La Experiência de UNFPA Brasil en La Experiência de UNFPA Brasil en Capacitaciones en el Area de Capacitaciones en el Area de

PoblaciónPoblación

UNFPAUNFPA

Fundo de População das Nações UnidasFundo de População das Nações Unidas

La preocupación por capacitar a los estudiosos de temas de población, en especial en los países en desarrollo: años cincuenta.

CELADE: el precursor en esa área en América Latina y el Caribe

Brasil:- las iniciativas comenzaron en la década de 1960, con el establecimiento del Centro de Estudios de Dinámica Poblacional (CEDIP) en la Universidad de São Paulo- posteriormente, con el CEBRAP

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- Década de 1990: período más importante en el afianzamiento de los cursos generales de capacitación:- mayor interés por los problemas de población- la mayor disponibilidad de recursos en organismos internacionales . - el UNFPA comienza en Brasil un proceso de capacitación y e diseminación de informaciones sobre población.

- Tal proceso duró 10 años y el principal objetivo fue atender a la demanda de las regiones más carentes Norte, Nordeste y Centro-Oeste

Aspectos positivos derivados de los proyectosrealizados por la FUNDAJ y CODEPLAN:

- funcionamiento en forma integrada de dos proyectos del área de población y desarrollo ( FUNDAJ, CODEPLAN y IBGE)- El programa, contribuyó a que la FUNDAJ y laCODEPLAN consolidaran su posición como centros de referencia en estudios poblacionales

- Estabelecimiento de alianzas - Se ampliaron las posibilidades de articulación - Se garantizó el compromiso de los gestores encuanto al suceso de las actividades.- oportunidad para mejorar los cuadros técnicos de apoyo a los responsables de formular políticas y tomar decisiones.

Mayores aportes del programa:

- Mejora de la comprensión sobre la importancia de incluir los indicadores sociodemográficos en la planificación

- Ampliación de la capacitación en materia de elaboración, interpretación e inclusión de indicadores sociodemográficos.

- Mejora de la calificación técnica para facilitar el diálogo con especialistas y gestores.

Debilidades:

- proyecto demasiado ambicioso en la primera fase, sobre todo si se considera que era la primera experiencia

-la coyuntura económica desfavorable en los Estados, la apatía e inclusive el desánimo en los cuadros técnicos estaduales, municipales y otros

- heterogeneidad en los municipios― en cuanto a la cantidad y la calificación de los técnicos, los intereses políticos y laasignación de prioridades en las actividades de planificación,

- limitada autosustentabilidad financiera de los proyectos

Ciclo (2002-2006):

- três grupos de referência - Casas de População

- resultados operacionais razoáveis, oferecendo cursos de curta e média duração, seminários e palestras em Demografia.

- capacidade de integrar ao projeto agências públicas locais, como o IBGE local e órgãos de planejamento e estatística.

- Capacidade de captar recursos oriundos de outras fontes,

Tabela 2Seminários oferecidos pela Casa de População de Brasília

Nome da palestra, mesa-redonda ou mini-cursosNúmero de

participantes

Estatísticas públicas e indicadores sociais no Brasil 50

Saúde reprodutiva: um debate em construção 50

Os novos idosos brasileiros: muito além dos 60? 50

Políticas públicas e população 50

Debate sobre a revisão do Plano Diretor de Ordenamento Territorial do DF

60

Modelos econométricos pra migração rural-urbana 20

Cenários territoriais e demográficos para 2030 50

Migração e desenvolvimento: o caso do DF e entorno 60

A violência urbana (in)sustentável em Brasília 40

Construção de indicadores e mapas de riqueza e pobreza nos municípios brasileiros

40

Total 470

Fonte: Casa de População de Brasília

Tabela 1Cursos oferecidos pela Casa de População

de Natal

Nome de cursoCarga horária Número de inscritos[1]

Cursos ministrados

Uso dos Microdados dos Censos 1991 e 2000 com empregos de pacotes estatísticos

30 horas 28

Introdução às Análises de Migração 30 horas 17

Demografia da Educação 15 horas 23

Cursos Planejados

A dinâmica populacional do Rio Grande do Norte e as políticas públicas [2] 30 horas 20

“Elaboração e Uso de Indicadores Sociais e Demográficos[3] 30 horas 20

Curso de Especialização em demografia[4] 390 horas 10

Total - 118

Fonte: Casa de População de Natal

[1] Não necessariamente todos os alunos concluíram o curso mencionado. Pode também haver a ocorrência de mais de um aluno freqüentando o mesmo curso.[2] Curso planejado para junho de 2006.[3] Curso planejado para agosto de 2006.[4] O grupo da Casa de População de Natal não considera essa atividade como sendo diretamente apoiada pelo UNFPA, uma vez que não houve financiamento específico para a mesma. Essa atividade se iniciaria no final de maio de 2006.

Tabela 3Cursos e seminários oferecidos pela Rede de Demografia e Políticas Públicas

Nome do eventoCarga

horáriaNúmero de

alunos inscritos

Cursos

Uso dos Microdados dos censos 1991 e 2000 com empregos de pacotes estatísticos (SPSS)

40 horas 18

Dinâmica Demográfica: Mortalidade e Migração 76 horas 33

Promoção da equidade racial em saúde[1] 30 horas 20

Workhops

Demografia dos negócios[2] 16 horas 50

Transformações demográficas, desafios e oportunidades [3]

20 horas 30

Total - 151

Fonte: Casa de Populção de Natal

Avaliação:positiva mas com algumas recomendações:

- recursos repassados UNFPA (seed money), captação de recursos adicionais pelos implementadores

- conteúdo dos cursos mais voltado para as políticas públicas

- incentivar a institucionalização das Casas de População

- Definir metas e prazos para tornar as casas independentes do apoio recebido do UNFPA

Cooperação Sul-SulMissões de Capacitação

Missão Objetivo Realização Público Estimado

Natureza do Público

Brasil/Paraguai (2005) Capacitação de gestores públicos na área de População e Meio Ambiente

UNFPA, ABC, ADEPO, NEPO, UNICAMP

Aprox. 50 pessoas

Gestores Públicos e Acadêmicos

Brasil/Guiné-Bissau (2006)* Esta foi apenas uma das atividades deste projeto

Projeto para apoio ao censo em Guiné-Bissau / capacitação de recenseadores.

UNFPA, ABC, IBGE, INEC

Aprox. 40 pessoas

Recenseadores

Brasil/Equador (2006) Fortalecimento das instituições equatorianas no uso de informações sócio-demográficas, nos campos de pobreza, migração, saúde reprodutiva e envelhecimento

UNFPA, ABC, CEDEPLAR, FLACSO, PYDLOS

Aprox. 50 pessoas

Ênfase em acadêmicos, além de gestores públicos

Brasil/Paraguai (2008) Seminário sobre migração UNFPA, ABC, EMBAIXADA DO BRASIL, GOVERNO DO PARAGUAI

Aprox. 50 pessoas

Gestores Públicos e Acadêmicos

ObrigadaObrigada!!