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LEGALE - PÓS GRADUAÇÃO DIREITO

ACIDENTÁRIO

Organização da Justiça do Trabalho e as formas de

Solução dos Conflitos / Competência / Atos e Nulidades

Processuais

Professor: Rogério Martir

Doutorando em Ciências Jurídicas e Sociais, Advogado militante e especializado em Direito Empresarial e Direito do Trabalho, Professor Universitário, Pós Graduação e de Cursos Preparatórios Para Carreiras Jurídicas, Sócio da Martir Advogados Associados - Consultoria Jurídica Empresarial e para o Terceiro Setor, Consultor da Revista Filantropia e Autor de Diversas Obras Jurídicas pela Editora Saraiva. 1

ORGANIZAÇÃO DA JUSTIÇA DO

TRABALHO E AS FORMAS

DE SOLUÇÃO DOS CONFLITOS

1. ORGANIZAÇÃO DA JUSTIÇA DO TRABALHO

• São Órgãos da Justiça do Trabalho de forma

hierárquica:

• I - O Tribunal Superior do Trabalho;

• II - Os Tribunais Regionais do Trabalho;

• III – Varas do Trabalho.

• No entanto, compondo a organização que envolve a

Justiça do Trabalho ainda temos os servidores

auxiliares e o Ministério Público do Trabalho que

iremos estudar a seguir:

1.1. Tribunal Superior do Trabalho

• Composto de 27 Ministros escolhidos dentre

brasileiros com mais de 35 anos e menos de 65 anos,

nomeados pelo Presidente da República após

aprovação pelo Senado Federal.

• Entre eles, onze escolhidos entre juízes de carreira

da Magistratura Trabalhista, três entre Advogados e

três entre os membros do Ministério Público do

Trabalho. (Quinto Constitucional – art. 94 da CF)

1.2. Tribunal Regional do Trabalho

• Será compostos de Desembargadores nomeados

pelo Presidente da República observada a

proporcionalidade estabelecida no § 2º do artigo 111

da CF.- artigo 670. e seguintes da CLT.

• Deve ser obedecido o quinto constitucional,

• Em uma interpretação ampla estabelece o artigo 112

da Constituição Federal que deverá haver, pelo

menos, um Tribunal Regional do Trabalho em cada

Estado e no Distrito Federal.

1.3. Vara do Trabalho

• Jurisdição exercida por um Juiz Singular (artigo 116

da CF), um Juiz do Trabalho aprovado em concurso

público do TRT competente.

• Nas localidades onde não exista este magistrado o

Juiz de Direito Estadual realizará esta função em

conformidade com a organização judiciária local.

1.4. Serviços Auxiliares da Justiça

do Trabalho

• Os serviços auxiliares são realizados através dos

seguintes órgãos:

• Secretaria da Vara

• Distribuidor

• Secretaria dos Tribunais Regionais

• Oficial de Justiça

1.5. Ministério Público do Trabalho

• O Ministério Público do Trabalho é constituído

por agentes direitos do Poder Executivo,

tendo por função zelar pela exata observância

da Constituição Federal, das leis e demais

atos emanados dos poderes públicos, na

esfera de suas atribuições.

• Para o exercício de suas funções, o Ministério

Público do Trabalho reger-se-á pelo que

estatui a Consolidação das Leis Trabalhistas.

1.5. Continuação...

• Também deverá reger-se pelas normas que

regem o Ministério Público Federal.

• O MP trabalhista é composto pela

Procuradoria da Justiça do Trabalho e da

Procuradoria da Previdência Social, aquela

funcionando como órgão de coordenação

entre a Justiça do Trabalho e o Ministério do

Trabalho, ambas diretamente subordinadas

ao Ministro de Estado.

2. FORMAS DE SOLUÇÃO DOS CONFLITOS

TRABALHISTAS

• Os conflitos podem ser individuais ou coletivos.

• Serão individuais quando a discussão versar sobre

interesses concretos decorrentes de normas já

existentes envolvendo indivíduos, pessoas

determinadas.

• Serão coletivos quando tratarem de interesses de

toda uma categoria (Sindicato dos empregados x

Sindicato dos Empregadores).

2.1. AUTODEFESA

• Na autodefesa, as próprias partes (individualmente) procedem a defesa de seus interesses.

• Apesar da história demonstrar tal possibilidade citando o exemplo do Direito Penal (legitima defesa / excludente da ilicitude) e o Direito comparado (duelo na Espanha), na legislação processual trabalhista não se admite o exercício amplo e arbitrário das próprias razões.

• Podemos referenciar como autodefesa no âmbito trabalhista a GREVE e o LOCK-AUT

2.2. AUTOCOMPOSIÇÃO

• A autocomposição compreende a solução dos conflitos trabalhistas sem a intervenção de um terceiro, ou seja as próprias partes resolvem a questão.

• Podemos classificar a autocomposição como sendo unilateral (renúncia da pretensão) e bilateral (concessões recíprocas / transação)

• São exemplos de autocomposição os acordos e convenções coletivas e as comissões de conciliação prévia em seu sentido maior.

2.3. HETEROCOMPOSIÇÃO

• Verifica-se a heterocomposição quando a solução

dos conflitos trabalhistas é determinada por um

terceiro.

• Exemplos de heterocomposição são a mediação, a

arbitragem e a tutela ou jurisdição

2.3.1. MEDIAÇÃO

• A mediação ocorre quando um terceiro, chamado pelas partes, vem a solucionar o conflito propondo a solução às partes.

• O mediador pode ser qualquer pessoa, mesmo sem conhecimento jurídico. O mesmo ouve as partes e realiza propostas de acordo dentro de toda uma técnica (analisa as vontades e necessidades...).

• O mediador não possui poder de coação ou de coerção entre as partes apenas serve de intermediário entre as partes. Na prática é possível apenas nos conflitos de negociações coletivas

2.3.2. ARBITRAGEM

• Na arbitragem, uma terceira pessoa ou órgão, escolhido entre as partes, vem decidir a controvérsia, impondo a solução aos litigantes. A pessoa designada chama-se árbitro. Sua decisão denomina-se laudo arbitral.

• O laudo arbitral não veda a apreciação da matéria pelos Tribunais, pois o Art. 5, XXXV da Constituição Federal afirma que nenhuma lei poderá excluir a apreciação do Poder Judiciário de qualquer lesão ou ameaça de direitos.

2.3.2. Continuação...

• A arbitragem é possível no dissídio coletivo onde terá

natureza constitutiva ou declaratória e não

condenatória, salvo se outra for acordada no

compromisso arbitral.

• Nos conflitos individuais, diante da irrenunciabilidade

dos direitos trabalhista não é possível a instituição do

Juízo Arbitral, seria necessário previsão legal

específica neste sentido.

2.3.3. TUTELA OU JURISDIÇÃO

• A Jurisdição ou Tutela é a forma de solucionar os

conflitos por meio da intervenção do Estado, gerando

o processo judicial. O Estado diz o direito no caso

concreto submetido ao judiciário, impondo às partes

a solução do litígio.

• A Justiça do trabalho fica incumbida de solucionar os

conflitos trabalhistas.

COMPETÊNCIA

COMPETÊNCIA

• A Competência é o limite da jurisdição. Para a

fixação destes limites o direito processual como

um todo utiliza-se de cinco critérios.

1. Material;

2. Funcional ou hierárquico;

3. Territorial;

4. Em razão da pessoa;

5. Em razão do valor da causa.

COMPETÊNCIA

• O Processo do Trabalho utiliza-se apenas dos

três primeiros.

1. Material;

2. Funcional ou hierárquico;

3. Territorial;

COMPETÊNCIA EM RAZÃO DA MÁTÉRIA

• COMPETÊNCIA MATERIAL

• A competência em razão da matéria é fixada

pelo art. 114 da CF, que trata das matérias que

podem ser processadas e julgada na Justiça do

Trabalho:

• Art. 114. Compete à Justiça do Trabalho

processar e julgar:

COMPETÊNCIA EM RAZÃO DA MÁTÉRIA

• I as ações oriundas da relação de trabalho,

abrangidos os entes de direito público externo e

da administração pública direta e indireta da

União, dos Estados, do Distrito Federal e dos

Municípios;

COMPETÊNCIA MATÉRIA – RELAÇÃO DE CONSUMO

• Na contramão da competência material previstano art. 114 da CF, temos a Súmula 363 do STJque entendeu de forma adversa a relação deconsumo e a relação de trabalho:

• Súmula 363, STJ - Compete à Justiça estadualprocessar e julgar a ação de cobrança ajuizadapor profissional liberal contra cliente.

• Se a contratação fosse pela PJ seria atéadmissível imperar a relação de consumo, mas apessoa física é um trabalhador!!

COMPETÊNCIA MATÉRIA – FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS

• No tocante aos funcionários públicos a partesublinhada foi excluída do texto final da novaredação do Art. 114, I da CF:

• Art. 114, I, CF (Redação original): as açõesoriundas da relação de trabalho, abrangidos osentes de direito público externo e da administraçãopública direta e indireta da União, dos Estados, doDistrito Federal e dos Municípios, exceto osservidores ocupantes de cargos criados por lei, deprovimento efetivo ou em comissão, incluídas asautarquias e fundações públicas dos referidos entesda federação;

COMPETÊNCIA MATÉRIA – FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS

• Não obstante temos a Liminar do MinistroNelson Jobim, então presidente do STF, nosautos da ADIN nº 3.395:

• “... Concedo a limnar ... Dou interpretaçãoconforme ao inciso I do art. 114 da CF, na redaçãoda EC n. 45/2004. Suspendo, “ad referendum”, todae qualquer interpretação dada ao inciso I do art.114 da CF, na redação dada pela EC 45/2004, queinclua na competência da Justiça do Trabalho, a “...Apreciação ... de causas que ... Sejam instauradasentre o Poder Publico e seus servidores, a elevinculados por típica relação de ordem estatutáriaou de caráter jurídico administrativo...”(27/01/2005).

COMPETÊNCIA MATÉRIA – DIREITO DE GREVE

• No tocante as discussões que envolvem o Direitode Greve e as questões sindicais temos:

• Art. 114 ...

• II as ações que envolvam exercício do direitode greve;

• III as ações sobre representação sindical, entresindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, eentre sindicatos e empregadores;

COMPETÊNCIA MATÉRIA – REMÉDIOS JURÍDICOS

• Art. 114 ...

• IV os mandados de segurança, habeas corpus ehabeas data, quando o ato questionado envolvermatéria sujeita à sua jurisdição.

• O inciso é auto explicativo. No entanto importanteobservar:

• A Justiça do Trabalho não tem competênciacriminal. O HC refere-se apenas à prisão civil dodepositário infiel.

COMPETÊNCIA MATÉRIA – CONFLITOS DE COMPETÊNCIA

• Art. 114 ...

• V os conflitos de competência entre órgãos comjurisdição trabalhista, ressalvado o disposto noart. 102, I, o;

• Da mesma forma, quando o conflito decompetência envolve apenas autoridadesjudiciárias trabalhistas, a competência parasolução permanece interna corporis. Trata-se decompetência já fixada em lei infra constitucionalapenas elevada ao nível constitucional.

COMPETÊNCIA MATÉRIA – INDENIZAÇÕES

• Art. 114 ...

• VI as ações de indenização por dano moral ou

patrimonial, decorrentes da relação de

trabalho;

• A atual redação do inciso VI pacificou ampladiscussão travada nos Tribunais Superiores, ondechegou a ser pacificada a competência Estadualpara tanto.

• Por fim, hoje a competência é da Justiça doTrabalho.

COMPETÊNCIA MATÉRIA – PENALIDADES ADM

• ART. 114...

• VII as ações relativas às penalidades

administrativas impostas aos empregadores

pelos órgãos de fiscalização das relações de

trabalho;

• As violações de direitos trabalhistas ensejam

também multas administrativas aplicadas pela

fiscalização do trabalho (DRT). Estas multas no

passado eram discutidas na esfera da Justiça

Federal Comum. Atualmente é competente a

Justiça do Trabalho.

COMPETÊNCIA MATÉRIA – EXECUÇÃO FISCAL

• ART. 114...

• VIII a execução, de ofício, das contribuições

sociais previstas no art. 195, I, a , e II, e seus

acréscimos legais, decorrentes das sentenças que

proferir;

• Este dispositivo é o antigo § 3º do art. 114, inserido

pela EC 20/98. Quer dizer que as contribuições do

INSS, da parte do empregado e do empregador, que

decorrem da sentença judicial trabalhista, devem ser

cobradas na própria ação e ex officio pelo Juízo.

COMPETÊNCIA MATÉRIA – OUTRAS CONTROVERSSIAS

• ART. 114...

• IX outras controvérsias decorrentes da relaçãode trabalho, na forma da lei.

• Há incompatibilidade com o inciso I.

– I as ações oriundas da relação de trabalho,abrangidos os entes de direito público externoe da administração pública direta e indiretada União, dos Estados, do Distrito Federal edos Municípios;

• Se são todas as controvérsias decorrentes darelação de trabalho porque o inciso IX?

COMPETÊNCIA MATÉRIA – NEGOCIAÇÃO COLETIVA

• ART. 114...

• § 1º - Frustrada a negociação coletiva, as

partes poderão eleger árbitros.

• A autocomposição (negociação coletiva) dos

conflitos trabalhistas é o indicativo preferencial

segundo este dispositivo. Sendo impossível a

autocomposição, o dispositivo indica que a

solução seguinte é a heterocomposição privada

(arbitragem).


• ART. 114...

• § 2º Recusando-se qualquer das partes à

negociação coletiva ou à arbitragem, é facultado às

mesmas, de comum acordo, ajuizar dissídio

coletivo de natureza econômica, podendo a Justiça

do Trabalho decidir o conflito, respeitadas as

disposições mínimas legais de proteção ao

trabalho, bem como as convencionadas

anteriormente.


• A heterocomposição pública (jurisdição =

dissídio coletivo) pode ser instaurada apenas se

as partes estiverem de comum acordo. Antes da

EC 45/2004 qualquer das parte poderia instaurar

dissídio coletivo e provocar a solução do conflito

através do poder normativos da Justiça do

Trabalho.


• ART. 114...

• § 3º Em caso de greve em atividade essencial, com possibilidade de lesão do interesse público, o Ministério Público do Trabalho poderá ajuizar dissídio coletivo, competindo à Justiça do Trabalho decidir o conflito.

• Sem acordo de vontade restará apenas a grevecomo recurso para forçar a parte patronal anegociar. A greve, entretanto, pode trazermalefícios a toda sociedade (atividade essencial).Neste caso, o dispositivo faculta (não obriga) oMPT a instaurar o dissídio coletivo para soluçãodo conflito.

COMPETÊNCIA FUNCIONAL

• No tocante a Competência Funcional a Regra geral

é o processo iniciar no 1º Grau de Jurisdição, 1ª

Instância, Vara do Trabalho.

• A excepcionalidade deve estar prevista em lei,

iniciando o processo do Tribunal:

Dissídios Coletivos;

M.S. Contra ato de Juiz;

Ação Rescisória;

Ação Anulatória de Cláusula Normativa;

“HC” contra ato de Juiz que determina prisão civil.

COMPETÊNCIA TERRITORIAL

• Também chamada de competência de foro.Cuida de distribuir a parcela de jurisdição entrejuízes da mesma condição (material, funcional),em função do local onde atua este Juiz.

• A CLT fixa a competência territorial no “caput”do art. 651, sendo regra geral o local daprestação de serviços, ainda que o empregadotenha sido contratado em outro local ou noestrangeiro. Pouco importa o domicílio do autorou o domicílio do réu, ou ainda, o local dacontratação.

COMPETÊNCIA TERRITORIAL

• Art. 651 - A competência das Juntas de

Conciliação e Julgamento é determinada pela

localidade onde o empregado, reclamante ou

reclamado, prestar serviços ao empregador,

ainda que tenha sido contratado noutro local

ou no estrangeiro.

COMPETÊNCIA TERRITORIAL – ÚLTIMO LOCAL

• Se o empregado prestou serviços em mais de um

local, a competência será do último local de

prestação de serviços.

• Não será aplicada a regra do último quando:

• A) A lide envolver inteiramente objeto de outro

local;

• B) A última transferência for obstativa ao

exercício do direito de ação.

COMPETÊNCIA TERRITORIAL – EXCEÇÕES

• § 1º - Quando for parte de dissídio agente ou

viajante comercial, a competência será da

Junta da localidade em que a empresa tenha

agência ou filial e a esta o empregado esteja

subordinado e, na falta, será competente a

Junta da localização em que o empregado

tenha domicílio ou a localidade mais próxima.


• § 2º - A competência das Juntas de Conciliação

e Julgamento, estabelecida neste artigo,

estende-se aos dissídios ocorridos em agência

ou filial no estrangeiro, desde que o empregado

seja brasileiro e não haja convenção

internacional dispondo em contrário.


• § 3º - Em se tratando de empregador quepromova realização de atividades fora do lugardo contrato de trabalho, é assegurado aoempregado apresentar reclamação no foro dacelebração do contrato ou no da prestação dosrespectivos serviços.

• Cuidado para não realizar interpretação queafronte o “caput” do artigo.

• Aplicável somente a empregador itinerante.

MODIFICAÇÃO DE COMPETÊNCIA

• Absolutas

– Matéria

– Função

– Pessoa

• Relativas

– Territorial

– Valor da causa.


• Absolutas:

– São Improrrogáveis;

– Podem ser declaradas ex officio

– Podem ser arguidas em qualquer Instância ou

grau de Jurisdição

– Decisão transitada em julgado passível de

Ação Rescisória


• Relativas:

– São Prorrogáveis;

– Não podem ser declaradas ex officio.

Dependem de argüição mediante exceção;

– Há preclusão em caso de não argüição;

– Não é causa de ação Rescisória.

ATOS E NULIDADES PROCESSUAIS

Atos Processuais.

• ATOS PROCESSUAIS

• O NCPC traz a regra geral sobre os atosprocessuais no art. 188:

• Art. 188. Os atos e os termos processuaisindependem de forma determinada, salvoquando a lei expressamente a exigir,considerando-se válidos os que, realizados deoutro modo, lhe preencham a finalidadeessencial.

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Atos Processuais.

• No entanto, a forma não deve ser desprezada, sobpena de se levar ao caos e à insegurança entre oslitigantes. Por outro lado também não deve sufocaro processo.

• No Brasil o sistema é rígido. Estabeleceu-se oprocedimento comum, chamado ordinário e osdemais foram estabelecidos para atender asituações peculiares.

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Atos Processuais.

• O NCPC comtempla o aproveitamento dos atos na

medida que autoriza ao Juiz o enquadramento do

correto procedimento e permite o aproveitamento

de atos que não foram realizados segundo a forma

prescrita, desde que não contenham prejuízos às

partes.

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Atos Processuais.

• São exigências quanto aos atos processuaisobedecer as regras legais quanto ao:

Lugar

Tempo (prazo)

Modo

• NCPC - Art. 192. Em todos os atos e termos doprocesso é obrigatório o uso da línguaportuguesa.

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Atos Processuais.

• Preclusão: Perda de um direito, poder oufaculdade de praticar um ato processual, em faceao decurso de tempo ou fator correlato:

• Temporal: Quando decorrido o prazo fixado sema prática do ato.

• Lógica: Quando a prática do ato é incompatívelcom a de outro, já praticado.

• Consumativa: Quando a faculdade processual jáfoi validamente praticada.

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Nulidades Processuais

• NULIDADES PROCESSUAIS

• As regras que envolvem a nulidade no NCPC se

encontram do art. 276 ao 283, no entanto a CLT

possui regras próprias a serem aplicadas e as

mesmas se harmonizam:

• CLT

• Art. 794 - Nos processos sujeitos à apreciação da

Justiça do Trabalho só haverá nulidade quando

resultar dos atos inquinados manifesto prejuízo às

partes litigantes. (aproveitamento)

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• Art. 795 - As nulidades não serão declaradas

senão mediante provocação das partes, as quais

deverão argui-las à primeira vez em que tiverem

de falar em audiência ou nos autos. (interesse e

momento oportuno - protestos)

• § 1º - Deverá, entretanto, ser declarada ex officio a

nulidade fundada em incompetência de foro.

Nesse caso, serão considerados nulos os atos

decisórios.

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• § 2º - O juiz ou Tribunal que se julgar

incompetente determinará, na mesma ocasião, que

se faça remessa do processo, com urgência, à

autoridade competente, fundamentando sua

decisão.

• Art. 796 - A nulidade não será pronunciada:

• a) quando for possível suprir-se a falta ou repetir-

se o ato;

• b) quando arguida por quem lhe tiver dado causa.

(aproveitamento dos atos)

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• Art. 797 - O juiz ou Tribunal que pronunciar a

nulidade declarará os atos a que ela se estende.

(absoluta ou relativa)

• Art. 798 - A nulidade do ato não prejudicará senão

os posteriores que dele dependam ou sejam

consequência. (preservação processual)

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• No NCPC basta a leitura dos artigos 276 e 277

para se observar a harmonia:

• Art. 276. Quando a lei prescrever determinada

forma sob pena de nulidade, a decretação desta

não pode ser requerida pela parte que lhe deu

causa.

• Art. 277. Quando a lei prescrever determinada

forma, o juiz considerará válido o ato se,

realizado de outro modo, lhe alcançar a

finalidade.

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legale - pÓs graduaÇÃo direito acidentÁrio...acréscimos legais, decorrentes das sentenças que...

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