Índices 2011: medidas de regulação e supervisão mec
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Índices 2011
Medidas de Regulação e Supervisão
Secretaria de Regulação e Supervisão da Educação Superior
Ministério da Educação
SISTEMA FEDERAL DE ENSINO 6.083
CPC SATISFATÓRIO (≥ 3) 4.458FEDERAIS 1.272PRIVADAS 3.186
CPC INSATISFATÓRIO (< 3 ) 672FEDERAIS 124PRIVADAS 548
CPC SEM CONCEITO 1.114
8.665 CURSOS AVALIADOS
Conceito Preliminar de Curso - CPC (2011)
Cursos com CPC 3, 4 ou 5
Abertura dos processos de renovação de reconhecimento de ofício
Abertura dos processos de renovação de reconhecimento de ofício já na fase de proposição de Protocolo de Compromisso (PC) da SERES
Protocolo de Compromisso no processo regulatório
Visita in loco somente após o Protocolo de Compromisso e com dupla função: obtenção de Conceito de Curso (CC) e verificação de cumprimento de PC
Supervisão (Processo Administrativo) em caso de descumprimento do PC
Cursos com CPC 1 ou 2
Protocolo de Compromisso
Diagnóstico – indicadores desagregados do CPC
Ações que serão exigidas das IES com impacto direto na melhoria da qualidade :
Curto prazo (60 dias) reestruturação do corpo docente
Médio Prazo (180 dias) readequação da infraestrutura e do projeto pedagógico do curso
CPA – obrigação de apresentar relatórios periódicos
Matriz de RiscoModulação das Medidas
GRUPO 1: Primeiro resultado insatisfatório no ciclo (CPC 2011 < 3)impedimento de aumento de vagas no curso:
Universidades e Centros Universitários: Medida Cautelar (MC) de suspensão de prerrogativa de autonomia no cursoFaculdades: impedimento
GRUPO 2: Reiteração de resultado insatisfatório no ciclo (CPC 2008 e 2011 < 3)SUBGRUPO 2.1: Tendência POSITIVA (CPC contínuo 2011 > 2008)
impedimento de aumento de vagas no curso MC suspensão de ingresso COM possibilidade de revisão – análise do PC e do Plano de melhorias
SUBGRUPO 2.2: Tendência NEGATIVA (CPC contínuo 2011 < 2008)impedimento de aumento de vagas no curso MC suspensão de ingresso SEM possibilidade de revisão da medida antes do cumprimento das medidas do PC
GRUPO Nº MAT.MEDIDAS GERAIS SUBGRUPO Nº
MAT. MEDIDAS ESPECÍFICAS
1º resultadoInsatisfatório(grupo 1)
465 90.478 1,37 %* Protocolo de
Compromisso
Avaliação in loco somente pós PC e com dupla finalidade
Bloqueio de aumento de vagas
CPC 2008 e2011 < 3(grupo 2)
207 38.794 0,59 %
tendência positiva(grupo 2.1)
117 21.891 0,33 %
Suspensão de Ingresso compossibilidade de revisão durante o PC
tendência negativa(grupo 2.2)
90 16.9030,26 %
Suspensão de Ingresso sempossibilidade de revisão
Total 672 129.027 1,95%
Quadro Síntese CPC 2011 < 3
* Referência nº total de matrículas Censo 2011
Índice Geral de Cursos – IGC (2011)
1875 INSTITUIÇÕES AVALIADAS
SISTEMA FEDERAL DE ENSINO 1772IGC SATISFATÓRIO (≥ 3) 1221FEDERAIS 87PRIVADAS 1134
IGC INSATISFATÓRIO (< 3) 551FEDERAIS 2PRIVADAS 549
IGC SEM CONCEITO 261
IES com IGC 2011 < 3 ou S/C
Abertura de processo de Recredenciamento
Apresentação de Plano de Melhorias, com ações que produzam impactos positivos na qualidade da educação ofertada
Visita de Verificação in loco
Protocolo de Compromisso
Processo Administrativo (PA) para aplicação de penalidades
GRUPO 1: Resultado insatisfatório IGC 2011 com Procedimento de Supervisão IGC anteriormente instaurado
acrescentar o insumo no processo já abertoagravar a situação:
PAouExtensão do prazo do Termo de Saneamento de Deficiências (TSD), obrigando a melhora no próximo IGC
Matriz de RiscoModulação das Medidas
GRUPO 2: Reiteração de resultado insatisfatório no ciclo (IGC 2008 e 2011 < 3)
Abrir processo de SupervisãoAplicar Medidas Cautelares:
suspensão dos atos regulatórios de entrada (autorização, novos campus, novos polos)suspensão das prerrogativas de autonomiasuspensão do andamento do recredenciamento
SUBGRUPO 2.1Tendência POSITIVA (IGC contínuo 2011 > 2008)
congelamento matriculas censo 2011
SUBGRUPO 2.2Tendência NEGATIVA (IGC contínuo 2011 < 2008)
Congelamento matriculas para a base do censo 2008, se < 2011
Matriz de RiscoModulação das Medidas
GRUPO Nº MAT. MEDIDAS GERAIS SUBGRUPO Nº MAT. MEDIDAS ESPECÍFICAS
IGC 2011 < 3 e com
Supervisão (grupo 1)
47 115.719 1,75%*
Proc. Recredenciamento
Plano de Melhorias
Visita de Verificação in Loco
Protocolo de Compromisso
Processo Adm. Penalidades
IGC 2008 e2011 < 3 (grupo 2)
185 238.323 3,60%
tendência positiva
(grupo 2.1)
99 148.483 2,24%
Supervisão com cautelares ‐congelamento mat. (Censo 2011)
tendência negativa
(grupo 2.2)
86 89.840 1,36%
Supervisão com cautelares ‐congelamento mat. (Censo 2008)IGC 2011< 3 e
fora da matriz 319318.507 4,81%
Total 551 626.727 9,46%
Quadro Síntese IGC 2011 < 3
* Referência nº total de matrículas Censo 2011
Programa Brasil Carinhoso
Meta até 2014: construção de 6 mil creches e pré-escolas
Construção de Creches e Pré-Escolas
Novas Medidas
1. Antecipação do repasse do Fundebpara novas vagas de todas as creches municipais.
2. Aumento de 66,7% do valor da alimentação para creche e para pré-escola
3. Acréscimo de 50% do Fundeb para todas as matrículas em creches para crianças de 0 a 3 anos do Programa Bolsa Família.
4. RDC e novos métodos construtivo
1. Em planejamento e licitação 20192. Em construção 27403. Canceladas 504. Concluídas 7514.1. Em funcionamento 569
Total até junho de 2012 5560
Orçamento Ministério da Educação
83.19190.776
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
9,1%
Educação básica2013: 55,6%2012: 52,6%
Fonte: MEC
2012 e 2013 representam o orçamento previsto no PL
Investimento público em Educação
4,7 4,8 4,84,6
4,5 4,5
5,05,1
5,55,7 5,8
6,1
3,9 4,0 4,13,9 3,9 3,9
4,34,5
4,75,0 5,1
5,3
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Investimento Total em relação ao PIB Investimento Direto em relação ao PIB
Fonte: Inep
• Sistema S: 0,09% (2010)
• Isenções: 0,18% (2012) Total de 0,42% do PIB
• Equalização juros do FIES: 0,01% (2012)
• Bolsa Família para Educação: 0,14% (2012)
Investimentos que não constam no investimento total
Investimento público em Educação
Investimento direto: recursos das três esferas de governo utilizados para bens,serviços e investimentos, incluindo construção e manutenção dos estabelecimentosde ensino, remuneração dos profissionais, recursos para assistência estudantil,alimentação, transporte, material didático, formação de professores.
Investimento total: todo o direto mais o pagamento de bolsas de estudos(principalmente as da pós-graduação), o financiamento estudantil (principalmente oFIES), as transferências para entidades privadas (como o Sistema S) e uma estimativapara a aposentadoria futura dos profissionais de educação ativos, calculado em 20%do total de recursos da folha dos ativos, o que corresponderia a uma espécie de“contribuição patronal”.
Proporção da Educação Superior sobre a Educação Básica (Estudante) - %
11,1 10,5
10,1 8,7
8,2 7,9
6,7 6,1
5,6 5,2 5,0 4,8
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011