la independencia del paraguay y el imperio del brasil...

La IndependencIa deL paraguayy eL ImperIo deL BrasIL

histriadiplomtica

Ministrio de relaciones exteriores

Ministro de Estado Embajador Mauro Luiz Iecker Vieira Secretario General Embajador Srgio Frana Danese

Fundacin alexandre de GusMo

La Fundacin Alexandre de Gusmo, instituida en 1971, es una fundacin pblica vinculada al Ministerio de Relaciones Exteriores y tiene como finalidad acercar a la sociedad civil informacin sobre la realidad internacional y sobre aspectos de la diplomtica brasilea. Su misin es promover la comprensin de la opinin pblica nacional sobre temas de relaciones internacionales y poltica externa brasilea.

Presidente Embajador Srgio Eduardo Moreira Lima

Instituto de Investigacin deRelaciones Internacionales

Director Embajador Jos Humberto de Brito Cruz

Centro de Historia yDocumentacin Diplomtica

Director Embajador Maurcio E. Cortes Costa

Comit Editorial de la Fundacin Alexandre de Gusmo

Presidente Embajador Srgio Eduardo Moreira Lima

Miembros Embajador Ronaldo Mota Sardenberg Embajador Jorio Dauster Magalhes e Silva Embajador Gonalo de Barros Carvalho e Mello Mouro Embajador Jos Humberto de Brito Cruz Embajador Julio Glinternick Bitelli Ministro Lus Felipe Silvrio Fortuna Profesor Francisco Fernando Monteoliva Doratioto Profesor Jos Flvio Sombra Saraiva Profesor Eiiti Sato

R. Antonio Ramos

La IndependencIa deL paraguayy eL ImperIo deL BrasIL

Braslia 2016

R175 Ramos, R. Antonio.La independencia del Paraguay y el Imperio del Brasil. Braslia : FUNAG, 2016.

926 p. - (Histria diplomtica)ISBN 978 -85 -7631 -582 -7

1. Diplomacia - aspectos histricos - Paraguai. 2. Diplomacia - aspectos histricos - Brasil. 3. Independncia do Paraguai (1811). 4. Histria - Paraguai. I. Ttulo. II. Srie.

CDD 981.04

Derechos de publicacin reservados a la Fundacin Alexandre de GusmoMinisterio de Relaciones ExterioresEsplanada dos Ministrios, Bloco HAnexo II, Planta Baja70170-900 Brasilia DFTelfonos: (61) 2030-6033/ 6034Fax: (61) 2030-9125Pgina web: www.funag.gov.br E-mail: [email protected]

Equipo Tcnico:

Eliane Miranda PaivaFernanda Antunes SiqueiraGabriela Del Rio de RezendeLuiz Antnio GusmoAndr Luiz Ventura Ferreira

Proyecto Grfico: Daniela Barbosa

Programacin Visual y Diagramacin:Grfica e Editora Ideal

Correccin castellana: Lic. Feliciano Pea Pez (Paraguay)

Mapa:Mapa depositado en la Mapoteca del Itamaraty, en Rio de Janeiro.

Impreso en Brasil 2016

Depsito Legal na Fundao Biblioteca Nacional conforme Lei n 10.994, de 14/12/2004.

A Francisco Negro de Lima, diplomtico ilustre,

amigo y caballero.

Reconocimiento

Al dar a la estampa este libro me es sumamente grato expresar mi viva gratitud a Francisco Negro de Lima, Beatriz Bosch, Constana Wright, Julio Csar Chaves, E. Vilhena de Moraes, Hlio Vianna, al gran historiador desaparecido Affonso de E. Taunay, al Archivo Histrico de Itamaraty, a la Biblioteca Nacional de Ro de Janeiro, al Instituto Histrico Brasileo, al Museo Imperial de Petrpolis y al Archivo Nacional de Asuncin; con sus colaboraciones he podido dar satisfactoriamente trmino a este trabajo. Y muy especialmente agradezco la eficaz intervencin de los ilustres historiadores Jos Antnio Soares de Souza, Pedro Calmon, Amrico Jacobina Lacombe y Arthur Czar Ferreira Reis, a quienes debo la publicacin de esta obra. Agradezco, asimismo, la colaboracin de las seoritas Elena Lpez Bogado y Celsa Sosa.

R. Antonio Ramos

PResentacin

Al reeditar, junto con la Academia Diplomtica y Consular Carlos Antonio Lpez, la obra La Independencia del Paraguay y el Imperio del Brasil, de R. Antonio Ramos, la Fundacin Alexandre de Gusmo tiene como propsito contribuir para el rescate de la memoria de hechos destacados, aunque no tan conocidos, de la formacin de los Estados de Amrica del Sur en el siglo XIX, como el rol desempeado por Brasil en el proceso de Independencia del Paraguay.

Por ser su autor el eminente historiador guaran, fundador de la Academia de Historia del Paraguay, este proyecto editorial de publicacin, en el idioma original, adquiere un especial significado. Antonio Ramos, que tambin fue miembro corresponsal del Instituto Histrico y Geogrfico Brasileo (IHGB), tiene el mrito de desarrollar all, desde una perspectiva propia y abarcadora, la narrativa del reconocimiento internacional de la independencia paraguaya, en las dcadas de 1840 y 1850, incluyendo la importante participacin de Brasil.

El libro es una referencia en la historiografa diplomtica de ambos pases. Fue publicado originalmente en 1965 y reeditado en 1976, en Rio de Janeiro, con colaboracin del Consejo Federal de Cultura y del IHGB. La obra es el resultado de una extensa investigacin de documentos provenientes de fuentes primarias y de literatura especializada, encontrados en el Archivo Nacional de Asuncin, en el Archivo Histrico del Itamaraty y en la Coleccin Rio Branco Nacional de Rio de Janeiro, cuyos originales se encuentran, actualmente, en el Archivo Nacional del Paraguay.

Esta iniciativa pionera constituye un paso hacia la cooperacin historiogrfica entre nuestras instituciones. Tuve el honor de recibir, en la FUNAG, al entonces director de la Academia Diplomtica y Consular del Paraguay, actual Viceministro de Relaciones Exteriores, Embajador Oscar Cabello Sarubbi y, posteriormente, visitarlo en Asuncin. Coincidimos con relacin a la oportunidad de un trabajo conjunto para la realizacin de proyectos de inters comn, como ste, ahora lanzado.

La idea del libro se justifica ante el agotamiento de las ediciones anteriores y la necesidad de preservar fuente de informacin sobre el origen de la relacin bilateral desde sus inicios. Por sta y otras razones que confirman la importancia del proyecto, la obra fue incluida en el programa editorial de la FUNAG. Esta nueva edicin estar tambin disponible en versin electrnica, adecuada a su ms amplia difusin por internet en el mercado global. La preservacin del idioma original facilitar el acceso al mercado de habla hispana.

La presente iniciativa permitir, adems, poner a disposicin, an en el periodo del sesquicentenario de la Guerra de la Triple Alianza, una importante contribucin con respecto a la comprensin histrica del inicio de las relaciones entre el Brasil y el Paraguay, en el contexto anterior al conflicto, cuando se consolidaban los Estados sudamericanos. Espero que el trabajo resulte de valor para el pblico

en general y despierte el inters de acadmicos, historiadores, diplomticos y formadores de opinin.

La presente edicin est enriquecida con la introduccin del respetado historiador paraguayo Ricardo Scavone Yegros, actual Embajador paraguayo en Bogot, que, con su destacado conocimiento, ofrece una inestimable colaboracin al esfuerzo comn de promover la comprensin de la obra de Antonio Ramos con vistas a la formacin de un juicio histrico profundo de la relacin entre ambos pases.

Esta iniciativa editorial representa una invitacin a nuevas generaciones de estudiosos a otras investigaciones sobre el pasado, el presente y el futuro de las relaciones entre el Brasil y el Paraguay, como tambin de los principios y valores en que se asientan.

Las relaciones bilaterales se revisten de importancia por razones histricas, geopolticas, culturales y econmicas. Paraguay es un vecino estratgico de Brasil. Conocer el contexto histrico de esa relacin es necesario tanto para el entendimiento mutuo como para la identificacin de las oportunidades de ampliar los factores de convergencia y de cooperacin. De esta manera, la presente edicin plantea revisar el pasado para proyectar el futuro de dicha interaccin en las bases slidas de la investigacin y del conocimiento.

El proyecto cont, en todas las etapas, con el valioso apoyo de las Embajadas, tanto de Brasil en Asuncin como de Paraguay en Brasilia.

Srgio Eduardo Moreira LimaPresidente de la Fundacin Alexandre de Gusmo

Braslia, noviembre del 2015

PRlogo

Herdoto de Halicarnaso, quien, junto con Tucdides, y dejando de lado rigurosos tecnicismos, comparte el honroso ttulo de padre de la historiografa, en el primer prrafo de su monumental Historiae o Los nueve libros de la historia, afirma, con meridiana claridad, que presenta aqu los resultados de su investigacin para que el tiempo no abata el recuerdo de las acciones humanas y que las grandes empresas acometidas, ya sea por los griegos, ya por los brbaros, no caigan en olvido ().

Manifiesta as, sin ambages, que es a la Historia que le compete mantener viva la llama de las acciones humanas llevadas a cabo por los hombres, los grupos y las naciones, a lo largo del tiempo, con el propsito de que las mismas destilen toda su sabia pedagoga, de donde las generaciones presentes y futuras puedan aprender, comprender y obtener los elementos fundamentales con los cuales disear y construir el presente, ciertamente en cuanto hic et nunc, aqu y ahora, pero, no en cuanto momento enclaustrado en s mismo, sino como esa dinamicidad que, partiendo del hic et nunc, apunta

hacia el por-venir, hacia ese horizonte de posibilidades, de ideales, de planes, de sueos e ilusiones que denominamos futuro, el que, cual genuina causa final de todo proyecto, se constituye en el autntico motor de la historia.

De esto se colige, creemos que con cierta facilidad, que no se puede edificar el futuro, no se pueden construir los proyectos y los anhelos de los pueblos desconociendo el pasado y, muchos menos, despreciando el magisterio del pasado.

En su reciente visita a la Repblica del Paraguay, Su Santidad el Papa Francisco manifest, con firmeza y en forma difana, que un pueblo que olvida su pasado, su historia, sus races, no tiene futuro, es un pueblo seco. La memoria () transforma el pasado en fuente de inspiracin para construir un futuro de convivencia y armona ().

El texto que, como Academia Diplomtica y Consular, nos complace presentar, de la autora del eminente historiador paraguayo R. Antonio Ramos, transita, en primer lugar, por la va trazada por Herdoto, pues, con el portentoso y erudito trabajo que ha forjado, fruto de una investigacin historiogrfica seria y minuciosamente documentada, nos ofrece el resultado de esas sus investigaciones para que el tiempo no abata, no doblegue el recuerdo de las acciones humanas y que las grandes empresas realizadas, ya sea por los paraguayos, ya sea por los brasileos, no caigan en el olvido; y, ms an, a fin de que, tanto paraguayos como brasileos, conociendo profundamente su historia comn, aquella historia donde los hechos y las circunstancias entrelazaron a ambos pueblos, puedan cimentar un presente y un futuro dignos de sus conciudadanos, principales destinatarios de todo cuanto se proyecte o disee. Adems, en segundo lugar, la labor de R. Antonio Ramos se dirige, precisamente, a evitar que el Paraguay y el Brasil sean vctimas de la sequedad referida y alertada por el Papa Francisco.

La edicin actual del texto que nos ocupa cuenta con un agregado que, sin lugar a dudas, otorga un realce muy especial. Nos referimos al estudio introductorio escrito por el connotado intelectual e historiador contemporneo, diplomtico paraguayo y catedrtico de esta Academia Diplomtica y Consular, Ricardo L. Scavone Yegros, que posibilitar al lector estar en posesin de una visin holstica sobre las coordenadas esenciales que le permitirn poder comprender y valorar en toda su dimensin, amplitud y profundidad al autor y su obra, con lo que la lectura del texto principal ser ms fructfera y provechosa.

Por ltimo, es deseo de esta Academia Diplomtica y Consular resaltar que esta edicin, fruto de la cooperacin entre instituciones paraguayas y brasileas, en particular la Fundacin Alexandre de Gusmo, vinculada al Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil, sea un vivo ejemplo de que es perfectamente factible y, sobre todo, necesario, edificar en forma solidaria y mancomunada los grandes proyectos nacionales y supranacionales sobre el slido cimiento de esa historia comn bien conocida y comprendida, sin recelos ni mezquindades, y sin temores frente a la verdad, pues, la verdad es la garanta de la autntica y plena libertad, terreno sobre el cual el progreso integral de las naciones est ms que asegurado.

Embajador Augusto Ocampos Caballero*Asuncin, agosto del 2015.

* Director General de la Academia Diplomtica y Consular Carlos Antonio Lpez del Ministerio de Relaciones Exteriores de la Repblica del Paraguay.

ndice

Abreviaturas ................................................................... 19

IntroduccinR. Antonio Ramos y los estudios histricos de las relaciones entre el Paraguay y el Brasil ......... 25Ricardo Scavone Yegros

Prlogo ........................................................................... 43Jos Antnio Soares de Souza

Primera parteLA POLTICA DE PORTUGAL Y LA INDEPENDENCIA DEL

PARAGUAY

Captulo 1La Corte de Lisboa en Amrica.................................... 55

Captulo 2El Paraguay y el auxilio portugus ........................... 83

Captulo 3La independencia paraguaya ....................................... 97

Segunda ParteLA INDEPENDENCIA DEL PARAGUAY Y BUENOS AIRES

Captulo 4Congreso de 1811......................................................... 125

Captulo 5Tratado con Buenos Aires ......................................... 171

Captulo 6Controversia con la capital del Plata .................. 207


Tercera ParteLA INDEPENDENCIA DEL PARAGUAY Y ROSAS


Captulo 9Comunicacin a la Confederacin Argentina ..... 311

Captulo 10Las razones secretsimas ........................................... 327

Captulo 11Presidencia de Carlos Antonio Lpez .................... 343

Cuarta ParteLA INDEPENDENCIA DEL PARAGUAY Y EL BRASIL

Captulo 12Misin de Pimenta Bueno ........................................... 371

Captulo 13El reconocimiento de la independencia ................ 395

Captulo 14La protesta de Rosas .................................................. 419

Captulo 15La polmica ................................................................... 433

Captulo 16El Paraguayo Independiente ..................................... 457

Quinta ParteGESTIONES DEL IMPERIO DEL BRASIL PARA EL

RECONOCIMIENTO DE LA INDEPENDENCIA DEL PARAGUAY

Captulo 17La circular del 24 de noviembre .............................. 477

En Europa

Captulo 18Misin del Vizconde de Abrantes ............................ 485

Captulo 19Reconocimiento de Portugal y Austria ................. 511

Captulo 20Representaciones en Inglaterra y Francia ........... 539

Captulo 21Representaciones en Espaa y Ciudades Hanseticas ................................................ 575

Captulo 22Reconocimiento de los Pases Bajos y representaciones en Blgica y otros Estados ...... 593

En Amrica

Captulo 23Reconocimiento de Bolivia y Chile ......................... 609

Captulo 24Reconocimiento del Uruguay ................................... 623

Captulo 25Reconocimiento de Venezuela y Colombia ........... 641

Captulo 26Representaciones en Per y Estados Unidos de Amrica ...................................... 655

Sexta ParteEL OCASO DE ROSAS

Captulo 27Alianza con el Brasil.................................................. 695

Captulo 28Capitulacin de Oribe ................................................ 735

Captulo 29El Paraguay y el tratado del 29 de mayo ............... 763

Captulo 30Tratado del 21 de Noviembre ................................... 805

Captulo 31Reconocimiento de la independencia por la Confederacin Argentina ........................... 845

Captulo 32Reconocimiento de la independencia por Inglaterra, Francia, Cerdea, los Estados Unidos de Amrica ............................... 885

23

abReviatuRas

Archivo Nacional de Asuncin............................................... A. N. A.

Archivo Nacional de Itamaraty................................................ A. H. I.

Biblioteca Nacional de Ro de Janeiro Coleccin Rio Branco.......................................... B. N. R. J. - C. R. B.

25

intRoduccin R. antonio Ramos y los estudios histRicos de las Relaciones entRe el PaRaguay y el bRasil

R. Antonio Ramos (1907-1984) fue el historiador paraguayo que dedic mayores esfuerzos al estudio de las relaciones diplomticas que mantuvieron la Repblica del Paraguay y el Imperio del Brasil en la primera mitad del siglo XIX. Durante largos aos, consult, registr e interpret la documentacin que se conservaba al respecto en los archivos de ambos pases; y public trabajos que esclarecieron el desarrollo de los vnculos oficiales en dicho perodo, as como la intervencin relevante que tuvo la diplomacia brasilea para el reconocimiento internacional de la independencia paraguaya.

Ramos form parte de una generacin de historiadores que, superando los posicionamientos sectarios que predominaban en el Paraguay de su tiempo con relacin a los temas histricos, optaron por recurrir a las fuentes documentales para elaborar estudios rigurosos que sirviesen para comprender el presente a partir del mejor conocimiento del pasado. Las investigaciones realizadas por

26

La Independencia del Paraguay y el Imperio del Brasil

R. Antonio Ramos

l sobre las relaciones paraguayo-brasileas se caracterizaron por la ponderacin. Expuso los hechos como resultaban de los documentos, debidamente interpretados, y tomando en consideracin las visiones y circunstancias de ambas partes.

Para esto ltimo fue fundamental el apoyo que recibi del gobierno brasileo, que le financi tres perodos de investigaciones en los repositorios documentales de Ro de Janeiro, por varios meses en cada caso. En el marco del progresivo acercamiento poltico, econmico y cultural entre el Paraguay y el Brasil, que se profundiz despus de la finalizacin de la Guerra del Chaco, la diplomacia brasilea facilit de tal manera el estudio fundamentado y metdico del pasado compartido, a efectos de obtener elementos de juicio que contribuyesen a proyectar el futuro y a valorar, en su dimensin histrica, la importancia de esas relaciones.

El camino de R. Antonio Ramos hacia el Brasil

Desde principios del siglo XX, las discusiones sobre la historia de la Repblica del Paraguay trascendieron los crculos de los letrados y concitaron la atencin preferente de la opinin pblica del pas. La polmica sostenida entre Cecilio Bez y Juan E. OLeary, en 1902, por la prensa asuncena, actualiz el debate en torno a los gobiernos autoritarios del siglo XIX y las causas de la Guerra del Paraguay contra la Triple Alianza. En consecuencia, la aproximacin a la historia se orient ms a la defensa de posiciones predefinidas que al estudio equilibrado del pasado. En ese ambiente, comenz a formarse un grupo de historiadores que producira con el tiempo una reaccin en lo relativo al abordaje apasionado y militante de la historia paraguaya.

En efecto, entre 1923 y 1925, entre el cincuentenario del final de la guerra y el centenario del nacimiento del mariscal Francisco Solano Lpez, coincidieron en las aulas del Colegio Nacional de la

27

R. Antonio Ramos y los estudios histricos de las relaciones entre el Paraguay y el Brasil

Capital Efram Cardozo, Julio Csar Chaves, Hiplito Snchez Quell y R. Antonio Ramos, as como otros jvenes que desempearan, en palabras de este ltimo, un papel sobresaliente en el desarrollo intelectual del Paraguay. Entre las discusiones de esos estudiantes, la historia ocupaba un lugar preeminente. Los cuatro nombrados cursaron luego la carrera de Derecho en la Universidad Nacional y, por caminos propios, no siempre coincidentes, incursionaron en la enseanza y la investigacin histrica. Todos empezaron tambin a frecuentar desde muy jvenes el Archivo Nacional de Asuncin; y, como escribi Ramos sobre Efram Cardozo, se fueron convenciendo de que no se poda hacer nada duradero y slido sino recurriendo a la documentacin correspondiente, cuya interpretacin debe reflejar la realidad de los acontecimientos, pues la historia inspirada en las pasiones transitorias de la poltica, pronto se pierde en el olvido para ser sustituida por la fidedigna y verdica2.

R. Antonio Ramos fue el ltimo en integrarse a ese grupo. Haba nacido en San Juan Bautista de las Misiones, el 30 de junio de 1907, en el seno de una familia dedicada a la ganadera. Tras los aos en el Colegio Nacional, contrariando la voluntad de su padre, decidi dar la espalda a la actividad ganadera y retomar los estudios hasta graduarse en la Facultad de Derecho. Frecuent igualmente el Archivo Nacional, de la mano del joven investigador Alberto Rojas, prematuramente fallecido en la Guerra del Chaco, que el Paraguay sostuvo con Bolivia entre 1932 y 1935. Ramos tambin parti al frente de batalla, pero fue llamado algunos meses despus para integrar el cuerpo de investigadores de la Comisin Nacional de Lmites, que tena el encargo de reunir documentacin histrica en el Archivo Nacional para el caso de un posible arbitraje por el Chaco3.

2 R. Antonio Ramos, Efram Cardozo, el ms grande historiador paraguayo contemporneo, en ABC Color, Suplemento Dominical, Asuncin 7/4/1974.

3 R. Antonio Ramos. Investigador y maestro de generaciones, en Alfredo M. Seiferheld, Conversaciones poltico-militares, tomo II, pp. 93-100.

28


R. Antonio Ramos

Bajo los gobiernos de Flix Paiva (1937-1939) y Jos Flix Estigarribia (1939-1940), se desempe como secretario de la delegacin del Paraguay en la Conferencia de Paz, director del Archivo Nacional y subsecretario del Ministerio de Relaciones Exteriores. Despus, por causa de su activa militancia en el Partido Liberal, fue detenido, confinado y desterrado, en varias ocasiones, lo que no le impidi perseverar en los estudios histricos.

As, en 1944, apareci en Buenos Aires su libro sobre La poltica del Brasil en el Paraguay bajo la dictadura del doctor Francia. A diferencia de Efram Cardozo y Julio Csar Chaves, que aprovecharon sus exilios en Buenos Aires para completar investigaciones que prestaban mayor atencin a las relaciones con Argentina, Ramos se ocup con preferencia de las relaciones diplomticas con el otro gran vecino del Paraguay. Pudo hacerlo sin necesidad de recurrir a los archivos histricos brasileos, gracias a la publicacin en los Anais do Itamaraty de la correspondencia de Antnio Manuel Corra da Cmara, cnsul y agente comercial enviado por el Brasil ante el gobierno del dictador Jos Gaspar Rodrguez de Francia, la que complement con documentacin del Archivo Nacional de Asuncin, del Archivo General de la Nacin Argentina e incluso de la Biblioteca Nacional de Ro de Janeiro, copiada para l por Justo Pastor Bentez, compatriota suyo residente en esa ciudad y eminente ensayista, y por el historiador brasileo Walter Alexander de Azevedo.

Desde 1934, Ramos haba dedicado varios artculos a la dictadura del doctor Francia, con espritu revisionista aunque apegado a la evidencia documental, en los que aludi, entre otros temas, a la defensa del Chaco, el asilo de Artigas y las relaciones con Gran Bretaa. Su tesis doctoral vers sobre las misiones cumplidas en el Paraguay por Correa de Cmara. Posteriormente, complet las informaciones que haba adelantado, para presentar un abordaje integral de las relaciones con el Brasil en ese perodo.

29


El libro segua la metodologa que predominaba entonces entre los historiadores ms reconocidos del Cono Sur Americano, con abundantes trascripciones documentales y referencias precisas sobre las fuentes utilizadas. El mismo autor destac que no se haba apartado de la lnea objetiva para la presentacin del acontecer histrico, ya que persegua la verdad y no los falsos espejismos que desorientan y perjudican a la opinin pblica4.

Tras este primer libro, se propuso abordar la vida y la actuacin pblica de Juan Andrs Gelly, abogado y diplomtico paraguayo que prest importantes servicios al pas durante el gobierno de Carlos Antonio Lpez. No obstante, el encuentro con el embajador brasileo Francisco Negro de Lima recondujo nuevamente sus investigaciones hacia las relaciones entre el Paraguay y el Brasil, aunque sin hacerle abandonar del todo la proyectada biografa de Gelly.

Primeras investigaciones en Ro de Janeiro

Negro de Lima, un hbil e inteligente poltico del rgimen de Getlio Vargas, haba sido designado embajador del Brasil en el Paraguay en momentos en que la vinculacin entre ambos pases se afianzaba significativamente. Entre otras acciones, el embajador Negro de Lima impuls en los cuatro aos que dur su misin una serie de iniciativas tendientes a fortalecer el intercambio cultural, que incluyeron la creacin del Instituto Cultural Paraguay-Brasil, la representacin por primera vez en la capital paraguaya de una pieza teatral brasilea, la emisin en la Radio Nacional de un programa de difusin de la cultura de su pas, la construccin de un edificio moderno para la Escuela Brasil de Asuncin y la concesin creciente de becas para que paraguayos estudiasen en establecimientos

4 Advertencia a la segunda edicin, en R. Antonio Ramos, La poltica del Brasil en el Paraguay bajo la dictadura del Dr. Francia, Segunda edicin: Buenos Aires, Ediciones Nizza, 1959, p. 9.

30


R. Antonio Ramos

educativos brasileos. Asimismo, innovando en las acciones que podan resultar tiles para afianzar las relaciones con el Paraguay, obtuvo autorizacin y financiamiento del Ministerio de Relaciones Exteriores del Brasil para que R. Antonio Ramos pudiese efectuar investigaciones en los archivos de Ro de Janeiro5.

Al respecto, Ramos comentara lo siguiente:

Sucedi que cuando volv del destierro debido a la muerte

de un hermano, era yo todava un activista poltico. Un

amigo, don Eduardo Pea, me sugiri visitar al Embajador

Negro de Lima, quien haba vertido elogiosos comentarios

sobre mi libro La poltica del Brasil bajo la dictadura del

doctor Francia. Y un da fui a verlo, llevndole el libro con

una dedicatoria. Conversamos largamente y me pregunt si

seguira estudiando las relaciones con el Brasil. Le dije que s,

pero que el archivo ms importante era la Coleccin Vizconde

de Rio Branco y estaba en el Brasil. De inmediato me invit a

visitar el Brasil y a proseguir mis investigaciones. Me dijo que

me avisara y as lo hizo poco despus. As viaj, y producto

de aquellas investigaciones y otras posteriores son varios

trabajos publicados e inditos sobre el proceso de nuestras

relaciones con el entonces Imperio del Brasil6.

De tal suerte, al tiempo de promover la investigacin de las relaciones paraguayo-brasileas durante el perodo de consolidacin y reconocimiento de la independencia del Paraguay, en que el Imperio del Brasil haba jugado un papel decisivo, el representante diplomtico abri al joven historiador paraguayo una oportunidad de apartarse de las agitaciones polticas y reafirmarse en su vocacin por el estudio de la historia. Es indudable que Negro de Lima obr

5 Francisco Doratioto, Relaes Brasil-Paraguai. Afastamento, tenses e reaproximao 1889-1954, Braslia, Fundao Alexandre de Gusmo, 2012, p. 455.

6 Alfredo M. Seiferheld, Conversaciones poltico-militares, II, p. 104.

31


con acierto, porque Ramos haba demostrado empeo y sensatez en sus trabajos anteriores, y era un paraguayo capaz de analizar sin prejuicios irreductibles el rol que desempe el Brasil para la afirmacin de la independencia de su patria.

Permaneci R. Antonio Ramos en Ro de Janeiro por un perodo de varios meses, en 1945 y 1946, y pudo consultar all los fondos documentales del Archivo Histrico de Itamaraty y de la Coleccin Vizconde de Rio Branco, que se conservaba en la Biblioteca Nacional de dicha ciudad y contena una parte considerable del archivo del Ministerio paraguayo de Relaciones Exteriores, tomado por el Brasil durante la Guerra contra la Triple Alianza. Segn acot l mismo, esta coleccin era una documentacin racionalmente secuestrada, en donde se hallaba todo lo relacionado con la historia diplomtica del Paraguay. Se propona en ese tiempo reunir material para escribir un libro sobre la misin que haba cumplido el diplomtico brasileo Jos Antnio Pimenta Bueno en Asuncin, entre 1844 y 1847, con la que se formaliz el reconocimiento de la independencia del Paraguay por el Brasil, en contra de la intencin de la Confederacin Argentina de desconocer y negar la emancipacin paraguaya. Quera tambin reunir material acerca de la misin de Pedro de Alcntara Bellegarde, el sucesor de Pimenta Bueno, y de la desempeada por Juan Andrs Gelly en Ro de Janeiro, hasta llegar a 1852, ao en que se produjo, despus de la cada del gobernador Juan Manuel de Rosas en la batalla de Caseros, el reconocimiento de la independencia del Paraguay por la Argentina7.

Concluido este primer perodo en Ro de Janeiro, Ramos retorn a la actividad poltica y volvi a exiliarse en Buenos Aires. Le falt seguramente sosiego para acometer de una vez la redaccin

7 Ramos a Carlos A. Pastore, Rio de Janeiro, 18/2/1946. Academia Paraguaya de la Historia, Coleccin Pastore, caja 31.

32


R. Antonio Ramos

de los libros sobre la misin de Pimenta Bueno y sobre la vida de Gelly. De regreso desde 1949 en Asuncin, en febrero de 1950 pronunci una conferencia en el paraninfo de la Universidad Nacional sobre El Paraguay y San Martn, en representacin de la Junta Sanmartiniana,8 y, ms adelante, habl en el Unin Club acerca de El refugio de Artigas en el Paraguay, al conmemorarse el centenario del fallecimiento del prcer oriental.9 Son tambin de ese tiempo los trabajos breves que escribi sobre El retorno de San Martn en 1829 y su entrevista con Juan Andrs Gelly y El reconocimiento de la Independencia del Paraguay por la Argentina, editados en Buenos Aires y en la ciudad de Mxico, respectivamente. Su terca y persistente voluntad de explorar y rememorar el pasado, con compromiso patritico y sentido americanista, se impona sobre las dificultades que le tocaba afrontar en razn de su militancia poltica.

Nuevos viajes al Brasil y actividades acadmicas

En 1952, R. Antonio Ramos viaj nuevamente a continuar sus investigaciones en Ro de Janeiro. El 10 de setiembre de ese ao fue recibido en el Instituto Histrico y Geogrfico Brasileo, en donde habl sobre El reconocimiento de la Independencia del Paraguay por el Brasil. Participaron de la sesin el presidente perpetuo del instituto, Jos Carlos de Macedo Soares, y Francisco Negro de Lima, que ocupaba el cargo de ministro de Justicia. Al presentar al doctor Ramos, el profesor Arthur Czar Ferreira Reis puso de relieve que era la primera vez que un paraguayo ofreca una conferencia en el instituto, aunque record que antes haban figurado como miembros correspondientes del mismo Carlos Antonio Lpez y Cecilio Bez.

8 R. Antonio Ramos, El Paraguay y San Martn, Asuncin, Imprenta Paraguay, 1950.

9 R. Antonio Ramos, El refugio de Artigas en el Paraguay, en Instituto Histrico y Geogrfico del Uruguay, Artigas. Homenaje en el centenario de su muerte, Montevideo, Imprenta Nacional, 1952, pp. 433-449.

33


Aadi, por otra parte, que los trabajos que estaba realizando Ramos demostraban la alta comprensin de los estadistas del Imperio en cuanto a la importancia del Paraguay para el equilibrio en el Plata y la poltica que consecuentemente desenvolvieron sin cesar para que el Paraguay continuase siendo un Estado soberano10. La conferencia, leda antes en el Instituto Cultural Paraguay-Brasil de Asuncin, fue publicada en 195311.

En los aos siguientes, Ramos se ira retirando de las actividades polticas y actuando cada vez con mayor consagracin en los mbitos universitarios y acadmicos. En 1958 gan por concurso la ctedra de Historia Americana (poca independiente) en la Facultad de Filosofa de la Universidad Nacional y desde 1963 ense Historia Diplomtica del Paraguay en la Facultad de Ciencias Jurdicas de la Universidad Catlica. A estas se sumaran otras ctedras, en ambas universidades.

Una de las bases principales de la actividad cultural del doctor Ramos sera la Sociedad Bolivariana del Paraguay, institucin fundada en 1941, cuya presidencia asumi en la dcada de 1950 y la mantuvo activa hasta su fallecimiento. Ramos hizo de la Sociedad Bolivariana un centro de difusin y de recuerdo permanente de la gesta independentista americana en el Paraguay, organizando conferencias y editando boletines y publicaciones especiales. Consideraba que Bolvar encarnaba el sentido de la independencia, el sentido de la democracia representativa y de la Repblica en Amrica, as como el de la unidad continental por encima de los intereses localistas12.

10 Instituto Histrico, Jornal do Commercio, Rio de Janeiro, 13/9/1952.

11 R. Antonio Ramos, El reconocimiento de la Independencia del Paraguay por el Brasil. Misin Pimenta Bueno, Asuncin, Instituto Cultural Paraguay-Brasil, 1953.


34


R. Antonio Ramos

Fue tambin miembro activo del Instituto Paraguayo de Investigaciones Histricas, que haba fundado con otros estudiosos en 1937, as como del Instituto de Numismtica y Antigedades del Paraguay y del Instituto Paraguayo de Cultura Hispnica. En ese carcter, y por mandato de la Comisin Nacional conmemorativa del Cuarto Centenario del fallecimiento del Gobernador Domingo Martnez de Irala, viaj a Espaa en 1955-1956 para seleccionar documentos acerca de Irala y su poca en el Archivo General de Indias de Sevilla y en los archivos de Simancas, Toledo y Vergara, con apoyo del Ministerio de Educacin de ese pas y el Instituto de Cultura Hispnica de Madrid. Las copias de los documentos seleccionados fueron entregadas luego por el gobierno espaol al gobierno del Paraguay. Durante su paso por Madrid, Ramos pronunci una conferencia acerca de Domingo Martnez de Irala, primer gobernador del Paraguay y el Ro de la Plata,13 y en 1956, se public en la Revista de Indias, editada en Espaa, un artculo suyo titulado Juan Andrs Gelly y la primera legacin del Paraguay en Europa.

En 1958, fue elegido miembro correspondiente del Instituto Histrico y Geogrfico Brasileo; en 1959, apareci la segunda edicin, revisada y ampliada, de La poltica del Brasil en el Paraguay bajo la dictadura del doctor Francia; y en 1959-1960, volvi al Brasil para proseguir sus investigaciones. En la solapa de la segunda edicin de su libro se anunci que pretenda entonces publicar un volumen sobre la misin de Jos Antnio Pimenta Bueno y el reconocimiento de la independencia del Paraguay, otro sobre la misin de Pedro de Alcntara Bellegarde y la alianza con el Brasil contra el gobernador Juan Manuel de Rosas, un tercero sobre

13 Cuarto centenario del Gobernador Irala en el Paraguay, en Historia Paraguaya, 1, Asuncin, Instituto Paraguayo de Investigaciones Histricas, 1956, pp. 130-134; y R. Antonio Ramos, Domingo Martnez de Irala, Primer Gobernador del Paraguay, en Estudios Paraguayos, 6 (1), Asuncin, Universidad Catlica Nuestra Seora de la Asuncin, 1978, pp. 169-183.

35


el Brasil y la independencia del Paraguay, y la biografa de Juan Andrs Gelly.

Durante su tercer perodo de investigaciones en Ro de Janeiro, pronunci en el Instituto Histrico y Geogrfico Brasileo conferencias sobre las Gestiones del Brasil en Amrica y en Europa para el reconocimiento de la Independencia del Paraguay, que se publicaron en la revista de dicho instituto14, y sobre La primera misin diplomtica del Paraguay en el Brasil15.

Adems, varios trabajos suyos se difundieron contem-porneamente en Asuncin. En el anuario del Instituto Paraguayo de Investigaciones Histricas, aparecieron Juan Andrs Gelly en la revolucin de mayo de 1810, en 1956, y La primera misin diplomtica del Paraguay en el Brasil, en 1960. El cuarto Boletn de la Sociedad Bolivariana del Paraguay, de 1963, incluy las exposiciones que hizo sobre el Congreso de Panam y sobre Pedro Gual, y el primer nmero de la Revista del Instituto Paraguayo de Cultura Hispnica, correspondiente al mismo ao, un artculo referente a El reconocimiento de la independencia del Paraguay y Espaa. En el Suplemento Cultural del peridico asunceno La Tribuna, se adelantaron tambin partes de los trabajos que tena en preparacin como resultado de sus investigaciones en el Brasil.

En 1966, la Sociedad Bolivariana del Paraguay edit un folleto de su autora relativo a La personalidad de Andrs Bello, y el Instituto Paraguayo de Cultura Hispnica, presidido por Julio Csar Chaves, sus Recuerdos de Sevilla. En la introduccin de este folleto, Chaves apunt sobre Ramos:

14 R. Antonio Ramos, Gestes do Brasil, na Amrica e na Europa, para o reconhecimento da Independncia do Paraguai, en Revista do Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro, 244, Rio de Janeiro, Imprensa Nacional, 1959, pp. 300-317.

15 Visita del doctor R. Antonio Ramos al Brasil, en Historia Paraguaya, 4-5, Asuncin, Instituto Paraguayo de Investigaciones Histricas, 1959-1960, pp. 89-90.

36


R. Antonio Ramos

Siempre he estimado su accin tesonera y abnegada en el

campo de nuestra cultura. A pocos paraguayos el pas debe

tanto; por sus investigaciones, sus estudios, sus libros, sus

artculos, su labor docente. En medio srdido, mezquino y

egosta, l ha sabido superar el ambiente pedestre para darnos

obras eruditas y hacernos escuchar su palabra autorizada16.

Para entonces, despus de destierros y persecuciones, Ramos, Chaves, Cardozo y Snchez Quell volvan a encontrarse en los claustros universitarios, en actividades culturales y, especialmente, en el Instituto Paraguayo de Investigaciones Histricas, transformado desde 1965-1966 en Academia Paraguaya de la Historia. Formaron all, con historiadores de otras generaciones, un espacio de convivencia tolerante, de mayor rigor acadmico y apertura intelectual, que contrastaba con el ambiente externo de descalificaciones y de repeticin irreflexiva de la historia oficial.


Recin en 1972, tras largo retraso imputable a los editores, apareci en Buenos Aires Juan Andrs Gelly, el segundo libro de Ramos, que vena preparando desde haca casi treinta aos. Siete captulos de los treinta y uno del libro estaban destinados a reconstruir la misin cumplida por Gelly como encargado de negocios del Paraguay en el Brasil, entre 1846 y 1849. Carlos Pastore calific este libro como una colaboracin de valor excepcional al conocimiento de la historia poltica e internacional de la Argentina, Paraguay y Uruguay y de la historia de la poltica internacional del Imperio del Brasil en el Ro de la Plata, a partir de 1810 en un lapso de medio siglo. Apunt, por otra parte, que el autor presentaba al mismo tiempo una obra de consulta y una fuente de investigacin,

16 Julio Csar Chaves, Introduccin, en R. Antonio Ramos, Recuerdos de Sevilla, Segunda edicin: Asuncin, Instituto Paraguayo de Cultura Hispnica, 1973, p. 5.

37


por el acopio documental realizado, despus de paciente trabajo de varias dcadas, superando los limitados medios materiales de que disponen los investigadores paraguayos17.

Unos aos despus, en 1976, se edit en espaol en Ro de Janeiro, conjuntamente por el Consejo Federal de Cultura y el Instituto Histrico y Geogrfico Brasileo, el libro La Independencia del Paraguay y el Imperio del Brasil, volumen de 586 pginas en el que R. Antonio Ramos exhibi el fruto de sus tres perodos de investigaciones en el Brasil. Estaba dedicado a Francisco Negro de Lima, diplomtico ilustre, amigo y caballero, y entre los agradecimientos, resalt especialmente las intervenciones que tuvieron los historiadores Jos Antnio Soares de Souza, Amrico Jacobina Lacombe y Arthur Czar Ferreira Reis para la publicacin de la obra. El prlogo escrito por Soares de Souza est fechado en 1965, lo que hace suponer que la edicin se demor largo tiempo.

El prologuista coment que conoca a Ramos desde 1946, y dio testimonio del trabajo meticuloso y paciente que haba realizado para la preparacin del libro, no solo por meses sino por aos. Agreg que era un historiador erudito y equilibrado y un investigador incansable e inteligente, y que el libro constitua la primera reconstruccin histrica de la independencia de la Repblica del Paraguay, en la que se incluye el reconocimiento de dicha independencia, como parte principal de ese proceso18. En efecto, como lo resalt con pertinencia el embajador Eduardo dos Santos en la presentacin de la segunda edicin de esta obra, publicada en 2011, en ella se abordaba la independencia paraguaya

17 Carlos Pastore, Juan Andrs Gelly en la historia de tres naciones, en Historia Paraguaya, 15 (Asuncin, Academia Paraguaya de la Historia, 1976), pp. 155-158.

18 Jos Antnio Soares de Souza, Prlogo, en R. Antonio Ramos, La Independencia del Paraguay y el Imperio del Brasil, [Rio de Janeiro], Conselho Federal de Cultura-Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro, 1976, p. 13.

38


R. Antonio Ramos

como un proceso que se inici en 1811 y concluy en 1852, con el reconocimiento de la Confederacin Argentina19.

Los primeros captulos del libro rememoran los antecedentes de la poltica que observara el Brasil hacia el Paraguay, comentando el traslado de la Corte de Portugal a Ro de Janeiro, los proyectos de expansin territorial que se concibieron en esos momentos y el auxilio portugus gestionado por las autoridades de la Provincia del Paraguay ante la amenaza que representaba la junta de Buenos Aires. Expuso Ramos el inters del gobierno de Portugal en que el Paraguay y la Banda Oriental quedasen separados de la influencia bonaerense y que se rompiese la unidad del Virreinato del Ro de la Plata, y explic la manera en que el eventual auxilio portugus al gobernador del Paraguay aceler el movimiento revolucionario de 1811, que marc el inicio del proceso independentista paraguayo. Luego, como segunda parte, siguen cuatro captulos que tienen poco que ver con Portugal y con el Brasil, y se concentran en las relaciones entre los gobiernos de Asuncin y Buenos Aires desde la eleccin de la Junta Superior Gubernativa hasta la proclamacin de la Repblica del Paraguay en 1813.

Las partes medulares de la obra son la tercera, cuarta y quinta, en las que se exponen, con muy amplia base documental, el desconocimiento de la independencia paraguaya por la Confederacin Argentina, la declaracin de independencia aprobada por el Congreso General Extraordinario de 1842, el reconocimiento de esa independencia por el Brasil en 1844, la reafirmacin de tal decisin a pesar de las protestas del gobernador Rosas y las gestiones llevadas adelante por la diplomacia imperial para que otros pases reconocieran la emancipacin del Paraguay.

19 Eduardo dos Santos, Presentacin, en R. Antonio Ramos, La Independencia del Paraguay y el Imperio del Brasil, Segunda edicin: Asuncin, Centro de Estudios Antropolgicos de la Universidad Catlica, 2011, p. xi.

39


La ltima parte, que comprende seis captulos, se refiere a la etapa final del extraordinario esfuerzo dirigido por el presidente Carlos Antonio Lpez para la consecucin del reconocimiento de la independencia paraguaya. Se refiere a la alianza entre el Paraguay y el Brasil concertada en 1850, la posterior gran alianza contra Rosas, la capitulacin del general oriental Manuel Oribe, las complicaciones para la adhesin paraguaya a la gran alianza, la cada de Rosas, y el reconocimiento de la independencia del Paraguay por la Confederacin Argentina, en 1852, y por Gran Bretaa, Francia, Cerdea y Estados Unidos de Amrica, en 1853.

Pese a haberse concentrado en las relaciones intergubernamentales y a que no consider mayormente el contexto social, econmico, poltico e internacional en que se desarrollaron los acontecimientos; el libro del doctor R. Antonio Ramos abord en detalle, con mesura y profusa documentacin, cuestiones que fueron cruciales en el devenir de la Repblica del Paraguay, constituyendo por tanto un aporte relevante para el conocimiento de la historia del pas y de las relaciones paraguayo-brasileas.

ltimos trabajos

La publicacin de los libros a los que haba destinado gran parte de sus afanes no interrumpi ni puso trmino a los trabajos de investigacin y difusin que el doctor Ramos llevaba adelante. En 1974 dict una conferencia sobre las Falsedades en la historia del doctor Jos Gaspar Rodrguez de Francia, y las sostuvo, ante el ministro de Educacin y Culto del presidente Alfredo Stroessner:

La historia del Paraguay est por escribirse, no obstante las

importantes obras aparecidas en estos ltimos aos. Las

actuales generaciones deben recoger esta preciosa herencia

y emprender nuevos estudios sobre la base de documentos

autnticos, apartndose de los apcrifos, para as arrojar

40


R. Antonio Ramos

luces sobre el pasado de la patria. La historia debe tener

una funcin educativa y para eso debe basarse en la verdad

[]. La historia es una fuerza dinmica y no esttica. De ah

que, con las investigaciones de las nuevas generaciones de

historiadoras e historiadores, se ir enriqueciendo el estudio

e interpretacin de nuestro pasado. Para esta labor las

puertas estn ampliamente abiertas. Nadie se opondr a este

progreso porque nadie es propietario absoluto de la verdad

histrica. No debe temerse a la crtica si es constructiva,

ella es siempre saludable porque contribuye a establecer el

equilibrio basado en la verdad20.

Ciertamente que la posicin de Ramos sobre el dictador Jos Gaspar Rodrguez de Francia no desentonaba con la de la historia oficial, pues desde sus primeros escritos no haba ocultado su admiracin hacia la obra de este gobernante. Explic, empero, que la campaa que l propiciaba de reivindicacin de la figura del doctor Francia no tenda precisamente a ensalzarlo sino a investigar y a hacer resaltar sus valores positivos, y aadi al respecto: Francia encarna, a mi modo de ver, la moral inflexible en el manejo de los caudales pblicos. Fue el personaje de mayor gravitacin de nuestra independencia, siendo adems el doctrinario de la emancipacin21.

Igualmente, se ocup de destacar la actuacin de los paraguayos en las campaas militares libradas por la emancipacin americana. Por ejemplo, en el Quinto Congreso de Historia de Amrica, efectuado en Lima en 1971, present una ponencia titulada Un paraguayo en la independencia de Amrica: Jos Flix Bogado; en el Cuarto Congreso Internacional de Sociedades Bolivarianas, que se llev a cabo tambin en Lima, en 1975, otra sobre el mismo Bogado,

20 R. Antonio Ramos, Falsedades en la historia del Dr. Jos Gaspar Rodrguez de Francia, Asuncin, s.e., 1975, pp. 30-31.


41


bajo el ttulo de Un paraguayo en la batalla de Ayacucho; y en el Primer Congreso Internacional Sanmartiniano, realizado en Buenos Aires en 1978, se refiri al tema de los paraguayos que acompaaron a San Martn22.

El doctor Ramos fue electo presidente de la Academia Paraguaya de la Historia, para los bienios 1976-1978 y 1982-1984. En el anuario de esta corporacin public sus dos ltimas contribuciones de mayor relieve: Misin de Pedro de Alcntara Bellegarde (1981) e Informe sobre el Paraguay del agente ingls George J. R. Gordon 1843 (1982). Tena an el propsito de ordenar sus textos dispersos en dos libros que planeaba titular Bolvar en el Paraguay y Captulos sobre Historia Paraguaya, pero ya no pudo hacerlo23. Falleci en Asuncin el 2 de marzo de 1984.

Sus estudios acerca de las misiones de Pimenta Bueno y de Pedro de Alcntara Bellegarde quedaron incorporados parcialmente en La Independencia del Paraguay y el Imperio del Brasil, y quizs no se ocup de concretarlos por la publicacin del libro A Misso Bellegarde ao Paraguai (1849-1852), de Jos Antnio Soares de Souza, que apareci en dos tomos en 1966 y 1968, y en el cual se histori igualmente la misin de Jos Antnio Pimenta Bueno.

Como puede apreciarse, la esforzada y perseverante labor de R. Antonio Ramos como historiador se centr especialmente en el estudio de las relaciones iniciales entre el Paraguay y el Brasil. Procedi en esto con honestidad intelectual, reuniendo y aprovechando la mayor cantidad de documentos disponibles, y considerando esas relaciones en conjunto y no solo desde la perspectiva de una de las partes. Para ello, cont con el apoyo inestimable del Ministerio brasileo de Relaciones Exteriores, que comprendi que los vnculos

22 R. Antonio Ramos, San Martn, la Independencia de Amrica, su desinters y la instruccin pblica. Los paraguayos y San Martn, Separata del Primer Congreso Internacional Sanmartiniano, Buenos Aires, s.e., 1978.

23 Alfredo M. Seiferheld, Ibidem, pp. 93 y 105.

42


R. Antonio Ramos

estrechos que se estaban consolidando entre el Brasil y el Paraguay deban sustentarse en el conocimiento histrico, para explicarlos, para darles sentido, para cimentarlos sobre fundamentos ms slidos y permanentes.

En ese contexto, La Independencia del Paraguay y el Imperio del Brasil, el libro que ahora reedita la Fundacin Alexandre de Gusmo en conjunto con la Academia Diplomtica y Consular de la Repblica del Paraguay, constituye una contribucin valiosa a la historiografa de las relaciones paraguayo-brasileas, as como tambin un hito en el empeo por fortalecer el conocimiento mutuo, la comprensin y el entendimiento entre ambos pases.

Ricardo Scavone Yegros* Assuncin, junio del 2015.

* Embajador del Servicio Diplomtico de la Repblica del Paraguay. Miembro de Nmero de la Academia Paraguaya de la Historia y Correspondiente del Instituto Histrico y Geogrfico Brasileo.

43

PRlogo

Hace casi veinte aos que conozco al Doctor R. Antonio Ramos. Fue nuestro amigo comn Walter Alexander de Azevedo, quien me present en enero de 1946. Desde entonces he seguido de cerca los trabajos del ilustre historiador y, a veces, investigbamos juntos en el Archivo Histrico de Itamaraty y en la Biblioteca Nacional de Ro de Janeiro. Gran parte del material utilizado en este libro l lo obtuvo, con un trabajo meticuloso y paciente, al cual yo asist sin interrupcin no solo por meses sino por aos.

El estudio en comn durante todo ese tiempo, de determinados temas y pocas de nuestra historia, me dio la oportunidad de conocerle no solo como historiador erudito y equilibrado, sino tambin como incansable e inteligente investigador. Era natural as, que adems de mi admiracin, le consagrase particular estima, considerndolo uno de los buenos amigos y compaero de trabajo. A esos lazos de una ya antigua amistad y no a mritos, que no tengo; debo, ciertamente, el honroso encargo de escribir el prefacio de La Independencia del Paraguay y el Imperio del Brasil.

44


R. Antonio Ramos

El Doctor Ramos no necesitaba, sin embargo, de introducciones y prefacios escritos por m para sus libros, pues es autor sobradamente conocido, tanto en el Paraguay y Brasil como en otros pases de Amrica. Su primer libro: La Poltica del Brasil en el Paraguay, publicado en Buenos Aires por la Editorial Ayacucho, en 1944, lo consagr definitivamente como historiador y tuvo, aqu en el Brasil, merecida repercusin. El 9 de enero de 1958 el Doctor Ramos fue electo Miembro Correspondiente del Instituto Histrico y Geogrfico Brasileo.

Varios trabajos public el Doctor Ramos e innmeras las conferencias que pronunci. Mencionarlos uno a uno sera alargar el prefacio, eludiendo lo principal que es la presentacin de este libro, obra importantsima, por ser la primera reconstruccin histrica de la independencia de la Repblica del Paraguay, en la que se incluye el reconocimiento de esa independencia, como parte principal de ese proceso.

* * *

Una vez declarada la independencia del Paraguay, su consolidacin fue obra exclusiva del Doctor Francia. La poltica de aislamiento que adopt, no tuvo otro objetivo que liberar a la provincia no solo de la tutela de Espaa, incapaz entonces de reconquistarla, sino tambin de Buenos Aires, en su tentativa de atraer hacia s, como centro que fue del antiguo virreinato, a las provincias que se separaban. Justamente las dos primeras partes de este libro se refieren a la liberacin del Paraguay, con las victorias de Paraguar y Tacuar, a la destitucin del gobernador Velasco y, finalmente, al Congreso General del 17 de junio de 1811, que resolvi crear una Junta Gubernativa y declarar que la provincia del Paraguay se gobernara por s misma, independiente de Buenos Aires. Desde entonces el Paraguay sigui la inspiracin o la direccin segura del

45

Prlogo

Doctor Francia, en el sentido de hacer efectiva la independencia de la provincia.

La independencia y su consolidacin fueron dos etapas relativamente fciles en relacin a la ltima, o sea, al reconocimiento de la independencia. Se ha visto que el Doctor Ramos les dedic solamente dos partes de las seis en que dividi su libro. Las otras cuatro partes se refieren al reconocimiento y a la ayuda importante del Imperio del Brasil en esta ltima fase.

Mientras vivi el Doctor Francia nadie dud de la independencia del Paraguay, al menos oficialmente. El Imperio la reconoci indirectamente con la misin de Corra da Cmara, y, directamente, en la nota del Marqus, entonces Vizconde, de Inhambupe, del 17 de marzo de 1826, dirigida al ministro paraguayo Bentez. Todos respetaban al Supremo, inclusive el General Rosas, gobernador de Buenos Aires, quien, dos aos despus de la muerte del Doctor Francia, hizo insertar en su Gazeta Mercantil, del 7 de marzo de 1842, el artculo que deca: Durante las dos pocas de la administracin de Nuestro Ilustre Restaurador de las Leyes jams se ha escrito en esta Provincia contra el Paraguay, ni contra el Dictador Doctor Don Jos Gaspar de Francia, ni contra su poltica.

Ahora bien, toda la poltica del Doctor Francia estaba dirigida en el sentido de fortalecer la independencia conquistada en 1811. Si el ilustre Restaurador, que no era otro sino el propio General Rosas, nada escribi contra la poltica del Doctor Francia, sera de presumir que estuviese de acuerdo con la independencia del Paraguay y su consolidacin, objetivos principales, si no nicos, de la poltica del Dictador.

Tal no ocurri, sin embargo. El silencio de Rosas no significaba asentimiento, sino desaprobacin. Tanto era as que, mucho antes de la muerte del Doctor Francia y de haberse publicado el artculo citado en la Gazeta Mercantil, l afirmaba en carta a Estanislao Lpez,

46


R. Antonio Ramos

fechada el 21 de julio de 1836: La Provincia del Paraguay, aunque est de hecho separada de nosotros por la influencia y caprichos de Francia, pertenece de derecho a la Confederacin de la Repblica, y nosotros debemos por nuestra parte en cuanto podamos conducirnos con ella bajo de este concepto para que jams se nos pueda disputar el derecho con argumentos tomados de nuestros propios y libres procedimientos. (Correspondencia entre Rosas, Quiroga y Lpez, p. 373, Librera Hachette S.A., Buenos Aires, 1958).

Rosas era coherente con sus puntos de vista. Muerto el Doctor Francia, tanto el Brasil como Inglaterra intentaron abrir comunicaciones con el Paraguay por los ros de la Plata, Paran y Paraguay. Rosas no lo consinti. No permiti al Brasil por tratarse de la navegacin de ros interiores, privativa de la Confederacin. Reservadamente se agreg que la negativa se justificaba, adems, porque se refera a un pedido para el viaje de diplomticos acreditados en el Paraguay, considerado como provincia por la Confederacin y, por lo tanto, parte integrante del territorio argentino. Los fundamentos de la negativa para el ministro ingls Mandeville habran sido, ms o menos, los mismos. El comerciante ingls Hugues para ir a Asuncin, en 1841, por los ros Paran y Paraguay, tuvo que viajar en barco argentino, con bandera argentina. Y Gordon, de la Legacin de Gran Bretaa en Ro de Janeiro, al ao siguiente, cruz el Uruguay y el territorio correntino, protegido por el General Rivera, para llegar a Itapa y de ah a Asuncin.

Por la manera que llegaron los dos ingleses al Paraguay, los Cnsules desconfiaron de las intenciones de Rosas. Formularon entonces varias preguntas, a las cuales los ingleses respondieron con franqueza. De esas respuestas concluyeron los Cnsules que la independencia de la Repblica, si bien consolidada en el interior, era, en el exterior impugnada por el gobernador de Buenos Aires.

47

Prlogo

Convocse un nuevo Congreso que se reuni en noviembre de 1842, en la ciudad de Asuncin. Ese Congreso, adems de ratificar la independencia, autoriz a los Cnsules que la ratificacin llevada a cabo se comunicase a los gobiernos vecinos, especialmente al de la Confederacin Argentina.

A ese Congreso sigui la misin a Buenos Aires de Andrs Gill con el objeto de entregar al General Rosas una nota de los Cnsules, en la que solicitaban el reconocimiento de la independencia del Paraguay por la Confederacin Argentina. Rosas se neg a atender la representacin paraguaya por considerar a la Repblica una provincia argentina.

El Supremo Gobierno no se conform con la negativa rosista. Al ao siguiente envi otra misin con la jefatura de Manuel Pea. En esta misin figuraba como adicto Francisco Solano Lpez, hijo mayor del Cnsul Carlos Antonio Lpez. Rosas persisti en su punto de vista de considerar al Paraguay una provincia y, como tal, incapaz de gobernarse por s misma.

La misin de Andrs Gill adems del objeto principal tena otro, el de hacer llegar a las manos del gobierno brasileo una nota dando cuenta de las resoluciones del Congreso, reunido en Asuncin en noviembre de 1842, y solicitando el reconocimiento de la Repblica. Esta nota no fue entregada al ministro brasileo en Buenos Aires, Duarte da Ponte Ribeiro, sino al ministro argentino Don Felipe Arana, que la remiti al General Don Toms Guido, representante de Rosas en Ro de Janeiro, quien, a su vez, la entreg al ministro de Negocios Extranjeros, Honrio Hermeto Carneiro Leo.

La respuesta del Brasil no fue inmediata. Solo en octubre de 1843, durante el ministerio de Paulino Jos Soares de Souza, se resolvi la ida de Jos Antnio Pimenta Bueno al Paraguay, en carcter de encargado de negocios, dndosele como misin principal el reconocimiento de la independencia de la Repblica.

48


R. Antonio Ramos

En setiembre de 1844, Pimenta Bueno cumpla sus instrucciones, reconociendo aquella independencia. Este acto vino a agravar an ms las relaciones del Brasil con Rosas. Adems de las quejas nacidas del no reconocimiento del bloqueo de Montevideo por el ministro Sinimbu, el General Guido agreg ahora la del reconocimiento de la independencia del Paraguay. Al ao siguiente, el ministro brasileo Antnio Paulino Limpo de Abreu, al contraprotestar ante la protesta argentina por el reconocimiento de la independencia paraguaya, esclareca los motivos que llevaron al Imperio a tal decisin. Entre estos motivos, figuraba como primordial, el derecho que asista al Paraguay a una independencia no cuestionada por ms de 30 aos! Fue nuevamente Limpo de Abreu, quien, en noviembre de 1845, orden a las legaciones brasileas en Europa y Amrica para que procurasen sondear las posibilidades del reconocimiento de la independencia del Paraguay de parte de los gobiernos ante los cuales estaban acreditados.

Hasta 1850 la inseguridad persisti en las cuestiones del Ro de la Plata. Montevideo continuaba asediada por los ejrcitos argentinos, bajo el comando del General Oribe. En el Paraguay el presidente Lpez vacilaba, sin saber qu rumbo seguir, pues la poltica brasilea, si bien clara y firme en cuanto a la independencia de las Repblicas del Uruguay y Paraguay, era indecisa cuando se trataba de afrontar a Rosas.

Mas, en 1850, el ministro Paulino Jos Soares de Souza, que volvi al ministerio en 1849, decidi que el Imperio saliese de la posicin en que se haba colocado ante la poltica agresiva del General Rosas. En setiembre de 1850 rompi con el General Guido, representante de la Confederacin. Por intermedio del encargado de negocios en Asuncin, Pedro de Alcntara Bellegarde consigui firmar un tratado con la Repblica del Paraguay.

49

Prlogo

Son expresivas dos cartas del presidente Lpez al ministro Paulino, escritas antes de concluido el tratado. La del 6 de setiembre de 1850, deca:

Primero que todo, agradesco a V. E. la amistosa espresin de sus sentimientos, y simpatia por la causa de mi Patria, y por las consideraciones con que me honra en su estimable de 22 de julio pp.

V. E. en conformidad la poltica de sus antecesores, reconoce la comunion de intereses, y la conveniencia de ligar los destinos del Brasil, y del Paraguay; pero Dios no permite que los Gobiernos del Imperio, y de la Repblica arriben del actual equvoco de una amistad sin garanta, ni vnculo.

La tranquilidad que hasta hoy ha disfrutado mi Patria, se ve amenazada de una prxima tormenta que le tiene armada el intratable enemigo de la nacionalidad paraguaya.

En esta lucha, el Paraguay se encuentra solo; y tiene que ser fuerte en la Capital, y en sus vastas fronteras: no cuenta sino con sus propios medios, y estos pueden ser apurados por el perpetuo bloqueo de los puertos de la Repblica: pero est resuelta sepultarse en sus ruinas, primero, que doblar una rodilla al feroz salteador que quiere sojuzgarla. Cualesquiera que sean las ulterioridades de esta crisis, podrn aleccionar los que presentemente no dan mucha importancia la fuerza de las cosas. V. E. sabe que el momento perdido en poltica, ya no vuelve.

Felizmente para el Brasil se halla V. E. al frente de los Negocios estrangeros, ahora que ha tenido lugar el desenlace de la que se llamaba cuestion del Plata, y lo tendrn las diferencias del Gabinete brasilero, con el Gobierno argentino.

La llamada cuestin del Plata no tuvo, entonces, su desenlace, ni el gabinete brasileo consigui entenderse con el gobierno argentino.

50


R. Antonio Ramos

En noviembre, anteviviendo ya la efectividad de la alianza con el Imperio, volva Lpez a escribir, el da 19:

Me ha sido grandemente satisfactoria la apreciada de V. E. de 11 de Octubre pp., y en su mrito quedo dispuesto tratar con el Illmo. Sor. Encargado de Negocios de S. M. el Emperador del Brasil, concurriendo cuanto pudiere para facilitar, y apresurar nuestras comunicaciones.

V. E. me ha presentado el farol que necesitaba para conocer mi horizonte, y me ha despejado el camino, que no dejaba de presentarme dificultades mas o menos serias. Cuento en que V. E. no estraar esta franqueza.

Soy grato V. E. por sus importantes providencias, y esplicaciones satisfactorias sobre el incidente desagradable ocurrido en el contestado territorio fluvial, volviendo las cosas al estado anterior, hasta un arreglo amigable de lmites.

Todavia no me ha enviado el Seor Bellegarde la correspondencia impresa con que me ha favorecido el bueno, y fino afecto de V. E., y dndome desde luego por entregado de ella, le doy espresivas gracias por este importante obsequio, y por las interesantes noticias que se ha servido comunicarme.

La amistad y la correspondencia de V. E. son para mi prendas de inmenso valor: quiera pues V. E. continuar favorecindome con sus comunicaciones, la vez que le permitan sus grandes atenciones, con la franqueza y lisura que interesa la libertad de una correspondencia amistosa.

El tratado firmado en Asuncin el 25 de diciembre de 1850, entre el Brasil y el Paraguay, facilit el entendimiento, que se verific a partir de marzo de 1851, entre el Imperio y el General Urquiza.

De ah en adelante la llamada cuestin del Prata tuvo un rpido desarrollo. En octubre de 1851, Montevideo se liber de los ejrcitos de Rosas. Y en febrero de 1852 caa el podero del General Rosas

51

Prlogo

ante los ejrcitos aliados, en Monte Caseros. Separado el dictador porteo del escenario poltico del Ro de la Plata fue fcil obtener el reconocimiento de la independencia del Paraguay de parte de aquellas naciones que, en consideracin a Rosas, no lo haban hecho hasta entonces.

* * *

A esos cincuenta aos de historia de nuestro continente dedic el Dr. R. Antonio Ramos este libro, fruto de mucho estudio y bien orientada investigacin. Es copiosa y autntica la documentacin que cita y transcribe con propiedad y correccin.

La historia que nos ofrece, por tanto, es digna de ser leda y meditada. Es minuciosa, sin duda, pues se basa en un sinnmero de documentos de la poca y en bastante bibliografa, pero, por eso mismo, reveladora. La presencia de nuestro pasado, en aquello que an es vivo, aclar con objetiva certeza, y consigui su intento, dndonos, en cuadros sucesivos, la historia de la independencia del Paraguay y de su reconocimiento, sealando con justicia el papel del Imperio en esta ltima fase.

Jos Antnio Soares de Souzadel Instituto Histrico y Geogrfico Brasileo

Niteri, 5 de diciembre de 1965.

PRIMERA PARTELa poltica de Portugal y la independencia del Paraguay

55

Captulo 1la coRte de lisboa en amRica

Como consecuencia del Tratado de Fontainebleau, firmado el 27 de octubre de 1807, entre Espaa y Francia, los ejrcitos de Napolen invadan a Portugal y al ao siguiente a Espaa.

La Corte de Portugal, de acuerdo y con el apoyo de Inglaterra, se traslad al Brasil1. Ejerca entonces la regencia de ese reino el Prncipe Don Juan, por imposibilidad de su madre, la Reina Loca Doa Mara I. Don Juan estaba casado con la Princesa Carlota Joaquina de Borbn, hija primognita de Carlos IV, hermana del Prncipe de Asturias, despus Fernando VII de Espaa. La Princesa acompa a su esposo en el viaje a Amrica. Marido y mujer, sin embargo, no se entendan; sus relaciones estaban lejos de ser cordiales y afectuosas. La Corte lusitana con 15.000 personas dej las costas de Europa el 29 de noviembre de 1807.

1 Tratado del 22 de octubre de 1807, firmado en Londres, entre Portugal e Inglaterra, ratificado en Lisboa el 8 de noviembre siguiente.

56


R. Antonio Ramos

Caio de Freitas, en su obra sobre Canning y el Brasil, en la que estudia la influencia de la diplomacia inglesa en la formacin de este pas, expresa que el traslado de la Corte al Brasil tuvo como resultado inmediato, una sbita eclosin de las secretas ambiciones del Prncipe Regente. En el sentido de compensar con las ventajas de una poltica expansionista que podra ofrecerle la Amrica del Sur, los perjuicios resultantes de la ocupacin por los franceses de su reino en Europa2.

En el largo e incmodo viaje Don Juan trat en secreto con Rodrigo de Sousa Coutinho, despus Conde de Linhares, la posibilidad de intentar un golpe de fuerza inmediata en el Ro de la Plata. La empresa era delicada, pero el plan madur durante la travesa. Nada detuvo en el Prncipe Regente aquella invencible sed de accin, aquella devoradora ansia de realizar con urgencia un acto de agresin poltica que tuviese la virtud de desvanecer con el xito, que juzgaba cierto, la melanclica impresin que causara su fuga de Portugal3.

Tal era el propsito del Prncipe Regente cuando lleg a Ro de Janeiro y tal la poltica de penetracin en el Ro de la Plata, que su influyente y dinmico ministro Sousa Coutinho iba a poner en prctica. Don Juan apenas puso pie en tierra y todava bajo la influencia del fatigoso viaje, ya cuchicheaba con Linhares afirma Pedro Calmon la conquista de las posesiones espaolas4.

2 Caio de Freitas, George Canning e o Brasil, Volume I. So Paulo, 1958, p. 208.

3 Caio de Freitas, ob. cit., pp. 210 y 211.

4 Pedro Calmon, O Rei do Brasil: Vida de D. Joo VI. Rio de Janeiro, 1935, p. 152.El Barn de Rio Branco en su libro, Histria do Brasil, Rio de Janeiro, 1930, p. 99, dice por su parte:

Luego de su establecimiento en el Brasil, era intencin del gobierno portugus ocupar la margen izquierda del Plata, de acuerdo con los ingleses, que deban enviar una expedicin contra Buenos Aires, para desagravio de las dos derrotas que acababan de sufrir en esa ciudad.

Roberto Etchepareborda, Prolegmenos del movimiento emancipador. La poltica de Portugal y la presencia del General Francisco de Miranda. Buenos Aires, 1960, p. 10.

57

La Corte de Lisboa en Amrica

El traslado de la Corte portuguesa caus inquietud y alarma en el Ro de la Plata. Santiago de Liniers, el 19 de febrero de 1808, poco menos de un mes antes de la llegada de Don Juan a Ro de Janeiro, comunic confidencialmente la noticia al gobernador del Paraguay, Manuel Gutirrez Varona, ordenndole que tomase las medidas de precaucin en esa Frontera para evitar cualquier sorpresa sin publicar el motivo y objeto de ellas, y de un modo que no causen desconfianza, ni temor en la provincia y en la frontera. Con ese motivo, el gobernador, en nota muy reservada del 16 de marzo, comunic, a su vez, al comandante de Villa Real, Jos de Espnola, el contenido del oficio de Liniers, recomendndole que con la reserva que se manda, tome p.r su parte las medidas, o medios que encuentre ms oportuno para averiguar por conducto de los Indios, o de otros equivalentes, si los portugueses hacen algunos movimientos, o si se reunen Tropas en los puntos de la Frontera y comunique las noticias en la brevedad posible. Tambin le orden que le remita prontamente una relacin de las armas y municiones disponibles en el distrito, con expresin de su calidad y clase y de la Gente con que se podr contar en caso de ataque, sin que para esto haya reunin, llamamiento, ni otras disposiciones que indiquen novedad. Igualmente le peda que le informase q.e camino oculto, o senda han abierto los portugueses al Guachi, para extraer Ganados de los Campos y Estancias de esos vecinos5.

El 17 de marzo, Gutirrez Varona contest el oficio de Liniers, destacando la responsabilidad que significaba la defensa de las dos extensas fronteras: la del Uruguay y la del norte. Refirindose a la primera agregaba q.e los portugueses estaban reuniendo tropas, disciplinandolas diariamente, en el manejo del Fusil, atrincherandose y haciendo Quarteles en la Vanda Oriental del

5 A. N. A., Vol. 207 S. H. El gobernador Gutirrez Varona a Jos Espnola, 16 de marzo de 1808. Copia en nuestro poder por gentileza de Roberto Quevedo.

Oliveira Lima, Dom Joo VI no Brasil, Primeiro Volume. Rio de Janeiro, 1908, p. 291.

58


R. Antonio Ramos

Uruguay: estos movimientos me han puesto en el mayor cuidado, y se aumenta progresivamente proporcin que considero el estado de indefensin en que me hallo. Para poder organizar la defensa solicit los recursos necesarios, porque yo no puedo expresaba responder al Rey de esta Prov.a, y mucho menos de la de Misiones; comprometiendome unicamente, como me comprometo a tomar un Fusil y de este modo de otro qualq.a, derramar la ltima gota de mi sangre p.r el Rey y p.r la Patria, pero sin ser responsable de lo q.e no puedo defender ni conservar si los enemigos me atacan. Ha dado instrucciones que redoblen el celo y vigilancia en la frontera6.

Indudablemente que la inquietud de las autoridades espaolas era fundada, dada la rivalidad entre las dos coronas y teniendo en cuenta la ambicin acariciada por la Corte de Lisboa de extender sus dominios hacia el Ro de la Plata y en las regiones del alto Paraguay. Los sucesos posteriores justificaron los recelos de Liniers.

El 7 de marzo de 1808, Don Juan lleg a Ro de Janeiro. Y el 13, seis das despus, ya Sousa Coutinho diriga un mensaje a las autoridades de Buenos Aires, en el que ofreca a nombre de su soberano, tomar el Cabildo y Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires y todo el Virreynato bajo su Real proteccin. Los trminos del documento eran cordiales, pero encerraban tambin una velada amenaza bajo la forma de una advertencia, un verdadero ultimtum, porque si las propuestas eran rechazadas S. A. R. se vera obligado a obrar de comn acuerdo con su poderoso aliado y con los grandes y fuertes medios que la Providencia deposit en sus reales manos7. A este mensaje sigui una carta al mismo cabildo de la Princesa Carlota Joaquina en la que haca valer sus derechos8.

6 A. N. A., Vol. 207 S. H. Gutirrez Varona a Liniers, 17 de marzo de 1808.

7 Caio de Freitas, ob. cit., pp. 216 y 217.Pedro Calmon, Histria do Brasil, 4o Volume. O Imprio. Brasiliana, 1947, p. 62.

8 Pedro Calmon, Histria do Brasil, ob. cit., p. 62.

59


Las gestiones de Sousa Coutinho no pararon aqu. Aprovech la presencia del Conde Luis de Liniers, hermano de Santiago, para ensearle el mensaje del 13 de marzo y explicarle los propsitos de la poltica portuguesa, que buscaba una aproximacin para evitar que los espaoles de Buenos Aires fuesen molestados por los ingleses, ya que un ataque de Inglaterra contra el Ro de la Plata sera grandemente perjudicial al intercambio comercial de los dos pases, y manifestarle que una demostracin de buena voluntad de parte del gobierno de Buenos Aires, sera que soldados portugueses fuesen admitidos en algunos puntos estratgicos del virreinato. Termin Sousa Coutinho pidiendo al Conde de Liniers que aceptase la misin de completar las negociaciones con las autoridades de Buenos Aires9.

Adems de estas gestiones fue enviado al Ro de la Plata el brigadier Joaqun Javier Curado, en misin confidencial. Este deba ver si el gobernador de Montevideo tendra voluntad de entregarse al dominio de S. A. R. y pintndole las tristes consecuencias de una intil resistencia, le har los mayores ofrecimientos de parte de S. A. R., contando que l entregue luego la plaza y dems territorios, pudiendo Vm., en el caso de hallar buenas disposiciones, reclamar despus tropa de Ro Grande y de San Pablo, para cuyo efecto lleva las advertencias competentes10.

El cabildo de Buenos Aires rechaz las proposiciones de la nota del 13 de marzo y dispuso que el virrey, Santiago de Liniers, tomase las medidas conducentes a la seguridad de las provincias, vengando y castigando el temerario arrojo con que un prncipe fugitivo, esclavo del gabinete de Saint James, atacaba su honor y su lealtad, para desagraviar as los vejmenes irrogados al soberano espaol y a su poderoso aliado el emperador Napolen. Liniers, llevado por su entusiasmo, hasta

9 Caio de Freitas, ob. cit., pp. 217 y 218.Roberto Etchepareborda, ob. cit., p. 10.

10 Pedro Calmon, O Rei do Brasil, ob. cit., p. 160.Roberto Etchepareborda, ob. cit., p. 10.

60


R. Antonio Ramos

pens invadir Ro Grande del Sur, con un ejrcito de 2.000 hombres. Elo le convenci de la inconveniencia de esta calaverada11.

La misin Curado tampoco tuvo xito. Sousa Coutinho insisti estrilmente sobre que la unin sera conveniente contra una posible invasin francesa. A su regreso el comisionado propuso la adopcin de la fuerza para solucionar la cuestin, agregando que deba avisarse a los del Ro de la Plata de la necesidad de ocupar sus tierras, para impedir que las ideas anrquicas los arruinasen El Prncipe y Don Rodrigo aceptaron el plan. En consecuencia, el brigadier Curado fue enviado a fines de 1808 con tropas de San Pablo a Ro Grande del Sur12.

Pero Sousa Coutinho, al tomar estas determinaciones, no se haba asegurado el apoyo ingls, no previ el veto de Strangford, que anulara esta primera tentativa de la poltica expansionista del Prncipe Regente13.

En el mes de abril, Sousa Coutinho comunic a Hill, encargado de la legacin inglesa, la esperanza de poder inducir a las colonias espaolas a que se declarasen a favor del Prncipe Regente, el cual, por ese medio, se convertira en el nico soberano del inmenso continente sudamericano. El gobierno portugus, adelant Sousa Coutinho, intentara alcanzar sus objetivos por medios pacficos, pero si su esfuerzo fracasase, sera solicitada la asistencia de Inglaterra para que esta idea se ejecutase por la fuerza14. Hill comunic la novedad a su gobierno, solicitando las instrucciones correspondientes.

El 22 de julio de 1808 lleg a Ro de Janeiro Percy Clinton Sidney Smythe, sexto Vizconde de Strangford, ministro

11 Bartolom Mitre, Historia de Belgrano y de la Independencia Argentina. Buenos Aires, 1950, Ed. Anaconda, pp. 106 y 107.

12 Pedro Calmon, Histria do Brasil, ob. cit., pp. 62 y 63.

13 Pedro Calmon, ob. cit. p. 63.

14 Caio de Freitas, ob. cit., p. 219.

61


plenipotenciario de S. M. B., que desempeara el mismo cargo en Lisboa, habiendo intervenido eficazmente en el traslado de la Corte portuguesa al Brasil. En Ro de Janeiro sera un activo defensor de los intereses britnicos y un ejecutor decidido de la poltica de Canning. Sousa Coutinho le comunic los propsitos de la Corte de posesionarse de los dominios espaoles del Ro de la Plata y las medidas de fuerza adoptadas, como consecuencia del fracaso de los medios pacficos. El ministro portugus agreg, que su gobierno dispona de los siguientes efectivos: 4.500 soldados en San Pablo; 3.000 en Ro Grande; 1.500 en Santa Catalina; 2.000 en Ro de Janeiro; 3.000 en Minas Geraes. La ejecucin del proyecto obedecera al siguiente plan: en primer lugar, los paulistas tomaran Asuncin, Corrientes y las Misiones, y se reuniran enseguida a las fuerzas de Santa Catalina y de Ro Grande para un ataque a Montevideo. En cuanto esas maniobras se llevasen a cabo en tierra, el almirante Sir Sidney Smith con la escuadra inglesa desembarcara 2.000 hombres de la guarnicin de Ro de Janeiro y ocupara el Ro de la Plata, cortando, inmediatamente, las comunicaciones entre Montevideo y Buenos Aires. El ataque sera para mediados de noviembre15.

Por estas informaciones que Strangford comunic a Canning, el 25 de julio de 1808, tres das despus de su llegada, se puede apreciar la audacia del plan de la Corte portuguesa. Tanto el Prncipe Regente como Rodrigo de Sousa Coutinho estaban decididos a llevar adelante esta poltica de penetracin. Pero Strangford tampoco se atrasaba, pues en la misma comunicacin inform confidencialmente a su canciller, que haba manifestado al almirante Smith que si la expedicin se realizase y se viese coronada con el xito, sera

15 Caio de Freitas, ob. cit., pp. 222 y 223.Roberto Etchepareborda, Felipe Contucci y el cartolismo. Rosario, 1960. Este historiador reproduce

el texto en ingls de la nota del 25 de julio y su traduccin al espaol. Ver pp. 52 al 56.

62


R. Antonio Ramos

altamente deseable que se retuviese para S. M. B. ya sea Buenos Aires o Montevideo16.

Mientras tanto en Espaa se desarrollaron en el mes de mayo de 1808 los sucesos de Bayona. Carlos IV y Fernando renunciaron sus derechos a la corona espaola a favor de Napolen. Este, por su parte, impuso el cetro de Carlos V a su hermano Jos, entonces Rey de Npoles. Estos hechos y sus consecuencias influyeron en las relaciones de Espaa con Portugal e Inglaterra. La Gran Bretaa que apoyaba a Portugal frente a las pretensiones de Francia, de enemiga se converta tambin en aliada de Espaa.

Canning, por tanto, desaprob enrgicamente las decisiones del Prncipe Regente, comunicadas a Strangford por intermedio del Secretario de Estado. El canciller britnico recrimin a su ministro en Ro de Janeiro por no haber observado a Sousa Coutinho cuando este le habl sobre la cuestin, agregando que habindose adoptado el proyecto sin comunicar al gobierno britnico, Inglaterra se reservaba el derecho de aprobarlo o desaprobarlo y que la actitud de la Corte portuguesa demostraba una falta absoluta de confianza en el gobierno britnico, revelando, por otra parte, estar tan seguro que Inglaterra pudiese prestar cualquier auxilio para la ejecucin de ese plan. En la misma nota del 2 de setiembre de 1808, Canning prosigui expresando categricamente: No es necesario informar a V. E., que en el estado actual de las relaciones del gobierno de S. M. B. con Espaa no puede l pensar en ningn designio hostil a la paz y a la independencia de los dominios espaoles en Amrica del Sur. En esas condiciones, por tanto, V. E. deber insistir con vehemencia, junto al ministro portugus, en el sentido de que sean suspendidas las nuevas medidas a tomarse con ese objetivo y que sean respetados en las colonias sudamericanas los lazos de inters

16 Caio de Freitas, ob. cit., pp. 223 y 224.Roberto Etchepareborda, ob. cit., p. 11.

63


mutuo y de amistad por los cuales estaban unidos en Europa, Espaa y Portugal17.

El 25 de noviembre Canning ampli la nota anterior, refirindose concretamente a la Princesa Carlota Joaquina. Deca el canciller britnico: Nada podr ser ms ftil que la tentativa llevada a efecto por Don Juan para extender su dominio hasta la Amrica espaola, as como la manera de conducirla. Inglaterra es especialmente contraria a cualquier pretensin de Don Juan a la regencia de Espaa por conducto de su esposa18.

Los sucesos europeos de Bayona y sus consecuencias en las relaciones internacionales de Espaa, Portugal, Francia e Inglaterra, influyeron en la orientacin de la poltica portuguesa en el Ro de la Plata, dando lugar, a lo que acertadamente Roberto Etchepareborda llama la segunda operacin de Sousa Coutinho para obtener el dominio de las ricas posesiones espaolas19. La Corte de Ro de Janeiro cambi de procedimiento. Al medio de la fuerza reemplaz otro de mayor flexibilidad. De la violencia planteada directamente se recurri al recurso de las negociaciones. Esta orientacin sirvi de fuerte estmulo a las pretensiones de la Princesa Carlota Joaquina, cuya ambicin y temperamento singular, la llevarn a mezclarse en intrigas, acciones y reacciones, no siempre elevadas, con el objeto de suceder a su hermano en el dominio de las colonias espaolas de Amrica. A esta aspiracin dedic todas sus energas, desarrollando una actividad sorprendente por su intensidad y vigor. Es que Doa Carlota Joaquina, afirma Oliveira Lima, nunca se resign a ser aquello para lo cual haba nacido: una Princesa consorte. Se senta con sobrada virilidad para ser ella el Rey20.


18 Caio de Freitas, ob. cit., pp. 233 y 234.

19 Roberto Etchepareborda, ob. cit., p. 12.

20 Oliveira Lima, ob. cit., p. 261.

64


R. Antonio Ramos

A esta poltica respondieron los cuatro Manifiestos en los cuales la Princesa Carlota Joaquina y su sobrino el Infante Don Pedro Carlos denunciaban y protestaban contra los sucesos de Bayona y reclamaban sus derechos para suceder a la dinasta borbnica en las colonias americanas, como miembros que eran de esa dinasta, residentes en Amrica y libres de la dominacin francesa. Uno de los Manifiestos fue dirigido al propio Prncipe Regente, quien respondi prometiendo su apoyo a las reclamaciones de la Princesa y del Infante Don Carlos, constituyendo su respuesta otro de los Manifiestos. El almirante Sir Sidney Smith tambin prest su conformidad a los documentos21.

Carlota Joaquina se dedic desde entonces a desarrollar una actividad intensa, escribiendo a las colonias espaolas y manteniendo contacto con ellas por intermedio de agentes de su confianza. En esta tarea tuvo la colaboracin decidida del almirante Smith, quien, desde un principio, tom partido a favor de la Princesa.

El apoyo del Prncipe Regente no era incondicional. Iba slo hasta donde le permitira llevar adelante su poltica en el Ro de la Plata. En este sentido, las pretensiones de Carlota Joaquina servirn como un medio para dar realidad y consistencia a esa poltica. No entraba en los clculos de la Corte que la Princesa pudiera erigirse en un poder capaz de contrarrestar el del Prncipe Regente. Entre marido y mujer exista una indudable divergencia en la orientacin de sus decisiones. Pedro Calmon deja claramente establecida esta diferencia, cuando escribe, que la Princesa Carlota Joaquina entenda que le corresponda la administracin de las colonias espaolas, en nombre de su hermano Fernando VII, por ser ella la nica persona de la sangre de ste que pasara a Amrica; y Don Juan quera solamente aumentar sus dominios de Brasil, como los reyes, sus antepasados.

21 Caio de Freitas, ob. cit., pp. 227 y 228.Roberto Etchepareborda, Prolegmenos del movimiento emancipador. La poltica de Portugal y la

presencia del General Francisco de Miranda, ob. cit., p. 12.

65


En todo caso, agrega el ilustre publicista concordaban en una accin comn que obligara a Buenos Aires a someterse a la proteccin luso-inglesa22.

Lord Strangford, por su parte, expres a Canning, en oficio del 24 de agosto de 1808: S.A.R. parece firmemente resuelto solo sobre un punto y V. E. puede quedar con la certeza de que todas sus vistas y todos sus deseos estn dirigidos hacia la realizacin de ese objetivo. Me refiero al proyecto de extender el Imperio portugus en Amrica hasta el Ro de la Plata y de recuperar los territorios que haban sido cedidos por tratado a Francia o a Espaa. Esos son asuntos sobre los cuales el espritu de S. A. R. est tan seriamente inclinado que lleg a asegurarme que el fracaso de la misin Curado le haba dado el mayor placer, ya que esa circunstancia le dejaba en libertad para obtener por la fuerza lo que no le haba sido posible conseguir por medios ms suaves. El deseo del Prncipe parece ser el de romper con las colonias espaolas, no con el propsito de evitar por la fuerza que caigan en manos de Francia sino con el de extender sus dominios y estoy plenamente convencido de que no se sentir arrependido si el efecto producido por las ltimas proclamaciones fuesen de tal naturaleza que le de razones aparentemente para iniciar las hostilidades contra aquellas colonias23.

La comunicacin del ministro ingls era terminante y de su testimonio no puede dudarse. La dualidad de la poltica de Don Juan era patente. En ella cay enredadas las pretensiones de Carlota Joaquina, quien en los momentos culminantes de sus gestiones encontr la oposicin decidida del Prncipe Regente. De ah la expresin de la Princesa, refirindose a Don Juan: En estos negocios tiene dos caras.

22 Pedro Calmon, O Rei do Brasil: Vida de D. Joo VI, p. 155. Histria do Brasil, ob. cit., p. 62.


66


R. Antonio Ramos

Carlota Joaquina remiti a Liniers los actos pblicos los manifiestos con nota del 27 de agosto de 1808. Le recordaba al virrey de Buenos Aires su fidelidad y particular adhesin a Carlos IV y dems miembros de la familia real y la esperanza de que proseguir en la misma exactitud de acuerdo con sus mritos y servicios. Terminaba expresndole que ser de su aprobacin una contestacin24. Los mismos documentos fueron tambin enviad

la independencia del paraguay y el imperio del brasil...

Documents