 8.112/1990 Anotada o Dispe, dentre outras providncias, sobre a composio remuneratria do Plano Geral do Poder Executivo PGPE, do Plano Especial de Cargos do Ministrio da Cultura-PECC, Carreira de Magistrio Superior CMS, do Plano Especial de Cargos do Departamento de polcia Federal PEDPF, Plano de Carreira e dos Cargos de Reforma e Desenvolvimento Agrrio-PCRDA, da Carreira de Perito Federal Agrrio CPFA, da Carreira da Previdncia, Sade e do Trabalho CPST, da Carreira de Fiscal Federal Agropecurio, dos Cargos de Atividades Tcnicas da Fiscalizao do Quadro de Pessoal do MAPA, dos Cargos e Empregos pblicos em Exerccio das Atividades de Combate e Controle de Endemias, do Plano Especial de Cargos do Departamento de Polcia Rodoviria Federal PEDPRF, dos Cargos de Nvel Superior Intermedirio e Auxiliar do Quadro de Pessoal do HFA, da Carreira de Ensino Bsico, Tcnico e Tecnolgico, do Plano de Carreiras de Magistrio do Ensino Bsico Federal. LEI N 9.367, DE 16 DE DEZEMBRO DE 1996 o Fixa critrios para a progressiva unificao das tabelas de vencimentos dos servidores, altera o Anexo II da Lei no 8.237, de 30 de setembro de 1991, para implementao da isonomia a que se refere o 1o do art. 39 da Constituio, e d outras providncias. Manifestaes da Secretaria de Recursos Humanos MP Orientao Normativa SRH/MP n 05, de 28 de outubro de 2009 o Estabelece orientao aos rgos e entidades integrantes do SIPEC quanto remunerao de professor substituto e visitante e professor visitante estrangeiro de que trata a Lei n 8.745, de 9 de dezembro de 1993. Orientao Normativa n 04, de 09 de julho de 2008 o Estabelece procedimentos para o retorno dos anistiados de que trata a Lei n 8.878, que retornarem ao servio na administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional. Ofcio-Circular n 83/SRH/MP, de 18 de dezembro de 2002 o Dirime dvidas acerca de indenizaes e pagamentos, dentre estas, a verba de custeio devida aos servidores que tiveram acesso a informaes que no so do conhecimento pblico, seja de natureza econmica, social e poltica, nos termos do art. 6 da Medida Provisria n 2225-45, de 4 de setembro de 2001. Ofcio-Circular n 82/SRH/MP, de 10 de dezembro de 2002 o Trata da composio remuneratria dos denominados agregados, de que trata a Lei n 1.741, de 22 de novembro de 1952, constante do Ofcio-Circular n 31, de 14 de dezembro de 2000, conforme estabelecido pela Deciso n 1.545/2002. OFCIO CIRCULAR N 2/SRH-MP, DE 07 DE JANEIRO DE 200044 45. Lei n 8.112/1990 Anotada o Versa sobre a impossibilidade da percepo cumulativa de remunerao integral de cargo em comisso e de cargo efetivo. Nota Tcnica n 642/2010/COGES/DENOP/SRH/MP o Trata de vantagens remuneratrias oriundas de Planos anteriores. No sero recepcionados na nova estrutura remuneratria do PECFAZ, art. 263 da Lei n 11.907, de 2009. NOTA TCNICA N 574/2010/COGES/DENOP/SRH/MP o Trata da remunerao de empregados anistiados da extinta Siderurgia Brasileira S/A - SIDERBRS. Em relao ao reajuste mencionado, de 12,36% que se encontra na Tabela do Anexo do Decreto n 6.657/2008, convm ressaltar que tal reajuste aplica-se somente queles empregados que tiveram sua remunerao calculada de acordo com essa Tabela. NOTA TCNICA N 197/2009, DE 03 DE SETEMBRO DE 2009 o REVISO DE VENCIMENTOS, TENDO EM VISTA A APLICAO DO 1 DO ART. 22 DA LEI N 8.216, DE 13 DE SETEMBRO DE 1991. IMPOSSIBILIDADE. Despacho/DIORC/COGES, de 7 de maro de 2007 o Orienta a Superintendncia Regional da Receita Federal 10 RF no que diz respeito ao clculo proporcional da remunerao de servidores recm ingressados ou que solicitam vacncia nos meses com 31 dias, bem como no ms de fevereiro, que pode ter 28 ou 29 dias. Manifestaes da Advocacia-Geral da Unio Parecer n GQ - 208 o Impossibilidade da percepo cumulativa de remunerao integral de cargo em comisso e de cargo efetivo. Manifestaes dos rgos

lei 8112-anotada

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