introduo contabilidade pblica - – secretaria do tesouro nacional rgo vinculado ao mf, normatiza...

Introduo Contabilidade Pblica

Coordenao Geral de Normas de Contabilidade Aplicadas Federao

STN/CCONF

ltima Atualizao: 28/02/2012

Permitida a reproduo total ou parcial

desta publicao desde que citada a fonte.

Mdulo Introduo a Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico CH: 4 h

1. Contedo: 1. Contextualizao do Tema 2. Introduo a Contabilidade (Conceito e objeto da Contabilidade; Patrimnio; Origem e Aplicao dos Recursos; Tcnicas Contbeis; Teoria das Contas; Mtodo das Partidas Dobradas; Plano de Contas; Contas; Atos e Fatos Contbeis; Receita e Despesa; Lanamentos Contbeis; Demonstraes Contbeis) 3. Contabilidade x Oramento 4. Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico

Objetivo

Apresentar aos participantes os principais conceitos da Contabilidade

e seu mtodo para divulgar informaes importantes para a tomada

de decises.

Contedo do Mdulo

Permitida a reproduo total ou parcial

desta publicao desde que citada a fonte. 3

INDAGAES...

(Momento para reflexo)

2-Qual Conceito e Objeto da Contabilidade?

1-Para voc o que Contabilidade?

3-Para que serve a Contabilidade?

Permitida a reproduo total ou parcial

desta publicao desde que citada a fonte.

1 - Contextualizao

Permitida a reproduo total ou parcial

desta publicao desde que citada a fonte.

Voc no sente nem v

Mas eu no posso deixar de dizer, meu amigo

Que uma nova mudana em breve vai acontecer

E o que h algum tempo era jovem novo

Hoje antigo, e precisamos todos rejuvenescer

Belchior

Precisamos todos rejuvenescer nossos conhecimentos...

Permitida a reproduo total ou parcial

desta publicao desde que citada a fonte.

A Contabilidade como Cincia

Problemas Reconhecimento: O que tem que ser registrado e quando (oportunidade). Mensurao: Qualificao do que deve ser registrado (Qualitativa) e atribuio do valor (Quantitativa). Evidenciao: Como se deve demonstrar.

Permitida a reproduo total ou parcial

desta publicao desde que citada a fonte.

Caracterstica dos Sistemas Contbeis Nacionais

CARACTERSTICA

PASES C/

SIST. CONTB.

DE BAIXO

NVEL DE

DESENV.

PASES C/

SIST. CONTB.

DE MDIO

NVEL DE

DESENV.

PASES C/

SIST.

CONTB. DE

ALTO NVEL

DE DESENV.

Regime de competncia para

reconhec. de despesas e receitas

Desvinculao da contabilidade da inf.

Oramentria

Apresentao de inf. no financeiras

nas Demonstraes Contbeis

Possuem forte influncia dos rgos

profissionais contbeis

Apresentam inf. que suportem o

levantamento da eficincia, efetividade

e economicidade nos servios

Desenvolvem sistemas de contab. no

sentido de melhorar o gerenciamento

da administrao pblica

NO

NO

NO

NO

NO

NO

SIM

SIM

SIM

SIM

SIM

SIM Incipiente

Incipiente

Reg. comp.

modificado

Incipiente

Alguns

casos

Incipiente

E o Brasil?

Sistema Contbil

de Mdio nvel de

Desenvolvimento,

caminhando para

alto.

Permitida a reproduo total ou parcial

desta publicao desde que citada a fonte.

Patrimnio x Estatstica Fiscal x Oramento

Contabilidade

Oramento Estatstica

Fiscal

Permitida a reproduo total ou parcial

desta publicao desde que citada a fonte.

Os Estados Unidos foram os pioneiros em relao a uma estrutura democrtica

para edio de normas contbeis: criaram um Comit Contbil (FASB) em 1973.

No mesmo ano, 10 pases da Europa e do Oceano Pacficoa criaram outro Comit

Contbil (IASC) com pretenso de definir as regras contbeis a nvel mundial. a Frana, Alemanha, Pases Baixos e Reino Unido, Irlanda, Estados Unidos, Canad, Mxico, Japo e

Austrlia.

Durante muito tempo o FASB e o IASC disputaram esse status internacional.

Em 2001, o IASC foi reformulado e passou a adotar o nome de IASB.

A partir de ento, o IASB consolidou sua hegemonia e, atualmente, quase todos os

pases esto convergindo para os padres de contabilidade do IASB.

O mundo inteirob est unificando o padro contbil com base no IASB. b Brasil e Estados Unidos, inclusive

Uma Viso Geral do Processo de Convergncia

Permitida a reproduo total ou parcial

desta publicao desde que citada a fonte.

Principais Entidades Normativas

IFAC International Federation Of Accountants

Organizao de abrangncia global com foco na profisso

contbil. Edita normas contbeis referentes aos padres ticos

da profisso, ao setor pblico (IPSAS), qualidade, auditoria e

formao

educacional;

Representantes do Brasil: CFC e IBRACON;

Website: http://www.ifac.org/

IASB International Accounting Standard Board (Ex-IASC)

Organizao privada independente, sem fins lucrativos, que

edita padres contbeis (IFRS) aplicados ao mercado de capitais;

Representantes do Brasil (2010): ex-Ministro da Fazenda e ex-

diretor de normas do BC;

Website: http://www.iasb.org

Internacionais

http://images.google.com.br/imgres?imgurl=http://www.hkicpa.org.hk/correspondence/2007-07-05/IFAC_logo.JPG&imgrefurl=http://app1.hkicpa.org.hk/correspondence/2007-07-05/circular.htm&usg=__hDAeBPiexdbb62SOE53RnwRhr1c=&h=91&w=100&sz=10&hl=pt-BR&start=37&tbnid=NKHkZyqZox9YQM:&tbnh=75&tbnw=82&prev=/images?q=logotipo+da+IFAC&gbv=2&ndsp=20&hl=pt-BR&sa=N&start=20http://images.google.com.br/imgres?imgurl=http://accounting.smartpros.com/Images/LOGO-IASB.jpg&imgrefurl=http://accounting.smartpros.com/internationalaccounting.xml&usg=__j1k9yMbITwxKDoq7qGBgvwxX_Hc=&h=88&w=88&sz=2&hl=pt-BR&start=24&tbnid=sM2k6xkMNas5gM:&tbnh=77&tbnw=77&prev=/images?q=logotipo+do+IASB&gbv=2&ndsp=20&hl=pt-BR&sa=N&start=20

Permitida a reproduo total ou parcial

desta publicao desde que citada a fonte.

Principais Entidades Normativas

FASB Financial Accounting Standards Board

Organizao de origem americana que estabelece

padres contbeis de contabilidade e relatrios

financeiros;

Representantes do Brasil: ex-diretor do BC e

da CVM, como observador;

Website: http://www.fasb.org/

Cenrio Internacional Atual: Convergncia entre IASB e FASB.

Caractersticas:

Convergncia entre os US GAAP com as IFRS;

Normas globais nicas, que permitam a comparabilidade da situao

financeira de dois entes quaisquer;

Reticncia internacional em subordinar-se a princpios contabilsticos de

um pas especfico (US GAAP)

Internacionais

Permitida a reproduo total ou parcial

desta publicao desde que citada a fonte.

Principais Entidades Normativas

CFC Conselho Federal de Contabilidade

rgo de representao da classe contbil no Brasil. Edita Normas

Brasileiras de Contabilidade aplicadas ao exerccio da profisso

(percia, educao, etc.) e s reas de atuao do profissional (setor

pblico, auditoria, etc.).

Website: http://www.cfc.org.br

IBRACON Instituto dos Auditores Independentes do Brasil

Organizao de abrangncia nacional que concentra auditores,

contadores e estudantes de cincias contbeis, e edita e/ou recepciona

normas referentes atuao destes profissionais junto a institutos de

previdncia, seguradoras e instituies financeiras.

Website: http://www.ibracon.com.br

Nacionais

Permitida a reproduo total ou parcial

desta publicao desde que citada a fonte.

Principais Entidades Normativas

CPC Comit de Pronunciamentos Contbeis

Organizao com o objetivo de estudar, preparar e emitir

Pronunciamentos Tcnicos sobre procedimentos de Contabilidade e a

divulgao de informaes contbeis.

Website: http://www.cpc.org.br

CVM Comisso de Valores Mobilirios

Autarquia federal responsvel por fiscalizar, normatizar, disciplinar e

desenvolver o mercado de capitais brasileiro.

Website: http://www.cvm.org.br

Outras (SUSEP, MPS, SPC/PREVIC, RFB, etc.)

Nacionais

Permitida a reproduo total ou parcial

desta publicao desde que citada a fonte.

Principais Entidades Normativas

STN Secretaria do Tesouro Nacional

rgo vinculado ao MF, normatiza atravs do MCASP, Portarias e

Notas Tcnicas, as prticas contbeis do setor pblico da Federao

Brasileira.

Website: http://www.tesouro.fazenda.gov.br

BCB Banco Central do Brasil

Autarquia vinculada ao MF, normatiza e fiscaliza o setor financeiro

brasileiro, sendo integrante do Sistema Finan ceiro Nacional e

responsvel pela poltica monetria brasileira.

Website: http://www.bcb.gov.br

Nacionais

Permitida a reproduo total ou parcial

desta publicao desde que citada a fonte.

Principais Entidades Normativas

FASB

MPS

RFB

AGNCIAS

CPC

CFC

STN

BCB

IBRACON

SUSEP

CVM

IFAC

SPC / PREVIC

IASB FIPECAFI

ABRASCA

APIMEC

BOVESPA

Permitida a reproduo total ou parcial

desta publicao desde que citada a fonte.

SETOR PBLICO SETOR PRIVADO

pronunciam.

IFRS