informe peru cedaw, combinado vii y viii,version preliminar,15agosto2011

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    INFORME PERÚ CEDAW COMBINADO VII y VIII

    Versión Preliminar

    2003 – 2011El Estado Peruano da cuenta de los avances obtenidos respecto al avance de las mujeres,

    durante 8 años de intervención así como de las limitaciones encontradas y los desafíos a

    afrontar en el siguiente período, desde un enfoque de resultados.

    Se presenta el nforme y tres !ne"os. El nforme tiene dos partes, la primera, desarrolla

    las características sociodemogr#ficas, económicas, políticas, marco de los $ratados% y la

    segunda, incluye los resultados referidos a los artículos &E'!(. El primer !ne"o,contiene las respuestas a las )bservaciones y *ecomendaciones del &omit+ &E'!(

    sobre el nforme Per-% el segundo, presenta una relación de normas del período,

    organiadas por cada !rtículo &E'!(% y en el tercero, est# la relación de las/os

    representantes de los sector p-blico, privado y de organiaciones de la sociedad civil

    que contribuyeron a su revisión. 0a numeración de los p#rrafos se inicia desde la

    sección &aracterísticas 'emogr#ficas. 0a elaboración del nforme 1a estado a cargo del

    22'ES con apoyo de 345P!, y cuenta con información de todos los sectores delEstado.

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    I!"A

    !4! !utoridad 4acional del !gua

    &E2 &entro de Emergencia 2ujer  

    &* &omisión de la erdad y *econciliación&4E &onsejo 4acional de Educación

    &)4!'E6 &oordinadora 4acional de 'erec1os 6umanos

    '4 'ocumento 4acional de dentidad

    'S 'ecreto Supremo

    ''66 'erec1os 6umanos

    E4!6) Encuesta 4acional de 6ogares

    E4'ES Encuesta 'emogr#fica y de Salud 5amiliar E43$ Encuesta 4acional de 3so del $iempo

    EPE Encuesta Permanente de Empleo

    ESP)EP  Estrategia para Superación de Pobrea y )portunidades Económicas para

    Pobres

    G Go!ierno e"ional

    I#DECI Instituto #a$ional Defensa Ci%il

    4'EP! nstituto 4acional de 'esarrollo de Pueblos !ndinos, !maónicos y

    !froperuano

    4E nstituto 4acional de Estadística e nform#tica

    I#&P Instituto #a$ional de adio y &ele%isi'n del Per(

    *2! nstituto *egional de la 2ujer de !yacuc1o

    74E 7urado 4acional de Elecciones

    0)PE 0ey )rg#nica del Poder Ejecutivo

    2ESE& 2ecanismo de seguimiento de la &onvención el+m 'o Par#

    2E5 2inisterio de Economía y 5inanas

    24E2 2inisterio de Energía y 2inas

    22'ES 2inisterio de la 2ujer y 'esarrollo Social

    24!9 2inisterio de !gricultura

    24!2 2inisterio del !mbiente

    24&E$3* 2inisterio de &omercio y $urismo

    24'E5 2inisterio de 'efensa

    24E'3 2inisterio de Educación2473S 2inisterio de 7usticia

    2

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    244$E* 2inisterio del nterior 

    24S! 2inisterio de Salud

    24$*! 2inisterio de $rabajo y Empleo

    22P 2esa de 2ujeres Parlamentarias del Per-

    2P 2inisterio P-blico

     44! 4iñas, 4iños y !dolescentes

     4433 4aciones 3nidas

     4)PE! Población Económicamente 4o !ctiva

    )49 )rganismo 4o 9ubernamental

    )4PE )ficina 4acional de Procesos Electorales

    )* )rdenana 2unicipal

    P&2 Presidencia del &onsejo de 2inistros

    P Producto ruto nterno

    PE! Población Económicamente !ctiva

    PE4 Proyecto Educativo 4acional

    P4P Policía 4acional del Per-

    P4&5S Programa 4acional contra la iolencia 5amiliar y Se"ual:22'ES

    P*)'3&E 2inisterio de la Producción

    P*)4!2! Programa 4acional de 2oviliación por la !lfabetiación

    *' *esolución 'irectoral

    *E4E& *egistro 4acional de dentidad y Estado &ivil

    *& *ed ntegral de &omunicación

    *7 *esolución 7efatural

    *2 *esolución 2inisterial

    *)5 *eglamento de )rganiación y 5unciones

    *3 *egistro ;nico de íctimasSE4EP Servicio 4acional de Empleo

    S'! Síndrome de nmunodeficiencia !dquirida

    S*$)' Sistema de nformación *egional para la $oma de 'ecisiones

    SS Sistema ntegral de Salud

    $0& $ratado de 0ibre &omercio

    345P! 5ondo de Población de 4aciones 3nidas

    6 irus de nmunodeficiencia 6umana

    3

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    CON#ENIDO

    PAR#E I......................................................................................................................................<

    &!*!&$E*=S$&!S S)&):'E2)9*>5&!S....................................................................<

    &)4$E?$) 2!&*)E&)4@2&).........................................................................................A

    &)4$E?$) P)0=$&).............................................................................................................A

    &)2P*)2S)S 4$E*4!&)4!0ES 'E0 ES$!') PE*3!4).......................................B

    PAR#E II....................................................................................................................................B

    !*$=&30) CD 'E54&@4 'S&*24!&@4 6!&! 0! 237E*...................................8

    !*$=&30) D 2E''!S 4)*2!$!S &)4$*! 0! 'S&*24!&@4........................8

    !*$=&30) FD 2E&!4S2)S P!*! E0 !!4&E 'E 237E*ES.......................................CG

    !*$=&30)

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     país, el CGL en la &osta, que aloja el HAL de la población, y el CHL en la Selva, quealoja el CFL de la población MJHL de sus &P tiene menos de HGG 1abitantesN.

    2'% Seg-n el &enso de &omunidades ndígenas de la !maonía Peruana, 4E GGB,la ()*la+ión in,./ena  amaónica es de FF,JBH 1abitantes, de los cu#les el H,L

    MCBF,BH8N son 1ombres, y el

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     pesca y minería. 0a línea de pobrea e"trema del GGJ al GCG creció en F,CL a nivelnacional,

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    graves 1an enfrentado a pobladores/as indígenas y nativos/as de onas altoandinas yamaónicas con empresas mineras, petroleras y madereras. 0os sucesos de aguaMmaro GGJN, colocaron en la agenda p-blica y en el escenario político nacional lascondiciones de e"clusión y e"trema pobrea de las poblaciones de la !maonía, perotambi+n su espíritu y convicción de defensa de sus tierras ancestrales y de la no

    depredación de los recursos naturales y contaminación de su 1#bitat. 0as mujeresasumieron un rol muy importante de liderago y conducción de dic1o movimiento.

    11'%  0as m)eres, por sus derec1os 1an ido disminuyendo en eltiempo, e"cepto las referidas a la defensa del programa vaso de lec1e y comedores, y lasmarc1as organiadas en fec1as emblem#ticas M8 de maro, H de noviembreN. 3ncambio renovador sucedió en el -ltimo proceso electoral Mjunio GCCN, en el que milesde jóvenes mujeres salieron a las calles a protestar por las esteriliaciones masivas, conuso de faceboo, blog y otros mecanismos de internet. 3na debilidad casi estructural esel escaso posicionamiento medi#tico de los derec1os de las mujeres y de su aporte aldesarrollo, lo que no sólo dificulta una adecuada y sostenida difusión de normas,

     políticas y campañas a favor de las mujeres, sino que impide escuc1ar su vo, denunciasy propuestas. 0os espacios periodísticos tienen escaso inter+s en darles cobertura,incluido el sistema del Estado.

    12'%  Entre los emas (ri)riari)s ,el a+=al /)*iern), est#n la revolución educativa, ladisminución de la pobrea, la inclusión, reducción de las inequidades y brec1as de g+nero, queafectan a mujeres rurales nativas y campesinas y de onas periurbanas, facilitar la inclusión delas !gendas de 2ujeres en políticas de Estado, y la participación paritaria de mujeres en listasde candidatas/os para elecciones municipales, regionales, congresales y Presidencia del país.

    COMPROMIO IN#ERNACIONA"E DE" E#ADO PER?ANO

    13'% El Estado Peruano tiene compromisos internacionales vinculantes para garantiar elejercicio pleno de los derec1os de las mujeres, especialmente el derec1o a la igualdad yno discriminación, la prevención y protección contra las violaciones y sanción a losagresores, como &E'!( M

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    1'%  En las siguientes p#ginas se desarrolla lo actuado por el Estado Peruano encumplimiento de la &onvención &E'!(. Entre los avances m#s importantes, est# laaprobación e implementación de políticas p-blicas para el logro de la igualdad deoportunidades entre mujeres y 1ombres, en la meta por erradicar la e"clusión y ladiscriminación de las mujeres. !simismo, en las onas periurbanas, rurales altoandinas

    y amaónicas, se est# dando un progresivo reconocimiento al aporte 1istórico, cultural,ambiental de las comunidades indígenas, especialmente de las mujeres, en la preservación y salvaguarda de la biodiversidad, identidad, costumbres y tradiciones.

    AR#$C?"O 1@ DEFINICI7N DICRIMINACI7N ACIA "A M?ER 

    1'% En la 0ey de gualdad de )portunidades entre 6ombres y 2ujeres, '0 8J8FMCB.F.GGBN, el Estado Peruano 1a adoptado las definiciones de igualdad ydiscriminación de la &E'!(, reconociendo que igualdad y equidad e"presan ideasdiferentes. En armonía con dic1o postulado, el artículo V del 'S GB Políticas

     4acionales de )bligatorio cumplimiento para las entidades del 9obierno 4acional, de

    maro GGB, establece la obligación de promover la igualdad entre 1ombres y mujeresen sus políticas, planes y pr#cticas, en la contratación de servidores p-blicos y en laasignación de cargos directivos. !simismo, garantia el derec1o de no discriminaciónde las mujeres y la erradicación de la violencia familiar y se"ual, impulsa el acceso delas mujeres a instancias de poder y toma de decisiones en la sociedad y en laadministración p-blica, garantia el ejercicio pleno de los derec1os civiles, económicos,sociales y culturales de las mujeres.

    AR#$C?"O 2@ MEDIDA NORMA#IVA CON#RA "A DICRIMINACI7N

    14'% E"iste avances en materia de planeamiento estrat+gico, de orientación presupuestal,

    inclusión en cuentas nacionales, eliminar discriminaciones en educación y salud. !nivel estrat+gico, el Plan icentenarioD el Per- 1acia el GC, 'S 4W GH

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    el año 5iscal GCC MJ.C.GCGN, se determina que en   los t+rminos de referencia de lasevaluaciones de programas en el marco del Presupuesto por *esultados se incluyaan#lisis de g+nero, metas e indicadores de política nacional y sectorial, precisando queel 2E5 promover# en sus directivas el uso de mecanismos para la incorporación delenfoque de g+nero en las fases de programación, seguimiento y evaluación presupuestal

    anual% y con la 0ey  4V 8

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     AR#$C?"O 3@ MECANIMO PARA E" AVANCE DE M?ERE

    21'%  Se 1an dictaminado normas para fortalecer funciones y responsabilidades yconstituir organismos para el adelanto de las mujeres en los Sectores del Estado. 0aconstrucción de mecanismos e instrumentos para los Presupuestos Sensibles al 9+nero

     por el 2E5, merecen especial atención por las implicancias que tiene en lavisibiliación y revaloración del trabajo dom+stico no remunerado en las cuentasnacionales y P, y por la incorporación del clasificador de violencia. Estos temas est#nen concordancia con los compromisos asumidos por el Estado peruano con los)bjetivos de 'esarrollo del 2ilenio, la Plataforma de eijing, las recomendaciones dela &E'!( sobre trabajo dom+stico no remunerado de las mujeres y su reconocimientoen el Producto ruto nterno, y las recomendaciones de 2ESE& sobre tratar todotipo de violencia 1acia la mujer. $ambi+n es importante, que despu+s de un retroceso enel año GGB, en el que se retiró la rectoría al 22'ES en el tema 2ujer, esta fueretomada en el año GG8, y ratificada en el GCG con la 0ey 4V JHJB MC.CG.GCGN de)rganiación y 5unciones del 22'ES, teniendo asignada la responsabilidad deseguimiento de la 0ey de gualdad de )portunidades entre 2ujeres y 6ombres.

    22'% 0as entidades estatales 1an generado cambios en su estructura institucional paraincluir instancias especialiadas en igualdad de g+nero, como la creación de &omisionesntrasectoriales encargadas de la implementación de políticas p-blicas de igualdad deoportunidades entre mujeres y 1ombres M22'ES, 24S!, 24$*!, 244$E*,2$& y **EEN, la inclusión de la 3nidad )rg#nica a la 'irección 9eneral de 'erec1os5undamentales y Seguridad y Salud en el $rabajo del 24$*!, y la conformación del9rupo de $rabajo encargado de incorporar en el Sector Producción las Políticas

     4acionales del 'S 4W GB:GGB:P&2, entre ellas la relacionada a la igualdad. El

    244$E*, 1a creado como mecanismo de seguimiento el )bservatorio de gualdadde )portunidades entre 6ombres y 2ujeres de la institución policial, que aborda lostemas de políticas p-blicas, equidad de g+nero, rol de la mujer policía, indicadores deg+nero, salud, liderago y 1ostigamiento se"ual, contando con

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    y 'esarrolloD 1ace seguimiento al Plan de !cción de El &airo, la *ed 4acional &ontra laE"plotación Se"ual &omercial nfantil y !dolescente X!1oraY, y la *ed &ontra el$r#fico de 4iños.

    2'%  En las *egiones se 1an constituido diversos mecanismos de la mujerD <

    )bservatorios *egionales de la 2ujer en !purímac, !yacuc1o, Puno MGGBN y PiuraMGGJN, B &onsejos *egionales de la 2ujer, en &ajamarca, 6uancavelica, !requipa,!ncas1, &usco, 0a 0ibertad, 6u#nuco% el &onsejo *egional de 'efensa de los 'erec1osde la 2ujer del &allao, el &onsejo *egional de 2ujer, 44! y !dulto 2ayor de San2artín, y el &onsejo *egional de los 'erec1os del 44! de !yacuc1o. !simismo, se1an creado, la 9erencia de 'esarrollo Social e gualdad de )portunidades en la *egión!maonas, la /u! Geren$ia de Desarrollo /o$ial e I"ualdad de portunidades deunn el nstituto *egional *2!, la )ficina Ejecutiva de la 7uventud, 2ujer y 5amiliade !requipa, y la )ficina de 'esarrollo de la 2ujer de 2oquegua. )tra modalidad sonlos &omit+s y las &omisiones *egionales, tales comoD el &omit+ *egional sobregualdad de )portunidades y Equidad de 9+nero en la *egión !ncas1, el &omit+

    *egional de !poyo y 'efensa a la 2ujer y los ''.66 de 0ambayeque, la &omisión*egional )rdinaria de la 2ujer del &allao, la &omisión Especial de la 2ujer del &allao,la &omisión de la 2ujer, del 4iño y !dolescente y 'esarrollo Social de &usco, la&omisión *egional 2ultisectorial de la 2ujer, 4iño y !dolescente de ca, &omisión de'erec1os 6umanos de la 2ujer y la 5amilia de 7unín.

    AR#$C?"O @ ACCIONE AFIRMA#IVA DE CAR&C#ER #EMPORA"

    24'%  El Estado Peruano 1a emitido normas para garantiar la institucionaliación yaplicación de la cuota de g+nero en los gobiernos regionales y municipalidades, yestablecido medidas de vigilancia para el cumplimiento de la norma por los partidos y

    alianas políticas en la construcción y presentación de las listas de candidatas/os en los procesos electorales para el &ongreso, 9obierno *egional y 9obiernos 0ocales% sinembargo, no se 1a establecido a-n, cuota de g+nero en la designación de las carterasministeriales, ni en los cargos de confiana de los Sectores, ni en las gobernaciones. Por 0ey 4V 8GJ< MC.CC.GGFN de *egulación de los Partidos Políticos, e"iste la cuota deg+nero para las dirigencias de los partidos, no siempre respetada. Para el procesoelectoral del CG de abril del GCC, el 74E emitió la *esolución 4V

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    8HC8 M

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    'e CH sectores, cuatro MBLN superan el

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     paternidadN, y en 6uancavelica, se tomó el !cuerdo de &onsejo *egional 4V CG

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     personas, especialmente mujeres y niños y Protocolo para Prevenir, reprimir y sancionar el $r#fico lícito de 2igrantesN, se 1a establecido un marco normativo integral para

     prevención, atención a víctimas, testigos y peritos, y tipificación del delito de trata de personas y tr#fico ilícito de migrantes, y se 1a determinado un trato especial para niños,niñas y adolescentes víctimas  en el &ódigo Penal. 'esde el año GGF e"iste la *ed

    ZX!1oraY &ontra la E"plotación Se"ual nfantilZ, promovida por 22'ES. &ajamarca,1a constituido la 2esa *egional para la !tención de la Problem#tica de la $rata en laregión, mediante *esolución Ejecutiva *egional 4V GB

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    AR#$C?"O 8@ PAR#ICIPACI7N EN "A VIDA PO"$#ICA PÚB"ICA

    '% 3no de los problemas que limitan el derec1o al voto y libre elección de las mujereses la carencia de ,)+=men)s ,e i,eni,a,, tambi+n las limita en el acceso a serviciosde educación, salud, cr+ditos, titulación de propiedades, otros. 'esde el año GGH, se

    estableció la &ruada 2i 4ombre, desde el 22'ES, y desde el año GGB, el acceso ala dentidad es un Programa Estrat+gico para el Estado, mediante 0ey 4V 8JJ deEquilibrio 5inanciero y 0ey 4V 8JB del Presupuesto del Sector P-blico.  Al a6o 2011para a$$eso "ratuito a do$umentos de identidad s'lo se 7an emitido 2 rdenan8ase"ionales Piura y &a$na y *3 rdenan8as 9uni$ipales: Ama8onas 415 An$as7 4*5 Are;uipa 4)5 Cus$o 4)5 i!ertad 425>am!aye;ue 4)5 >ima 415 9o;ue"ua 415 Pas$o 435 Piura 45 Puno 425 &um!es 415/an 9artn 425 >oreto 415 Aya$u$7o 425. Con el Pro"rama Estrat?"i$o de E#IEC y suPlan #a$ional de estitu$i'n de la Identidad @Do$umentando a las personasindo$umentadas 200* B 200 y las esolu$iones efaturales en el a6o 2010 se 7aesta!le$ido la "ratuidad en el tr=mite del D#I para ins$rip$i'n por 1ra %e8 endespla8amientos a 8onas rurales y ur!ano mar"inales tramita$i'n de D#I para

    personas $on dis$apa$idad en distritos en po!re8a de la estrate"ia Cre$er y Plan/el%a. De las millones 10 mil 0,+ personas identifi$adas $on D#I en el a6o 2010por E#IEC el )++ son mueres

    '% Res(e+) a me+anism)s ,e (ari+i(a+ión al a++es) a la

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     participación política de las mujeres. El 74E, fortaleció capacidades de autoridades,líderes sociales, dirigentes de partidos políticos sobre el cumplimiento de las cuotaselectorales. 0a )4PE dio asistencia t+cnica electoral a 2ovimientos *egionales paraque incluyan en sus reglamentos electorales el requisito obligatorio de cuota de g+nero.

    8'% 0a 'irección 9eneral de 'escentraliación del 22'ES, junto con 24S! y24$*!, capacitaron lideresas de J provincias y A distritos de 0ima en relación aldesarrollo local con el objetivo de mejorar su participación política en sus localidades.El 74E capacitó a F,J

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    culturales adversos. 4o reaccionaron a tiempo ni los Sectores ni la 2esa de 2ujeresParlamentarias ni la Sociedad &ivil.

    AR#$C?"O :@ REPREEN#ACI7N IN#ERNACIONA"

    0'% El Estado Peruano votó a favor de la resolución !9/*ES.FFH M???:)/GBDdesignación de mujeres para cargos ejecutivos superiores en la )E!, redoblandoesfueros para lograr, como asunto prioritario, que las mujeres ocupen el HGL de los

     puestos en cada grado de los órganos, organismos y entidades de la )E!. 7unio GGB

    1'% En la representación internacional, al GCC, A MCCLN de las H< Embajadas del Per-en el E"terior est#n a cargo de mujeres, y J MHLN de FA 7efaturas de Sección &onsular.!simismo, CC MCB,HLN de los AF &onsulados 9enerales, CJ de los 88 &ónsules9enerales !dscritos, < MHGLN de los 8 icecónsules, y C de los B *epresentantesPermanentes. El n-mero total de 'iplom#ticas, seg-n el rango en el Servicio'iplom#tico del Per-, a diciembre GCG, es de HFJ MFCLND CC MJLN Embajadoras, C

    MALN 2inistras, A MCALN 2inistras &onsejeras, C &onsejeras MCLN, FF MFFLNPrimeras Secretarias, CJ MHLN Segundas Secretarias, CA MFGLN $erceras Secretarias.Son C

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    AC:GCG:'*9E4/'*E'3' MCG.J.GCGN, por la cual, es causal de separacióndefinitiva el acoso se"ual, se 1a incluido la asignatura de iolencia 5amiliar en lacurrícula de formación de cadetes y alumnas/os de 8 Escuelas de )ficiales y Escuelas$+cnico Superior P4PD $rujillo, Piura, !yacuc1o, 6uancavelica, Puno, &ajamarca,$acna y !requipa. E"iste una sentencia del $ribunal &onstitucional 4V GHHB:GG8:

    P6&/$& MCC..GGJN, que declara fundada la demanda interpuesta por actos dediscriminación contra una cadete de la Escuela de 5ormación de la Policía, por tipificar como infracción y mala conducta su embarao Mreglamento institucionalN, impidi+ndolacontinuar sus estudios. 0a sentencia especifica que cualquier norma que se ocupe detipificar la maternidad como causal de infracción o falta en el #mbito educativo escontraria a los derec1os fundamentales a la educación, a la igualdad y al libre desarrollode la personalidad.

    '% &ontribuyendo a una se"ualidad segura, el Pr)/rama ,e E,=+a+ión e5=al  del24E'3, desarrolla los temas de +tica se"ual, identidad se"ual, se"ualidadresponsable, maltrato y violencia familiar% prevención de abuso se"ual% salud se"ual y

    reproductiva% prevención del embarao adolescente% paternidad responsable y proyectode vida e infecciones de transmisión se"ual y S'!.

    4'% Para favorecer la interacción social en lengua materna nativa y en español, y elacceso oportuno de niñas a la escuela, se 1a ejecutado en !yacuc1o el Proyecto Z(armi(armaunapa Iac1ayninZ, a cargo de 24E'3 y &!*E. !simismo, el Programa2ultisectorial !llin $ayta MP2S !llin $aytaN a cargo del 22'ES, 1a desarrolladocapacidades resilientes en niños y niñas de tres a cinco años en AG comunidades de!yacuc1o, !purímac, y 6uancavelica. &on el Proyecto ZPunununata [ic1aspa,!briendo Puertas para la Educación de las 4iñas *uralesZ MCJJJ:GGFN, se 1a mejoradolas 1abilidades motoras, psicoafectivas y de lenguaje, a niñas/os menores de F años de

    comunidades quec1uas en !yacuc1o, !purímac y 6uancavelica, y se 1a posibilitado quem#s niñas completen la educación primaria en la región Sur andina.

    AR#$C?"O 11@ EMP"EO DE "A M?ER 

    8'%  0as principales normas emitidas en el período, se refieren a discriminación,1ostigamiento se"ual, derec1os de las trabajadoras del 1ogar, protección de lamaternidad y creación lactarios, edad de jubilación anticipada para mujeres y 1ombres,y contra la discriminación en el mercado de trabajo. *especto a ,is+rimina+ión, la-ltima norma publicada por el 24$*!, 'S 4V GH:GCC:P&2 Mjunio GCCN, incluyecomo política H en el 'S GB Políticas de )bligatorio &umplimiento, la no

    discriminación en el mercado de trabajo, con igualdad de oportunidades entre 1ombresy mujeres, y como estrategia, incorpora la inclusión en el mercado de trabajo de grupossociales en situación de vulnerabilidad, eliminando las barreras discriminatorias de1ombres y mujeres con discapacidad, adultos mayores, poblaciones indígenas,afrodescendientes y personas afectadas por el 6:S'!. El 2inisterio 1a impuestomultas por 8 casos de mujeres víctimas de discriminación en el trabajo, detectadas envisitas de inspección en el GGJ a empresas localiadas en 0ima, !requipa, &usco,$acna y 0ambayeque. En el GCG se actuó a favor de B mujeres.

    :'% *especto a )si/amien) se5=al, se promulgó la 0ey de Prevención y Sanción del6ostigamiento Se"ual, 0ey 4W BJ

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    &on la 0ey 4V J

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    reubicada en trabajos de menor riesgo Mlabores administrativas, por ejemploN con el finde protegerla, estableci+ndose para ella un 1orario especial. !l GCG se 1an atendido8HH solicitudes de efectivos femeninos de la policía nacional. !l GCC, se 1anconstituido CG 0actarios para trabajadoras, dos en el GGAD 22'ES, 244$E*% unoen el GGBD )4PE% siete en el GCGD P*)'3&E 2!*PE 24&E$3*, 2$&, **EE,

    4'E& y 74E. $ambi+n se 1an creado (a\a\asi institucionales, para el cuidado yestimulación temprana de las/os 1ijos de las/os trabajadores M22'ES, **EEN.

    42'% *especto a ra*a>a,)ras ,el )/ar, se dio la 0ey de $rabajadoras del 6ogar, 0ey 4V BJ8A MF.A.GGFN, por la cual se regula el servicio dom+stico, los contratos,vacaciones, seguro social, compensación por tiempo de servicios, y obligatoriedad delempleador de proporcionar acceso a la educación, salud y otras provisiones en caso deser adolescentes. Para garantiar plena información de los alcances de la ley y facilitar consultas y denuncias, 24$*! 1a emitido dos Programas en los años GG8 y GGJ,$ $rabajando tus derec1osT, vía &anal B, los domingos de J.FG a CG.FG am., y&onsultorio 0aboral, vía *adio 4acional, los domingos de CC.FG am a C m. !simismo,

    del GGJ al GCG, implementó el Plan $u E"periencia aleT certificando a CAtrabajadoras del 1ogar.

    43'% &on la 0ey *+gimen especial de >=*ila+ión ani+i(a,a para desempleados en elsistema privado de pensiones, 0ey 4V J

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    de gestión local para la mplementación y 5uncionamiento de &asas 2aterna, *2 8CH:GCG/24S! MG.CG.GCGN, y un 'ocumento $+cnico Preparando a !gente &omunitariode Salud para el cuidado integral de la salud y nutrición de las gestantes y de las niñas yniños menores de H años, *2 BG:GGJ/24S! M

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    de Salud Se"ual y *eproductiva GG

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    8'% *especto al cumplimiento de las 2etas del 2ilenio sobre maternidad adolescente,el Plan 4acional de Población GCG U GC

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    8:'% El acceso a cr+ditos y al mercado, no 1a tenido una política específica desde elEstado, sin embargo, m#s de GG mujeres emprendedoras y empresarias, urbanas yrurales, tuvieron la oportunidad de participar en la !PE& GG8, realiada en el país.mplicó capacitación y participación en ruedas de negocios con empresarias de diversos

     países del mundo, acerc#ndose Ucafetaleras, artesanas, confeccionistas, te"tiles: a

     plataformas comerciales, tecnología de información digital y agendas específicas de lasmujeres para su mejor participación en la economía y el mercado. &on ellas sedesarrolló el proyecto Estrategias nnovativas para la participación de las mujeres en laeconomía digital. El 2inisterio de !gricultura, a trav+s de !9*)*3*!0, cofinanció

     planes de negocios rurales en base a fondos concursables, donde las mujeresrepresentaron m#s del FGL de la población beneficiaria.

    8;'% 22'ES desarrolló la marca 6ec1o por 2ujeresT y el premio uenas Pr#cticas0aboralesT, y facilitó acceso al mercado y asistencia t+cnica a mujeres internasemprendedoras del Penal Santa 2ónica M0imaN y de los establecimientos penitenciariosde Sullana MPiuraN y Socabaya M!requipaN, con la implementación del Proyecto

    2ejoramiento de la Productividad del $ejido a 2ano y oportunidad de generación deingresos a mujeres privadas de libertad, a cargo del 22'ES.

    AR#$C?"O 1@ M?ER R?RA"

    :0'% Se 1an emitido normas para la problem#tica social y económica de la mujer rural,destacando que el FJ,AL de la población indígena, de A años y m#s de edad, conformanla PE!, mientras que el AG,

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    *2 4V GCJG:GGB:E'. !simismo, el P*)4!2!, 'S 4V G:GGA.E' M8.J.GGAN,establece la meta de reducir la tasa de analfabetismo de CC,

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    realiarse en todos los niveles de la educación Mnicial, Primaria y SecundariaN,actualmente no sucede, a pesar que así lo dispone el currículo. 24S! 1a reportado unincremento de partos institucionales de gestantes de #rea rural de HA,H en el año GGJ aAG,C en el Cer semestre del año GCG% asimismo, FC,8CJ partos verticales al GGJ,

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    ello, 22'ES elaboró y publicó metodologías e instrumentos para la transversaliaciónde políticas de igualdad entre mujeres y 1ombres para Sectores y 9obiernos *egionales.

    ;0'% C Mde AN *egiones 1an aprobado Planes *egionales de gualdad de )portunidadesentre 2ujeres y 6ombresD !ncas1, !purímac, !requipa, !yacuc1o, &ajamarca, &usco,

    6uancavelica, 6u#nuco, ca, 0ambayeque, 0a 0ibertad, 0ima, 0oreto, 2adre de 'ios,2oquegua, Pasco, Piura, Puno, $acna, $umbes y 3cayali% y el distrito de &omas en0ima, tambi+n tiene su Plan 'istrital de gualdad de )portunidades para mujeres y1ombres. 0oreto, 1a emitido sus 0ineamientos de Política *egional en materia deequidad de g+nero en la región 0oreto, )* 4V GG:GGB:9*0:&*.

    ;1'% 2ediante 'S 4V GG

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    víctimas directas a otras formas de violencia se"ual diferentes de violación se"ual, talescomo esclavitud se"ual, unión forada, prostitución forada y aborto forado,  y sereconoce como víctimas indirectas, a los 1ijos producto de las violaciones se"uales.

    ;' Res(e+) a re(ara+ión ,e m=>eres

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    ;4'% El Estado Peruano, gobierno anterior, 1a fijado S/ CG mil soles de reparación paracada víctima individual, monto rec1aado por las personas afectadas, quienes demandanun trato equivalente a la reparación otorgada a la Policía 4acional MHG mil solesN, los&omit+s de !utodefensa MFH mil solesN, y el señor aruc1 vc1er MG millones de solesN.!simismo, cuestionan la desnaturaliación de las reparaciones colectivas viabiliadas a

    trav+s de las municipalidades, por obras regulares, igualmente reclaman servicio desicología en los 1ospitales. 0a 'efensoría del Pueblo 1a solicitado la inclusión de lasvíctimas de violencia se"ual en el P*.

    ;8'% Res(e+) a in+remen) ,e (enas rela+i)na,as a

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    *ep-blica, el Presidente del &onsejo Ejecutivo del Poder 7udicial y la 5iscal de la 4ación a efectos de contar con su participación en las acciones a realiar. El 9rupo de$rabajo 4acional, integrado por representantes t+cnicos de los sectores competentes yde instituciones representativas de la sociedad civil, que elaboran los planes operativosanuales del Plan nacional y los pone a consideración de la &omisión 2ultisectorial de

    !lto 4ivel. !simismo, el Plan 4acional contra la iolencia 1acia la 2ujer GG U GGB y el Plan GGJ U GCH, establecen competencias compartidas con los 9obiernos*egionales, de forma tal que estos deben rendir cuenta de sus avances al 22'ES atrav+s de las mesas con organiaciones de la sociedad civil que realian la vigilancia delas metas del Plan. E"isten tres regiones con planes regionales, 6u#nuco aprobó el Plande !cción *egional de iolencia contra la 2ujer GGB:GC mediante )* 4V GH:GG8:&*:9*6, 1icieron lo mismo, !yacuc1o y 3cayali con Planes GCG:GCH. El Programa

     4acional &ontra la iolencia 5amiliar y Se"ual del 2inisterio de la 2ujer y 'esarrolloSocial, amplió su cobertura de atención y servicios a las víctimas, e incrementó su

     presupuesto en AAL entre GGA : GCG, pasando de S/ CG millones AFC mil BGF soles aS/ F8 millones J< mil BBF soles% sin embargo, dic1o presupuesto, en el año GGJ

    representó el C,8FL del 22'ES MC,L del presupuesto nacionalN. E"isten G 2esasde concertación 2ultisectorial de luc1a contra la violencia 1acia la mujer.

    100'% Entre los avances est# la elaboración de Proyectos de 0ey y la creación deProgramas especialiados, entre los primeros, el Proyecto de 0ey 4V

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    'irecciones *egionales de Salud para vigilancia epidemiológica de violencia familiar. !su cargo, est#n el &6!$ CGG Maño GG8N, para atender consultas vía internet, deadolescentes y jóvenes en relación de pareja sobre situaciones de riesgo de violenciafísica, psicológica y/o se"ual, y la 0ínea CGG Maño GGHN, línea telefónica de ayuda yconsulta gratuita a víctimas, de atención diaria las < 1oras, responden sicólogas y

    abogadas/os especialiadas/os en violencia familiar. En el año GCG, se atendió CJ,H8Bconsultas telefónicas sobre violencia familiar, tenencia, filiación y otros temas. El 8JLde mujeres y el CCL de 1ombres. 0as m#s frecuentes fueron , violencia físicaD 8,B

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    MHB.GLN fueron demandadas, F

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    de salud fueron capacitados en 9uías de Pr#ctica &línica para tratar trastornos mentales producidos por la violencia. &on ello, se 1a fortalecido las capacidades del sector para ladetección, atención y re1abilitación de los casos de violencia intrafamiliar y maltratoinfantil% asimismo, se realiaron campañas nacionales de prevención y detección decasos de violencia intrafamiliar Mmaro y noviembre GG8N, con