juizados especiais federais e as ações previdenciárias ... · decidi-lo também será do trf ......

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Juizados Especiais Federais e as ações previdenciárias Teoria e Prática Professor: Rodrigo Sodero Facebook/FANPAGE: Rodrigo Sodero III e Professor Rodrigo Sodero Instagram: @profrodrigosodero

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Page 1: Juizados Especiais Federais e as ações previdenciárias ... · decidi-lo também será do TRF ... da 3ª Região - A competência dos Juizados Especiais Federais é determinada,

Juizados Especiais Federais e as

ações previdenciárias

Teoria e Prática

Professor: Rodrigo Sodero

Facebook/FANPAGE: Rodrigo Sodero III e

Professor Rodrigo Sodero

Instagram: @profrodrigosodero

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Categorização das ações

previdenciárias

1. Ação de Concessão

2. Ação de Restabelecimento

3. Ação de Manutenção

4. Ação de Revisão

5. Ação de Anulação

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Benefícios Previdenciários do

RGPS

04 APOSENTADORIAS

03 AUXÍLIOS

02 SALÁRIOS

01 PENSÃO

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Competência para julgamento das ações previdenciárias

Prestações comuns previdenciárias:

Estabelece o art. 109, inciso I, da CF,que compete aos juízes federaisprocessar e julgar as causas em que aUnião, entidade autárquica ou empresapública federal forem interessadas nacondição de autoras, rés, assistentesou oponentes, exceto as de falência, asde acidentes de trabalho e as sujeitas àJustiça Eleitoral e à Justiça doTrabalho.

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Competência para julgamento das ações previdenciárias

A competência em estudo é definidaem razão da pessoa, cabendo,portanto, à Justiça Federal julgar oslitígios em que estes entes estejampresentes, observadas a exceçõesmencionadas na parte final dodispositivo.

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Competência para julgamento das ações previdenciárias

Assim, as ações que buscam a concessão,restabelecimento, manutenção, anulaçãoou revisão de benefícios previdenciárioscuja origem não esteja ligada a acidentede trabalho e doenças equiparadas, devemser propostas na Justiça Federal do forodo domicílio do autor ou no local da sededa Autarquia (Brasília).

Atenção: diz a Súmula 689, do STF, que osegurado pode ajuizar ação contra ainstituição previdenciária perante o juízofederal do seu domicílio ou nas varas daCapital do Estado-Membro.

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Competência para julgamento das ações previdenciário

Se houver JEF no foro do domicílio doautor e o valor da causa for de até 60salários mínimos, a competência seráabsoluta do Juizado (art. 3º, da Lei10.259/01).

Caso o autor tenha interesse emingressar com a ação no JEF e nãohouver Juizado no seu foro dedomicílio poderá ingressar com aação no JEF da capital do estadomembro.

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Competência para julgamento das ações previdenciárias

Prestações comuns previdenciárias e acompetência federal delegada:

Estabelece o art. 109, § 3º, da CF, queserão processadas e julgadas na justiçaestadual, no foro do domicílio dossegurados ou beneficiários, as causasem que forem parte instituição deprevidência social e segurado, sempreque a comarca não seja sede de vara dejuízo federal.

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Competência para julgamento das ações previdenciárias

Condição para utilização da competênciafederal delegada: inexistência de forofederal na comarca de seu domicílio.

Atenção: inclui as ações que se referem aoBAPC!

Dica do professor: no caso de mandado desegurança não é cabível a delegação decompetência, já que é privativo da JustiçaFederal o julgamento da açãomandamental contra ato da autoridadecoatora federal (art. 109, inciso VIII, daCF).

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Competência para julgamento das ações previdenciário

Ações acidentárias:

Estabelece a parte final do art. 109, inciso I,da CF, que compete aos juízes estaduaisprocessar e julgar as causas referentes àbenefícios previdenciários de naturezaacidentária (Súmula 15, do STJ e 501, doSTF).

Ação de revisão de benefício acidentário: acompetência é da justiça estadual(precedente: STJ, AgRg no CC 117.486/RJ).

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Competência para julgamento das ações previdenciárias

Ação que envolve pensão por morte deorigem acidentária: a competência é dajustiça estadual (precedente: STJ, CC132.034/SP).

Ação de acumulação de benefíciocomum com benefício acidentário:competência da justiça federal(precedente: STF, RE 461.005/SP).

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Competência para julgamento das ações previdenciárias

Conflito de competência:

Havendo conflito de competência entrejuízes federais e estaduais caberá aoSTJ dirimir a controvérsia.

Quando o conflito se der entre juizfederal e juiz estadual investido nacompetência federal, é do TRF acompetência para dirimi-lo (Súmula 3,do STJ).

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Competência para julgamento das ações previdenciário

Se o conflito ocorrer entre juizfederal de vara comum e juiz federalde vara do JEF, a competência paradecidi-lo também será do TRF(Súmula 428, do STJ).

Já no que condiz ao conflito entreJEF´s caberá à Turma Recursal doEstado o julgamento.

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JEF e Legislação aplicável

◦ Lei 10.259/01

◦ Lei 9.099/95 (aplicação subsidiária,na forma do art. 1º, da Lei 10.259/01)

◦ Código de Processo Civil (aplicaçãosubsidiária)

◦ Resoluções 345/15, 347/15, 392/16 e393/16 e 417/16, do CJF

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Fixação da Competência

◦ Competência absoluta onde houver JEF: éfixada em razão do valor da causa → 60salários mínimos (art. 98, inciso I, da CF; art.3º, § 3º, da Lei 10.259/01).

◦ Enunciado 91, do FONAJEF: Os JuizadosEspeciais Federais são incompetentes parajulgar causas que demandem períciascomplexas ou onerosas que não seenquadrem no conceito de exame técnico(art. 12, da Lei 10.259/2001) da matéria (art.3º, da Lei 10.259/01).

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Fixação da Competência

◦ Súmula 20, das Turmas Recursais do JEFda 3ª Região - A competência dos JuizadosEspeciais Federais é determinada,unicamente, pelo valor da causa e não pelacomplexidade da matéria (art. 3º, da Lei nº10.259/01).

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◦ Valor da causa → art. 291 e seguintes,do CPC.

◦ Enunciado 48, do FONAJEF:Havendo prestação vencida, o conceitode valor da causa para fins decompetência do Juizado EspecialFederal é estabelecido pelo art. 260 doCPC.

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◦ Competência do JEF para executarsuas sentenças (arts. 3º e 17, § 4º, daLei 10.259/01) → TNU, PEDILEF200833007122079, Relator JuizFederal Eduardo do Nascimento, j.13/09/2010.

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◦ Súmula 16, das Turmas Recursais doJEF da 3ª Região: É possível aexpedição de precatório no JuizadoEspecial Federal, nos termos do artigo17, § 4º, da Lei nº 10.259/2001, quandoo valor da condenação exceder 60(sessenta) salários mínimos.

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Competência x Renúncia

◦ Súmula 17, da TNU: Não há renúncia tácitano Juizado Especial Federal, para fins decompetência.

◦ Enunciado 16, do FONAJEF: Não hárenúncia tácita nos Juizados EspeciaisFederais para fins de fixação decompetência.

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Competência x Renúncia

◦ Não havendo renúncia expressaacompanhando a inicial, deve o juiz, arequerimento da parte contrária ou inclusivede ofício, determinar a intimação da parteautora para que assim proceda. Ointeressado deverá fazê-lo no prazo que forassinalado, sob pena de extinção do feitosem julgamento do mérito, tendo em vista acompetência absoluta do Juizado EspecialFederal em razão do valor da causa.

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Competência x Renúncia

◦ RENÚNCIA PARA FINS DE DEFINIÇÃO DECOMPETÊNCIA:

◦ PEDIDO DE UNIFORMIZAÇÃO DE INTERPRETAÇÃODE LEGISLAÇÃO FEDERAL. PREVIDENCIÁRIO.RENÚNCIA PARA DEFINIÇÃO DE COMPETÊNCIA DEJUIZADO ESPECIAL FEDERAL. INCIDENTECONHECIDO E PROVIDO PARA FIXAR A TESE DE QUEA RENÚNCIA APRESENTADA PARA DEFINIÇÃO DECOMPETÊNCIA DOS JUIZADOS ESPECIAISFEDERAIS, RESSALVADA MANIFESTAÇÃO EXPRESSADA PARTE AUTORA, SOMENTE ABRANGE ASPARCELAS VENCIDAS SOMADAS A DOZE PARCELASVINCENDAS NA DATA DO AJUIZAMENTO DAAÇÃO. (PEDILEF 00079844320054036304, JUIZFEDERAL FÁBIO CESAR DOS SANTOS OLIVEIRA,TNU, DOU 10/06/2016 PÁGINAS 133/247.)

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◦ Não se incluem na competência doJuizado Especial Cível as causas (art. 3º, §1º, da Lei 10.259/01):

• Referidas no art. 109, incisos II, III e XI, daConstituição Federal;

• As ações de mandado de segurança, dedesapropriação, de divisão e demarcação,populares, execuções fiscais e porimprobidade administrativa e as demandassobre direitos ou interesses difusos, coletivosou individuais homogêneos;

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• Sobre bens imóveis da União,autarquias e fundações públicasfederais;

• Para a anulação ou cancelamento deato administrativo federal, salvo o denatureza previdenciária e o delançamento fiscal;

• Que tenham como objeto a impugnaçãoda pena de demissão imposta aservidores públicos civis ou de sançõesdisciplinares aplicadas a militares.

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Conflito de Competência

◦ Enunciado 106, do FONAJEF: Cabe àTurma Recursal conhecer e julgar osconflitos de competência apenas entreJuizados Especiais Federais sujeitos a suajurisdição.

◦ Súmula 428, do STJ: Se o conflito ocorrerentre juiz federal de vara comum e juizfederal de vara do JEF, a competência paradecidi-lo será do TRF.

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Prévio requerimento administrativo

◦ STF: ARE 631.240/MG.

◦ Enunciado 77, do FONAJEF: O ajuizamentoda ação de concessão de benefício daseguridade social reclama préviorequerimento administrativo.

◦ Enunciado 78, do FONAJEF: O ajuizamentoda ação revisional de benefício daseguridade social que não envolva matériade fato dispensa o prévio requerimentoadministrativo.

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Prévio requerimento administrativo

◦ Enunciado 79, do FONAJEF: Acomprovação de denúncia da negativa deprotocolo de pedido de concessão debenefício, feita perante a ouvidoria daPrevidência Social, supre a exigência decomprovação de prévio requerimentoadministrativo nas ações de benefícios daseguridade social.

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Prévio requerimento administrativo

◦ Enunciado 80, do FONAJEF: Em juizadositinerantes, pode ser flexibilizada a exigênciade prévio requerimento administrativo,consideradas as peculiaridades da regiãoatendida.

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Princípios

o Princípios do JEF → princípios daceleridade, economia processual e daoralidade, dispensando-se os formalismosprocessuais (Questão de Ordem 01, daTNU).

o O peticionamento é totalmente eletrôniconos JEF`s da 3ª Região, inclusive, apetição inicial!!!

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o Neste sentido, alguns pontos merecemdestaque:

◦ A igualdade de prazos para a práticade qualquer ato processual, entre oparticular e o ente público demandado(art. 9º, da Lei 10.259/01).

Súmula 25, das Turmas Recusais doJEF da 3ª Região: Não cabe aconcessão de prazo especial, emquádruplo ou em dobro, no âmbito doJuizado Especial Federal.

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◦ A abolição do reexame necessário (art.13, da Lei 10.259/01);

◦ A redução dos recursos, pois somente seadmitirá recurso de sentença definitiva edas decisões que deferirem medidascautelares no curso do processo (art. 5º,da Lei 10.259/01);

◦ A desnecessidade de que as partesestejam representadas por advogado (art.10, da Lei 10.259/01);

◦ A autorização legal aos representantesjudiciais dos entes públicos paraconciliar, transigir ou desistir.

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Partes no JEF

◦ Parte autora: pessoas físicas, micro e pequenasempresas. O incapaz pode ser parte no JEF. Oespólio também. (art. 6º, inciso I, da Lei 10.259/01)

◦ Súmula 22, das Turmas Recursais do JEF da 3ªRegião: O incapaz pode ser parte autora nasações ajuizadas perante o Juizado EspecialFederal.

◦ Enunciado 10, do FONAJEF: O incapaz pode serparte autora nos Juizados Especiais Federais,dando-se-lhe curador especial, se ele não tiverrepresentante constituído.

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Partes no JEF

◦ Questão Ordem 34, da TNU: ASecretaria da TNU, antes da distribuiçãodo incidente de uniformização, deveráencaminhar os autos ao MinistérioPúblico, se houver interesse de menoresou incapazes.

◦ Parte ré: pessoas jurídicas de direitopúblico. (art. 6º, inciso II, da Lei10.259/01)

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Partes e o Advogado no JEF

ADI 3168/DF → STF entende que éconstitucional a desnecessidade deadvogado no JEF!

É possível a indicação de representantepara a causa, advogado ou não, naforma do art. 10, da Lei 10.259/01.

Na fase recursal o advogado éindispensável! (art. 41, § 2º, da Lei9.099/95)

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Partes e o Advogado no JEF

Enunciado 83, do FONAJEF: O art. 10,caput, da Lei 10.259/01 não autoriza arepresentação das partes por não-advogados de forma habitual e com finseconômicos.

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Citação e Contestação

Citação → a citação no JEF ocorre

por via eletrônica (e-mail).

Enunciado 07, do FONAFE: Nos

Juizados Especiais Federais o

procurador federal não tem a

prerrogativa de intimação pessoal.

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Citação e Contestação

Contestação → a contestação pode

ser oral ou escrita e é apresentada em

audiência ou, quando existe

contestação padrão para o caso,

anexada automaticamente.

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Documentos → na forma do art. 11,

da Lei 10.259/01, a entidade pública

ré deverá fornecer ao Juizado a

documentação de que disponha para

o esclarecimento da causa,

apresentando-a até a instalação da

audiência de conciliação.

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Custas/Preparo → o procedimento no

1º grau de jurisdição no JEF é gratuito.

Já na fase recursal é necessário o

preparo. A parte recorrente dispõe de 48

horas para efetuar o pagamento do

preparo, na forma do art. 42, § 2º, da Lei

9.099/95, a contar da data da

interposição do recurso contra sentença.

Beneficiário da justiça gratuita e o INSS

estão dispensados do preparo.

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Enunciado 39, do FONAJEF: Não sendo

caso de justiça gratuita, o recolhimento das

custas para recorrer deverá ser feito de

forma integral nos termos da Resolução do

Conselho da Justiça Federal, no prazo da

Lei 9.099/95.

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Contagem dos Prazos no JEF

CPC: em dias úteis (art. 219, do CPC).

Contagem dos prazos x JEF: os prazos

no JEF devem ser contados em dias úteis,

na forma do art. 12-A, da Lei 9.099/95

(incluído pela Lei 13.728/18), das

Resoluções CJF-RES-2016/00392 de 19

de abril de 2016 e CJF-RES-2016/00393

de 19 de abril de 2016.

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Sentença

Sentença → a sentença deve conter um breverelato dos fatos relevantes ocorridos emaudiência, sendo dispensável o relatório.

Liquidez da sentença → na forma do art. 38,parágrafo único da Lei 9.099/95 a sentença deveser líquida. Neste sentido, vejamos o Enunciado32, do FONAJEF: A decisão que contenha osparâmetros de liquidação atende o art. 38, par.único da Lei 9.099/95.

Sentença ilíquida → A sentença ilíquida é nula!

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Sentença

Condenação no pagamento em honoráriosadvocatícios de sucumbência →ressalvados os casos de litigância de má-fé, acondenação em custas e honoráriosadvocatícios somente é devida em segundainstância e apenas quando a parte recorrenteé vencida, na forma do art. 55, da Lei9.099/95.

Objetivo → trata-se de regra que visadesestimular a interposição de recursos contrasentença.

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Sentença

Enunciado 55, do FONAJEF: NosJuizados Especiais Federais, somente orecorrente vencido arcará com honoráriosadvocatícios.

Súmula 14, das Turmas Recursais doJEF da 3ª Região: Nos termos do art. 55da Lei 9.099/95, são devidos honoráriosadvocatícios, por parte do recorrentevencido em segundo grau de jurisdição,quando houver atuação de advogadoconstituído.

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Recursos

Fundamentos → artigos 5º, 13 e 14, da Lei

10.259/01 e artigos 43, 46 e 48/50, da Lei

9.099/95. Resoluções CJF 345/15, 347/15,

392/16 e 393/16.

Recurso somente é cabível contra sentença

→ artigo 5º, da Lei 10.259/01.

Exceção → recurso contra decisão que defere

ou indefere medidas cautelares ou antecipatórias

dos efeitos da tutela (art. 2º, inciso I e § 1º, da

Res. CJF 347/15 c/c art. 4º, da Lei 10.259/01).

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Não cabe recurso → contra sentençahomologatória de conciliação.

Enunciado 59 do FONAJEF: Não cabe recursoadesivo nos Juizados Especiais Federais.(Savaris entende que sim)

Súmula 26, das Turmas Recursais do JEF da3ª Região → Cabe recurso da sentença quejulga extinto o processo sem resolução domérito. (terminativa)

Os recursos podem ser dirigidos para →Turma Recursal, Turma Regional deUniformização, Turma Nacional deUniformização, STJ e STF.

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Incidentes de uniformização → regional,

nacional e ao STJ, somente podem discutir

direito material!

Não cabe incidente sobre matéria

processual (Súmula 43, da TNU) e sobre

matéria fática (Súmula 42, da TNU e

Enunciado 99, FONAJEF)!!!

A discussão sobre honorários advocatícios

é entendida como matéria processual, na

forma da Súmula 7, da TNU.

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Enunciado 98, do FONAJEF: Cabe

incidente de uniformização de

jurisprudência quando a questão deduzida

nos autos tiver reflexo sobre a competência

do juizado especial federal.

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Efeitos da interposição dos incidentes de

uniformização → duplo efeito, sendo possível a

concessão de tutela de urgência.

Efeitos das decisões dos incidentes de

uniformização → interno e externo.

Nos termos do parágrafo único, do art. 6º, da

Res. CJF 345/15, havendo interposição

simultânea de incidentes de uniformização

dirigidos à Turma Regional de Uniformização e

à Turma Nacional, será julgado, em primeiro

lugar, o incidente dirigido à Turma Regional.

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RECURSOS EM ESPÉCIE

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Recurso contra sentença

o Fundamento: art. 5º, da Lei 10.259/01.

o Prazo: 10 dias (art. 42, da Lei 9.099/95 e art.

2º, inciso I e § 1º, da Res. CJF 347/15).

o Preparo: obrigatório (com exceções).

o Órgão julgador: Turma Recursal.

o Efeito: somente devolutivo (art. 43, da Lei

9.099/95).

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Recurso contra decisão que defere ou

indefere tutela antecipada ou medida

cautelar

o Fundamento: art. 2º, inciso I e § 1º, da Res.

CJF 347/15, art. 5º, da Lei 10.259/01 e

art.1.015, do novo CPC.

o Prazo: 10 dias.

o Preparo: dispensado.

o Órgão julgador: Turma Recursal.

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Embargos de declaração (decisão omissa,

contraditória, obscura ou caso ocorra uma

das hipóteses do art. 489, § 1º, do CPC)

o Fundamento: arts. 48 e seguintes, da Lei

9.099/95.

o Prazo: 05 dias.

o Preparo: dispensado.

o Órgão julgador: aquele que proferiu a

decisão embargada.

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o Efeito: interruptivo

o Fundamentos: art. 50 e 83, § 2º, da Lei 9.099/95

com redação dada pelo CPC.

o Atenção para o disposto no art. 1.025, do CPC, no

sentido de que consideram-se incluídos no

acórdão os elementos que o embargante pleiteou

para fins de prequestionamento.

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o Questão de Ordem 35, da TNU: O conhecimento

do pedido de uniformização pressupõe a efetiva

apreciação do direito material controvertido por

parte da Turma de que emanou o acórdão

impugnado.

o Questão de Ordem 36, da TNU: A interposição

dos embargos de declaração para fins de

prequestionamento faz-se necessária somente

quando a matéria não tenha sido apreciada a

despeito de previamente suscitada.

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Incidente de Uniformização Regional

Cabível contra decisão da Turma Recursal,

quando há divergência na interpretação da lei

entre Turmas da mesma Região ou contrariedade

à jurisprudência uniformizada da TRU.

o Fundamento: art. 14, § 1º, da Lei 10.259/01.

o Prazo: 15 dias (art. 3º, da Res. CJF 347/15).

o Órgão julgador: Turma Regional de

Uniformização.

o Preparo: não se exige.

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o Questão de Ordem 32, da TNU: O prazo para a

interposição dos incidentes de uniformização

nacional e regional é único e inicia-se com a

intimação do acórdão proferido pela turma

recursal, sendo incabível incidente nacional contra

acórdão proferido por turma regional quando esta

mantiver o acórdão de turma recursal pelos

mesmos fundamentos.

o Questão de Ordem 28, da TNU: Havendo

interposição simultânea de incidentes de

uniformização dirigidos à Turma Regional de

Uniformização e à Turma Nacional, será julgado,

em primeiro lugar, o incidente dirigido à Turma

Regional.

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Incidente de Uniformização Nacional

Cabível contra decisão de Turma Recursalou TRU, quando há divergência nainterpretação da lei entre Turmas Recursaisou Regionais de Uniformização de Regiõesdiversas ou;

Contra decisão contrária à súmula oujurisprudência dominante do STJ ou daTNU.

Acórdão da própria TNU? Processo n°200683005103371/PE

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o Fundamento: art. 14, § 2º, da Lei10.259/01.

o Prazo: 15 dias (art. 13, da Res. CJF345/15).

o Preparo: sem previsão legal.

o Órgão julgador: Turma Nacional deUniformização.

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o Questão de Ordem 03, da TNU: A cópiado acórdão paradigma somente éobrigatória quando se tratar de divergênciaentre turmas recursais de diferentesregiões, sendo exigida, no caso de julgadoobtido por meio da internet, a indicação dafonte que permita a aferição de suaautenticidade.

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o Questão de Ordem 38 da TNU: Emdecorrência de julgamento em pedido deuniformização, poderá a Turma Nacionalaplicar o direito ao caso concreto decidindoo litígio de modo definitivo, desde que amatéria seja de direito apenas, ou, sendode fato e de direito, não necessitereexaminar o quadro probatório definidopelas instâncias anteriores, podendo paratanto, restabelecer a sentençadesconstituída por Turma Recursal ouRegional. (Precedentes: PEDILEF n.0013873-13.2007.4.03.6302 e PEDILEF n.0006170-40.2011.4.01.3200).

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Incidente de Uniformização ao STJ

Cabível contra decisão da TNU contrária à

súmula ou jurisprudência dominante do STJ.

o Fundamento: art. 14, § 4º, da Lei 10.259/01.

o Prazo: 15 dias (art. 34, da Res. CJF 345/15).

o Preparo: Sem previsão legal.

o Órgão julgador: STJ.

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Requerimento de remessa nos próprio autos

Inadmitido o incidente ao STJ pela TNU, a parte

poderá requerer, nos próprios autos, no prazo

de dez dias, que o feito seja remetido ao

Superior Tribunal de Justiça.

o Fundamento: art. 34, § 2º, da Res. CJF 345/15.

o Prazo: 10 dias.

o Preparo: dispensado.

o Órgão julgador: STJ.

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Recurso Extraordinário

Cabível de decisão da Turma Recursal, da

TRU, da TNU ou do STJ, que afronta a CF.

o Fundamento: art. 102, III, a, da CF.

o Prazo: 15 dias.

o Preparo: obrigatório (com exceções).

o Órgão julgador: STF.

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Agravos no âmbito da Turma Recursal

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1. Agravo regimental na TR

Cabível contra decisão do relator ou do

presidente.

o Fundamento: art. 2º, § 4º, da Res. CJF

347/15.

o Prazo: 15 dias.

o Preparo: dispensável.

o Órgão julgador: TR.

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2. Agravo interno na TR

Contra decisão de inadmissão de pedido de

uniformização regional fundada em

julgamento do STF, proferido na sistemática

de repercussão geral ou em Súmula da

TRU.

o Fundamento: art. 3º, § 7º, da Res. CJF

347/15.

o Prazo: 15 dias.

o Preparo: dispensável.

o Órgão julgador: TR.

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3. Agravo interno na TR

Contra decisão de inadmissão de pedido de

uniformização fundada em representativo

de controvérsia ou Súmula da TNU.

o Fundamento: art. 15º, § 2º, da Res. CJF

345/15.

o Prazo: 15 dias.

o Preparo: dispensável.

o Órgão julgador: TR.

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4. Agravo interno na TR

Contra decisão de inadmissão de recurso

extraordinário que discuta questão

constitucional à qual o STF não tenha

reconhecido a existência de repercussão

geral ou a recurso extraordinário interposto

contra acórdão que esteja em conformidade

com o entendimento do STF exarado em

repercussão geral ou IRDR.

o Fundamento: art. 1.030, § 2º, do CPC.

o Prazo: 15 dias.

o Preparo: dispensável.

o Órgão julgador: TR.

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5. Agravo interno na TR

Contra decisão de SOBRESTAMENTO de

recurso extraordinário.

o Fundamento: art. 1.030, § 2º, do CPC.

o Prazo: 15 dias.

o Preparo: dispensável.

o Órgão julgador: TR.

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6. Agravo nos próprios autos dirigido à TRU

ou à TNU, conforme o caso, na hipótese de

inadmissão preliminar dos pedidos de

uniformização

o Fundamento: art. 15, § 1º, da Resolução CJF

345/15 e art. 3º,§ 4º, da Resolução CJF

347/15.

o Prazo: 15 dias.

o Preparo: dispensável.

o Órgão julgador: TRU ou TNU

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7. Agravo em Recurso Extraordinário (nos

próprios autos), na hipótese de inadmissão

preliminar deste recurso

o Fundamento: art. 3º, § 6º, da Resolução CJF

347/15 e art. 1.042, do CPC.

o Prazo: 15 dias.

o Preparo: dispensável.

o Órgão julgador: STF.

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Agravos no âmbito da TRU

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8. Agravo regimental na TRU

Cabível contra decisão do relator ou do

presidente.

o Fundamento: art. 2º, § 4º, da Res. CJF

347/15.

o Prazo: 15 dias.

o Preparo: dispensável.

o Órgão julgador: TRU.

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9. Agravo interno na TRU

Cabível contra decisão de inadmissão de

pedido de uniformização nacional fundada

em representativo da controvérsia ou em

Súmula da TNU.

o Fundamento: art. 15, § 2º, da Res. CJF

345/15.

o Prazo: 15 dias.

o Preparo: dispensável.

o Órgão julgador: TRU.

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10. Agravo nos próprios autos

Cabível contra decisão de inadmissão

preliminar do pedido de uniformização

nacional de jurisprudência.

o Fundamento: art. 15, § 1º, da Res. CJF

345/15.

o Prazo: 15 dias.

o Preparo: dispensável.

o Órgão julgador: TNU.

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11. Agravo interno na TRU

o Contra decisão de inadmissão de recurso

extraordinário que discuta questão

constitucional à qual o STF não tenha

reconhecido a existência de repercussão

geral ou a recurso extraordinário interposto

contra acórdão que esteja em conformidade

com o entendimento do STF exarado em

repercussão geral ou IRDR.

o Fundamento: art. 1.030, § 2º, do CPC.

o Prazo: 15 dias.

o Preparo: dispensável.

o Órgão julgador: TRU.

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12. Agravo interno na TRU

Contra decisão de SOBRESTAMENTO de

recurso extraordinário.

o Fundamento: art. 1.030, § 2º, do CPC.

o Prazo: 15 dias.

o Preparo: dispensável.

o Órgão julgador: TRU.

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13. Agravo em Recurso Extraordinário (nos

próprios autos), na hipótese de inadmissão

preliminar deste recurso

o Fundamento: art. 3º, § 6º, da Resolução CJF

347/15 e art. 1.042, do CPC.

o Prazo: 15 dias.

o Preparo: dispensável.

o Órgão julgador: STF.

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Agravos no âmbito da TNU

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14. Agravo regimental na TNU

Cabível contra decisão do relator ou do

presidente.

o Fundamento: art. 32, da Res. CJF 345/15.

o Prazo: 15 dias.

o Preparo: dispensável.

o Órgão julgador: TNU.

Page 82: Juizados Especiais Federais e as ações previdenciárias ... · decidi-lo também será do TRF ... da 3ª Região - A competência dos Juizados Especiais Federais é determinada,

15. Agravo interno na TNU

o Contra decisão de inadmissão de recurso

extraordinário que discuta questão

constitucional à qual o STF não tenha

reconhecido a existência de repercussão

geral ou a recurso extraordinário interposto

contra acórdão que esteja em conformidade

com o entendimento do STF exarado em

repercussão geral ou IRDR.

o Fundamento: art. 1.030, § 2º, do CPC.

o Prazo: 15 dias.

o Preparo: dispensável.

o Órgão julgador: TNU.

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16. Agravo interno na TNU

Contra decisão de SOBRESTAMENTO de

recurso extraordinário.

o Fundamento: art. 1.030, § 2º, do CPC.

o Prazo: 15 dias.

o Preparo: dispensável.

o Órgão julgador: TNU.

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17. Agravo em Recurso Extraordinário (nos

próprios autos), na hipótese de inadmissão

preliminar deste recurso

o Fundamento: art. 3º, § 6º, da Resolução CJF

347/15 e art. 1.042, do CPC.

o Prazo: 15 dias.

o Preparo: dispensável.

o Órgão julgador: STF.

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18. Requerimento de remessa dos autos

para o STJ, na hipótese de inadmissão

preliminar do incidente de uniformização ao

STJ

o Fundamento: art. 34, § 3º, da Resolução CJF

345/15 e Resolução STJ 10/2007.

o Prazo: 10 dias.

o Preparo: dispensável.

o Órgão julgador: STF.

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Consulta à TNU

A Turma Nacional de Uniformização

poderá responder a consulta, sem efeito

suspensivo, formulada pelos

coordenadores dos Juizados Especiais

Federais, pelas Turmas Recursais ou

Regionais sobre matéria processual,

quando verificada divergência no

processamento dos feitos.

o Fundamento: art. 7º, § 2º, da Resolução

CJF 345/15.

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Reclamação à TNU

Cabível para preservação da competência da TNU

ou garantir a autoridade de suas decisões.

o Fundamento: art. 45, da Resolução CJF 345/2015.

o Prazo: 15 dias.

o Preparo: dispensado.

o Órgão julgador: TNU.

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Questão de Ordem 16, da TNU: Na

Turma Nacional de Uniformização de

Jurisprudência dos Juizados Especiais

Federais, admite-se reclamação contra

decisão da turma recursal que recusa

adaptar acórdão à jurisprudência

consolidada.

Aplicação analógica da Lei 8.038/90.

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Ação rescisória no JEF

Art. 59, da Lei 9.099/95: não é cabível.

No mesmo sentido é Enunciado 44, do

FONAJEF.

Entendemos pelo cabimento! A

competência para julgamento seria da

Turma Recursal.

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Mandado de Segurança

Lei 12.016/09: cabível contra decisão judicial que

não pode ser atacada por recurso com efeito

suspensivo.

Enunciado 88 do FONAJEF: É admissível

Mandado de Segurança para Turma Recursal de

ato jurisdicional que cause gravame e não haja

recurso.

Prazo: 120 dias.

A competência para julgamento seria da Turma

Recursal.

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Bibliografia

SAVARIS, José Antonio. Direito Processual Previdenciário. 3ª

ed. Curitiba: Juruá, 2011.

SAVARIS, José Antonio; XAVIER, Flávia da Silva. Manual dos

Recursos nos Juizados Especiais Federais. 6 ed. Curitiba:

Alteridade, 2017.

SERAU JÚNIOR, Marco Aurélio. Seguridade Social como

Direito Fundamental Material. 2ª ed. Curitiba: Juruá Editora,

2011.