implementação da directiva quadro do uso sustentável de pesticidas - situação actual e...

17
Implementação da Implementação da “Directiva Quadro “Directiva Quadro do Uso Sustentável de do Uso Sustentável de Pesticidas” Pesticidas” - - situação actual e perspectivas situação actual e perspectivas futuras futuras - - Bárbara Oliveira , Miriam Cavaco & Alice Leitão Simpósio Anipla – “Nova legislação de produtos Fitofarmacêuticos”, 20 a 21 Maio 2010

Upload: internet

Post on 16-Apr-2015

103 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Implementação da Directiva Quadro do Uso Sustentável de Pesticidas - situação actual e perspectivas futuras - Bárbara Oliveira, Miriam Cavaco & Alice Leitão

Implementação da Implementação da “Directiva Quadro“Directiva Quadro

do Uso Sustentável de do Uso Sustentável de Pesticidas”Pesticidas”

- - situação actual e perspectivas situação actual e perspectivas

futurasfuturas - -

Bárbara Oliveira, Miriam Cavaco & Alice Leitão

Simpósio Anipla – “Nova legislação de produtos Fitofarmacêuticos”, 20 a 21 Maio 2010

Page 2: Implementação da Directiva Quadro do Uso Sustentável de Pesticidas - situação actual e perspectivas futuras - Bárbara Oliveira, Miriam Cavaco & Alice Leitão

Novo quadro regulamentar comunitário para produtos fitofarmacêuticos

Regulamento (EC) nº 1107/2009, 21 de Outubro

- Revoga a Directiva 91/414/CEE; - Actualização técnico-científica de exigências e agilização de procedimentos; - Adopção de padrões de segurança mais exigentes; - Aplicação directa nos EM.

Directiva nº 2009/128/EC, 21 de Outubro - Legislação inovadora - utilizaçãoutilização - Complementaridade com a legislação relativa à “colocação no mercado”; - Relevante o Princípio da subsidiariedadePrincípio da subsidiariedade.

Regulamento nº 1185/2009, 25 de Novembro - relativo às estatísticas sobre pesticidas - Exigências para registos relativos à comercialização e uso.

“Pacote pesticidas”

Page 3: Implementação da Directiva Quadro do Uso Sustentável de Pesticidas - situação actual e perspectivas futuras - Bárbara Oliveira, Miriam Cavaco & Alice Leitão

o recurso à Protecção Integrada e Agricultura Biológica o recurso à Protecção Integrada e Agricultura Biológica incluindo meios não químicos alternativosincluindo meios não químicos alternativos

o recurso à Protecção Integrada e Agricultura Biológica o recurso à Protecção Integrada e Agricultura Biológica incluindo meios não químicos alternativosincluindo meios não químicos alternativos

Directiva Quadro do Uso Sustentável dos Pesticidas

(Directiva 2009/128/CE, de 21 de Outubro)

Estabelece um quadro de acção a nível comunitário para uma utilização sustentável dos pesticidas

Directiva aplica-se apenas aos pesticidas que sejam produtos fitofarmacêuticos (p.f.).

redução dos riscos e efeitos da sua utilização na saúde humana e no ambiente

Page 4: Implementação da Directiva Quadro do Uso Sustentável de Pesticidas - situação actual e perspectivas futuras - Bárbara Oliveira, Miriam Cavaco & Alice Leitão

Os EM devem aprovar Planos de Acção Nacionais (PAN):

Objectivos quantitativos;

Metas;

Medidas;

Calendários;

Indicadores.

26 de Novembro de

2012

Planos de acção nacionaisArtigo 4.º

Page 5: Implementação da Directiva Quadro do Uso Sustentável de Pesticidas - situação actual e perspectivas futuras - Bárbara Oliveira, Miriam Cavaco & Alice Leitão

formação;

venda de produtos fitofarmacêuticos;

inspecção dos equipamentos de aplicação em utilização;

pulverização aérea;

informação e sensibilização do público;

protecção do meio aquático e da água potável;

uso em zonas específicas;

manuseamento e armazenamento;

gestão de embalagens e resíduos;

fomento da protecção integrada e agricultura biológica.

Directiva Quadro do Uso SustentávelAs medidas (Arts.5º ao 14º):

Page 6: Implementação da Directiva Quadro do Uso Sustentável de Pesticidas - situação actual e perspectivas futuras - Bárbara Oliveira, Miriam Cavaco & Alice Leitão

Formação

Sistemas de formaçãodistribuidores, conselheiros* e utilizadores profissionais de produtos fitofarmacêuticos

incluir requisitos e procedimentos para a emissão, renovação e retirada de certificados.

26/11/2013

Sistemas de certificação

os utilizadores de produtos fitofarmacêuticos devem ser informados dos riscos p/a a saúde humana e p/a o ambiente e das medidas apropriadas para a redução desses riscos.

Directiva Quadro do Uso Sustentável

Artigo 5.º

Page 7: Implementação da Directiva Quadro do Uso Sustentável de Pesticidas - situação actual e perspectivas futuras - Bárbara Oliveira, Miriam Cavaco & Alice Leitão

formação base de nível superior ou equivalente obrigatória para o Técnico responsável;

formação obrigatória em DCPF para o operador (< 53 anos) das empresas distribuidoras;

Formação obrigatória para aplicadores nas explorações agrícolas ou florestais, nas empresas de aplicação terrestre ou de aplicação dos produtos em armazéns e meios de transporte de produtos agrícolas não transformados e outros aplicadores, até 31.12.2010.

Decreto-Lei n.º 173/2005, de 21 de Outubro

FORMAÇÃOFORMAÇÃO

Directiva Quadro do Uso Sustentável

O que está feito ?

A ser revogado para 26/11/2013

Page 8: Implementação da Directiva Quadro do Uso Sustentável de Pesticidas - situação actual e perspectivas futuras - Bárbara Oliveira, Miriam Cavaco & Alice Leitão

Formação na área de redução do risco e dos Formação na área de redução do risco e dos impactes ambientais na aplicação de PFimpactes ambientais na aplicação de PF

Aplicação de Produtos Fitofarmacêuticos para Agricultores (35h)*

Distribuição e Comercialização de Produtos Fitofarmacêuticos para Operadores que distribuem e comercializam produtos fitofarmacêuticos (35h)

Distribuição, Comercialização e Aplicação de Produtos Fitofarmacêuticos para Técnicos (77h)

Decreto-Lei n.º 173/2005, de 21 de Outubro

O Despacho nº 5848/2002 (2ª série) do Secretário de Estado do Desenvolvimento Rural, publicado no Diário da República n.º 63, de 15 de Março, define os conteúdos programáticos e o regulamento que se aplica a candidaturas à realização destas acções de formação.

O Despacho nº 5848/2002 (2ª série) do Secretário de Estado do Desenvolvimento Rural, publicado no Diário da República n.º 63, de 15 de Março, define os conteúdos programáticos e o regulamento que se aplica a candidaturas à realização destas acções de formação.

* Procedimentos e métodos de protecção fitossanitária e de aplicação de produtos fitofarmacêuticos (50 h).

Catálogo de Formação de Operadores Agrícolas (Ref. 6281)

* Procedimentos e métodos de protecção fitossanitária e de aplicação de produtos fitofarmacêuticos (50 h).

Catálogo de Formação de Operadores Agrícolas (Ref. 6281)

Page 9: Implementação da Directiva Quadro do Uso Sustentável de Pesticidas - situação actual e perspectivas futuras - Bárbara Oliveira, Miriam Cavaco & Alice Leitão

Venda de produtos fitofarmacêuticos

Os EM asseguram que os distribuidores* tenham nos seus efectivos um número suficiente de pessoas titulares de certificado. Os EM asseguram que os distribuidores* tenham nos seus efectivos um número suficiente de pessoas titulares de certificado.

Devem estar disponíveis no momento da venda:

Utilizadores profissionais: utilização dos produtos fitofarmacêuticos e aconselhamento específico sobre as instruções de segurança em matéria de saúde humana e ambiente;

Utilizadores não profissionais: informações gerais sobre as instruções de segurança em matéria de saúde humana e ambiente, nomeadamente os perigos, exposição e recomendações sobre manuseamento, aplicação e armazenamento seguro dos produtos fitofarmacêuticos e eliminação das embalagens.

* Pessoa singular ou colectiva que coloque um pesticida no mercado.

Directiva Quadro do Uso Sustentável

Decreto-Lei nº 173/2005, de 21 de Outubro

Decreto-Lei nº 101/2009, de 11 de Maio

Artigo 6.º

Page 10: Implementação da Directiva Quadro do Uso Sustentável de Pesticidas - situação actual e perspectivas futuras - Bárbara Oliveira, Miriam Cavaco & Alice Leitão

Os equipamentos de aplicação de produtos fitofarmacêuticos de uso profissional devem ser inspeccionados de 5 em 5 anos até 2020 e após, todos os 3 anos;

Até 14.12.2016, os equipamentos de aplicação de produtos fitofarmacêuticos têm que ser inspeccionados pelo menos uma vez;

Poderão ser aplicados diferentes prazos de inspecção para alguns equipamentos mediante uma avaliação do risco para a saúde humana e o ambiente e uma avaliação da escala da sua utilização;

Poderão ser isentados os equipamentos de aplicação manual ou os pulverizadores de dorso mas os operadores devem ser informados sobre o manuseamento correcto destes aparelhos e os riscos associados ao seu uso.

Inspecção dos equipamentos em utilização

Directiva Quadro do Uso Sustentável

Artigo 8.º

Page 11: Implementação da Directiva Quadro do Uso Sustentável de Pesticidas - situação actual e perspectivas futuras - Bárbara Oliveira, Miriam Cavaco & Alice Leitão

Inspecção dos equipamentos em utilização

Decreto-Lei 86/2010 de 15 de Julho relativo à inspecção de equipamentos de aplicaçãoDecreto-Lei 86/2010 de 15 de Julho relativo à inspecção de equipamentos de aplicação

Directiva Quadro do Uso Sustentável

Inspecção obrigatória de equipamentos para uso profissional;

Prazos das inspecções periódicas a realizar;

Tipos de equipamentos e componentes a inspeccionar;

Habilitação dos inspectores;

Reconhecimento dos Certificados de Inspecção emitidos por outro EM;

Criação dos Centros de Inspecção Oficialmente Reconhecidos (Centros IPP) .

O que está feito ?

Page 12: Implementação da Directiva Quadro do Uso Sustentável de Pesticidas - situação actual e perspectivas futuras - Bárbara Oliveira, Miriam Cavaco & Alice Leitão

em estradas, caminhos de ferro, superfícies impermeáveis;

Redução da utilização de produtos fitofarmacêuticos ou dos riscos em zonas

específicas

Directiva Quadro do Uso Sustentável

A utilização de produtos fitofarmacêuticos deve ser reduzida ou eliminada:

nas zonas utilizadas pelo grande público ou por grupos vulneráveis (parques, jardins, escolas);

próximo de instalações de prestação de cuidados de saúde;

nas zonas de protecção definidas na Directiva 2000/60/CE* ou nas Directivas 79/409/CEE * e 92/43/CEE*.

O que está quase feito ?

Projecto de Decreto-Lei que regula a aplicação em zonas urbanas, de lazer e em vias de comunicação

Page 13: Implementação da Directiva Quadro do Uso Sustentável de Pesticidas - situação actual e perspectivas futuras - Bárbara Oliveira, Miriam Cavaco & Alice Leitão

Não existam alternativas viáveis ou existam vantagens claras em termos de menores efeitos na saúde humana e no ambiente relativamente a aplicações terrestres;

Os produtos fitofarmacêuticos devem ser explicitamente aprovados para aplicação aérea;

Os aplicadores devem ser titulares de certificado de formação e as empresas responsáveis pela aplicação aérea devem ser certificadas pela autoridade competente;

A área a pulverizar não se situa perto de áreas residenciais;

As aeronaves estejam equipadas com acessórios para reduzir a dispersão dos produtos.

Projecto de diploma que regula as aplicações aéreas

Pulverização aérea

Directiva Quadro do Uso Sustentável

Em casos especiais:Em casos especiais:

2013 2013

O que está quase feito ?

A pulverização aérea é proibida.

Page 14: Implementação da Directiva Quadro do Uso Sustentável de Pesticidas - situação actual e perspectivas futuras - Bárbara Oliveira, Miriam Cavaco & Alice Leitão

Promover a protecção fitossanitária com baixa utilização de produtos fitofarmacêuticos

Protecção Integrada e Agricultura Biológica

Devem ser disponibilizados aos utilizadores profissionais:

- informações e instrumentos de monitorização dos inimigos das culturas e para a tomada de decisão;

- serviços de aconselhamento;

Deverá ser garantida a aplicação voluntária dos princípios gerais da Protecção Integrada, por todos os utilizadores profissionais e deverão ser estabelecidos os incentivos adequados para a aplicação desses princípios.

Directiva Quadro do Uso Sustentável

Protecção integrada e Agricultura Biológica

01 .01.201401 .01.2014

Artigo 14.º

Page 15: Implementação da Directiva Quadro do Uso Sustentável de Pesticidas - situação actual e perspectivas futuras - Bárbara Oliveira, Miriam Cavaco & Alice Leitão

Normas técnicas de AB, PI e PRODI

Legislação Protecção Integrada e Agricultura Biológica

Decreto-Lei n.º 256/2009, de 24 de Setembro

Directiva Quadro do Uso Sustentável

Protecção integrada e Agricultura Biológica O que está feito ?

Page 16: Implementação da Directiva Quadro do Uso Sustentável de Pesticidas - situação actual e perspectivas futuras - Bárbara Oliveira, Miriam Cavaco & Alice Leitão

Data Implementação da Directiva 2009/128/CE, de 21 de Outubro

25 de Novembro de 2009 Entrada em vigor da Directiva

14 de Dezembro de 2011 Os EM devem pôr em vigor as disposições legislativas, regulamentares e administrativas

14 de Dezembro de 2012 Apresentação dos PAN à Comissão e aos restantes EM

30 de Junho de 2013 Apresentação de relatório relativo à promoção da protecção integrada e estabelecimento das condições necessárias à aplicação da PI

A partir de 2013 As aeronaves devem estar devidamente equipadas com acessórios que reduzam a dispersão dos pf

Até 01 de Janeiro de 2014 Certificação de que os princípios da PI são aplicados voluntariamente por todos os utilizadores profissionais

Até 26 de Novembro de 2015 Venda e a compra de pf passa a ser efectuada por quem tiver formação

Até 26 de Novembro de 2016 Os equipamentos de aplicação de pf efectuaram pelo menos uma inspecção

26 de Novembro de 2017 Revisão do PAN

26 de Novembro de 2018 A Comissão apresenta um relatório sobre a implementação da Directiva

Até 2020 Os equipamentos devem ser inspeccionados em intervalos não superiores a 5 anos

A partir de 2020 Os equipamentos devem ser inspeccionados em intervalos não superiores a 3 anos

Directiva Quadro do Uso Sustentável

Page 17: Implementação da Directiva Quadro do Uso Sustentável de Pesticidas - situação actual e perspectivas futuras - Bárbara Oliveira, Miriam Cavaco & Alice Leitão

Obrigada pela atenção!