SUFRAMA JUNHO DE 2007

IMPACTO VIRTUOSO DO PLO

INDUSTRIAL DE MANAUS

SOBRE A PROTEO DA

FLORESTA AMAZNICA

IMPACTO VIRTUOSO DO PLO INDUSTRIAL DE MANAUS SOBRE A PROTEO DA FLORESTA AMAZNICA

1. INTRODUO

Causas do desmatamento na Amaznia: Expanso da fronteira agropecuria; extrao de madeira; grandes rodovias; migrao;

especulao fundiria e a agroindstria.

Nos ltimos anos, a taxa de desmatamento evoluiu com a estagnao do crescimento da regio.

Estrutura produtiva local tem nexo com o desmatamento. Amazonas: Estrutura produtiva baseada no PIM. Par: Estrutura produtiva baseada na explorao de recursos

florestais e minerais.

2,49Tocantins

1,56Roraima

13,98Rondnia

31,60Par

36,17Mato Grosso

5,76Maranho

4,92Amazonas

0,41Amap

3,11Acre

Mdia (%)Estados

Fonte: INPEDados de agosto de 2006.

CONTRIBUIO MDIA DOS ESTADOS DA AMAZNIA LEGAL PARA O DESMATAMENTO ENTRE 1988-2005

Fonte: INPEDados de agosto de 2006.

EVOLUO DO DESMATAMENTO NOS ESTADOS DA AMAZNIA LEGAL - 1988-2005

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

Desmatamento (Km2/ano)

Acre Amap AmazonasMaranho Mato Grosso ParRondnia Roraima Tocantins

REAS DE FLORESTA PRESERVADAS NA AMAZNIA

23,5%24,5%25,1%25,5%26,1%26,8%TO

28,9%29,8%31,1%32,1%33,2%54,9%MA

63,3%64,9%67,3%69,3%71,2%72,5%MT

62,4%64,1%66,4%68,0%69,4%70,6%RO

81,3%82,0%82,9%83,9%84,6%86,8%PA

87,6%88,2%88,8%89,4%90,0%90,3%AC

95,2%95,3%95,6%95,9%96,1%96,7%RR

97,9%97,9%98,0%98,1%98,2%98,3%AM

98,0%98,1%98,2%98,5%98,6%98,8%AP

200520042003200220012000Estado

Fonte: IBGE; PRODES/INPE.

REAS DE FLORESTA PRESERVADAS NA AMAZNIA

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2000 2001 2002 2003 2004 2005

AP AM RR AC PA RO MT MA TO

Fonte: IBGE; PRODES/INPE.

IMPACTO VIRTUOSO DO PLO INDUSTRIAL DE MANAUS SOBRE A PROTEO DA FLORESTA AMAZNICA

2 - CONSTATAES

Com o PIM, o Amazonas agrega valor adicional a seus produtos, atravs do

custo evitado do desmatamento;

Efeito beneficia no s a populao local, pois gera benefcios mundiais.

3 INCENTIVOS E EFEITO AMBIENTAL DO PIM

Argumento regional: Apenas para cobrir custos logsticos dada a distncia de Manaus das fontes de insumos e dos grandes centros de consumo.

Argumento no resto do Brasil: Apenas artifcios para beneficiar empresas a

melhorarem sua performance econmica.

Resultado: Essa viso imperfeita origina medidas tributrias de um alto custo

privado ao PIM e custo social maior ainda para a Amaznia, Brasil e o mundo.

IMPACTO VIRTUOSO DO PLO INDUSTRIAL DE MANAUS SOBRE A PROTEO DA FLORESTA AMAZNICA

4 - RESUMO

O PIM produz uma externalidade positiva para o Brasil e resto do

mundo, ou seja, a reduo na presso para o desmatamento da Amaznia.

Devido informao imperfeita, agentes pblicos (federais e estaduais)

no internalizam todos os custos que precisam ser considerados em suas

decises sobre tributao de produtos do PIM.

Produtos produzidos no PIM no agregam valor mercadolgico

decorrente dessa possvel virtuosidade em relao ao ambiente.

IMPACTO VIRTUOSO DO PLO INDUSTRIAL DE MANAUS SOBRE A PROTEO DA FLORESTA AMAZNICA

OBJETIVOS DO TRABALHO

a) Demonstrar, cientificamente, que o PIM contribui para evitar o desmatamento

da floresta amaznica;

b) Estimar a magnitude deste efeito;

c) Verificar quais seriam as conseqncias ambientais de uma eventual extino

do PIM;

d) Fundamentar, a partir da estimao dessa contribuio, demandas para

possveis compensaes no agregveis a produtos;

e) Fundamentar, tambm a partir dessa contribuio, as bases para uma poltica

de agregao de valor scioambiental aos produtos gerados no PIM.

Poltica de agregao de valor scioambiental produo do Polo Industrial de ManausModelo Conceitual

FASE INICIAL ATIVIDADES GERENCIAISPERMANENTES

AES PERIDICASDE VALIDAAO

Selo Obrigatrio

PRODUZIDO NO PIM

Selo Conquistvel

PRODUZIDO NO PIM PROTEGENDO A AMAZNIA

Poltica de agregaode valor ambiental produo do PIM

AMBIENTE DE GESTO

Os selos O obrigatrio (Produzido no PIM) O conquistado (Produzido no PIM, Protegendo a Amaznia) Os direitos de uso

As normas A insero institucionalO processo de liberao do obrigatrio Inicial Auditagem

O processo de concesso do conquistvel Edio inicial Renovao

Manuteno do site Visibilizao das virtudesambientais do PIM Visibilizao das virtudesambientais das empresas do PIMO comit gestor dos selos

ESTUDO CIENTFICO INICIAL SOBRE OS EFEITOS AMBIENTAIS

DO PIM

RELATRIO PERIDICO SOBRE OS EFEITOS AMBIENTAIS DO PIM

Validao e ajustes por comitcientfico internacional

Validao e ajustes por comitinternacional cientfico

josealberto@suframa.gov.br(92) 3614-7077

JOSJOSJOSJOS ALBERTO DA COSTA MACHADO, ALBERTO DA COSTA MACHADO, ALBERTO DA COSTA MACHADO, ALBERTO DA COSTA MACHADO, DScDScDScDSc

Coordenador Geral de Estudos Econmicos e Empresariais da Suframa