interpretação econômica em direito tributário, 11 josé ... · icms - extensão dos benefícios...

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SUMÁRIO Interpretação Econômica em DireitO Tributário, 11 José Eduardo Monteiro de Barros O institutO da preclusão no Processo Administrativo Tributário, 25 Adermir Ramos da Silva O ICMS , o princípio da seletividade, os serviços de comunicação e o fornecimentO de energia elétrica, 55 Adolpho Bergamini A exoneração do ICMS nos serviços de transporte de mercadorias exportadas e o princípio do país do destino, 71 Alberto Xavier Renata Emery A constirucionalização do DireitO Administrativo, 91 Ana Maria Alves Reducino Tributação, sonegação e livre concorrência, 111 Antonio Augus to Silva Pereira de Carvalho Do efeitO jurídico do fatO saldo credor de ICMS nas autuações de creditamemo indevido, 145 Argos Campos Ribeiro Simões ESTUDOS EM HOMENAGEM A JOSE EDUARDO MONTEIRO DE BARROS - DIREITO TRIBUTÁRIO 7

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JOSÉ PAULO NEVES

ultor, José Eduardo também se pautou por uma a competência, pela ética e pelo senso de justiça. s de sua personalidade muito me cativaram. rspicaz que inexoravelmente pontuava as suas a enorme capacidade de retratar fatos por ele

do o imeresse dos colegas sempre ávidos por es­omecimemos com uma clareza incomum, des­rude e do início de sua carreira profissional que comexto social, político e cultural da época,

riqueza de detalhes que o levava a mergulhar no se dele fizera pane. esmo na enfermidade, mantendo a serenidade,

mpos melhores. Não presenciei um único recla­ou de desalemo ao longo de toda a sua luta pela

esta batalha, infelizmeme. Todavia, deixou em e a sua história valeu cada minuto vivido. José Eduardo, aqui demonstrada pelos ilustres sta obra, transcende a vida tal qual a conhece­om o José Eduardo, por ceno, e de forma de­mretamo, que a memória dessa convivência, a e vida por ele edificados e as amizades fraternas

indelevelmente preservados no tempo e em

do as barreiras materiais entre a vida e a morte

tido da existência humana.

EDUARDO MONTEIRO DE BARROS - DIREITO TRIBUTÁRIO

SUMÁRIO

Interpretação Econômica em DireitO Tributário, 11 José Eduardo Monteiro de Barros

O institutO da preclusão no Processo Administrativo Tributário, 25

Adermir Ramos da Silva

O ICMS, o princípio da seletividade, os serviços

de comunicação e o fornecimentO de energia elétrica, 55 Adolpho Bergamini

A exoneração do ICMS nos serviços de transporte de

mercadorias exportadas e o princípio do país do destino, 71 Alberto Xavier Renata Emery

A constirucionalização do DireitO Administrativo, 91 Ana Maria Alves Reducino

Tributação, sonegação e livre concorrência, 111 Antonio Augusto Silva Pereira de Carvalho

Do efeitO jurídico do fatO saldo credor

de ICMS nas autuações de creditamemo indevido, 145 Argos Campos Ribeiro Simões

ESTUDOS EM HOMENAGEM A JOSE EDUARDO MONTEIRO DE BARROS - DIREITO TRIBUTÁRIO

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ilegalidades e inconstitucionalidades no Processo Administrativo Fiscal, 159 Atilio Pitarelli

As hipóteses de inaplicabilidade de lei pelo julgador administrativo, 173 Carolina Romanini Miguel

Júlio M. de Oliveira

PIS e COFINS nas operações back to back, 195 Eduardo Carvalho Caiuby Marcelo de Azevedo Granato

Notas e reflexões sobre o novo processo administrativo tributário do Estado de São Paulo (Lei n. 13.457/2009),203 Eduardo Domingos Bottallo

Constituição de 1988 e Projeto de Reforma Tributária contido na PEC 233/08: incredíveis falácias!, 219 Eduardo Marcial Ferreira Jardim

A evolução do conceito jurídico de isenção no direito brasileiro, 233 Elcio Fiori Henriques

Deliberações administrativas e decisões judiciais em matéria tributária, 245 Eliana Maria Barbieri Bertachini

Controle de legalidade, liquidez e certeza na constituição do crédito tributário - Conselho Municipal de Tributos de São Paulo, 253 Fábio Soares de Melo

ESTUDOS EM HOMENAGEM AJOSÉ EDUARDO MONTEIRO DE BARROS - DIREITO TRIBUTARIO

ITCMD- reflexões sobre a hipótese de Fernando de Moraes Sallaberry

Samuel Alves Ferreira

A guerra fiscal dos Estados na (des )orde tributária e econômica da federação, 33l Gerd Willi Rothmann

Considerações sobre a substituição tribu dos estoques dos contribuintes substituí, sob o aspecto constitucional. 353 German Alejandro San Martín Fernández

A inconstitucionalidade da restrição ao i. no Programa de Parcelamento Incentiva( (PPI) do saldo de débitos de parcelamen l

Guilherme von Müller Lessa Vergueiro

O novo Processo Administrativo Tributá de 18.3.09) - Aspectos pontuais, 389 José Eduardo Soares de Melo

Tributos estaduais, 421 Luiz Fernando M ussolini Júnior

Tratados internacionais e a concessão de b pertencentes aos Estados-membros, 465 Pasqual Totaro

ESTUDOS EM HOMENAGEM AJOSÉ EDUARDO MONTE

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~ r.L'U"j"-'V MONTEIRO DE BARROS - DIREITOTRIBUTARlO ESTUDOS EM HOMENAGEM AJOS~ EDUARDO MONTEIRO DE BARROS ­

de de lei pelo julgador administrativo, 173

s back to back, 195

o processo administrativo tributário do 13.457/2009),203

"eco de Reforma Tributária contido na PEC

ico de isenção no direito brasileiro, 233

e decisões judiciais em matéria tributária, 245 ini

idez e certeza na constituição do crédito icipal de Tributos de São Paulo, 253

ITCMD- reflexões sobre a hipótese de incidência na doação, 273 Fernando de Moraes Sallaberry Samuel Alves Ferreira

A guerra fiscal dos Estados na (des)ordem tributária e econômica da federação, 331 Gerd Willi Rothmann

Considerações sobre a substituição tributária "para frente" e a tributação dos estoques dos contribuintes substituídos - uma abordagem do tema sob o aspecto constitucional, 353 German Alejandro San Martín Fernández

A inconstitucionalidade da restrição ao ingresso no Programa de Parcelamento Incentivado (PPI) do saldo de débitos de parcelamentos em curso, 375 Guilherme von Müller Lessa Vergueiro

o novo Processo Administrativo Tributário de São Paulo (Lei n. 13.457 de 18.3.09) - Aspectos pontuais, 389 José Eduardo Soares de Melo

Tributos estaduais, 421 Luiz Fernando Mussolini Júnior

Tratados internacionais e a concessão de benefícios fiscais para tributos pertencentes aos Estados-membros, 465 Pasqual Totaro

DIREITO TRIBUTÀRlO

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ICMS - sujeição ativa na importação por conta e ordem de terceiro, 489 Paulo Antonio Fernandes Campifongo

As operações defoctoringe o Imposto sobre Operações Financeiras, 509 Paulo de Barros Carvalho

Notas sobre as deformações da incidência plurifásica do ICMS, 535 Paulo Celso Bergstrom Bonifha

ICMS - guerra fiscal- exame de

fundamentos relativos à glosa de créditos, 545 Pedro Guilherme Accorsi Lunardeffi

ICMS - extensão dos benefícios fiscais previstos no Convênio-ICMS

n. 52/ 1991 e no art. 399 do RlCMS-SP (redação originária) às opera­

ções mercantis com partes e peças destinadas a permitir que sistemas de irrigação e implementos agrícolas funcionem de acordo com as necessida­

des dos usuários - possibilidade jurídica - questões conexas, 565 Roque Antonio Carrazza

ESTUDOS EM HOMENAGEM A)OSt EDUARVO MONTEIRO DE BARROS - DIREITO TRIBUTÁRIO

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Interpretação Econômica e

Apesar de termos uma idéia precis~ darmos que existem princípios científicos ( de critérios especiais, possibilitam ou ensej uma norma jurídica a uma determinada sit

Por meio desses processos e desses princípios científicos, é possível esmiuç norma jurídica, procurando saber qual é gação desses princípios científicos constil próprio de uma ciência chamada hermm xação daqueles processos especiais configl dessa ciência: a interpretação.

Temos, então, um quadro a nossa que é hermenêutica e o que é interpretaç~ um campo maior do que a interpretação.

~e é hermenêutica? É a investigaç tíficos que buscam o sentido de uma norm

~e é interpretação? É um pouco r de critérios, de métodos de esclarecimento

Para efeitos práticos essa distinção isso ficar com a idéia de que hermenêutica, lares, idênticos; significam a mesma coisa.

Uma vez investigados os princípi de uma norma jurídica, buscados aqueles esclarecimento de uma lei e adaptada a r próprio Direito estará realizado. Isto é o

In: MORAES, Bernardo Ribeiro de (Coord.) lnlerpl va , EDUC , 1975. p. 169-179.

ESTUDOS EM HOMENAGEM AJOSÉ EDUARDO MONl

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