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Informativo STF Mensal

Braslia, abril de 2013 - n 28

Compilao dos Informativos ns 700 a 703

O Informativo STF Mensal apresenta todos os resumos de julgamentos divulgados pelo Informativo STF concludos no

ms a que se refere e organizado por ramos do Direito e por assuntos.

SUMRIO

Direito Administrativo

Aposentadorias e Penses

Contraditrio e laudo pericial

Direito aposentadoria por invalidez e revogao de lei - 2

Aposentadoria com Gratificao Extraordinria e incidncia de parcela da GAJ - 4 e 5

Atos Administrativos

TCU: auditoria e decadncia

Direito Constitucional

Conselho Nacional de Justia

Mandado de segurana: CNJ e participao da Unio

Controle de Constitucionalidade

IR e CSLL: lucros oriundos do exterior - 14 e 15

Representantes de empregados: participao em conselhos e diretorias - 4 e 5

Portal de finanas pblicas e princpio da publicidade - 1 a 3

Art. 3, I, da EC 58/2009: Cmaras Municipais e devido processo eleitoral

ADI: segurana no trnsito e competncia

ADI: parcelamento de multas e competncia

ADI: cancelamento de multas e competncia

ADI ajuizada por governador e legitimidade

Extradio

Extradio e honorrios advocatcios

Reclamao

Reclamao e reviso de deciso paradigma - 1 e 2

Direito da Seguridade Social

Benefcio de Prestao Continuada

Benefcio de prestao continuada: tutela constitucional de hipossuficientes e dignidade humana

- 11 a 15

Direito Eleitoral

2

Condio de Elegibilidade

Ao cautelar e efeito suspensivo a RE no interposto

Direito Penal

Penas

Reincidncia e recepo pela CF/88 - 1 a 3

Reincidncia: agravamento de pena e recepo pela CF/88 - 2

Crime cometido com violncia e substituio de pena

Direito Penal Militar

Tipicidade

Militar: panfletos e declaraes em pginas da internet

Direito Processual Civil

Comunicao de Atos Processuais

Juizados Especiais Federais e intimao pessoal - 1 a 3

Defensoria Pblica e termo de intimao

Valor da Causa

Fixao do valor da causa: discusso de clusulas contratuais e benefcio econmico

Direito Processual Penal

Ao Penal

AP 470/MG: litisconsrcio multitudinrio e prazo recursal - 1 a 3

AP 470/MG: litisconsrcio multitudinrio e legitimidade recursal

Resposta acusao e foro por prerrogativa de funo - 1 e 2

Competncia

Interceptaes telefnicas e teoria do juzo aparente - 1 e 2

Competncia em razo da matria e distribuio: alterao de norma regimental

Denncia

Denncia: erro na tipificao e Lei 9.099/95

Habeas Corpus

HC e deciso monocrtica de Ministro do STJ

Direito Tributrio

Tributos

IR e CSLL: sociedades controladas e coligadas no exterior e medida cautelar

IR e CSLL: disponibilidade de lucros de controlada ou coligada no exterior para controladora ou

coligada no Brasil - 4 e 5

ICMS e fornecimento de gua encanada - 4 e 5

Contribuio para o Sebrae e desnecessidade de lei complementar

Direito Administrativo

3

Aposentadorias e Penses

Contraditrio e laudo pericial A 2 Turma concedeu mandado de segurana para anular laudo pericial e tornar sem efeito as

alteraes realizadas na aposentadoria do impetrante por portaria do Tribunal de Contas da Unio. No

caso, servidor aposentado do TCU obtivera iseno integral do imposto de renda e reduo da base de

clculo da contribuio previdenciria em decorrncia de ter contrado neoplasia maligna. Em seguida,

fora submetido a procedimento cirrgico e, aproximadamente um ano aps, realizara exame pericial que

constatara no haver sinais ou sintomas da continuidade da doena, a ensejar portaria de reviso que

cancelara os benefcios. Ressaltou-se que, pela legislao, s se consideraria a cura aps 5 anos sem

intercorrncia. Afirmou-se, ademais, a legitimidade dos rgos administrativos, em geral, e do TCU,

especificamente, para estabelecer normas e fixar prazo para realizao de laudos periciais. No entanto,

reputou-se, especialmente nas hipteses em que possvel restringir direitos e alterar situaes,

imprescindvel observar-se o contraditrio de modo a possibilitar o direito de defesa at para se

questionar o laudo, o que no teria ocorrido na espcie. Consignou-se que o laudo estaria deficientemente

fundamentado e seria extremamente frgil para afastar a invalidez, de modo a lesar direito liquido e certo

do impetrante.

MS 31835/DF, rel. Min. Crmen Lcia, 2.4.2013. (MS-31835)

(Informativo 700, 2 Turma)

Direito aposentadoria por invalidez e revogao de lei - 2 Em concluso, o Plenrio, por maioria, concedeu mandado de segurana para reconhecer direito de

ex-juiz classista a aposentadoria integral. No caso, o impetrante, diagnosticado com neoplasia maligna em

19.10.94, preferira continuar em atividade, apesar de, poca, a Lei 6.903/81 dispor sobre aposentadoria

de juiz classista. Ao se aposentar por invalidez, o referido diploma normativo havia sido revogado pela

Medida Provisria 1.523/96, razo pela qual o TCU glosara sua aposentao v. Informativo 591.

Preliminarmente, indeferiu-se petio de sustentao oral tendo em conta que j iniciado o julgamento.

No mrito, salientou-se que a molstia da qual acometido provocaria sequelas psquicas e que o estado

emocional do doente seria relevante, a interferir na recuperao. Considerou-se que a aposentadoria nessa

situao abalaria seu estado emocional a justificar a deciso no sentido de permanecer no exerccio da

funo, conquanto vtima de doena que possibilitaria sua aposentadoria anteriormente vigncia da

mencionada medida provisria. Levou-se em conta, tambm, o fato de o TRT permitir que o impetrante

prosseguisse nesse desempenho, mesmo aps junta mdica concluir, em 15.3.96, ter ele a referida

molstia, que, nos termos da Lei 8.112/90, torn-lo-ia inapto para o exerccio do cargo desde aquela data.

Vencidos, em parte, os Ministros Dias Toffoli, Rosa Weber, Crmen Lcia e Ricardo Lewandowski, que

concediam a ordem para anular a deciso da Corte de Contas, com a reabertura do processo

administrativo e com a intimao do impetrante para o exerccio da ampla defesa e do contraditrio, em

respeito ao devido processo legal, uma vez decorridos seis anos desde a concesso da aposentadoria e a

sua cassao.

MS 25565/DF, rel. orig. Min. Eros Grau, red. p/ o acrdo Min. Marco Aurlio, 11.4.2013.

(MS-25565)

(Informativo 701, Plenrio)

Aposentadoria com Gratificao Extraordinria e incidncia de parcela da GAJ - 4 Em concluso, a 1 Turma, por maioria, negou provimento a recurso ordinrio em mandado de

segurana, em que se requeria a manuteno de clculo de benefcio previdencirio com o

restabelecimento da Gratificao de Atividade Judiciria - GAJ, suprimida, pelo art. 8, 2 da Lei

10.475/2002, da remunerao de servidores retribudos por funo comissionada e por cargo em comisso

v. Informativo 637. De incio, reconheceu-se a ilegitimidade do Presidente do TRF da 1 Regio para

figurar como autoridade coatora, por ser mero executor de pronunciamento de observncia obrigatria

emanado do Conselho da Justia Federal - CJF. Aduziu-se que a parcela remuneratria vindicada no

mandamus fora instituda, pela Lei 7.757/89, com a denominao de Gratificao Extraordinria.

Posteriormente, com a Lei 9.421/96, a referida parcela passara a ser designada Gratificao de Atividade

Judiciria - GAJ. Esta Lei fora editada com o fim de criar as carreiras dos servidores do Poder

Judicirio, bem como de fixar os respectivos valores de remunerao. Nessa perspectiva, com objetivo de

implementao das carreiras dos servidores do Poder Judicirio da Unio e do Distrito Federal e dos

Territrios, instaurara-se processo administrativo nesta Suprema Corte, no qual se decidira pela

transformao de cargos por rea de atividade e pelo enquadramento dos servidores efetivos nas carreiras

http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?numero=31835&classe=MS&origem=AP&recurso=0&tipoJulgamento=Mhttp://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?numero=25565&classe=MS&origem=AP&recurso=0&tipoJulgamento=Mhttp://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?numero=25565&classe=MS&origem=AP&recurso=0&tipoJulgamento=Mhttp://www.radiojustica.jus.br/radiojustica/exibirHome!downloadArquivo.action?downloadConteudo=235810http://www.youtube.com/watch?v=hkb8Hl6zyEE&list=UUsW4QSB1USsu9ouuFUWe4Iw&index=1

4

de analista judicirio, tcnico judicirio ou auxiliar judicirio, respeitadas, entre outras, as definies de

nvel de escolaridade exigido anteriormente.

RMS 26612/DF, rel. orig. Min. Marco Aurlio, red. p/ o acrdo Min. Dias Toffoli, 23.4.2013.

(RMS-26612) (Informativo 703, 1 Turma)

Aposentadoria com Gratificao Extraordinria e incidncia de parcela da GAJ - 5 No tocante a aposentados e pensionistas relacionados com o cargo efetivo de Chefe de Secretaria,

observara-se, no aludido processo administrativo, que o cargo efetivo no mais subsistiria quando da

edio da Lei 9.421/96, o que impossibilitaria anlise quanto sua transformao para a nova carreira de

servidores efetivos. Em respeito, entretanto

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