Índice - bdjur.stj.jus.br · organismo normalizador - 328 . organismos ... a4 - organismos e sua...

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ÍNDICE Pref6cio da 5' edição - XIII Prefácio da I' edição - XVII 10 - EVOLUÇÃO DA QUESTÃO AMBIENTAL-1 ) I - Conscientização ambiental -2 I J. I Histól;co ambiental - 2 Década de 60 -3 Décadas de 70 e 80 -5 Déca- da de 90 - 12 Anos 2000 - 14 1 1.2 Grandes questões - 15 I O crescimento populacional - 16 2. Esgo- tamento dos recursos naturais - 17 3. Esgotamento da capacidade da biosfera em absorver resíduos (> poluentes - 17 4. As desigualdades norte-sul- 19 5. A globali;ação - 19 1. J.3 O aquecimento global e o Protocolo de Kyoto - 21 1.2 - Cenário econômico global - 28 1.3 - A situação das empresas frente questão ambiental - 31 Conceito de all.lOção responsável: I) Princípios diretivos - 35 2) Comissões de lideranças empresariais - 35 3) Consclhos consultivos - 35 4) Avaliações de progresso - 35 5) Parcerias com a cadeia produtiva - 35 1.4 - A situação no Brasil - 38 1.4.1 Agro-indústria - 40 1.4.2 Energia - 44 Petróleo e gás natural - 45 Hidro-eletricidade - 45 COIvão mineral - 46 Energia nuclear - 47 Lenha e carvão vegetal - 48 Outras for- mas de energia - 48 1.5 - A situação das empresas no Brasil - 50 Bahia Sul Celulose - 51 Faber-Castel/- 52 Companhia Siderurgia de Tuba- rão - 52 Companhia Vale do Rio Doce - 53 Usiminas - Usinas SideriÍrgicas de Minas Gerais S.A. - 53 Cetrel- 54 Johnson & Johnson - 54 O Boticá- rio - 54 Colgate Palmo/ive - 55 Outras empresas - 55 20 - POR QUE UMA EMPRESA DEVE MELHORAR SEU DESEMPENHO AMBIEN- TAL - 57 a) Maior satisfação dos c/ientes - 60 b) Melhoria da imagem da organi;ação - 60 c) Conquista de novos mercados - 61 d) Redução de CIIstos - 61 e) /v/elhoria do desempenho da empresa - 62 j) Redução dos riscos - 64 g) Maior permanência do produto no mercado - 64 h) Maior facilidade na obtenção de financiamentos - 65 i) Maior facilidade na obtenção de certificação - 65 j) Demonstração aos clientes, vizinhos, acionistas, etc - 65 k) Senso de responsabilidade ética - 66 30 - NORMAS AMBIENTAIS - 67 3.1 - A ISO eo TC-207 - 68

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Page 1: ÍNDICE - bdjur.stj.jus.br · Organismo normalizador - 328 . Organismos ... A4 - Organismos e sua interação com o meio ambiente - 359 a) ciclo do nilrogênio - 364 b) ciclo do fósforo

ÍNDICE

Pref6cio da 5' edição - XIII Prefácio da I' edição - XVII

10 - EVOLUÇÃO DA QUESTÃO AMBIENTAL-1 ) I - Conscientização ambiental - 2

I J. I Histól;co ambiental - 2 Década de 60 - 3 Décadas de 70 e 80 - 5 Déca­da de 90 - 12 Anos 2000 - 14

1 1.2 Grandes questões - 15 I O crescimento populacional - 16 2. Esgo­tamento dos recursos naturais - 17 3. Esgotamento da capacidade da biosfera em absorver resíduos (> poluentes - 17 4. As desigualdades norte-sul- 19 5. A globali;ação - 19

1. J.3 O aquecimento global e o Protocolo de Kyoto - 21 1.2 - Cenário econômico global - 28 1.3 - A situação das empresas frente questão ambiental - 31

Conceito de all.lOção responsável: I) Princípios diretivos - 35 2) Comissões de lideranças empresariais - 35 3) Consclhos consultivos - 35 4) Avaliações de progresso - 35 5) Parcerias com a cadeia produtiva - 35

1.4 - A situação no Brasil - 38 1.4.1 Agro-indústria - 40 1.4.2 Energia - 44

Petróleo e gás natural - 45 Hidro-eletricidade - 45 COIvão mineral - 46 Energia nuclear - 47 Lenha e carvão vegetal - 48 Outras for­mas de energia - 48

1.5 - A situação das empresas no Brasil - 50 Bahia Sul Celulose - 51 Faber-Castel/- 52 Companhia Siderurgia de Tuba­rão - 52 Companhia Vale do Rio Doce - 53 Usiminas - Usinas SideriÍrgicas de Minas Gerais S.A. - 53 Cetrel- 54 Johnson & Johnson - 54 O Boticá­rio - 54 Colgate Palmo/ive - 55 Outras empresas - 55

20 - POR QUE UMA EMPRESA DEVE MELHORAR SEU DESEMPENHO AMBIEN­TAL - 57

a) Maior satisfação dos c/ientes - 60 b) Melhoria da imagem da organi;ação - 60 c) Conquista de novos mercados - 61 d) Redução de CIIstos - 61 e) /v/elhoria do desempenho da empresa - 62 j) Redução dos riscos - 64 g) Maior permanência do produto no mercado - 64 h) Maior facilidade na obtenção de financiamentos - 65 i) Maior facilidade na obtenção de certificação - 65 j) Demonstração aos clientes, vizinhos, acionistas, etc - 65 k) Senso de responsabilidade ética - 66

30 - NORMAS AMBIENTAIS - 67 3.1 - A ISO e o TC-207 - 68

Page 2: ÍNDICE - bdjur.stj.jus.br · Organismo normalizador - 328 . Organismos ... A4 - Organismos e sua interação com o meio ambiente - 359 a) ciclo do nilrogênio - 364 b) ciclo do fósforo

x EDITORA lTJ,\REZ DE OI,IVEIR,\

3.2 - Normas ambientais BS 7750 e ISO 14000 - 70 3.3 - Normalizaçiío e regulamentação -73

4.0 - SISTEMAS DE GERENCIAMENTO AMB[ENTAL -75 4.1 - Implantação de um sistema de gerenciamento ambiental - 75

a) Análise da situação atual da empresa -76 b) Estabelecimenlo de melas -76 c) EsrabelecimenlO de métodos - 76 d) Modo de trabalho - 77 e) Trabalho contínuo - 77 J) Verljicações - 77

4.2 - Estabelecimento da polítiea ambiental -79 Polínca adequada à nalure~a, à escala e aos impactos omb/enlais das ali\'ida­des, prodUlos e serviços - 81 Melhoramenlo contínuo - 81 Cumprimenlo da legislaç'ào e regulamenlos - 82 Revisào de objeli\'os - 83 Doc/llnenlação e con//(nicaçào - 83 Disponibilidade para o público extemo - 83 Inlegraçilo com outras áreas da empresa - 83

4.3 - Comprometimento da empresa - 86 43, I - Diagnóstico e planepmento estratégico da organização - 86 432 - Comprometimento da alta direção - 93 4.3.3 - Equipe envolvida com a quest50 ambiental - 94 Pesquisas e desenvolvimento - 95 Planejamenlo - 95 Engenharia - 95 Com­pras - 95 Produção - 96 Manulenção - 96 Meio ambienle e segurança do trabalho - 96 Garantia da qualidade - 96 Jurídica - 97 Conrabilidade­97 Relações co/n o público - 97 Prestadores de serviço e subcontratados - 97

4.4 - Elaboração do plano - 98 Análise crítica da política ambiental - 98 Compatibilidade do plano com a política ambiental - 99 Uso do PDCA para garantir o sucesso da implanta­çcio do Sistema de Gerencia/nento Ambiental- 99 Uso do diagrama de causa e efeito (Ishikawa) para auxiliar na identificação de causas dos problemas ­99 Emprego de processos estruturados, disciplinados e sistemati~ados de admi­nistraçcio - 99 Atribuição de prioridades - 100 Implanraçcio de lIIna estru­turafuncionalna organiwçüo voltada ao gerenciamenlo alllbiental- 100 Fle­xibilidade de adaptaçâo a mudanças -101 C/IInprimelllo de normas amble/l/ais - 101 Participoção de fornecedores e sub-contratados - 102 Registros da sitllação atllal da empresa - 102 Abordagem de "desenvolvÍlnento sustentá­vel" - J 03

4.5 - Aspectos e impactos ambientais - 103 4.5. I - COJlceituaç50 - 103

Aspeuos ambienrais - 103 lmpauos ambientais - 103 Agentes de poluição Dióxido de carbono - 107 Monóxido de carbono - 107 Óxidos de nitrogênio - 107 Dióxido de enxofre - 107 Mercúrio­107 Chumbo - 108 Pesticidas e defensivos agrícolas - 108 Ma­terial particulado -108 Compostos orgânicos voláteis - 108 Radia­ção - 108 Dioxinas - 108 Resíduos e efluentes indllstriais - 109 Fosfatos - 109 Ozônio - 109

4.5.2 - Identificação dos aspectos e impaetos ambientais - 111 4.5.3 - Ferramentas para a identificaç50 -119 4,5.4 - Conceitos de perigo e de rjsco - 129

a) Perigo - 129 b) Risco - 129 Risco Social - 130 Análise de riscos - 131

QUALlDi\ DE E GEST,\O 1\.\'iI31E:>r

45,5 -PriorilJçU Catego. de de o,

4.6 - Requisitos legais a) Acesso e idcnli sitos aos colaborl

4.7 - Procedimento mai: a) Caracleri~açâ

de sigllljlcância cância - 150

4.8 - Objetivos e meta Objelivos alllbiel penha ambielllal

4.9 - PI.ano de açao e r 4.10 - Plano de geslao ; 4.11 - Implementaçao e 4.12 - Alocaçao de reCI 4.13 - Estr-utura e respo 4.14 - Conscientizaçao 4.15 - Comunicações­4.16 - Documentação d 4.17 - Controle opcraei 4.18 - Resposta às emel 4.19 - A cultura de SCgl

4.20 - Verificaç50 - 211 4.21 - Monitoramento e 4.22 - N50 conformiJac 4.23 - Registros - 236 4.24 - Auditorias do sis

I) Definição da r 3) Informações p 4) Seleç50 da e( equipe - 245 ( preparatória - 2. (trabalho de can empresa - 252 - 254 11) Aval relatório prelimil des jJnais da auJ

4.25 Revis50 do siste 5.0 - PROGRAMAS ESPECi

5.1 - Rotulagem ambi. 5.2 - Programa de gesl

Redução do con descarga e con/l lIlentação de sist.

5.3 - Programa de gesl

Inventário das f

Tecnologias de ('.

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XI EDITOR" JUAREZ DE OLIVEIRA QUALIDADE E GESTÃO AMI3IENTAL - LLIZ A~T6NIO A8DALLi\ UE MOURA

-75 ambiental - 75 b) Estabelecilltl'nlo de metas -76

'o de trabalho - 77 e) Trabalho

impactos alllbienlais das atipida­I contínuo - 81 Cumprimento da Jbjetil'os - 83 Documentação e 'úblico extemo - 83 Integração

ü da organização - 86 J ~J]tal- 94 tIO - 95 Engenharia - 95 Com­

Meio ambiente e segurança do luIdica - 97 COJJlabilidade ­de serviço e subcoJJlratados - 97

'ompatibilidade do plano com a garantir O sucesso da implanta­99 Uso do diagrama de causa

lçiio de causas dos problemas ­linados e sistematizados de admi­.00 Implantação de lima estrtl­Iciamento ambiental- 100 Fle­'IIlprimento de normas GlnbieJJlais QJJlratados - 102 Registros da 1 de "desenvolvimeJJlo susteutá­

s ambientais - 103 Agentes de Monóxido de carbono - 107

) de enxofre - 107 Mercúrio­zfensivos agrícolas - 108 Ma­Irgânicos voláreis - 108 Radia­~)S e efluentes indus/riais - 109

ambicntais - IH

co Soclal- 130 Análise

4.5.5 -Priorização e classificação'dos impactos ambientais -132 Categorias de gravidade -)-33 Niveis de freqüência ou probabilida­de de ocorrência - 134

4.6 - Requisitos legais e outros requisitos - 139 a) Acesso e identificação dos requisitos legais - 142 b) Comul1icaçiio dos requi­sitos aos colaboradores - 142 c) Acompanhamento dos requisitos legais - 143

4.7 - Procedimento mais completo de registro c avaliação de impactos ambientais - 144 a) Caraeteri:ação do Impacto - 144 b) AI'aliação do impacto - 146 c) Filtro de signijicância - 149 d) Resultado da avaliação - 150 e) Grau de signiji­cância - 150

4.8 - Objetivos e metas - 150 Objetivos am/Jiel7lais - ISO Metas ambiel7lais - 150 Indicadores de desem­penho ambiental - 152

4.9 - PI ano de ação e programa de gestão ambiental - 159 4.10 - Plano de gestão ambiental - 163 4.11 - Implementação e operacionalização - 168 4.12 - Alocação de recursos financeiros - 170 4.13 - Estrutura e responsabilidades -173 4.14 - Conscientização e treinamento - 176 4.15 - Comunicações - 190 4.16 - Documentação do sistema de gestão ambiental - 195 4.17 - Controle operacional - 199 4.18 - Resposta às cmergências - 203 4.19 - A cullura de segurança - 208 4.20 - Verificação - 216 4.21 - Monitoramento e medição - 217 4.22 - Não conformidadcs. ações corretivas e preventi vas - 219 4.23 - Registros - 236 4.24 - Auditorias do sistema de gerenciamento ambiental - 237

I) Definição da realização da auditoria - 242 2) Seleção do auditm líder - 243 3) [nformações preliminares sobre a empresa auditada e obtenção de apoio - 244 4) Seleção da equipe de auditoria - 244 5) Planejamento da auditoria pela equipe - 245 6) Obtenção de informações da empresa - 246 7) Reunião preparatória - 247 8) Conhecimento do sistema dc gerenciamento ambiental (trabalho de campo) - 247 9) Análisc dos pontos fortes e pontos fracos da empresa - 252 10) Análise de indícios de conformidades e não conformidades - 254 I J) Avaliação global de dados levantados - 254 12) Preparação do relatório preliminar - 255 13) Reunião de encerramento - 256 14) Ativida­des fi nai s da auditori a - 257

4.25 Revisão do sistema de gerenciamento ambiental - 262 5.0 - PROGRAMAS ESPECÍFICOS - 265

5.1 - Rotulagem ambiental - 265 5.2 - Programa de gestão da água - 273

Redução do cOllsumo de água - 274 Segregação das redes hidráulicas de descarga e cOl1lrole de efluentes - 275 Redução de poluição - 276 Imple­meJ1lação de sistemas de tratamento - 278

5.3 - Programa de gestão da qualidade do ar - 278 IlIvel1lário das emissões - 278 Programa de cOlltrole das emissões - 278 Tecnologias de COII/role de poluição do ar - 280 Equipamentos de COl1lrole de

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XII EDITORA JUAREZ DE OliVEIRA

malerial parliCIIlado: Ciclones - 280 Lavadores de gases - 280 Fi/lros de lecido ou de mangas - 281 Precipiladores eielroslálicos - 281 EqllipamelllOs de cOl1lrole de gases - 281 Absorvedores - 281 Adsorvedores ~281 /ncinera­dores - 282

5.4 - Programa de geslão da energia - 282 5.5 - Os 4 Rs (Redução, reuso, recuperação e reciclagem)

Resíduos doméslicos - 287 Resíduos induslriais - 287 Resíduos hospilala­res - 288 5.5.1 - Redução de geração de resíduos na fonte - 288 5.52 - Reutilização - 295 5.53 - Recuperação de materiais, água e energia - 297 554 - Reciclagem - 302

MOlivaçàes para a reciclagem - 395 lmp/al1lação do programa e pro­cessos de reciclagem - 306 Reciclagem de a/gulls nWleriais - 312 a) Óleos /ubnjicames - 313 b) Chumbos de bale rias - 313 c) P/áslicos -314 d)?neus-315 e)Vidro-317

5.6 - Lixo - 317 5.7 - Disposição dos resíduos - 324

5.7.1 - Identificação dos locais de manuseio, estocagem e disposição - 324 5.7.2 - Tratamento e disposição final dos resíduos - 326

6.0 - CERTIFICAÇÃO, LEGISLAÇÃO E LICENCIAMENTO - 317 6.1 - Certificação - 327

Organismo credeciador - 328 Organismo normalizador - 328 Organismos cerlificadores - 328 Elapas do processo de cerlificação: I. Pré-avaliação­328 2. Avaliação - 329 3. Pós-avaliação - 329

6.2 - Órgãos públicos - 329 6.3 - Legislação - 331 6.4 - Licenciamento - 340

Consu/Ia prévia - 341 Licença prévia - 341 Licença de imla/ação - 341 Licen­ça de operação oujuncionamenlo - 342

6.5 - Avaliação de impacto ambiental (AIA) - 342 OU/l"os comenlários sobre o ElA - 349 Direlrizes gerais para a elaboração do ElA - 350 Conleúdo mínimo do ElA - 350 Conleúdo mínimo do RIMA - 351

Anexo A CONCEITOS BÁSICOS DE CIÊNCIA AMBIENTAL - 353

A. I - Definições - 353 Ecologia - 353 Ecossistema - 353 Biosfera­354 Biota - 354 Poluição ambiental - 354 Preservação ambiental - 354 Conservação ambiental - 354

A.2 - Água - 354 A.3 - Ciclos do oxigênio e do carbono - 358 A4 - Organismos e sua interação com o meio ambiente - 359 a) ciclo do

nilrogênio - 364 b) ciclo do fósforo - 365

Anexo B MEIO AMBIENTE - INDICADOR LEGISLATIVO - 367

BIBLIOGRAFIA E SITES DA INTERNET - 405

BIBLIOGRAFIA - 419

PREF1

No tempo decorrido, constatamos um express tão ambiental. É raríssir televisão não apresenta0 ambiente", mostrando p sas e órgãos govername ao desempenho mínimc ci pais problemas enfrer ambientais.

A constatação cientí1 nando cóticos, ressaltac do forte impacto na opi climáticas da Terra, pr causadores do aquecime mas de saúde causado~

energética e a crescente mente associados à gest

Por outro lado, obser tância de melhorar o se de poluentes e resíduos produtivos, com a adoç: grandes avanços em de de técnicas gerenciais, c mentos e condutas das I organizações e a aberturõ tindo o retomo dos inve

Observamos que um ' ambiente" é que ele re