JUSTIFICAÇÃO DESTES SLIDES

• Estes slides foram utilizados na intervenção que fiz no debate organizado

pela União dos Sindicatos do Algarve em 6.7.2017, em Faro, destinado não

só a reformados e aposentados, mas também aos trabalhadores do ativo

quer do setor privado quer da Função Pública

• E divulgo estes slides porque penso que eles contêm informação útil a

todos os que se interessam pelas matérias da reforma e da aposentação e

pelo reforço da sustentabilidade da Segurança Social.

• Neste slides analiso o novo regime de reforma antecipada que o atual

governo pretende aprovar, e mostro que se a ultima proposta de Vieira da

Silva for aprovada apenas um número reduzido de trabalhadores terão

acesso à reforma antecipada, transformando o novo regime de reforma

antecipada num grande logro que causará a insatisfação de milhares de

trabalhadores sendo, por isso, necessário alterar antes da sua publicação

• Também informo os trabalhadores da Função Pública que foi acordado

entre os sindicatos da Frente Comum e o governo o inicio de negociações

sobre a aposentação antecipada e outras matéria durante Julho/2017.

• Com base na Lei 53-B/2016, apresento uma previsão do aumento das

pensões em 2018.

• Finalmente apresento 4 medidas para reforçar a sustentabilidade da

Segurança Social que é um contributo para o debate sobre esta matéria

AS PENSÕES TIRARAM DA POBREZA EXTREMA 2.184.872 PORTUGUESES EM

2015 SEGUNDO O INE. No entanto, o limiar da pobreza era, em 2015, apenas

376€/mês (14 meses), portanto um valor muito baixo, por isso muitos portugueses

com um rendimento pouco superior a este continuam na pobreza

PENSÕES MÍNIMAS ABAIXO DO LIMIAR DA POBREZA, E ALGUMAS

PENSÕES MEDIAS POUCO ACIMA DO LIMIAR DA POBREZA:em 2015, o limiar

da pobreza era 376€/mês, portanto superior às pensões mínimas e às pensões

médias de invalidez e sobrevivência e pouco abaixo da pensão média de velhice

AS PENSÕES PAGAS PELA SEGURANÇA SOCIAL CONTINUAM A SER MUITO

BAIXAS: no fim de 2015, 58% dos pensionistas da Segurança Social recebiam

pensões inferiores ao limiar da pobreza. E a situação atual pouco se alterou

NA CGA , EM 2015 A PENSÃO MÉDIA ERA DE 1.281€, E 35,9% DOS

APOSENTADOS RECEBIAM PENSÕES INFERIORES A 750€. ENTRE 2013 E 2015,

A PENSÃO MEDIA ATRIBUÍDA EM CADA ANO DESCEU DE 1.301€ PARA 1.112€ (-

14,5%) DEVIDO ÁS ALTERAÇÕES NA FORMULA DE CÁLCULO DA PENSÃO

OS AUMENTOS DAS PENSÕES EM 2017: aumento de

miséria de 0,5% em Janeiro e aumento extraordinário em

Agosto/20017 imposto ao governo pelos partidos de

esquerda

1-AUMENTOS EM JANEIRO-2017 (inicialmente os que o governo de Costa

apenas queria fazer)

• Aumento de 0,5% nas pensões da Segurança Social e da CGA até

842,64€

• As pensões da Segurança Social e da CGA superiores a 842,64€

continuam congeladas já desde 2010

2-AUMENTO EXTRAORDINÁRIO EM AGOSTOS DE 2017 APENAS PARA

OS REFORMADOS E APOSENTADOS COM PENSÕES ATÉ 631,98€

• Aumento de 6€ , deduzido do aumento de janeiro nas pensões dos

pensionistas que tiveram aumentos de miséria durante a “troika” e

o governo PSD/CDS (pensões até 275€)

• As restantes pensões até 631,98€ aumento de 10€ deduzido

aumento de Janeiro de 2017.

O AUMENTO DAS PENSÕES EM 2018 (Previsão) DE ACORDO COM

A LEI 53-B/2006. Tendo como base as previsões do governo de

crescimento do PIB e da Inflação, o aumento será de 1,35% para as

pensões mais elevadas, e 2,1% para as pensões mais baixas

O REGIME ATUAL DE REFORMA ANTECIPADA NA SEGURANÇA SOCIAL - A tripla penalização existente: no caso de reforma antecipada o trabalhador

sofre 3 cortes na sua pensão resultante: (1) Do Fator de sustentabilidade; (2)

Do aumento continuo da idade da acesso à reforma (em média um mês por ano);

(3) Corte de 0,5% por cada mês que falte para os 66 anos e 3 meses em 2017

O NOVO REGIME DE REFORMA ANTECIPADA DA SEGURANÇA

SOCIAL QUE DEVERÁ A ENTRAR EM VIGOR EM OUT.2017 DE

UMA FORMA FASEADA : é eliminado o corte resultante da aplicação do fator

de sustentabilidade e o cálculo da penalização por ter idade a menos é calculada

com base na seguinte tabela

A REDUÇÃO DOS CORTES NAS REFORMAS ANTECIPADAS

RESULTANTE DO NOVO REGIME DE REFORMA ANTECIPADA

nnn

O GOVERNO PRETENDE IMPOR UM REGIME MAIS RESTRITIVO

QUE O ATUAL DE ACESSO À REFORMA ANTECIPADA,

TRANSFORMANDO O NOVO REGIME NUM LOGRO: a proposta de

Vieira da Silva, se for aprovada, apenas um número reduzido de trabalhadores

terá acesso à reforma antecipada

1-ATUALMENTE (artº 4º do Decreto-Lei 8/2015), um trabalhador pode pedir a

REFORMA ANTECIPADA se tiver “IDADE IGUAL OU SUPERIOR A 60 ANOS

E 40 OU MAIS ANOS DE DESCONTOS PARA A SEGURANÇA SOCIAL”. Isto

significa que o trabalhador se ao 60 anos tiver menos de 40 anos de descontos,

ele pode pedir a reforma antecipada quando tiver 40 de descontos mesmo que

tenha mais de 60 anos de idade. O mesmo em relação aos que tenham 40 anos

de descontos e, nessa data, tenham menos de 60 anos de idade. Estes

trabalhadores quando atingirem os 60 anos de idade podem pedir a reforma

antecipada porque já têm mais de 40 anos de descontos.

2-O atual governo quer permitir o acesso à reforma antecipada

apenas a um número muito reduzido de trabalhadores. Segundo a

proposta apresentada por Vieira da Silva, a reforma antecipada só será

possível se o trabalhador tiver “ 40 ANOS DE CARREIRA CONTRIBUTIVA

AOS 60 ANOS DE IDADE”. Se o trabalhador no dia em que fez 60 anos de

idade não tiver 40 anos de carreira contributiva nunca mais poderá pedir a

reforma antecipada. É PROFUNDAMENTE INJUSTO. É necessário que os

sindicatos tomem uma posição dura contra esta norma absurda e a denunciem.

O ATUAL REGIME DE REFORMA ANTECIPADA APÓS

DESEMPREGO DE LONGA DURAÇÃO QUE O GOVERNO NÃO

QUER ALTERAR: o governo pretende continuar a aplicar o Fator de sustentabilidade

aos desempregados de longa duração que peçam a reforma antecipada

ATUALMENTE, SEGUNDO ARTº 57º E 58º DO DECRETO-LEI 220/2006 APÓS

DESEMPREGO DE LONGA DURAÇÃO ( e para ser considerado tem de receber pelo

menos durante 1 ano subsidio de desemprego) O DESEMPREGADO PODE PEDIR A

REFORMA ANTECIPADA NAS SEGUINTES CONDIÇÕES (mas sofre o corte da

pensão devido à aplicação do fator de sustentabilidade, e o governo quer manter):

• A data de acesso à pensão de velhice é antecipada para os 62 anos desde que o

desempregado à data do despedimento tenha pelo menos 57 anos idade e 15 anos

de descontos para a Segurança Social (aos 62 anos pode pedir a reforma)

• A data de acesso à reforma é antecipada para os 57 anos se o trabalhador à data do

desemprego tenha idade igual ou superior a 52 anos e pelo menos 22 anos de

descontos para a Segurança Social

• Nestes 2 casos, o desempregado que peça a reforma antecipada está sujeito a uma

dupla penalização: (1) Um corte de 0,5% por cada mês que falte para os 62 anos; (2)

Outro corte devido à aplicação do fator de sustentabilidade.

• BONIFICAÇÃO: os 62 anos são reduzidos um ano por cada 3 anos de contribuições

que excedam os 32 anos de descontos que o trabalhador tiver no dia que fez 57

anos de idade (e só nesse dia),

• ESTAS PENALIZAÇÕES SÃO PARA TODA A VIDA ATÉ À MORTE. Só a 3ª

penalização se o despedimento for por mutuo acordo (3% /ano em falta até 66A3M)

desaparece aos 66 anos e 3 meses em 2017

O REGIME DE APOSENTAÇÃO ANTECIPADA DA FUNÇÃO PÚBLICA VAI

SER NEGOCIADO COM O GOVERNO DURANTE JUHLO/2017

O ATUAL REGIME DE APOSENTAÇÃO É MAIS PENALIZADOR DO QUE ATUAL

REGIME DE REFORMA ANTECIPADA:

• Os trabalhadores da Função Pública podem-se aposentar antecipadamente

desde que tenham 55 anos de idade e 30 anos de contribuições para a CGA

• Mas não têm direito a qualquer bonificação mesmo com carreiras longas,

portanto diferentemente do que sucede na Segurança Social que por cada

ano a mais de descontos para além dos 40 anos deduz 4 meses na idade

de acesso à reforma;

• Sofrem um corte na pensão de 0,5% por cada mês que falte para ter 66

anos e 3 meses em 2017

• Para além disso só se podem aposentar antecipadamente enquanto

estiverem no ativo, pois se saírem da Função Pública só podem se

aposentar na idade normal de acesso à aposentação (66ª e 3M).

• NOTA IMPORTANTE; Ficou acordado entre o ministro do Trabalho

Solidariedade e da Segurança Social e os sindicatos da Frente Comum

iniciar negociações no mês de Julho/2017 para alterar o regime da

aposentação antecipada e outros pontos propostos pelos Sindicatos.

A SEGURANÇA SOCIAL NÃO É APENAS PENSÕES: a dimensão da

destruição da Segurança Social pela “troika” e pelo governo PSD/CDS

(484.050 portugueses perderam as prestações sociais que recebiam)

AS “POUPANÇAS” OBTIDAS PELO GOVERNO DO PSD/CDS Á CUSTA DO

AUMENTO DA MISERIA DOS MAIS POBRES (1.034,5 milhões € em 2015)

O COMBATE À POBREZA PELO ATUAL GOVERNO TEM SIDO

MANIFESTAMENTE INSUFICIENTE: o numero de beneficiários de

prestações sociais continuou a diminuir entre Dez.2015 e Maio.2017, e isto para

não falar dos reformados com pensões de miséria e dos desempregados cuja

taxa de cobertura é apenas 29% como mostra o quadro

COMO REFORÇAR A SUSTENTABILIDADE

FINANCEIRA DA SEGURANÇA SOCIAL

1- O QUE PRETENDE O CAPITAL FINANCEIRO

(transformar a Segurança Social num grande negócio)

2- O QUE DEFENDEMOS : 4 medidas para

reforçar a sustentabilidade da

segurança social

O QUE O CAPITAL FINANCEIRO PRETENDE: Transformar a

Segurança Social num grande negócio através de Fundos de Pensões em

que a pensão para o trabalhadores seria incerta pois dependente ou do

governo ou da bolsa, mas os descontos dos trabalhadores seriam certos

A PROPOSTA DE JORGE BRAVO E DA ASSOCIAÇÃO PATRONAL, a Associação

das sociedades de Fundos de Pensões (As propostas de Margarida Aguiar, de Ribeiro

Mendes e Pereira da Siva são semelhantes) COMPÕE-SE DE TRÊS PILARES:

• PILAR 1: Participação obrigatória para todos os trabalhadores, descontos

sobre salários “plafonados” (portanto , o desconto dó seria feito sobre uma

parte do salário), contas individuais virtuais, cuja rentabilidade seria virtual

fixada pelo Estado, e no fim da vida ativa a pensão seria calculada com base no

capital virtual, já que os descontos seriam utilizados para pagar pensões aos

reformados, o que daria uma pensão muito baixa, igual ou inferior ao salário

mínimo nacional;

• PILAR 2: Participação obrigatória para todos os trabalhadores, financiado com

descontos sobre a outra parte dos salários, seria um fundo de contribuições

definidas e de capitalização real (os resultantes dependiam da bolsa) gerido

por seguradoras ou sociedades de fundos de pensões, portanto a pensão

dependia dos resultados obtidos na bolsa

• PILAR 3 : Regime complementar, voluntário, de contribuição definida e

capitalização real (bolsa) , com contas individuais, geridas por seguradoras ou

sociedades de fundos de pensões, portanto o valor obter pelo trabalhador

dependia da bolsa,

1- OS ELEVADOS SALDOS POSITIVOS DA SEGURANÇA

SOCIAL TÊM CONTRIBUINDO PARA A REDUÇÃO

DO DÉFICE ORÇAMENTAL

2- AS 4 MEDIDAS PARA REFORÇAR A

SUSTENTABILIDADE DA SEGURANÇA SOCIAL

QUE APRESENTAMOS COMO CONTRIBUTO PARA O

DEBATE

A SEGURANÇA SOCIAL TEM CONTRIBUÍDO PARA REDUZIR O

DÉFICE ORÇAMENTAL: são os elevados saldos positivos obtidos pela

Segurança Social (1.559 milhões € em 2016) que têm permitido a redução

do défice orçamental (o saldo global das Administrações Públicas)

NO PERÍODO JAN-MAIO 2017 A SEGURANÇA SOCIAL

CONTRIBUIU COM UM SALDO POSITIVO DE 1.286 MILHÕES €

PARA REDUZIR O DÉFICE ORÇAMENTAL (o Saldo negativo das

Administrações Públicas que foi de -339 milhões€ em 2016 e de -698

milhões € em 2017, seria muito maior se não fosse a Segurança Social)

MEDIDA 1: COBRAR A DIVIDA DECLARADA À SEGURANÇA SOCIAL QUE TEM

CRESCIDO A UM RITMO DE 932 Milhões€/ANO E NADA FOI FEITO DE EFICAZ

PARA MUDAR A SITUAÇÃO: não é com apenas com 140 trabalhadores para 2,2

milhões de processos de divida que se recupera como o atual governo pensa

nnn

MEDIDA 2 : CRIAR EMPREGO - A SUSTENTABILIDADE DA SEGURANÇA

SOCIAL E DO PRÓPRIO ESTADO ESTÁ DEPENDENTE DE UMA POLITICA

ECONÓMICA CRIADORA E NÃO DESTRUIDORA DE EMPREGO: a perda de receita

pela Segurança Social tem variado 2.800M€ - 4.200M€ por ano devido ao desemprego

nnn

MEDIDA 3: COMBATE EFICAZ À EVASÃO E FRAUDE CONTRIBUTIVA E

REDUZIR AS ISENÇÕES : o Ministério do Trabalho, da Segurança Social e da

Solidariedade continua a nada fazer de eficaz para por cobro a este escândalo

MEDIDA 4 – TAXAR TAMBÉM A PARCELA DA RIQUEZA LIQUIDA DAS EMPRESAS QUE

NÃO ESTÁ SUJEITA A CONTRIBUIÇÕES PARA A SEGURANÇA SOCIAL E QUE ESTÁ A CRESCER

MAIS RAPIDAMENTE DO QUE OS SALÁRIOS . Para por em prática isso, as contribuições das

empresas para Segurança Social teriam de ser calculadas com base numa taxa sobre o seu VAL,

já que o Produto Interno Liquido é o somatório dos Valores Acrescentados Líquidos (VAL)