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Ayuntamiento del Distrito Nacional
1 Secretaría General Observatorio Ciudadano
LOS BARRIOS DE LAS CUENCAS DE LOS RIOS OZAMA E ISABELA.
UN SUBPRODUCTO DE LA ENCUESTA DEL GOBIERNO DE LA SEGURIDAD EN EL
DISTRITO NACIONAL 2011.
Secretaría General
Observatorio Ciudadano
Ayuntamiento del Distrito Nacional.
Ayuntamiento del Distrito Nacional
2 Secretaría General Observatorio Ciudadano
Índice: Página
I. Objetivos………………………………………………………………….....4
II. Introducción……………………………………………………………...….5
III. Resultados………………………………………………………………...…7
1. Problemas más graves que están afectando al Distrito Nacional…………………7
1.1 Los problemas más graves que están afectando al país, desde la percepción social de
los ribereños/as…………………………………………………………..…………........7
1.2 Problemas del Distrito Nacional de solución del gobierno municipal…….…...........9
2. La Seguridad Ciudadana desde la percepción social de los barrios de las riberas de los ríos Ozama e Isabela…………………………………………………………...12
2.1 La percepción de inseguridad de lugares y servicios del Distrito Nacional………..13
2.2 La cultura de la inseguridad y el temor ciudadano a disfrutar de la vida urbana….15
3. La victimización en los barrios de las riberas de los ríos Ozama e Isabela durante el 2010…………………………………………………………………….…..16
3.1- La geo-referendación de los homicidios en los barrios ribereños……………...….16
3.2 El sub-registro o las cifras negras de la victimización de delito en los barrios
ribereños del Distrito Nacional durante el 2008…………………………………….… 18
3.3 La denuncia de los hechos delictivos…………………………………………..….19
4. Estado de los servicios y la gestión municipal desde la percepción de los ribereños………………………………………………………...……………………..20
4.1. - La percepción social de la ejecutoria municipal al responder a la solicitud de
servicios o gestión ciudadana en dependencias del Ayuntamiento……………...……..20
4.2. Evaluación ciudadana del trato recibido y solución de su tramite o demanda de
servicio……………………………………………………………………………...…..21
4.3 Sugerencias para mejorar la atención y el servicio en las dependencias
municipales……………………………………………………………………………..22
3.3 La cultura de la inseguridad y las acciones de autoprotección en los barrios
ribereños……………………………..…………………………………………………22
5. Evaluación de desempeño de la gestión municipal 2010…………………………23
Ayuntamiento del Distrito Nacional
3 Secretaría General Observatorio Ciudadano
6. Evaluación ciudadana del desempeño municipal para los 3 primeros meses del
2011………………………………………………………………………………...25
7. Regularización del transporte de carga por el malecón en horario diurno…………28
8. Programa de Regularización de la venta ambulante………………………………..29
9. Evaluación ciudadana de la eficiencia de la gestión del gobierno municipal…...….30
10. Sugerencias de los ribereños al gobierno de la ciudad para mejorar la calidad de vida
en la ciudad y de sus ciudadanos/as …………………………….………………….31
IV. Créditos……………………………………………………………………..33
V. Anexos…………………………………………..…………….……………34
Ayuntamiento del Distrito Nacional
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I. Objetivos:
� Identificar las principales problemáticas de la vida cotidiana que aquejan a los
residentes en la ribera de los ríos Ozama e Isabela del Distrito Nacional
� Focalizar los problemas, que en la percepción de los ribereños, está enfrentando
el Distrito Nacional y que son de pertinencia de solución del gobierno municipal
� Caracterizar la percepción social evaluativa hacia la institución, en materia de:
las ejecutorias del Plan Estratégico de Desarrollo, programas y servicios
municipales, incluida la transparencia, la rendición de cuentas y la calidad del
capital humano
� Definir las expectativas ciudadanas hacia el gobierno municipal en función de
mejorar la calidad de vida de los ribereños y el enfrentamiento como
administración de las problemáticas del Distrito Nacional para el 2011
� Evaluar la percepción de los ribereños del desempeño municipal
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5 Secretaría General Observatorio Ciudadano
II. Introducción
El presente informe es un valor agregado de la Encuesta del Gobierno de la Seguridad
en el Distrito Nacional, Marzo 2011.
Fueron entrevistados 132 ciudadanos mayores de 18 años, residentes en los alrededores
de las cuencas de los ríos Ozama e Isabela. La muestra no es representativa, sólo es
una representación de los habitantes que viven en ese entorno. La selección
muestral fue a una entrevista por vivienda, seleccionada según los polígonos
enmarcados en la cartografía de la ONE.
- Procedimiento y trabajo de campo:
El instrumento base de la encuesta está conformado por 33 preguntas, diseñadas 12 de
ellas, a obtener información de percepción social y estados de opinión sobre las
problemáticas que afectan a la ciudadanía y a la vida urbana de la capital, incluida la
seguridad ciudadana y la victimización. Otras 13 preguntas están focalizadas en
monitorear las expectativas y la evaluación de los munícipes con respecto a los
programas, proyectos y ejecutoria del gobierno local. El resto de las preguntas estaban
dirigidas a caracterizar socio-demográficamente a la población estudiada.
El trabajo de campo fue ejecutado del 9 al 14 de marzo por 8 encuestadores, 2
supervisores y un jefe de campo, debidamente entrenados en seminario de metodológico
de capacitación.
Barrios Estudiados Número de ciudadanos entrevistados
24 de Abril 12
Domingo Savio 60
Ensanche Capotillo 12
Ensanche Simón Bolívar 36
Gualey 12
Total 132
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El procedimiento de aplicación fue por el método de entrevista, los encuestadores se
identificaban como miembros del Observatorio Ciudadano del Ayuntamiento del
Distrito Nacional, garantizando el anonimato de las opiniones y su utilización para fines
de toma de decisiones del gobierno local.
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III. Resultados
1. Problemas más graves que está afectando al país y que son de pertinencia
resolutiva del Gobierno Nacional.
1.1 Los problemas más graves que está afectando al país desde la percepción
social de los/as ribereños/as:
Desde la percepción de los encuestados que viven en las riberas de los ríos
Ozama e Isabela, los 3 problemas principales que está enfrentando el país son:
¨Alto costo de la vida¨, ¨Desempleo¨ y ¨Narcotráfico¨. (Ver tabla)
Lugar en que lo focalizan
los capitaleños
Los 3 problemas más
graves del país
Porcentaje
1 Alto costo de la vida 65.2
2 Desempleo 48.5
3 Narcotráfico 36.4
Con porcentajes significativos, otros problemas focalizados por los capitaleños
en los barrios estudiados son: ¨Crisis en la Economía Nacional¨, ¨Inseguridad
Ciudadana¨, ¨Altos precios de los combustibles¨, ¨Consumo de Drogas¨,
¨Corrupción¨, ¨Ineficiente Servicio Eléctrico¨, ¨Pobreza y falta de
oportunidades¨. (Ver tabla).
Lugar en que lo focalizan
los capitaleños
Otros problemas del país Porcentaje
4 Crisis en la Economía Nacional 30.3
5 Inseguridad Ciudadana 25.8
6 Altos precios de los
combustibles
22.7
7 Consumo de Drogas 19.7
8 Corrupción 15.9
9 Ineficiente Servicio Eléctrico 15.2
10 Pobreza y falta de oportunidades 9.8
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8 Secretaría General Observatorio Ciudadano
Al comparar estos resultados los obtenidos en la encuesta Abril del 2009, se
aprecia:
� Un incremento significativo del ¨Alto costo de la vida¨ ocupando el primer
lugar en la valoración comparativa de los ribereños.
� La Problemática de la Droga (consumo y narcotráfico) tuvo variaciones
significativas al situarse en el segundo lugar con un incremento de un 46.0% con
respecto al año 2009.
� La Crisis en la Economía Nacional¨ obtuvo una calificación significativa, lo
que es indicativo de la prioridad a una solución a nivel nacional.
� La ¨Inseguridad Ciudadana¨ tuvo un desplazamiento significativo en la escala
de necesidades según la percepción de los encuestados. (Ver tabla)
Lugar en que lo
focalizan los
capitaleños
Problemáticas del
Distrito Nacional
2009
Porcentaje Lugar en que
lo focalizan los
capitaleños
Problemáticas del
Distrito Nacional 211
Porcentaje
1 Inseguridad
Ciudadana
66.7 1 Alto costo de la vida 65.2
2 Ineficiente servicio
de energía eléctrica
45.3 2 Problemática de la
Droga (consumo y
tráfico)
56.1
3 Problemática de la
Droga (consumo y
tráfico)
38.5 3 Desempleo 48.5
4 Desempleo 28.6 4 Crisis en la Economía
Nacional
30.3
5 Aseo Urbano 24.5 5 Inseguridad Ciudadana 25.8
6 Pobreza y Falta de
oportunidades
21.4 6 Altos precios de los
combustibles
22.7
7 Corrupción 15.6 7 Corrupción 15.9
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9 Secretaría General Observatorio Ciudadano
1.2 Problemas más graves que está afectando al país y que son responsabilidad
resolutiva del Gobierno Municipal
Los cinco problemas más graves que están afectando al Distrito Nacional,
desde la percepción social de los ribereños/as son: ¨Calles y Avenidas
deterioradas¨, ¨Deficiencias en el Sistema de Aseo Urbano y Recogida de
basura¨, ¨Problemas del Alcantarillado y Desagüe Pluvial¨, ¨Falta de
Educación Ciudadana¨, ¨Venta Ambulante y Buhoneros en las principales
Vías¨. (Ver tabla).
Lugar en que lo
focalizan los
capitaleños
Los 5 problemas más graves del Distrito
Nacional
Porcentaje
1 Calles y Avenidas deterioradas 58.8
2 Deficiencias en el Sistema de Aseo Urbano y
Recogida de basura
53.4
3 Problemas del Alcantarillado y Desagüe
Pluvial
45.0
4 Falta de Educación Ciudadana 44.3
5 Venta Ambulante y Buhoneros en las
principales Vías
42.0
Con porcentajes significativos, los residentes de estos barrios focalizan: ¨Poco
involucramiento ciudadano con los problemas de la ciudad¨, ¨Contaminación sonora por
colmadones y Centros de Diversión¨, ¨ Obstrucción de aceras por Vehículos¨ y “Mal estado
y arrabalización de los mercados”
Otros indicadores muy relacionados igualmente con la seguridad humana obtuvieron
porcentajes relevantes pero inferiores al 30.0%. (Ver tabla).
Ayuntamiento del Distrito Nacional
10 Secretaría General Observatorio Ciudadano
Lugar en que lo focalizan
los capitaleños
Otros problemas en el Distrito Nacional Porcentaje
6 Poco involucramiento ciudadano con los
problemas de la ciudad
35.1
7 Contaminación sonora por colmadones y
Centros de Diversión
27.5
8 Obstrucción de aceras por Vehículos 25.2
9 Mal estado y arrabalización de los Mercados 22.9
10 Deterioro del Alumbrado Público 17.6
11 Falta de Vigilancia en los parque y Plazas por
parte de la Policía Municipal
17.6
12 Indisciplina Vial 16.0
13 Limpieza de Cañadas 13.0
14 Obras Constructivas e intervenciones urbanas
que no concluyen
13.0
15 Deficiente respuesta del Cuerpo de Bomberos
ante emergencias
9.9
16 Incumplimiento de las Leyes Municipales y la
poca penalización de los infractores
9.9
17 Parques deteriorados 8.4
18 Deficiente Señalización de Calles y Avenidas 7.6
Al comparar estos resultados con la encuesta Abril del 2009, se constata:
� El mantenimiento de la posición en el primero y tercer lugar de ¨ Calles y
Avenidas deterioradas¨ y ¨ Problemas del Alcantarillado y Desagüe Pluvial¨
pero con un decrecimiento significativo en el año 2011 (29.0% y 40.0% de
mengua porcentual, con respecto a la encuesta del año 2009).
� Las ¨Deficiencias en el Sistema de Aseo Urbano y Recogida de basura¨ se posiciona
en un segundo lugar para el 2011, hecho que nos indica un deterioro del servicio en
estos sectores con respecto al 2009 en que no apareció como problemática focalizada
por los ciudadanos.
� La ¨ Falta de Educación Ciudadana¨ es identificada en la encuesta actual como una
problemática en incremento, ratificando la atención de prioridad dentro de los
programas de Desarrollo municipal. (Ver tabla)
Ayuntamiento del Distrito Nacional
11 Secretaría General Observatorio Ciudadano
Lugar en que
lo focalizan los
capitaleños
Los 5 problemas más
graves del Distrito
Nacional 2009
Porcentajes Lugar en que
lo focalizan
los
capitaleños
Los 5 problemas más
graves del Distrito
Nacional 211
Porcentajes
1 Calles y Avenidas
deterioradas
83.3 1 Calles y Avenidas
deterioradas
58.8
2 Limpieza de cañadas 80.2 2 Deficiencias en el
Sistema de Aseo
Urbano y Recogida de
basura
53.4
3 Problemas del
Alcantarillado y
Desagüe Pluvial
75.5 3 Problemas del
Alcantarillado y
Desagüe Pluvial
45.0
4 Falta de Limpieza en la
Ciudad
55.2 4 Falta de Educación
Ciudadana
44.3
5 Mal estado y
arrabalización de los
Mercados
47.9 5 Venta Ambulante y
Buhoneros en las
principales Vías
42.0
Secretaría General Observatorio Ciudadano
2. La Seguridad Ciudadana desde la percepción social
de los ríos Ozama e Isabela.
Al pedírseles a los ribereños encuestados que valorarán el comportami
la ciudad durante el 2010 en comparación con el 2009,
Aumentado¨, el 13.6% valoró que se ¨
que ¨Disminuyó¨. (Ver gráfico)
Comparación del comportamiento del delito 200
Al comparar estos resultados con la encuesta Abril 2009, se
percepción de incremento delictivo
2008. (Ver gráfico)
0.00%
Ayuntamiento del Distrito Nacional
La Seguridad Ciudadana desde la percepción social de los barrios
de los ríos Ozama e Isabela.
Al pedírseles a los ribereños encuestados que valorarán el comportamiento del delito en
la ciudad durante el 2010 en comparación con el 2009, el 79.5% consideró que ¨
Aumentado¨, el 13.6% valoró que se ¨Había mantenido igual¨ y el 6.8% percibe
Ver gráfico)
Comparación del comportamiento del delito 2009-2010
Al comparar estos resultados con la encuesta Abril 2009, se observa
incremento delictivo aumentó en un 12.0% en el 2010,
0.00% 20.00% 40.00% 60.00% 80.00%
79.50%
13.60%
6.80%
Disminuyó
Se mantuvo
igual
Aumentó
Ayuntamiento del Distrito Nacional
12
e los barrios de las riberas
ento del delito en
el 79.5% consideró que ¨Había
mantenido igual¨ y el 6.8% percibe
observa que la
, con respecto al
Disminuyó
Se mantuvo
igual
Aumentó
Secretaría General Observatorio Ciudadano
Percepción del delito 2008 con respecto 2010
En cuanto a las expectativas
7 de cada 10 entrevistados muestran una visión
delito aumentará para final de año.
2.1 La percepción de Seguridad de lugares en el Distrito Nacional
Los lugares focalizados por los ribereños
Universidades, las Fiscalías
Lugares Inseguros: el Distrito
Mercados, los centros de diversión nocturn
avenidas de la ciudad, el sector/barrio donde vive, el Carnaval,
Avenida Duarte, el parque Enriquillo y el Barrio Chino, las plazas comerciales y
comercios. (Ver tabla)
Habrá Aumentado
Se mantiene igual
Habrá Disminuido
Ayuntamiento del Distrito Nacional
Percepción del delito 2008 con respecto 2010
tativas del comportamiento del delito para final del 2011,
de cada 10 entrevistados muestran una visión desfavorable al percibir que el
para final de año.
La percepción de Seguridad de lugares en el Distrito Nacional
focalizados por los ribereños como los más seguros
Fiscalías Barriales, Plaza Juan Barón.
el Distrito Nacional, las calles Paris y José Martí y sus alrededores, los
Mercados, los centros de diversión nocturnos de la ciudad, las principales calles y
avenidas de la ciudad, el sector/barrio donde vive, el Carnaval, el complejo urbano de la
Avenida Duarte, el parque Enriquillo y el Barrio Chino, las plazas comerciales y
Habrá Aumentado
Se mantiene igual
Habrá Disminuido
67.50%
22.00%
10.50%
79.50%
13.60%
6.80%
Ayuntamiento del Distrito Nacional
13
para final del 2011, más de
al percibir que el
como los más seguros son: las
, las calles Paris y José Martí y sus alrededores, los
os de la ciudad, las principales calles y
el complejo urbano de la
Avenida Duarte, el parque Enriquillo y el Barrio Chino, las plazas comerciales y
79.50%
2011
2009
Ayuntamiento del Distrito Nacional
14 Secretaría General Observatorio Ciudadano
Lugares del Distrito Nacional
Muy Seguro/Seguro
%
Parcialmente Inseguro
% Inseguro
% NS/NR %
Las Universidades ubicadas en el Distrito Nacional 48.5 18.2 31.1 2.3
Las Fiscalías Barriales 41.7 17.4 37.1 3.8%
Plaza Juan Barón 40.1 22.7 26.5 10.6
Los Destacamentos de la Policía en su
sector/barrio 35.6 22.7 41.7 0.0
Los eventos deportivos que se realizan en la ciudad 35.6 25.0 38.6 0.8
La Ciudad Colonial 30.3 22.0 43.9 3.8
Parque Mirador Sur 25.0 27.3 43.1 4.5
Las actividades culturales y de animación urbana
en los Espacios Públicos que realiza el
Ayuntamiento 22.8 28.0 36.3 12.9
El Malecón 20.4 25.0 51.5 3.0
El transporte público que da servicio a la ciudad 14.4 29.5 54.6 1.5
Los Cementerios 12.9 20.5 57.6 9.1
Los colmados de su sector/barrio 11.4 26.5 61.4 0.8
Las plazas comerciales y comercios 8.4 29.5 61.4 0.8
Los parques rescatados o construidos en al ciudad 8.3 33.3 46.2 12.1
El complejo urbano de la avenida Duarte, el parque
Enriquillo y el Barrio Chino 6.8 28.0 65.1 0.0
Las principales calles y avenidas de la ciudad 6.1 17.4 76.5 0.0
Los Centros de diversión nocturnos de la ciudad 6.1 13.6 77.2 3.0
Los Mercados 6.1 10.6 80.3 3.0
El Carnaval 5.4 23.7 69.5 1.5
El sector /barrio donde vive 5.3 22.0 70.5 2.3
Situación actual se seguridad en el Distrito 4.5 9.1 85.6 0.8
Las calles Paris y Jose Martí u sus alrededores 3.8 9.8 83.3 3.0
Ayuntamiento del Distrito Nacional
15 Secretaría General Observatorio Ciudadano
2.2 La cultura de la inseguridad y el temor ciudadano a disfrutar de la vida urbana
Al indagar acerca del temor ciudadano a realizar determinadas actividades de la vida
cotidiana dentro del territorio de la capital, se comprobó que los ribereños sienten
“Mucho” temor a realizar actividades dentro del Distrito Nacional: “Salir de
noche” y a “Salir temprano en la mañana antes de las 7 A.M.”, en una proporción
de un poco más de 7 de cada 10 entrevistados.
Otras de las actividades que suscitan un alto grado de temor, en 5 o más de cada 10
capitalinos, es “Dejar su casa sola”, “Caminar las calles y avenidas del distrito”,
“Dejar su casa sola” y “Que sus hijos vayan solos al colegio¨. (Ver tabla)
Temor a realizar actividades en el Distrito
Nacional
Mucho
%
Poco/Algo
%
Nada
%
NS/NR
%
Salir de noche 75.0 18.2 6.1 0.8
Salir temprano en la mañana (Antes de las 7
A.M.) 65.2 27.3 6.8 0.8
Dejar su casa sola 6.0 27.3 12.1 0.8
Caminar las calles y Avenidas del Distrito 59.1 33.3 5.3 2.3
Que sus hijos vayan solos al colegio 56.1 34.1 8.3 1.5
Caminar por su barrio 56.8 35.6 6.8 0.8
Ir a un centro nocturno de diversión 56.1 32.6 9.1 2.3
Llevar sus hijos a un parque 54.5 34.8 9.8 0.8
Ir de compras 54.5% 34.8% 9.8% .8%
Cumplir con sus compromisos sociales cuando
hay huelgas 52.3% 34.1% 12.1% 1.5%
Salir del Distrito hacia otras provincias 49.2% 37.1% 12.1% 1.5%
Ir a disfrutar de un juego de pelota en un Estadio 48.5% 37.9% 11.4% 2.3%
Pasear por la Ciudad Colonial 47.7% 36.4% 14.4% 1.5%
Tener un encuentro con agentes de la DNCD en
la vía pública 47.7% 37.1% 13.6% 1.5%
Ir a un espectáculo recreativo auspiciado por el
Ayuntamiento 47.0% 34.8% 13.6% 4.5%
Ayuntamiento del Distrito Nacional
16 Secretaría General Observatorio Ciudadano
3. La victimización en los barrios de las riberas de los ríos Ozama e Isabela
durante el 2010.
3.1- La geo-referendación de los homicidios en los barrios ribereños.
Analizando las muertes violentas por homicidio ocurridas en los barrios ribereños
desde el 2005 al 2007, se aprecia una disminución significativa de 55 muertes en el
primer año y de 69 muertes en el segundo año, lo cual habla del impacto que tuvo
en esos sectores algunas políticas públicas generadas tanto por el gobierno central
como local en materia de seguridad humana.
Comparando las muertes violentas por homicidio en los sectores de los ríos en el
periodo 2008-2010, se constata un incremento sostenido de este tipo de
victimización violenta. En el 2008 hubo 7 muertos más con respecto al 2007,
seguido por un aumento de 22 en el 2009, llegando a 50 muertes más con respecto
al 2007.
En cuanto al 2010, los barrios ribereños aportaron el 42.0% de todas las muertes
por homicidio ocurridas en la circunscripción 3. Con respecto a todas las muertes
violentas por homicidio en el Distrito Nacional, las ocurridas en los barrios de los
ríos alcanzo el 24.0% de ese año.
Los sectores más victimizados por este tipo de muertes son: Domingo Savio, donde
murieron en estas circunstancias 30 ciudadanos, seguido por el Ensanche Capotillo
con 21 muertes y Gualey y la Zurza con 13 muertos respectivamente. (Ver tabla)
Ayuntamiento del Distrito Nacional
17 Secretaría General
Observatorio Ciudadano
Muertes violentas por homicidio e intercambio de disparo producidas en los barrios ribereños del Distrito Nacional años 2005-2010.
Barrio/ Sector/Ave.
Número de
Muertes Violentas
2005
Barrio/ Sector/Ave.
Número de
Muertes Violentas
2006
Barrio/ Sector/Ave.
Número de
Muertes Violentas
2007
Barrio/
Sector/Ave
Número de
Muertes Violentas
2008
Barrio/
Sector/Ave
Número de
Muertes Violentas
2009
Barrio/
Sector/Ave
Número de
Muertes Violentas
2010
Domingo Savio
(incluye los sub-barrios
Guachupita, Los
Guandules y La Ciénaga)
39
Domingo Savio
(incluye los sub-barrios
Guachupita, Los
Guandules y La Ciénaga)
34
Domingo Savio
(incluye los sub-barrios
Guachupita, Los
Guandules y La Ciénaga)
23
Domingo Savio
(incluye los sub-barrios
Guachupita, Los
Guandules y La Ciénaga)
23
Domingo
Savio
(incluye los sub-barrios
Guachupita,
Los Guandules y
La Ciénaga)
33
Domingo
Savio (incluye los
sub-barrios
Guachupita, Los
Guandules
y La Ciénaga)
30
Capotillo 32 Capotillo 15 Capotillo 15 Ensanche
Capotillo 11
Ensanche
Capotillo 16
Ensanche
Capotillo 21
Gualey 20
24 de Abril (incluye el sub-
barrio de Las
Cañitas)
6
24 de Abril (incluye el sub-
barrio Las
Cañitas)
7 Gualey 9
24 de Abril (
Las Cañitas: 3)
8 Gualey 13
24 de Abril (incluye el sub-
barrio Las
Cañitas)
17 La Zurza 3 Simón Bolívar 1 La Zurza 5 La Zurza 5 La Zurza 13
Ensanche Simón Bolívar
6 Simón Bolívar 2 ---- --- 24 de Abril ( Las Cañitas: 3)
3 Gualey 3
24 de Abril
( Las
Cañitas: 3)
11
La Zurza 1 --- ---- ---- --- Ensanche
Simón Bolívar 2
Ensanche
Simón
Bolívar
3
Ensanche
Simón
Bolívar
8
Total de muertes en los
barrios ribereños
2005
115
Total de muertes en los
barrios ribereños
2006
60
Total de muertes en los
barrios ribereños
2007
46
Total de muertes en los
barrios ribereños
2008
53
Total de muertes en los barrios ribereños
2010
68
Total de muertes en los barrios ribereños
2010
96
Total de muertes en el
Distrito Nacional 2005
395 Total 2006
284 Total 2007
291 Total 2008
304 Total 2010
310 Total 2010
397
Fuente: Procuraduría General de la República
Secretaría General
Observatorio Ciudadano
• Con respecto a la tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes la
circunscripción 3
de 63.95
focalizándose como el territorio de mayor violencia homicida
tabla)
Tasa de homicidio
Circunscripción 1
Tasa de homicidio
Circunscripción 2
18.87
Tasas trabajadas a partir de la información del Censo 2002 y de los Informes de la Procuraduría General de la República.
3.2 El sub-registro o las Cifras Negras de la victimización de delito en los
barrios ribereños del Distrito Nacional durante el 2010.
Casi 3 de cada 10 ribereños
el 2010 (29.5%).
Al comparar estos resultados con los de la encuesta de Abril 2009, se constata un
incremento significativo de la victimización para una tasa de variación de 404
tabla y gráfico)
SI NO
7.30%
92.70%
29.50%
Ayuntamiento del Distrito Nacional
Con respecto a la tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes la
scripción 3, de pertenencia de estos sectores, ostenta una tasa
63.95 muertes vs 35.71 para todo el Distrito Na
focalizándose como el territorio de mayor violencia homicida
Tasa de homicidio
Circunscripción 2
Tasa de homicidio
Circunscripción 3
Tasa del Distrito
34.03 63.95
adas a partir de la información del Censo 2002 y de los Informes de la Procuraduría General de la República.
registro o las Cifras Negras de la victimización de delito en los
barrios ribereños del Distrito Nacional durante el 2010.
ribereños fueron victimizados directamente por algún delito d
Al comparar estos resultados con los de la encuesta de Abril 2009, se constata un
incremento significativo de la victimización para una tasa de variación de 404
NO
70.50%
Ribereños 2008
Ribereños 2010
Ayuntamiento del Distrito Nacional
18
Con respecto a la tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes la
ostenta una tasa
para todo el Distrito Nacional,
focalizándose como el territorio de mayor violencia homicida. (Ver
Tasa del Distrito
Nacional
35.71
adas a partir de la información del Censo 2002 y de los Informes de la Procuraduría General de la República.
registro o las Cifras Negras de la victimización de delito en los
fueron victimizados directamente por algún delito durante
Al comparar estos resultados con los de la encuesta de Abril 2009, se constata un
incremento significativo de la victimización para una tasa de variación de 404%. (Ver
Ribereños 2008
Ribereños 2010
Ayuntamiento del Distrito Nacional
19 Secretaría General
Observatorio Ciudadano
Ud. fue víctima de delito
Ribereños Encuesta Abril 2009 porcentaje
Ribereños Encuesta Marzo 2011 porcentaje
Si 7.3 29.5
No 92.7 70.5
Total 100.0 100.0
3.3 La denuncia de los hechos delictivos
Las víctimas de delito en el 2010 que reconocieron no haber formalizado denuncia, en
su mayoría adujo por “Desconfianza en la Policía Nacional” para un poco mas de 5
de cada 10 encuestados en esa condición.
No denunciaron por “Temor a represalias personales de familiares¨ y “Por
desconocimiento de los autores¨ el 15.0%, de manera respectiva.
Cuando comparamos estos resultados con los de abril 2009, se observa un
decrecimiento al momento de formalizar la denuncia del delito de la percepción social
de desconfianza en la policía para incrementarse el temor a las represalias personales o
familiares como una de las causales para no formalizar la denuncia. (Ver tabla)
¿Por qué no denunciaron las victimas de delito?
Ribereños Abril 2009
porcentaje
Ribereños Marzo 2011
porcentaje
Desconfianza en la Policía 71.4 55.0
Temor a represalias personales de familiares ---- 15.0
Por desconocimiento de los autores 28.6 15.0
Por vergüenza ---- 5.0
Porque los bienes arrebatados no fueron
muchos o importantes
---- ----
Otra opinión ----- 5.0
Ayuntamiento del Distrito Nacional
20 Secretaría General
Observatorio Ciudadano
En cuanto a la victimización indirecta de delito, el 25.0% de los ribereños fueron
victimizados a través de un familiar durante el 2010, mientras que el 75.0% contestó
que no.
Hechos delictivos de que fueron víctimas familiares de los encuestados
� Asaltos con armas de fuego en la vía pública 15.2%
� Robo a vivienda 12.1%
� Asaltos con armas blanca en la vía pública 12.1%
� Robo de auto 9.1%
� Asalto con arma blanca en carro público 9.1%
� Otros hechos que no alcanzaron porcentajes significativos:
� Robo de motor/pasola 6.1%
� Asalto con arma de fuego en carro público 6.1%
� Agresión de riña 6.1%
� Homicidio/asesinato 3.0%
4. Estado de los servicios y la gestión municipal desde la percepción de los ribereños.
4.1. - La percepción social de la ejecutoria municipal al responder a la solicitud de
servicios o gestión ciudadana en dependencias del Ayuntamiento.
En el 2010, el 95.5% de las personas que viven en la ribera de los ríos Ozama e Isabela no
hicieron o solicitaron algún servicio o tramite en las dependencias del Ayuntamiento, solo el
4.5% interactuó por esas razones con el gobierno municipal.
Ayuntamiento del Distrito Nacional
21 Secretaría General
Observatorio Ciudadano
La mayoría de las personas que visitaron las dependencias municipales para gestión o
solicitud de servicio fueron a las direcciones de:
4.2. Evaluación ciudadana del trato recibido y solución de su tramite o demanda de servicio.
Al preguntárseles a los ciudadanos, su opinión del servicio, de acuerdo al trato recibido y la
solución que tuvo su demanda, existe un consenso de amabilidad y eficiencia en la percepción
de estos con los servicios solicitados al municipio (33.3%).
Sin embargo, una misma proporción considera el trato del gobierno municipal poco amable e
ineficiente cuando se acercan a este en busca soluciones a sus demandas ciudadanas. (Ver
gráfico)
Direcciones en que se solicitaron servicios o
alguna gestión
Total
Porcentajes
Planeamiento Urbano
16.7
Aseo Urbano
16.7
Gestión Ambiental ( siembra, tala y poda del
arbolado urbano)
16.7
Transito y Movilidad Urbana 16.7
Servicios Sociales y Desarrollo 16.7
NR 16.7
Total 100.0
Secretaría General
Observatorio Ciudadano
Calificación de satisfacción del trato recibido en el Ayuntamiento
En el proceso de interacción con las dependencias municipales lo que más le satisfizo a
los munícipes fue la ¨Amabilidad de los empleados¨
solicitada de manera rápida¨ (16.7%)
Lo que menos satisfizo del proceso de solicitud fue
problemas o servicios solicitados¨ (16.7%) y ¨la falta de coordinación entre las
dependencias municipales (16.7%)
4.3 Sugerencias para mejorar la atención y el servicio en las dependencias
municipales:
� La sugerencia general que se le hace el Ayuntamiento para mejorar la atención y
hacer más eficiente el servicio a la ciudadanía es
- Acercar más la institución y sus
del Distrito.
- Incrementar el número de empleados y equipos para responder a las
demandas de servicio de la ciudadanía.
33.30%
16.70%
Ayuntamiento del Distrito Nacional
Calificación de satisfacción del trato recibido en el Ayuntamiento
el proceso de interacción con las dependencias municipales lo que más le satisfizo a
los munícipes fue la ¨Amabilidad de los empleados¨ (16.7%), ¨Obtener la información
solicitada de manera rápida¨ (16.7%).
Lo que menos satisfizo del proceso de solicitud fue ¨la falta de respuesta a los
problemas o servicios solicitados¨ (16.7%) y ¨la falta de coordinación entre las
dependencias municipales (16.7%).
.3 Sugerencias para mejorar la atención y el servicio en las dependencias
La sugerencia general que se le hace el Ayuntamiento para mejorar la atención y
hacer más eficiente el servicio a la ciudadanía es:
la institución y sus dependencias a los barrios y sectores
ncrementar el número de empleados y equipos para responder a las
demandas de servicio de la ciudadanía.
16.70%
33.30%
Amable y Eficiente
Poco Amable y
Eficiente
Poco Amable e
Ineficiente
Ayuntamiento del Distrito Nacional
22
el proceso de interacción con las dependencias municipales lo que más le satisfizo a
tener la información
¨la falta de respuesta a los
problemas o servicios solicitados¨ (16.7%) y ¨la falta de coordinación entre las
.3 Sugerencias para mejorar la atención y el servicio en las dependencias
La sugerencia general que se le hace el Ayuntamiento para mejorar la atención y
a los barrios y sectores
ncrementar el número de empleados y equipos para responder a las
Amable y Eficiente
Poco Amable y
Poco Amable e
Ayuntamiento del Distrito Nacional
23 Secretaría General
Observatorio Ciudadano
5. Evaluación de desempeño de la gestión municipal 2010.
Al solicitarle a los ribereños hacer la valoración del desempeño municipal en materia de
inversiones o mantenimiento de los servicios municipales en el 2010, todos los
programas y servicios consultados fueron percibidos con muy pocos avances o
ningún avance con respecto a la ejecutoria del 2009. (Ver tabla)
En materia de inversiones de los recursos o mantenimiento de los servicios municipales, evaluación de los munícipes de aspectos que
tuvieron o no avances
Tuvo avances
%
Tuvo muy pocos avances
%
No tuvo ningún
avance, se mantuvo igual
%
Tuvo retroceso
%
NS/NR %
Ejecución de obras en lo barrios de las Riberas de los
Ríos Ozama e Isabela, programa. Programa ¨Acción
Barrial¨ 13.6 33.3 16.7 7.6 28.8
Ejecución de obras en los barios/sectores de la zona
Norte de la ciudad, circunscripción 3 9.1 30.3 23.5 10.6 26.5
Relaciones con las comunidades y Juntas de Vecinos 7.6 27.3 24.2 11.4 29.5
Ejecución de obras en los barrios/sectores de la zona
Norte de la ciudad, circunscripción 2 6.8 19.7 28.0 6.8 38.6
Formación de Lideres barriales y de Juntas de vecinos
a través de la escuela de liderazgo 6.8 25.8 24.2 8.3 34.8
Voluntad política en la organización y regularización
de la ciudad 6.1 23.5 29.5 11.4 29.5
Ejecución de proyectos sociales dirigidos a grupos
vulnerables (menores, mujeres y envejecientes) 6.1 27.3 25.0 10.6 31.1
El trabajo de integración de la Mancomunidad de los
Ayuntamientos del Gran Santo Domingo en función
de las problemáticas comunes 5.3 22.0 28.8 8.3 35.6
La ejecución de los programas del Plan Estratégico de
Desarrollo Santo Domingo 2015 5.3 18.9 28.0 11.4 36.4
Atención a los ciudadanos que acuden a las
dependencias municipales 4.5 19.7 34.8 9.8 31.1
El Aseo Urbano y la limpieza de la ciudad 4.5 23.5 33.3 12.9 25.8
La calidad de los Recursos Humanos que trabaja en el
Ayuntamiento 4.5 25.0 33.3 9.8 27.3
Ayuntamiento del Distrito Nacional
24 Secretaría General
Observatorio Ciudadano
Ejecución de obras en los barrios/sectores de la zona
Norte de la ciudad, circunscripción 1 4.5 18.2 29.5 10.6 37.1
La Defensoría de los Derechos Municipales 4.5 21.2 34.8 11.4 28.0
Transparencia en el uso de los Recursos Municipales 3.8 26.5 30.3 11.4 28.0
Transparencia informativa de las intervenciones
urbanas y sociales que se ejecutan en la ciudad y en
brindar a los ciudadanos informaciones cuando la
solicitan
3.8 28.8 28.0 8.3 31.1
La Desarrabalización de la ciudad 3.8 22.7 31.1 13.6 28.8
Al comparar los indicadores contrastables con la encuesta de Abril 2009, los resultados
destacan que en el 2010 el balance evaluativo de la ciudadanía de las ejecutorias
municipales es desfavorable.
En materia de inversiones de los recursos o
mantenimiento de los servicios municipales,
evaluación de los munícipes de aspectos que
tuvieron o no avances
Tuvo avances
Abril 2009
%
Tuvo avances
Julio 2011
%
Relaciones con las comunidades y juntas de vecinos 44.3 7.6
Ejecución de proyectos sociales dirigido a los grupos
vulnerables (menores, mujeres y envejecientes) 55.7 6.1
El trabajo de integración de la mancomunidad de los
Ayuntamientos del Gran Santo Domingo en función de
las problemáticas comunes 45.3 5.3
Atención a los ciudadanos que acuden a las
dependencias municipales 43.2 4.5
El Aseo Urbano y la limpieza de la ciudad 51.0 4.5
La Defensoría de los Derechos Municipales 4.5 4.5
Transparencia en el uso de los recursos municipales 38.5 3.8
Ayuntamiento del Distrito Nacional
25 Secretaría General
Observatorio Ciudadano
6. Evaluación ciudadana del desempeño municipal para los 3 primeros meses del
2011:
Al pedírseles a los encuestados que pensaran en estos primeros meses del 2011 y
evaluaran los servicios municipales entre un rango de “Excelente/Muy Bueno”,
“Bueno”, “Regular”, “Malo”, “Muy Malo/Pésimo”, la mayoría de los servicios
obtuvo una calificación ciudadana de “Regular”, salvo los siguientes servicios a los
que les adjudicaron una evaluación:
“Favorable” a “Regular”:
� Respuesta del Cuerpo de Bomberos ante emergencias
� Acciones para la recuperación del Malecón
� Servicio de Agua Potable
� Unión y Solidaridad entre vecinos. Integración Ciudadana
� Programa de Animación Urbana y Recreación Ciudadana
� Atención en las Funerarias Municipales
� Funcionamiento de las Juntas de Vecinos
� Aseo Urbano y Recogida de Basura
“Regular” a “Desfavorable”
� Señalización Vial y rotulación de Calles y Avenidas del barrio/sector
� Iluminación pública de Calles y Avenidas
� Barrido de Calles y Avenidas
� Centros Tecnológicos Municipales y de Capacitación para el empleo
� Vigilancia por parte de la Policía Municipal de parques, plazas públicas y
Malecón
� Programas de solución vial y habilitación de parqueos
� Calles y aceras libres de obstáculos para el tránsito peatonal de los ciudadanos
� Educación Ciudadana de los capitalinos en función de la convivencia y el
cumplimiento de los valores de disciplina
� Mantenimiento y Seguridad de los Cementerios
Ayuntamiento del Distrito Nacional
26 Secretaría General
Observatorio Ciudadano
� Recuperación y mantenimiento de Parques y Plazas públicas
� Vigilancia por parte de la Policía Municipal de parques, plazas públicas y
Malecón. (Ver tabla)
Calificación de la
situación en su sector o
barrio de los siguientes
servicios municipales
Calificación
Favorable
(Excelente, Muy
Bueno)
%
Regular
%
Calificación
Desfavorable
(Malo, Muy Malo)
%
No existen en el
barrio
%
Respuesta del Cuerpo de
Bomberos ante
emergencias 43.9 40.2 13.7 2.3
Acciones para la
recuperación del Malecón 40.2 40.9 13.7 5.3
Servicio de Agua Potable 38.7 47.7 13.6 0.0
Unión y Solidaridad entre
vecinos. Integración
Ciudadana 37.2 44.7 15.2 3.0
Programa de Animación
Urbana y Recreación
Ciudadana 34.9 47.7 9.1 8.3
Atención en las Funerarias
Municipales 34.8 33.3 12.9 18.9
Funcionamiento de las
Juntas de Vecinos 31.1 33.3 25.8 9.8
Aseo Urbano y Recogida
de Basura 25.7 49.2 23.5 1.5
Adecentamiento,
organización y
reconstrucción de los
Mercados 25.0 44.7 25.0 5.3
Señalización Vial y
rotulación de Calles y
Avenidas del barrio/sector 22.8 50.8 25.8 0.8
Iluminación pública de
Calles y Avenidas 20.5 44.7 34.1 0.8
Ayuntamiento del Distrito Nacional
27 Secretaría General
Observatorio Ciudadano
Barrido de Calles y
Avenidas 19.0 50.8 28.8 1.5
Centros Tecnológicos
Municipales y de
Capacitación para el
empleo 18.9 51.5 37.2 9.1
Programas de solución
vial y habilitación de
parqueos 16.7 45.5 22.0 15.9
Calles y aceras libres de
obstáculos para el tránsito
peatonal de los
ciudadanos 16.0 42.4 41.7 0.0
Educación Ciudadana de
los capitalinos en función
de la convivencia y el
cumplimiento de los
valores de disciplina 15.2 43.9 36.3 4.5
Mantenimiento y
Seguridad de los
Cementerios 14.4 42.4 33.4 9.8
Recuperación y
mantenimiento de Parques
y Plazas públicas 14.4 48.5 30.3 6.8
Vigilancia por parte de la
Policía Municipal de
parques, plazas públicas y
Malecón 13.7 50.0 46.2 5.3
Estado del Alcantarillado 13.6 35.6 43.1 7.6
Programas de Bienestar
Social orientados a grupos
vulnerables 12.9 49.2 26.5 11.4
Espacios libres de
arrabalización y venta
ambulante no regularizada 12.2 42.4 45.5 .0
Respeto a las Leyes
Municipales. Aplicación
de las Leyes a los 11.4 45.5 41.7 1.5
Secretaría General
Observatorio Ciudadano
infractores
Reposición de tapas de
Alcantarillas
Siembra y reconstrucción
del Arbolado Urbano.
Poda preventiva y
educación ambiental
Respeto a las Leyes de las
urbanizaciones y Uso de
Suelo
Mantenimiento de calles,
avenidas, aceras y
contenes
Limpieza de cañadas
7. Regularización del transporte de carga por el malecón en horario diurno
Los ribereños de los ríos Ozama e Isabela fueron consultados sobre la política municipal
de regularización del transporte de carga
el cual se encuentra dentro del Plan Estratégico de Desarrollo, el consenso ante esta
medida fue apoyada por más 7 de cada 10 de los ribereños
Apoya la prohibición del transporte de carga por el Malecón en horario diurno
0 0.2
0.80%
Ayuntamiento del Distrito Nacional
10.6 40.2 40.2
10.6 35.6 34.1
10.6 46.2 41.7
9.2 44.6 45.4
7.6 17.4 28.8
del transporte de carga por el malecón en horario diurno
Los ribereños de los ríos Ozama e Isabela fueron consultados sobre la política municipal
de regularización del transporte de carga en horario diurno por el Malecón de la ciuda
el cual se encuentra dentro del Plan Estratégico de Desarrollo, el consenso ante esta
más 7 de cada 10 de los ribereños entrevistados. (Ver gráfico)
Apoya la prohibición del transporte de carga por el Malecón en horario diurno
0.2 0.4 0.6 0.8
20.50%
78.80%
Si
No
NS/NR
Ayuntamiento del Distrito Nacional
28
9.1
19.7
1.5
0.8
47.0
del transporte de carga por el malecón en horario diurno
Los ribereños de los ríos Ozama e Isabela fueron consultados sobre la política municipal
por el Malecón de la ciudad,
el cual se encuentra dentro del Plan Estratégico de Desarrollo, el consenso ante esta
entrevistados. (Ver gráfico)
Apoya la prohibición del transporte de carga por el Malecón en horario diurno
Si
No
NS/NR
Secretaría General
Observatorio Ciudadano
8. Programa de Regularización
• El 92% de los ribereños apoya el programa de regularización y capacitación de
los vendedores en la vía pública
encuesta de Abril 2009, los ribereños percibían la ven
principales calles y avenidas del Distrito con un alto componente negativo de
inseguridad, considerado por 6 de cada 10 encuestados que genera en la ciudad
¨Más perjuicio que beneficio¨.
Apoya el programa de regularización y capacitaci
• La Organización y
constante que ha ido en aumento dentro de la percepción de los residentes del
Distrito Nacional, los ribereños, más de 9 de cad
iniciativa en lo que corresponde a las calles París y José Martí. (Ver gráfico)
SI
Apoya la organización y desarrabalización del espacio público
Ayuntamiento del Distrito Nacional
Programa de Regularización de la venta ambulante
El 92% de los ribereños apoya el programa de regularización y capacitación de
los vendedores en la vía pública más de 9 de cada 10 encuestados
encuesta de Abril 2009, los ribereños percibían la venta ambulante en las
principales calles y avenidas del Distrito con un alto componente negativo de
inseguridad, considerado por 6 de cada 10 encuestados que genera en la ciudad
¨Más perjuicio que beneficio¨.
Apoya el programa de regularización y capacitación de los vendedores de alimentos en la vía pública
rganización y Desarrabalización de los espacios públicos ha sido una
constante que ha ido en aumento dentro de la percepción de los residentes del
Distrito Nacional, los ribereños, más de 9 de cada 10 encuestados apoyan esta
iniciativa en lo que corresponde a las calles París y José Martí. (Ver gráfico)
NO NS/NR
0.80%6.80%
92.40%
94.70%
4.50% 0.80%
Apoya la organización y desarrabalización del espacio público
de las calles Paris y José Martí
Ayuntamiento del Distrito Nacional
29
El 92% de los ribereños apoya el programa de regularización y capacitación de
más de 9 de cada 10 encuestados. En la
ta ambulante en las
principales calles y avenidas del Distrito con un alto componente negativo de
inseguridad, considerado por 6 de cada 10 encuestados que genera en la ciudad
ón de los vendedores de alimentos en la vía pública
de los espacios públicos ha sido una
constante que ha ido en aumento dentro de la percepción de los residentes del
a 10 encuestados apoyan esta
iniciativa en lo que corresponde a las calles París y José Martí. (Ver gráfico)
SI
NO
NS/NR
Secretaría General
Observatorio Ciudadano
9. Evaluación ciudadana de la eficiencia de la gestión del gobierno municipal
La gestión municipal en el 2010 fue evaluada de
ribereños, mientras el 25.6%
17.1% de ¨ Muy Ineficiente/ Ineficiente¨
Al comparar estos resultados con los del 2009, se constata
¨Muy Eficiente/Eficiente¨
significativamente, creciendo proporcionalmente
la califican de “Regular”
“Deficiente a Muy Deficiente”
De acuerdo con el trabajo realizado hasta el
momento por el Ayuntamiento del Distrito
Nacional, que calificación Ud. Le daría a la
gestión
Muy Eficiente/Eficiente
Regular
Ineficiente/Muy Ineficiente
25.60%
Ayuntamiento del Distrito Nacional
Evaluación ciudadana de la eficiencia de la gestión del gobierno municipal
La gestión municipal en el 2010 fue evaluada de ¨Regular¨ por el
ribereños, mientras el 25.6% la califico de ¨Muy Eficiente/Eficiente¨
Muy Ineficiente/ Ineficiente¨. (Ver gráfico)
Evaluación ciudadana
Al comparar estos resultados con los del 2009, se constata que la
¨Muy Eficiente/Eficiente¨ de la gestión municipal disminuyó
creciendo proporcionalmente en primer término
la califican de “Regular” seguido por los que le adjudican una cualificación de
“Deficiente a Muy Deficiente” (Ver tabla y gráfico)
De acuerdo con el trabajo realizado hasta el
momento por el Ayuntamiento del Distrito
Nacional, que calificación Ud. Le daría a la
gestión
Barrios Ribereños
2009
%
Barrios Ribereños
Muy Eficiente/Eficiente 77.0
r 18.0
Ineficiente/Muy Ineficiente 3.1
57.40%
17.10%
Ayuntamiento del Distrito Nacional
30
Evaluación ciudadana de la eficiencia de la gestión del gobierno municipal
el 57.4% de los
¨Muy Eficiente/Eficiente¨, así como el
que la evaluación de
disminuyó muy
término aquellos que
seguido por los que le adjudican una cualificación de
Barrios Ribereños
2011
%
26.0
57.4
17.1
Secretaría General
Observatorio Ciudadano
Comparación por año
10. Sugerencias de los ribereños al gobierno de la ciudad para mejorar la calidad de
vida en la ciudad y de sus ciudadanos/as
Desde la percepción de los ribereños
ciudad, para mejorar la calidad de vida urbana
Para mejorar la calidad de vida en la ciudad y de sus ciudadanos el Ayuntamiento del Distrito Nacional debería
priorizar en este año……Sistema de Aseo Urbano:
-Incrementar la calidad del Aseo Urbano.
-Mayor supervisión de la recogida de los desechos sólidos y de
la limpieza de la ciudad.
-Eliminar los vertederos improvisados.
Atención al sistema de Alcantarillado
Mantenimiento Vial
Construcción o Mantenimiento de parques
Muy Eficiente /Eficiente
Regular
Muy Ineficiente/Ineficiente
Ayuntamiento del Distrito Nacional
Comparación por año-Evaluación de la Gestión
Sugerencias de los ribereños al gobierno de la ciudad para mejorar la calidad de
vida en la ciudad y de sus ciudadanos/as
os ribereños, para el 2011 el gobierno local debe priorizar en la
ciudad, para mejorar la calidad de vida urbana.
Para mejorar la calidad de vida en la ciudad y de sus ciudadanos el Ayuntamiento del Distrito Nacional debería
priorizar en este año…… Porcentaje Lineamiento y Programa
Sistema de Aseo Urbano:
Incrementar la calidad del Aseo Urbano.
Mayor supervisión de la recogida de los desechos sólidos y de
Eliminar los vertederos improvisados.
40.0
-Gestión de la c
(Plan Maestro de Aseo)
Atención al sistema de Alcantarillado 17.0
-Ordenamiento del Territorio y Renovación
(Alcantarillado D.N. 2030)
17.0 -Movilidad Urbana
(Malla Peatonal, Seguridad vial del D.N.)
ción o Mantenimiento de parques
16.0
-Gestión de la Calidad Ambiental (Plan Santo
Domingo Verde, Parque Litoral Sur)
-Movilidad Urbana (Malla peatonal)
-Cultura Ciudadana (Educación Ciudadana)
-Gobierno de la Seguridad (Gestión de Riesgo,
Formando Ciuda
Muy Eficiente /Eficiente
Regular
Muy Ineficiente/Ineficiente
17.70%
3.10%
25.60%
57.40%
17.10%
Ayuntamiento del Distrito Nacional
31
Sugerencias de los ribereños al gobierno de la ciudad para mejorar la calidad de
, para el 2011 el gobierno local debe priorizar en la
Lineamiento y Programa del PEDM
Gestión de la calidad ambiental
(Plan Maestro de Aseo)
Ordenamiento del Territorio y Renovación
Urbana
(Alcantarillado D.N. 2030)
Movilidad Urbana
(Malla Peatonal, Seguridad vial del D.N.)
Gestión de la Calidad Ambiental (Plan Santo
Domingo Verde, Parque Litoral Sur)
Movilidad Urbana (Malla peatonal)
Cultura Ciudadana (Educación Ciudadana)
Gobierno de la Seguridad (Gestión de Riesgo,
Formando Ciudadanos y Ciudad Segura)
76.60%
2011
2009
Ayuntamiento del Distrito Nacional
32 Secretaría General
Observatorio Ciudadano
Contribuir con la Seguridad de la ciudad. Incrementar la
presencia de la Policía Municipal 14.0
Gobierno de la Seguridad (Gestión de Riesgo,
Formando Ciudadanos y Ciudad Segura)
-Cultura Ciudadana (Educación Ciudadana)
Atención al sistema del Alumbrado Público
11.4
Gobierno de la Seguridad (Gestión de Riesgo,
Formando Ciudadanos y Ciudad Segura)
Cambio en el estilo de Gestión
Cambiar el estilo de gerencia
Involucramiento del liderazgo en los diferentes sectores
Transparencia de la gestión
Depuración sistemática de los funcionarios
8.3
5.3
2.0
2.0
Gobierno de la Seguridad (ADN Transparente)
Opiniones desfavorables del Alcalde y la gestión 8.3 Gobierno de la Seguridad (ADN Transparente)
Opiniones favorables Continuidad de la línea de trabajo ejecutada hasta el momento 6.1 Gobierno de la Seguridad (ADN Transparente)
Otros 6.1 ------
Obras urbanas y acciones de vocación social
5.3
Ordenamiento del territorio y renovación urbana
(Plan de ordenamiento territorial)
Generación de empleos o ayuda a la integración en el mercado
laboral 4
Gobierno de la Seguridad (Formando
Ciudadanos)
Educación Ciudadana 4 Cultura Ciudadana (Educación Ciudadana)
Seguridad Vial 3.0
-Movilidad Urbana
(Malla Peatonal, Seguridad vial del D.N.)
Regulación y organización de la venta de calle o de esquina 3.0
Ordenamiento del Territorio y Renovación
Urbana (Plan de Ordenamiento territorial)
Gestión de la calidad Ambiental (Plan Maestro
de Abastecimiento)
Proyectos para involucrar a los jóvenes con su desarrollo 3.0
-Gobierno de la Seguridad
(Formando ciudadanos, Ciudad Segura y
Gestión de riesgo)
Ejercicio de autoridad en la organización de la ciudad 2.3
Ordenamiento del territorio y renovación urbana
(Plan de ordenamiento territorial)
Acceso al servicio de agua potable o mejorar el servicio 2.3
Ordenamiento del Territorio y Renovación
Urbana
Incentivar el desarrollo urbano 2.0
Ordenamiento del Territorio y Renovación
Urbana (Plan de Ordenamiento territorial, Plan
Mercadeo de Ciudad, Catastro Digital)
Construcción de Centros Multiusos 2.0
Ordenamiento del territorio y renovación urbana
(Plan de ordenamiento territorial
Recuperación de Espacios Públicos 2.0 Movilidad Urbana (Malla peatonal)
Sugerencias de pertinencia resolutiva del Gobierno Nacional 2.0 -----------
Ayuntamiento del Distrito Nacional
33 Secretaría General
Observatorio Ciudadano
IV. Créditos:
MsC. Domingo Contreras, Secretario General del Distrito Nacional.
MsC. Moraima Díaz Arnáu, Coordinadora del Observatorio Ciudadano.
Lic. Guillermo Milán Acosta, Consultor (muestreo, asesoría metodológica para
el trabajo de campo, procesamiento y análisis de resultados).
Lic. Severina Feliz Zabala, analista del Observatorio Ciudadano. Supervisora
general del trabajo de campo.
Lic. Adriana Mora, analista del Observatorio Ciudadano. Supervisora del trabajo
de campo.
Sobeida Rodríguez, técnico de investigación del Observatorio Ciudadano y
supervisora de encuestadores.
Marleny Camilo, encuestadora. Colaboración de la Dirección de Transito y
Movilidad Urbana.
Elizabeth de los Santos, encuestadora. Técnico de investigación. Observatorio
Ciudadano.
Yocasta Soto, encuestadora. Colaboración de la Dirección de Registro Civil.
Cesar Castaño, encuestador. Colaboración de la Dirección de Registro Civil
Enestora D’ León, encuestadora. Colaboración de la Dirección de Animación
Urbana.
Indrhy Marisol Martínez, encuestadora, colaboradora del Observatorio
Ciudadano.
Rosa María Arias Rodríguez, encuestadora, colaboradora del Observatorio
Ciudadano.
Vanessa D’ León, encuestadora, colaboradora del Observatorio Ciudadano.
Ayuntamiento del Distrito Nacional
35 Secretaría General
Observatorio Ciudadano
- Características Socio-demográficas de los encuestados
Característica de la vivienda Porcentaje
Casa independiente 90.9
Apartamento 5.3
Encuestador no precisó 3.8
Total 100.0
Tiempo en el barrio Porcentaje
Hasta 10 años 19.7
de11 A 20 31.8
de 21 A 30 24.2
de 31 ó más 22.7
NR 1.5
Total 100.0
Edad Porcentaje
de 18 A 29 33.3
de 30 A 49 32.6
de 50 en
adelante 34.1
Total 100.0
Sexo Porcentaje
Masculino 50.8
Femenino 49.2
Total 100.0
Nivel de Instrucción Porcentaje
Ninguno 5.3
Nivel básico hasta 8 vo. 35.6
Bachiller 48.5
Universitario 10.6
Ayuntamiento del Distrito Nacional
36 Secretaría General
Observatorio Ciudadano
Situación Laboral Porcentaje
Trabajador Sector Privado 22.7
Trabajador Sector Público 12.1
Trabajador Informal 6.1
Técnico-profesional Independiente 6.8
Comerciante/Empresario 3.8
Estudiante 3.0
Ama de Casa 22.0
Desocupado 18.9
Pensionado/Jubilado 3.0
Otra ocupación 1.5
Total 100.0