Já encontram-se em

fase adiantada de trami-

tação os seis grupos ajui-

zados para as execuções

dos 3,17% .

Ano 4 Número 10 Edição abr/2012 Informativo da Associação dos Servidores da Agência Brasileira de Inteligência Brasília-DF

Jornal da ASBIN

Especial: ASBIN completa 10 anos

Caderno EspecialCaderno Especial

Nesta edição come-

morativa dos 10 anos da

ASBIN, lembraremos mo-

mentos importantes, rea-

lizações e trataremos dos

projetos para o futuro.

O SINDITAMARATY

(Sindicato Nacional dos

Servidores do Ministério

das Relações Exterio-

res) e a ASOF (Associa-

ção Nacional dos Ofici-

ais de Chancelaria do

Serviço Exterior Brasilei-

ro) firmaram parceria

com a ASBIN, em busca

de melhorias.

Reconhecimento

A visita das duas organizações ressalta a

força e a importância da ASBIN

Cré

dito

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Associação estuda mudança na logomarca

Rejeitado PLC que congela

salários de servidores

A ASBIN pode, em breve, ter uma nova i-

dentidade visual. A associação registrou no Insti-

tuto Nacional de Propriedade Industrial (INPI) a-

quela que pode vir a ser sua nova logomarca.

Congelar o salário

dos servidores por 10 a-

nos seria resultado do

Projeto de Lei Comple-

mentar que foi rejeitado.

Retomadas as negociações

para o Plano de Carreiras

A Abin este-

ve presente em

duas reuniões

entre a Comissão

Técnica da Abin e

os Técnicos da

Secretaria de

Gestão do Minis-

tério do Planeja-

mento, Orçamen-

to e Gestão

(MPOG), para tra-

tar da inclusão

dos servidores.

SINDITAMARATY, ASOF e ASBIN

firmam parceria

Página 5

ATUAL PROPOSTA 1 PROPOSTA 2

Página 7

Representantes de entidades de classes

tentam unir forças

Página 3

Página 4

Execuções 3,17%

Página 6

Organizar e supervisionar o Subsistema

de Relações de Trabalho no Serviço Público Fe-

deral (SISRT), de que trata o Decreto

7.674/2011;

Exercer a competência normativa em

matéria de negociação coletiva de termos, condi-

ções de tra-

balho e solu-

ção de confli-

tos no serviço

público fede-

ral;

Organizar e manter o cadastro nacional das

entidades sindicais representativas dos

servidores; (apenas manter banco de dados para

controle de liberação de dirigentes sindicais)

Propor medidas para a solução, por meio

de negociação de termos e condições de traba-

lho, de conflitos surgidos, conforme diretrizes

estabelecidas pela Presidente da República;

E articular a participação dos órgãos e enti-

dades da administração pública nos procedi-

mentos de negociação surgidas no âmbito das

respectivas relações de trabalho.

Mudanças dificultam negociação com servidores As perspectivas para os servidores públicos

no governo Dilma não são das melhores. Após

dois anos sem reajuste, a presidente editou o

Decreto 7.676, publicado no Diário Oficial, do dia

23 de janeiro, que exclui a Secretaria de Recur-

sos Humanos, incorpora suas atribuições à Se-

cretaria de Gestão Pública e cria a Secretaria de

Relações do Trabalho no Serviço Público – a res-

ponsável pela “negociação de termos e condi-

ções de trabalho e solução de conflitos no servi-

ço público federal”.

Com status de superpoderes, a Secretaria

abraça temas como criação ou reestruturação de

carreiras, planos de cargos, padrão remunerató-

rio, se por vencimento ou subsídio, requisitos

para ingresso no serviço público, gerenciamento

da folha, avaliação de desempenho, desenvolvi-

mento profissional na carreira, entre outras atri-

buições próprias da gestão de pessoas. O foco

de conter gastos vem aliado à criação de um pa-

tamar de intermediação antes de decisões cruci-

ais sem possibilidade de retorno.

Competência da Secretaria de Relações do Trabalho no Serviço Público

Presidente: Robson Vignoli

Jornalista responsável: Ana Carolina Madeira

SC—01554-JP

Revisão: Robson Vignoli

Editoração: Ana Carolina Madeira

Tiragem – 2 000 exemplares

Periodicidade – Trimestral

Impressão – Cidade Gráfica e Editora

End.: Setor Policial Sul Quadra1 Bloco W

CEP 70610-200 Brasília—DF

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Site: www.asbin.org.br

As matérias assinadas por colaboradores

não refletem, necessariamente, a posição

da associação. Por motivo de espaço ou

clareza poderão ser reduzidas.

Jornal da ASBIN

Informativo da Associação dos Servidores da

Agência Brasileira de Inteligência

Página 2 Jornal da Asbin

SERVIDOR

ASBIN assina contrato de comodato

Foi assinado no dia 6 de

março, o Contrato de Comoda-

to entre a Agência Brasileira

de Inteligência (Abin) e a AS-

BIN. O contrato tem como ob-

jetivo a cessão de uso de es-

paço de propriedade da Uniã-

o/Abin, localizada no Setor Po-

licial Sul, Brasília-DF. O pedido

foi protocolado em 2008 para

a permanência da associação

no Bloco W. O comodato será

garantido por um prazo de um

ano a contar da data da sua

assinatura. Segundo o presi-

dente da ASBIN, Robson Vig-

noli, é importante que a asso-

ciação permaneça onde está

localizada e é preciso traba-

lhar pela coletividade enquan-

to entidade, porque assim, fa-

cilita a vinda dos associados.

“Com essas parcerias, só te-

mos a crescer e garantir o es-

paço perante o órgão”, comen-

ta Vignoli.

O texto principal do

projeto que cria o Fundo de

Previdência Complementar

para os servidores públicos

foi aprovado na Câmara por

318 votos a 134, em 28 de

fevereiro. A proposta iguala o

teto das aposentadorias do

serviço público federal ao

regime privado da Previdên-

cia com o objetivo de acabar,

em longo prazo, com o défi-

cit das aposentadorias.

A mudança no sistema previdenciário vale

apenas para os novos servidores. Receber apo-

sentadoria além do teto do INSS de R$ 3.916,

só para quem pagar uma contribuição à parte

para um fundo de pensão complementar, com

participação de 8,5% do governo e desconto de

11% do salário.

Segundo dados da equipe econômica, no

ano passado, o rombo na

previdência foi de cerca de

R$ 56 bilhões ao cumprir o

pagamento de 950 mil apo-

sentados e pensionistas da

União. Na área privada, o

INSS tem mais de 20 milhões

de aposentados e pensionis-

tas e o déficit foi de R$ 43

bilhões.

O projeto original previa

a constituição de um único

fundo para os Três Poderes.

Por pressão do Judiciário, ficaram três fundos

distintos; o novo projeto entrega a gestão a dire-

torias e conselhos indicados pelos Três Poderes

e seus funcionários. Além disso, o governo consi-

derou viável criar um Fundo de Cobertura de

Benefícios Extraordinários para arcar com apo-

sentadorias especiais. O projeto ainda passa pe-

lo Senado.

SERVIDOR Página 3 Jornal da Asbin

Rejeitado PLC que congela salários de servidores Congelar o salário dos servidores por 10

anos seria a consequência do Projeto de Lei

Complementar (PLC) 549/2009 que

foi rejeitado na Comissão de Finan-

ças e Tributação (CFT) da Câmara

dos Deputados. Analisado também

pela Comissão de Trabalho, o projeto

visava limitar o crescimento da folha

de pagamento dos servidores ao Índi-

ce de Inflação (IPCA) mais 2,5% ao

ano ou o crescimento do PIB conside-

rando-se o menor índice.

O relator deputado Anthony Garotinho (PR-

RJ), criticou a proposta, que congela o salário do

funcionalismo público federal durante dez anos

e disse que não pretende colocá-la em votação

antes de fazer um amplo debate com todos os

setores envolvidos com o tema. Em 15 de de-

zembro foi encaminhado requeri-

mento onde solicita aprofundamento

de debates em reunião de Audiência

Pública.

O próximo passo seria o enca-

minhamento à Comissão de Consti-

tuição e Justiça (CCJ) para análise de

constitucionalidade, seguindo para o

Plenário. Mas, na prática, o projeto

já funciona: as limitações impostas pelo governo

para o orçamento de 2011 e agora para 2012,

no que se refere a reajustes salariais podem ser

comprovadas pelas constantes negativas de au-

mento.

Fim da aposentadoria integral

A Abin esteve presente em duas reuniões,

nos dias 02 de dezembro de 2011 e 27 de janei-

ro de 2012, entre a Comissão Técnica da Abin e

os Técnicos da Secretaria de Gestão do Ministé-

rio do Planejamento, Orçamento e Gestão

(MPOG), para tratar da inclusão dos servidores

dos grupos de Informações e Apoio nas Carrei-

ras de Oficial e Agente Técnicos de Inteligência.

Na primeira reunião, a Secretária Adjunta

da SEGES (Secretaria de Gestão do Ministério do

Planejamento) sugeriu que fosse constituído um

grupo de trabalho, integrado pela Comissão Téc-

nica da Abin, pelos técnicos da SEGES, pela

CONJUR/MP (Consultoria Jurídica), pela AGU e

pela Casa Civil para analisar a situação dos gru-

pos de Informações e Apoio de maneira mais

profunda. Afirmou que sua equipe iria discutir

internamente a questão, definir uma forma para

trabalhar a situação da Abin e que novo encon-

tro seria marcado, envolvendo a AGU, Casa Civil

e Abin.

Na segunda reunião, a pauta discutida era

que MP submeteria a proposta apresentada pela

Abin à sua Consultoria Jurídica, para apresenta-

rem um parecer sobre o pedido de enquadra-

mento dos servidores.

TRANSPARÊNCIA Página 4 Jornal da Asbin

Revisão Geral Anual dos Vencimentos é protocolada

Na última semana do mês de março, em

reunião com representantes do Escritório Torre-

ão Braz, foi apresentada ao presidente da ASBIN

a possibilidade da associação apresentar o inte-

resse de entrar com um Mandado de Injunção

com o objetivo de que seja declarada a omissão

do Executivo na iniciativa de lei para a Revisão

Geral Anual desde 2004 e garantir o pagamento

destes valores.

A fundamentação é baseada no artigo 37,

inciso X, da Constituição da República que asse-

gura aos servidores públicos o direito à revisão

geral anual de suas remunerações, com o intuito

de preservar o poder de compra deles mesmo

com os efeitos da inflação.

No entanto, desde 2004, esse direito não

foi observado, vez que somente foram concedi-

dos reajustes setoriais, especificamente dirigi-

dos a determinados cargos e carreiras. A juris-

prudência do Supremo não tem precedentes re-

centes específicos sobre a possibilidade de se

conceder, em sede de Mandado de Injunção, a

revisão geral anual. Porém, é possível dizer que

esse pedido tem chance de êxito, tendo em vista

a atual posição do Supremo sobre o Mandado

de Injunção. Para o STF, essa espécie de ação

pode permitir o gozo de direito constitucional

pendente de regulamentação.

Também reforça esse pedido o voto do mi-

nistro Marco Aurélio no julgamento do Recurso

Extraordinário nº 565.089, que trata de caso se-

melhante, relativo à indenização pelos danos

materiais decorrentes da ausência da concessão

da revisão geral anual.

Segundo o ministro, "o quadro demonstra o

desprezo do Executivo ao que garantido constitu-

cionalmente aos servidores públicos quanto ao

reajuste da remuneração de forma a repor o po-

der aquisitivo da moeda. (...) A consequência é o

achatamento incompatível com a própria relação

jurídica mantida, decorrendo desse fenômeno a

quebra de equação inicial e o enriquecimento

sem causa por parte do Estado".

Plano de Carreiras: Negociações continuam

O presidente da ASBIN protocolou, na tarde de 4 de abril, requerimento ao Diretor Geral sobre a

Revisão Geral Anual da Remuneração dos servidores e do subsídio

TRANSPARÊNCIA Página 5 Jornal da Asbin

Prestação de Contas

SINDITAMARATY, ASOF e ASBIN firmam parceria O SINDITAMARATY

(Sindicato Nacional dos

Servidores do Ministério

das Relações Exteriores)

e a ASOF (Associação

Nacional dos Oficiais de

Chancelaria do Serviço

Exterior Brasileiro) esti-

veram na ASBIN para

firmarem parceria em

busca de melhorias para

os servidores das duas

Casas.

O sindicato recém-

criado estava buscado apoio nas parcerias entre

as entidades e em convênios. O presidente da

ASBIN, Robson Vignoli,

ofereceu a parceria que

existe com o Banco Alfa e

outros convênios como

Qualicorp, Afinidade Ad-

ministrara de Planos de

Saúde, Serviço Social do

Comércio - SESC/Brasília.

A visita das duas

organizações ressalta a

força e a importância da

ASBIN. É o reconhecimen-

to entre as entidades de

classe sobre as vitórias

alcançadas pela Associação dos Servidores da

Abin.

Créditos: Site do SindItamaraty

ASSOCIAÇÃO DOS SERVIDORES DA AGÊNCIA BRASILEIRA DE INTELIGÊNCIA

Setor Policial Sul - Área 5 - Quadra 1 - Bloco W - Brasília/DF

CNPJ 05209092/0001 - 38

RELATÓRIO DE MOVIMENTO DE RECEITAS E DESPESAS

SINTÉTICO - 2012 - CONTA 890.139-2 - BB

ASBIN ASBIN

RELATÓRIO DE MOVIMENTO - SINTÉTICO RELATÓRIO DE MOVIMENTO - SINTÉTICO

PERÍODO DE 01.01.2012 A 31.01.2012 PERÍODO DE 01.02.2012 A 29.02.2012

NR HISTÓRICO VALOR R$ NR HISTÓRICO VALOR R$

1. RECEITA 1. RECEITA

1.1 SALDO ANTERIOR 311.840,61 1.1 SALDO ANTERIOR 349.639,70

1.2 REPASSE DA ABIN 34.243,40 1.2 REPASSE DA ABIN 34.295,83

1.3 REPASSE SIAPE 500,95 1.3 REPASSE SIAPE 761,40

1.4 TAXA DE FILIAÇÃO 40,00 1.4 TAXA DE FILIAÇÃO 144,38

1.5 VENDA DE PRODUTOS 145,00 1.5 VENDA DE PRODUTOS 100,00

1.6 COMISSÃO BANCO ALFA 11.762,82 1.6 COMISSÃO BANCO ALFA 15.846,52

1.7 PROCESSOS JURÍDICOS/CONSULTORES 70,00 1.7 PROCESSOS JURÍDICOS/CONSULTORES 0,00

1.8 OUTRAS RECEITAS 0,00 1.8 OUTRAS RECEITAS 18,15

358.602,78 400.805,98

2. DÉBITO 2. DÉBITO

2.1 DESPESAS OPERACIONAIS 10.859,80 2.1 DESPESAS OPERACIONAIS 15.430,90

2.2 DESPESAS COM PESSOAL 9.788,70 2.2 DESPESAS COM PESSOAL 4.531,49

2.3 DESPESAS ADMINISTRATIVAS 2.000,00 2.3 DESPESAS ADMINISTRATIVAS 2.000,00

2.4 CHEQUES CANCELADOS 0,00 2.4 CHEQUES CANCELADOS 0,00

22.648,50 21.962,39

TOTAL

GERAL 335.954,28 TOTAL

GERAL 378.843,59

JUSTIÇA Página 6 Jornal da Asbin

Execuções 3,17%

Já encontram-se em

fase adiantada de tramita-

ção os seis grupos ajuiza-

dos para as execuções dos

3,17%. Foram cinco em

outubro e um em dezem-

bro passado. Será possível

descrever as expectativas

de tempo para pagamento

a cada filiado quando o escritório Torreão Braz

Advogados, responsável pelas ações, tiver aces-

so ao teor dos Embargos definidos pela União.

Outros grupos – A ASBIN encaminhou

aos filiados os documentos necessários para

constituir novos grupos de 50 pessoas, em cada

um. A agilidade no envio de documentos é fator

decisivo para composição e celeridade no anda-

mento dos mesmos. Caso algum filiado tenha

ajuizado ação independente ou por outros advo-

gados que tenha sido extinta ou arquivada com

a decisão de “Sem Julgamento de Mérito” (o juiz

não apreciou o direito em si) pode encaminhar

cópia à Associação para verificar situação do

processo. Nesse caso, o servidor assina a de-

claração de ausência de litispendência – que na

prática, significa que o servidor não teve proces-

so judicial.

Porém, se houve decisão de “Julgamento

do Mérito”, o associado não pode executar o

processo na associação. É interessante que os

associados procurem a ASBIN para uma análise

antecipada para a conclusão de impossibilida-

de de execução do direito. Você pode consultar

a existência ou não de processos judiciais aces-

sando o site www.trf1.gov.br, inserir a região (1,

2, 3,...), clicar no link “consulta processual”, de-

pois, seção judiciária de (Estado). Use o nome

completo ou CPF do servidor. O andamento do

processo será verificado com a fase processual,

sentença proferida, “pedido acolhido” e /ou

“rejeitado”, “com” e/ou “sem julgamento de mé-

rito”. A ASBIN é informada imediatamente sobre

o processo repassando aos associados qualquer

alteração.

A ASBIN esclarece que o processo de

PSS de férias movido pela associação teve início

em 2003 e transpôs obstáculos que retardaram

a discussão propriamente dita: do direito de não

pagamento do terço de férias. A ação da ASBIN

tem decisão favorável, atualmente, mas não

tem liminar. O que impede perceber, imediata-

mente, os benefícios da ação como é o caso da

AOFI.

Apesar de existir uma Medida Provisória

determinando que os servidores não paguem

mais este PSS a partir de abril de 2012, a ação

judicial continua para recebimento de valores

anteriores. “Apesar disso, não podemos garantir

que ações judiciais com o mesmo objeto te-

nham o mesmo resultado, uma vez que cami-

nham de maneira independente, com juízes di-

ferentes que podem ter entendimento diferente

sobre o objeto da ação”, disse advogada Ana

Torreão.

A AOFI ajuizou a ação no fim de 2011,

em situação diferente do processo da ASBIN

que lutou anos na busca do direito ao não paga-

mento, hoje finalmente reconhecida, e a não

obrigatoriedade de apresentação de lista de fili-

ados.

Seguridade Social (PSS) sobre 1/3 de férias

GERAL Página 7 Jornal da Asbin

Associação estuda mudança na logomarca A ASBIN pode, em breve, ter uma nova i-

dentidade visual. A associação registrou no Insti-

tuto Nacional de Propriedade Industrial (INPI)

aquela que pode vir a ser sua nova logomarca.

Tudo começou por um contato da MP Bra-

sil Assessoria em Propriedade Intelectual de São

Paulo/SP, quando surgiu a pergunta se a Associ-

ação dos Servidores da Abin - ASBIN era registra-

da, pois outra associação em Niterói/RJ apre-

sentou o nome de Associação Brasileira da In-

dústria de Niterói - Asbin.

A nova imagem não sofre grandes mudan-

ças, apenas acrescenta a palavra ASBIN no final

dos aros. Apesar da modernização do desenho,

ainda carrega as características anteriores ao

registro.

O presidente da associação levou ao co-

nhecimento da Diretoria Executiva como ficaria o

novo sinal gráfico, acrescentando-se apenas a

palavra ASBIN (veja abaixo). A proposta 1 não

alteraria muito com aprovação do INPI; e a pro-

posta 2 foi reprovada pelo instituto pois são mui-

tas as alterações. Informou ainda que não há

certeza sobre a mudança e que apenas foi feito

um estudo interno sobre a possível alteração. A

decisão ainda não foi tomada.

ATUAL PROPOSTA 1 PROPOSTA 2

A Associação dos Servidores da Abin

(ASBIN) realizou no dia 8 de março de 2012, às

15 horas, na sua sede, o sorteio em comemora-

ção ao Dia Internacional da Mulher. Com o pa-

trocínio do Banco Alfa, o evento abrangeu todas

as servidoras associadas em território nacional,

que concorreram a três prêmios, num total de

R$ 657,00. O sorteio manual aconteceu na pre-

sença dos funcionários do banco e da associa-

ção. As três ganhadoras residem no Distrito Fe-

deral. “Parabéns às sorteadas e a todas as mu-

lheres pelo dia”, completa o presidente da AS-

BIN, Robson Vignoli.

Confira as ganhadoras:

1° Prêmio: Matrícula

909708 recebe uma Cafeteira

Expresso Chef Crema Silver, no

valor de R$ 269,90;

2° Prêmio: Matrícula

41609 ganha um Aparelho

de Jantar 73 peças em porce-

lana – Serviço para 12 pesso-

as, R$ 249,00;

3° Prêmio: Matrícula

908829 premiada com um

Faqueiro 91 peças em Aço

Inox Tramontina Malibu,

que vale R$ 139,00.

Dia Internacional da Mulher é comemorado com sorteio

Referência: 60442

Referência: 83358

Referência: 50906

GERAL Página 8 Jornal da Asbin

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