i.- datos generales del proyecto, del promovente y del...

CALAFIA GAS S.A. DE C.V. MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL

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I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1.1.1. CLAVE DEL PROYECTO (PARA SER LLENADO POR LA SECRETARÍA)

1.1.2. Nombre del proyecto

PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIO DE GAS L.P.

1.1.3. Datos del sector y tipo de proyecto

EL PROYECTO ESTÁ VINCULADO CON EL SECTOR PETROLERO Y CONSISTE EN LA INSTALACIÓN DE UNA PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION DE GAS LP.

1.1.3.1 Sector

EL PROYECTO ESTÁ VINCULADO CON EL SECTOR PETROLERO, SIN QUE POR ELLO IMPLIQUE LA TRANSFORMACIÓN FÍSICA O QUÍMICA DE LAS PROPIEDADES DEL GAS L.P., YA QUE EL GAS L.P. SERÁ TRANSPORTADO POR CARRO-TANQUES Y ALMACENADO EN TANQUE CON CAPACIDAD PARA 110,000 LTS. PARA SU POSTERIOR DISTRIBUCIÓN A TRAVÉS DE CARROS PIPA HACIA LAS ÁREAS RESIDENCIAL, COMERCIAL, TURÍSTICO INDUSTRIAL Y AGROPECUARIO.

1.1.3.2 Subsector

DE ACUERDO A LA CLASIFICACIÓN PROPUESTA POR LA CMAP, ÉSTE PERTENECE AL SUBSECTOR S/C M9 ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE PRODUCTOS DERIVADOS DEL PETRÓLEO Y NO IMPLICA NINGÚN PROCESO DE TRANSFORMACIÓN DEL COMBUSTIBLE (GAS L.P.).

I.1.2 Estudio de Riesgo y su Modalidad LA ACTIVIDAD DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE GAS LP, ES CONSIDERADA COMO ACTIVIDAD RIESGOSA. SE ANEXA EL ESTUDIO DE RIESGO CORRESPONDIENTE.


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I.1.3 Ubicación del proyecto

LOTES FRACCIONES C, D, E Y F DEL PREDIO DENOMINADO AGUAJE DEL

ZORRILLO O RANCHO SAN RAFAEL

K. 29 + 700 CARRETERA TRANSPENINSULAR ENSENADA – LA PAZ

Entidad federativa. BAJA CALIFORNIA

Municipio(s) o delegación(es). ENSENADA

Localidad(es). RANCHO SAN RAFAEL, DELEGACION MANEADERO

Coordenadas geográficas y/o UTM.

CUADROS DE CONSTRUCCION


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El tiempo de vida util del proyecto es de 30 años. Se construirá en una sola etapa. I.1.4 Presentacion de la documentacion legal EL PREDIO ES UNA PROPIEDAD PRIVADA A NOMBRE DEL SEÑOR RAFAEL PEREZ RUVALCABA. CON TITULO DE PROPIEDAD POR SENTENCIA DICTADA EL 19 DE FEBRERO DE 1997 POR EL JUEZ TERCERO DE LO CIVIL DE LA CIUDAD DE ENSENADA BAJA CALIFORNIA QUEDANDO REGISTRADO EN EL REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD Y DEL COMERCIO BAJO LA PARTIDA No. 5039520 DE LA SECCION CIVIL Y SE CUENTA CON CONTRATO DE ARRENDAMIENTO, POR UNA PARTE, CALAFIA GAS S.A. DE C.V. Y POR LA OTRA EL SR. RAFAEL PEREZ RUVALCABA. DICHO CONTRATO DE ARRENDAMIENTO QUEDO REGISTRADO EN INSTRUMENTO PUBLICO NUMERO 106,353. SE ANEXAN DOCUMENTOS


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1.1 Promovente: I.1.2 Nombre o razon social CALAFIA GAS S.A. DE C.V. I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente CGA-080311-UC2 I.2.3 Nombre y cargo del representante legal OCTAVIO MIRO MONTAÑO ANEXO PODER LEGAL I.2.4 Direccion del promovente

CALLE LAGO VICTORIA No. 524 3

FRACCIONAMIENTO VALLE DORADO CP 22090

ENTIDAD FEDERATIVA: BAJA CALIFORNIA

MUNICIPIO O DELEGACIÓN: ENSENADA

TELÉFONO(S) (686) 229-16-48

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de Impacto ambiental

I.3.1 Nombre o razón social

ECO 2000 BEL S. DE R.L. DE C.V.

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes, CURP y Numero de Cedula Profesional

RFC: EDM-970416-TI3

. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio.

QUIM. BENJAMIN ESCANDON LIZARRAGA

RFC. del responsable técnico de la elaboración del estudio: EALB-471118-AV1

CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio: EALB47118HSRSZN00

Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio: 359883


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I.3.4 Dirección del responsable del estudio

CALLE Y NÚMERO: AVENIDA SALVADOR ALVARADO No. 855 COLONIA: SANTA ROSALIA

CÓDIGO POSTAL. 21270

ENTIDAD FEDERATIVA. BAJA CALIFORNIA

MUNICIPIO O DELEGACIÓN. MEXICALI

TELÉFONO(S). (686) 564-38-10

FAX. (686) 564-38-20

CORREO ELECTRÓNICO: [email protected]


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II. DESCRIPCION DEL PROYECTO

II.1 Informacion del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto EL PRESENTE PROYECTO DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION DE GAS LP SE REALIZARA SOBRE UNA SUPERFICIE DE 8,695 m², LA CUAL SE ENCUENTRA EN EL KILOMETRO 29 + 700 DE LA CARRETERA TRANSPENINSULAR ENSENADA – LA PAZ, DELEGACION DE MANEADERO, MUNICIPIO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA. POR SU NATURALEZA, EL PROYECTO REQUIERE DE AUTORIZACION EN MATERIA DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL, PARA LO CUAL SE PRESENTA ESTA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y EL ESTUDIO DE RIESGO CORRESPONDIENTE COMO ANEXO. EL DISEÑO DE LA PLANTA SE HIZO APEGANDOSE A LOS LINEAMIENTOS DE LA LEY REGLAMENTARIA DEL ARTICULO 27 CONSTITUCIONAL EN EL RAMO DEL PETROLEO Y EN EL REGLAMENTO DE DISTRIBUCION DE GAS LICUADO DE PETROLEO DE FECHA 5 DE DICIEMBRE DE 2007, ASI COMO LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-001-SEDG-1996 “ PLANTAS DE ALMACENAMIENTO PARA GAS LP, DISEÑO Y CONSTRUCCION” EDITADA PPOR LA SECRETARIA DE ENERGIA, DIRECCION GENERAL DE NORMAS, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL DIA 12 DE SEPTIEMBRE DE 1997. EL AREA SE CONSIDERA RURAL, EL PREDIO COLINDA CON TERRENOS RUSTICOS, AUNQUE EN EL PREDIO ANTERIORMENTE SE UTILIZABA PARA SIEMBRA DE PRODUCTOS HORTICOLAS. EN NINGUNA DE LAS COLINDANCIAS SE DESARROLLAN ACTIVIDADES QUE PONGAN EN PELIGRO LA OPERACIÓN NORMAL DE LA PLANTA. EN ESTE TIPO DE INSTALACIONES NO EXISTE PROCESOS DE TRANSFORMACION DE MATERIAS PRIMAS, PRODUCTOS O SUBPRODUCTOS, YA QUE EL GAS LP SOLO PASA DE UN RECIPIENTE A OTRO.

LAS PRINCIPALES AREAS DONDE SE MANEJARA EL GAS LP SON: • RECEPCION DE SEMIREMOLQUES • SUMINISTRO DE AUTOTANQUES • TOMAS DE SUMINISTRO • TOMAS DE RECEPCION • MUELLE DE LLENADO


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LA ACTIVIDAD SE DESARROLLARÁ EN TRES ETAPAS: PREPARACIÓN DEL SITIO, CONSTRUCCION Y OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. LA ETAPA DE PREPARACIÓN INCLUYE ACTIVIDADES DE PLANEACIÓN, SELECCIÓN DEL SITIO, MUESTREO Y ANÁLISIS DE LABORATORIO, LAS AUTORIZACIONES ANTE SEMARNAT – AUTORIZACIÓN EN MATERIA DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL, TRASLADO DE MAQUINARIA Y EQUIPO Y PREPARACIÓN DEL TERRENO. LA ETAPA DE CONSTRUCCION INVOLUCRA LA CONSTRUCCION DE OFICINAS, CUARTO DE MAQUINAS, ESTACIONAMIENTO PARA LAS UNIDADES, BARDAS E INSTALACION DE UN TANQUE DE ALMACENAMIENTO DE GAS LP CON CAPACIDAD DE 110,000 LITROS, ACCESORIOS DE SEGURIDAD, MUELLE Y BASCULA DE LLENADO. LA ETAPA DE OPERACIÓN CONSIDERA EL ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION DE GAS LP A TRAVES DE CARRO TANQUES Y CILINDROS. TAMBIEN SE DEBE CONSIDERAR LA ETAPA DE ABANDONO QUE CONLLEVA TRASLADO DE MAQUINARIA Y EQUIPO E IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y RESTAURACIÓN PERTINENTES.

EL OBJETIVO FUNDAMENTAL QUE BUSCA EL PROYECTO DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION DE GAS LP DE LA EMPRESA CALAFIA GAS S.A. DE C.V., ES GARANTIZAR EL ABASTECIMIENTO DE INSUMO BASICO COMO LO ES EL GAS LP EN LA ZONA DE ENSENADA Y SUS VALLES.

EL CRECIMIENTO ACELERADO DE LA MANCHA URBANA DE LA CIUDAD DE ENSENADA PLANTEA QUE ESTE TERRENO REUNE LAS CARACTERISTICAS PARA EVITAR CUALQUIER DAÑO O ALTERACION A LA CALIDAD DE VIDA DE LA MUNICIPALIDAD Y A TRAVES DE LA REALIZACION DEL PROYECTO SE GARANTIZA LA FUENTE DE APROVISIONAMIENTO, A LARGO PLAZO DEL INSUMO BASICO GAS LP.

ES PRIORITARIO PARA LA CIUDAD DE ENSENADA EL CONTAR CON EL ENERGETICO NECESARIO PARA LA INDUSTRIA Y LA COMUNIDAD QUE PERMITAN EL DESARROLLO ECONÓMICO DE LA ENTIDAD Y COMO RESULTADO CONTAR CON UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA, BASADO EN RESPETO CON LA NATURALEZA Y UN APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS NATURALES. EN ESTE SENTIDO, EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2001- 2006 ESTABLECE COMO PRIORIDAD NACIONAL UN DESARROLLO CON CALIDAD QUE DESTAQUE UN DESARROLLO ECONÓMICO, DINÁMICO, INCLUYENTE ASIMISMO TIENE COMO UNO DE SUS OBJETIVOS RECTORES LOGRAR UN DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO EN ARMONÍA CON LA NATURALEZA Y COMO ESTRATEGIA ARMONIZAR EL CRECIMIENTO TERRITORIAL DE LA POBLACIÓN CON LAS


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EXIGENCIAS DEL DESARROLLO SUSTENTABLE, PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS MEXICANOS Y FOMENTAR EL EQUILIBRIO DE LAS REGIONES DEL PAÍS, CON LA PARTICIPACIÓN DEL GOBIERNO Y LA SOCIEDAD CIVIL. EL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DE BAJA CALIFORNIA 2002-2007. EN EL RUBRO DE DESARROLLO ECONÓMICO, TIENE COMO OBJETIVO IMPULSAR EL DESARROLLO Y CRECIMIENTO DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL Y DE SERVICIOS EN LA ENTIDAD. ASIMISMO ESTABLECE COMO LÍNEAS ESTRATÉGICAS EL PROMOVER ESQUEMAS E INSTRUMENTOS DE APOYO PARA EL SECTOR ENERGETICO Y PROMOVER LA COORDINACIÓN DE LOS TRES ORDENES DE GOBIERNO, DEL SECTOR PRIVADO Y SOCIAL, PARA IMPULSAR EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD EN COMERCIALIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS ENERGETICOS. EN LO QUE RESPECTA A ECOLOGÍA Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE INDICA LA CORRESPONSABILIDAD EN LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE, PARA IMPULSAR UNA CALIDAD DE VIDA ÓPTIMA PARA LOS HABITANTES, QUE GARANTICE UN DESARROLLO SUSTENTABLE. COMO OBJETIVO EN RELACIÓN AL DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE, EN MATERIA DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO ESTABLECE MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS, MODERNIZANDO Y AMPLIANDO DE MANERA INTEGRAL SU COBERTURA, PARA QUE ATIENDA CON CALIDAD LA NECESIDADES DE DESARROLLO DEL ESTADO, EN FUNCIÓN DE FACTORES ECONÓMICOS, SOCIALES, AMBIENTALES Y DE SEGURIDAD. TAMBIÉN INDICA QUE EL CRECIMIENTO CON CALIDAD SÓLO ES POSIBLE SI SE CONSIDERA RESPONSABLEMENTE LA NECESARIA INTERACCIÓN DE LOS ÁMBITOS ECONÓMICO Y SOCIAL CON EL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES. EL PROGRAMA NACIONAL DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 2001-2006. ESTABLECE QUE EL CRECIMIENTO CON CALIDAD SÓLO ES POSIBLE SI SE CONSIDERA RESPONSABLEMENTE LA NECESARIA INTERACCIÓN DE LOS ÁMBITOS ECONÓMICO Y SOCIAL CON EL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES, BAJO UN ESQUEMA DE SUSTENTABILIDAD. EL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DE ENSENADA, ESTABLECE QUE ENSENADA REQUIERE DE LA INFRAESTRUCTURA URBANA, SOCIAL Y ECONÓMICA ADECUADA QUE PERMITA DETONAR SU DESARROLLO Y ALCANCE QUE LE CORRESPONDE POR SU UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y SU ESTATUS DE CIUDAD INTERNACIONAL. EN ESTE SENTIDO EL FORTALECIMIENTO DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL SERÁ UNA PIEZA CLAVE EN EL DESARROLLO ECONÓMICO DE LA CIUDAD. PARA ELLO EL GOBIERNO MUNICIPAL CUMPLIRÁ CON SU FACULTAD DE FACILITADOR Y PROMOTOR DE UNA CULTURA EMPRENDEDORA, QUE ANIME LAS INICIATIVAS PARTICULARES CON INDEPENDENCIA DE SU TAMAÑO O GIRO EMPRESARIAL.


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ESTA ACTIVIDAD GENERARÁ EMPLEOS EN LAS DIFERENTES ETAPAS DEL MISMO DURANTE LOS 30 AÑOS DE LA DURACIÓN DEL PROYECTO. DE MANERA DIRECTA GENERARÁ 20 EMPLEOS Y 25 EMPLEOS DE MANERA INDIRECTA. II.1.2 Selección del sitio PARA SELECCIONAR EL SITIO SE TOMARON EN CUENTA SU LOCALIZACION CERCA DE LA CARRETERA TRANSPENINSULAR ENSENADA – LA PAZ, A LA ALTURA DEL KM. 29. LOS CRITERIOS QUE SE TOMARON EMCUENTA PARA LA INSTALACION DEL PROYECTO SON:

• CUMPLIR CON LA NOM-001-SEDG-1996, LA CUAL INDICA EL DISEÑO Y CONSTRUCCION DE LAS PLANTAS DE ALMACENAMIENTO, CON LA FINALIDAD DE SEGUIR, PREVENIR Y CONTROLAR LAS ACCIONES REFERENTES AL ESTABLECIMIENTO DE LA MISMA, ASI COMO ADICIONAR MECANISMOS DE SEGURIDAD

• UBICACIÓN ESTRATEGICA DEL PREDIO

• FACIL ACCESO

• QUE EL TERRENO NO SE UBICARA EN AREA NATURAL PROTEGIDA

• QUE EXISTIERA DISPONIBILIDAD DE ENERGIA ELECTRICA

• QUE NO EXISTIERAN DUCTOS CONDUCTORES DE GAS O

HIDROCARBUROS CRUZANDO EL PREDIO. II.1.3 Ubicación física del proyecto . EL PROYECTO SE UBICA EN LOS LOTES FRACCIONES C, D, E Y F PREDIO DENOMINADO AGUAJE DEL ZORRILLO O RANCHO SAN RAFAEL EN EL KM. 29 + 700 DE LA CARRETERA TRANSPENINSULAR ENSENADA – LA PAZ LAS COORDENADAS GEOGRAFICAS SON LAS SIGUIENTES: LATITUD 31º 40’ 34.533” LONGITUD 116º 31’ 22.613’’

ENTRE LOS POBLADOS CERCANOS AL AREA SE TIENE EL POBLADO AGUAJE DEL ZORRILLO, QUE ES COMUNIDAD RURAL DE BAJA DENSIDAD DE POBLACION.


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EL PREDIO ACTUALMENTE SE ENCUENTRA RUSTICO, EN EL NO SE DESARROLLA NINGUNA ACTIVIDAD ECONOMICA. ANTERIORMENTE SE PRACTICABA LA AGRICULTURA, POR LO QUE YA SE ENCUENTRA IMPACTADO. . LAS ACTIVIDADES PRINCIPALES EN LA ZONA CIRCUNDANTES SON DE Y AGRICULTURA. EL PREDIO EN QUE SE DESARROLLA LA ACTIVIDAD PRESENTA LAS COLINDANCIAS SIGUIENTES:

NORTE: EN 86.95 M CON TERRENO RUSTICO SUR : EN 86.95 M CON TERRENO RUSTICO ESTE: EN 100 M CON DERECHO DE VIA DE LA CARRETERA

OESTE: EN 100 M CON TERRENO RUSTICO

AL PREDIO SE ACCESA DIRECTAMENTE POR LA CARRETERA TRANSPENINSULAR ENSENADA – LA PAZ, A LA ALTURA DEL KILOMETRO 29+ 700


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PREDIO


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PREDIO


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II.1.4 Inversión requerida SE CONSIDERA UNA INVERSION APROXIMADA DE $ 4’000,000.00 DE PESOS EL PERIODO DE RECUPERACION DEL CAPITAL SE ESTIMA EN 50 MESES ENTRE LAS MEDIDAS DE PREVENCION QUE COMPRENDE EL PROYECTO SE CONSIDERA UN SISTEMA CONTRA INCENDIO Y SEGURIDAD CON UN COSTO APROXIMADO DE $ 500,000.00

II.1.5 Dimensiones del proyecto EL PRESENTE PROYECTO DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION DE GAS LP SE REALIZARA SOBRE UNA SUPERFICE DE 8,695 m², LA CUAL SE ENCUENTRA EN EL KILOMETRO 29 + 700 DE LA CARRETERA TRANSPENINSULAR ENSENADA – LA PAZ, DELEGACION DE MANEADERO, MUNICIPIO DE ENSENADA BAJA CALIFORNIA. EN EL SIGUIENTE CUADRO SE DESGLOSAN LAS SUPERFICIES ESTIMADAS PARA CADA AREA DE ACUERDO AL PROYECTO CIVIL DESCRIPCION DE AREAS

SUPERFICIE m²

%

PLANTA COMPLETA

8,695.00

100

AREA DE ALMACENAMIENTO

912.98

10.5

RECEPCION Y SUMINISTRO

173.90

2.0

MUELLE DE LLENADO

182.59

2.1

CONSTRUCCIONES ( OFICINAS, SANITARIO, ETC.

539.09

6.2

ALMACEN PARA CILINDROS NUEVOS Y USADOS

565.17

6.5

AREA DE CIRCULACION Y AREA LIBRE DE CONSTRUCCION

6,320.27

72.7


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II.1.6 Uso actual del suelo EL PREDIO ACTUALMENTE SE ENCUENTRA RUSTICO, EN EL NO SE DESARROLLA NINGUNA ACTIVIDAD ECONOMICA. LAS ACTIVIDADES PRINCIPALES EN LA ZONA CIRCUNDANTES SON DE AGRICULTURA E INDUSTRIAL. EL PREDIO EN QUE SE DESARROLLA LA ACTIVIDAD PRESENTA LAS COLINDANCIAS SIGUIENTES:

NORTE: EN 86.95 M CON TERRENO RUSTICO SUR : EN 86.95 M CON TERRENO RUSTICO ESTE: EN 100 M CON DERECHO DE VIA DE LA CARRETERA

OESTE: EN 100 M CON TERRENO RUSTICO II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

EL PREDIO SE LOCALIZA EN ZONA RURAL, EXISTEN SERVICIOS DE URBANIZACION, COMO AGUA, ENERGIA ELECTRICA Y TELEFONIA, QUE SON NECESARIOS PARA LA OPERACIÓN DE LA PLANTA.

LAS AREAS DESTINADAS PARA LA CIRCULACION INTERIOR DE LOS

VEHICULOS SE TENDRAN EN TERMINACION DE ARENA Y GRAVA COMPACTADA Y CONTARA CON PENDIENTES APROPIADAS PARA DESALOJAR EL AGUA DE LLUVIA, TODAS LA DEMAS AREAS LIBRES DENTRO DE LA PLANTA SE MANTENDRAN LIMPIAS Y DESPEJADAS DE MATERIALES COMBUSTIBLES Y DE OBJETOS AJENOS A LA OPERACIÓN DE LA MISMA. EL PISO DENTRO DE LA ZONA DE ALMACENAMIENTO SERA DE CONCRETO Y CONTARA CON EL DECLIVE NECESARIO DEL 1% PARA EVITAR EL ESTANCAMIENTO DE LAS AGUAS PLUVIALES.


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II.2 Características particulares del proyecto II.2.1 Descripcion de la obra o actividad EL PROYECTO CONSISTE EN INSTALAR UNA PLANTYA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION DE GAS LP. NO EXISTEN PROCESOS DE TRANSFORMACION DE MATERIA PRIMA, SOLO ALMACENAMIENTO Y TRASVASE DE GAS LP A CARROS REPARTIDORES Y CILINDROS. EL TANQUE DE ALMACENAMIENTO DE GAS LP, ES DE 100,000 LITROS DE CAPACIDAD. LOS SERVICIOS QUE SE REQUIEREN PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD ES TELEFONIA, ELECTRICIDAD, AGUA, SEGURIDAD. NO SE CONTEMPLA EL MANEJO DE CONTAMINANTES, NI LA UTILIZACION DE RECURSOS NATURALES DEL AREA. NO SE GENERARAN EMISIONES A LA ATMOSFERA NI CONTAMINANATES PARA EL AGUA O EL SUELO. EL PROYECTO NO CONTEMPLA SISTEMAS DE COGENERACION Y/O RECUPERACION DE ENERGIA. II.2.2 Programa general de trabajo EL PROGRAMA CALENDARIZADO CONSIDERA INICIALMENTE LA ETAPA DE ACTIVIDADES DE CONSTRUCCION Y POSTERIROMENTE EL PROGRAMA DE OPERACIÓN ESTIMANDO UNA VIDA UTIL DE 30 AÑOS. LA INSTALACION DEL PROYECTO SE ESTIMAN EN UN PERIODO DE 6 MESES, PARTIENDO DE SEPTIEMBRE DE 2009 A FEBRERO DE 2010


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PROGRAMA CALENDARIZADO PARA LA CONSTRUCCION DE LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS LP

ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6 OBRA CIVIL

INSTALACION MECANICA

INSTALACION ELECTRICA

INSTALACIONES CONTRA INDENDIOS

SUPERVISION TECNICA

ACCESOS


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PROGRAMA CALENDARIZADO PARA LA OPERACION DE LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS LP

AÑOS ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1

011

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INICIO DE OPERACIONES

MANTENIMIENTO PREVENTIVO GENERAL DE INSTALACIONES

DIARIO, SEMANAL, SEMESTRAL Y ANUAL

PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PARA VALVULAS Y ACCESORIOS

ANUAL

PROGRAMA DE REVISION DE ESPESORES DE TUBERIAS Y MANGUERAS ESPECIALES

SEMESTRAL Y ANUAL

MANTENIMIENTO CORRECTIVO DE LAS INSTALACIONES ELECTRICAS

TRIMESTRAL Y ANUAL

OPERACIÓN DE LA PLANTA

PERMANENTE

ABANDONO DEL SITIO

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II.2.3 Preparación del sitio NO SE EFECTUARAN DESMONTES YA QUE EL SITIO POR HABER SIDO IMPACTADO CON LA ACTIVIDAD DE AGRICULTURA, NO CUENTA CON VEGETACION. EN ESTA ETAPA SOLO SE EFECTUARA NIVELACION Y FORMACION DE TERRAZA PARA CONSTRUCCION DE OFICINAS Y AREA DE LLENADO Y ALMACENAMIENTO. II.2.4 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto LAS ACTIVIDADES QUE SE REALIZARAN PARA LA INSTALACION DEL PROYECTO SON:

• INGENIERIA BASICA Y DE DETALLE

• OBRA CIVIL

• OBRA ELECTRICA

• TANQUE HORIZONTAL

• OBRAS MECANICAS Y DE PROCESOS

• SISTEMA DE PROTECCION CONTRA INCENDIOS

• PRUEBAS, CAPACITACION, ADIESTRAMIENTO

• SISTEMA DE CONTROL AUTOMATICO

II.2.5Etapa de construcción LA INGENIERIA BASICA Y DE DETALLE COMPRENDERA LAS SIGUIENTES OBRAS: OBRA CIVIL.- INCLUYE NIVELACION, COMPACTACION, CONSTRUCCION DE OFICINAS, CUARTO DE MAQUINAS, TALLER, CASETA DE VIGILANCIA, CERCO PERIMETRAL, TERRACERIAS Y CAMINOS INTERIORES. LOS MATERIALES CON QUE ESTARAN CONSTRUIDOS SERAN EN SU TOTALIDAD NO COMBUSTIBLES YA QUE EL TECHO SERA DE LOSA DE CONCRETO, PAREDES DE TABIQUE Y CEMENTO CON PUERTAS Y VENTANAS METALICAS. EL TERRENO QUE OCUPARA LA PLANTA SE TENDRA LIMITADO POS SUS LINDEROA NORTE, SUR, ESTE Y OESTE CON TELA DE ALAMBRE TIPO “CYCLONE” EN POSTES DE FIERRO DE 2.00 METROS DE ALTURA. POR EL LINDERO NORTE DEL TERRENO SE CONTARA CON DOS PUERTAS. UNA SERA DE 10.00 METROS DE ANCHO Y SERA UTILIZADA COMO ENTRADA Y SALIDA

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DE LOS VEHICULOS REPARTIDORES Y LA OTRA SERA DE 8.00 METROS DE ANCHO Y SE USARA COMO SALIDA DE EMERGENCIA. ESTAS PUERTAS SERAN METALICAS. LA ZONA DESTINADA PARA ESTACIONAMIENTO INTERIOR DE LOS VEHICULOS REPARTIDORES SE LOCALIZARA POR EL LINDERO SUR DEL TERRENO, ESTAR UBICADO DE TAL FORMA QUE LA ENTRADA O SALIDA DE CUALQUIER VEHICULO NO INTERFIERA CON LA LIBRE CIRCULACIÓN DE LOS DEMAS NI AFECTE A LOS YA ESTACIONADOS. EL PISO SERA DE ARENA Y GRAVA COMPACTADA Y CONTARA CON LA PENDIENTE ADECUADA PARA EVITAR EL ENCHARCAMIENTO DE AGUAS DE LLUVIA. LA PROTECCION DE LA ZONA DE ALMACENAMIENTO SERA DE PLATAFORMA DE CONCRETO CON ALTURA DE 0.60METROS, LAS BOMBAS SE ENCONTRARAN DENTRO DE LA MISMA ZONA DE ALMACENAMIENTO Y LOS COMPRESORES SOBRE UNA ISLETA O PLATAFORMA DE CONCRETO DE 0.60 M ETROS DE ALTURA Y ADEMAS CUMPLIRAN CON LAS DISTANCIAS MINIMAS REGLAMENTARIAS. MUELLE DE LLENADO.- EL MUELLE SE LOCALIZARA POR EL LADO ESTE DEL TANQUE DE ALMACENAMIENTO A UNA DISTANCIA DE 8.00 METROS. ESTARA CONSTRUIDO CON MATERIALES INCOMBUSTIBLES SIENDO SU TECHO DE LAMINA GALVANIZADA SOBRE STRUCTURA METALICA Y SOPORTE CON COLUMNA DE ACERO, SU PISO SERA RELLENO DE TIERRA CON TERMINACION EN CONCRETO, CONTANDO EN SUS BORDES CON PROTECCIONES DE ANGULO DE FIERRO Y TOPES DE HULE PARA EVITAR DESTRUCCION Y FORMACION DE CHISPAS CAUSADOS POR LOS VEHICULOS QUE TIENEN ACCESO AL MISMO. ADEMAS CONTARA CON PROTECCION PARA LA CORROSION DE UN PRIMARIO INORGANICO A BASE DE ZINX CARBOLINE TIPO R.P. 480 Y PINTURA DE ENLACE PRIMARIO EPOXICO CATALIZADOR TIPO R.P. 680. COBERTIZO DE MAQUINARIA.- COMO COBERTIZO SE CONSIDERA LA ESTRUCTURA DE LAS ISLETAS QUE CONTIENE LAS TOMAS DE RECEPCION Y SUMINISTRO LAS CUALES SERAN METALICAS EN SU TOTALIDAD SIENDO SUS TECHOS DE LAMINA GALVANIZADA SOBRE ESTRUCTURA METALICA Y SOPORTADOS POR COLUMNAS METALICAS. OBRA ELECTRICA.- SE CONSTRUIRA UNA SUBESTACION ELECTRICA TIPO POSTE, TRIFASICA DE 112.5 KVA, RELACION DE TRANSFORMACION 13,200-220/127 VOLTS PARA SUMINISTRAR ENEGIA ELECTRICA A TODOS LOS EQUIPOS. LOS DETALLES DE LA SUBESTACION SE MUESTRAN EN EL ANEXO DE MEMORIA TECNICA.

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TANQUE DE ALMACENAMIENTO.- LA PLANTA CONTARA CON UN TANQUE DE ALMACENAMIENTO DEL TIPO INTERPERIE CILINDRICO HORIZONTAL, ESPECIAL PARA CONTENER GAS LP, EL CUAL ESTARA LOCALIZADO DE TAL MANERA QUE CUMPLA CON LAS DISTANCIAS REGLAMENTARIAS. SE TENDRA MONTADO SOBRE BASES DE CONCRETO DE TAL FORMA QUE PUEDAN DESARROLLAR LIBREMENTE SUS MOVIMIENTOS DE CONTRACCION Y DILATACION. CONTARA CON UNA ZONA DE PROTECCION CONSTRUIDA POR PLATAFORMA DE CONCRETO CON ALTURA DE 0.6 METROS. EL TANQUE TENDRA UNA ALTURA DE 2.00 METROS, MEDIDA DE LA PARTE INFERIOR DEL MISMO AL NIVEL DEL PISO TERMINADO A UN COSTADO DEL TANQUE SE TENDRA UNA ESCALERA METALICA PARA TENER ACCESO A LA PARTE SUPERIOR DEL MISMO Y UNA ESCALERA AL FRENTE QUE SERA USADA PARA TENER MAYOR FACILIDAD EN EL USO Y LECTURA DEL INSTRUMENTAL. EL TANQUE, ESCALERA Y PASARELA METALICA, CONTARAN CON PROTECCION PARA LA CORROSION DE UN PRIMARIO INORGANICO A BASE DE ZINC MARCA CARBOLINR TIPO R.P. 480 Y PINTURA DE ENLACE PRIMARIO EPOXICO CATALIZADO TIPO R.P. 680. LAS CARACTERISTICAS DEL TANQUE SE PRESENTAN EN EL PROYECTO MECANICO ANEXO. II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento DESCRIPCION DEL TIPO DE SERVICIOS QUE SE BRINDARAN EN LAS INSTALACIONES EL SERVICIO QUE SE BRINDARA ES EL DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION DE GAS L[P Y ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE A ZONAS TURISTICAS, HOTELERAS, COMERCIOS, CASAS HABITACION E INDUSTRIAS QUE LO REQUIERAN. DE ESTA MANERA, UNICAMENTE SE REQUIERE EL TRAVSE DE GAS LP DEL TANQUE CILINDRICO HORIZONTAL.

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DESCRIPCION GENERAL DE OPERACION DE LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS L.P.

LA OPERACIÓN DE LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE GAS I.P., SERÁ RELATIVAMENTE SIMPLE, YA QUE EN ELLA NO SE TENDRÁ NINGÚN PROCESO DE TRANSFORMACIÓN DE MATERIALES, NI SE LLEVARÁ A CABO NINGUNA REACCIÓN QUÍMICA, AUNQUE SI, CAMBIO DE ESTADO LÍQUIDO A VAPOR POR VARIACIÓN DE PRESIÓN Y TEMPERATURA. EL GAS L.P. SÓLO PASARÁ DE UN RECIPIENTE A OTRO, ES DECIR, RECEPCIÓN DE GAS, ALMACENAMIENTO Y TRASIEGO A CILINDROS PORTÁTILES Y PIPAS PARA EL SUMINISTRO A LOS USUARIOS. EL PROCESO DE OPERACIÓN DE MANERA GENERAL SE LLEVARÁ A CABO DE LA SIGUIENTE FORMA:

• SE PERMITIRÁ EL ACCESO AL INTERIOR DE LA PLANTA A LOS CAMIONES REPARTIDORES DE GAS DOMÉSTICO Y AUTOS—TANQUE, VERIFICANDO QUE EN SU ACCESO CUENTEN CON EL MATACHISPAS INSTALADO. EL OPERADOR DEL VEHÍCULO SE ESTACIONA EN EL ANDÉN, APAGA EL MOTOR, RADIO, LUCES Y OTROS ACCESORIOS, Y DESCARGA LOS CILINDROS VACÍOS.

• POSTERIORMENTE EL PERSONAL DE LLENADO SELECCIONA LOS CILINDROS A FIN DE DETECTAR ANOMALÍAS O DESPERFECTOS EN LOS MISMOS; AQUELLOS QUE PRESENTEN DAÑOS EN LA BASE, ESPIGA, CAPUCHÓN O INDICIOS DE CORROSIÓN SE SEPARARÁN Y SE ENVIARAN AL TALLER DE MANTENIMIENTO, PARA SU REPARACIÓN

• LOS CILINDROS QUE SE ENCUENTREN EN BUENAS CONDICIONES PASAN

AL ÁREA DE LLENADO, DONDE SE COLOCAN EN SU BÁSCULA RESPECTIVA, SE LES ENROSCA LA LLENADERA Y SE ABRE LA VÁLVULA. CUANDO ALCANZAN EL PESO DESEADO, LA VÁLVULA SE CIERRA AUTOMÁTICAMENTE. SE DESACOPLAN Y PASAN AL ÁREA DE CARGA, DONDE EL CAMIÓN REPARTIDOR, QUE SE ENCUENTRA VACÍO, ESTIBA LOS CILINDROS LLENOS. FINALMENTE SALE DE LA PLANTA PARA REALIZAR EL REPARTO DOMICILIARIO.

• LOS AUTOS—TANQUE SE ESTACIONAN EN LA ISLA DE LLENADO, APAGAN

EL MOTOR, LUCES Y CUALQUIER ACCESORIO ELÉCTRICO, SE COLOCAN LAS CUÑAS METÁLICAS Y EL CABLE DE ATERRIZAJE. EL LLENADOR VERIFICA SU CONTENIDO, PRESIÓN Y TEMPERATURA, ACOPLA LAS MANGUERAS DE LLENADO, ABRE VÁLVULAS Y ARRANCA LA BOMBA. AL ALCANZAR EL VOLUMEN DE 85%, APAGA LA BOMBA, CIERRA VÁLVULAS, DESCONECTA MANGUERAS, QUITA CUÑAS Y CABLE DE ATERRIZAJE E INDICA AL OPERADOR QUE PUEDE ABANDONAR LAS INSTALACIONES.

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• LOS VEHÍCULOS QUE UTILIZAN GAS COMO COMBUSTIBLE SE ESTACIONAN EN LA ISLA DE LLENADO, EL CONDUCTOR APAGA TODO SISTEMA DE USO ELÉCTRICO, SE LE COLOCAN CUÑAS Y TIERRA ESTÁTICA Y LA MANGUERA DE CARGA AL VEHÍCULO, SE DOTA DE COMBUSTIBLE HASTA EL 85 %, SE DESCONECTAN LOS ACCESORIOS INSTALADOS Y SE RETIRA LA UNIDAD.

PROCEDIMIENTOS DE DESCARGA DE SEMIRREMOLQUES:

LA PLANTA RECIBE EL GAS 1. P. MEDIANTE SEMIRREMOLQUES CUYA CAPACIDAD ES DE 45,000 LITROS AL 100%, EL CUAL REQUIERE DE UN TIEMPO DE 2.5 HORAS (150 MINUTOS) PARA SU TOTAL DESCARGA. LOS AUTO — TRANSPORTES CONTIENEN UN VOLUMEN MÁXIMO AL 90% DE SU CAPACIDAD, POR LO QUE TRAEN 40,000 LITROS O SEA 10,700 GALONES EN PROMEDIO. DONDE EL GASTO DE LA DESCARGA ES DE 40,500 1/150 MM., O SEA 270 II MM. (71.43 GAL/MM.).

EXISTE UN ÁREA DE DESCARGA, CONSTRUIDA DE CONCRETO ARMADO, QUE RECIBE TUBERÍAS DE CARGA Y DESCARGA, LAS CUALES SALEN DE LA ZONA DE PROTECCIÓN DE LOS TANQUES Y ESTÁN BAJO TRINCHERAS EN LA PARTE MEDIA, PROTEGIDAS CON DRENAJE; LAS TUBERÍAS SON PARA LÍQUIDO Y VAPOR; SE TRATA DE UNA ISLA PARA PROTECCIÓN CONTRA CHOQUES METÁLICOS Y ALGUNA MALA OPERACIÓN EN LAS MANIOBRAS DE TRASIEGO, SE ENCUENTRA PROTEGIDA CON VIGUETAS DE ACERO FUERTEMENTE EMPOTRADAS; CADA TOMA CUENTA EN SU EXTREMO CON VÁLVULAS DE PASO DE ACCIÓN MANUAL, VÁLVULAS DE EXCESO DE FLUJO Y ADAPTADORES A LAS MANGUERAS DE TRASIEGO.

PROCEDIMIENTOS DE DESCARGA:

AL INICIO DE CADA TURNO EL PERSONAL DE DESCARGA REVISARÁ EL ESPACIO DISPONIBLE DEL TANQUE DE ALMACENAMIENTO.

AL LLEGAR A LA PLANTA EL AUTO — TRANSPORTE SE DIRIGIRÁ AL ÁREA DE RECEPCIÓN, DONDE SERÁ RECIBIDO POR EL PERSONAL DE DESCARGA.

INDICA AL OPERADOR DEL AUTO-TRANSPORTE DONDE DEBERÁ ESTACIONARSE Y VERIFICARÁ QUE LA UNIDAD ESTÉ TOTALMENTE DETENIDA, CON EL MOTOR APAGADO Y EL FRENO DE ESTACIONAMIENTO COLOCADO.

TOMA LA LECTURA EN POR CIENTO DEL CONTENIDO, ASÍ COMO DE LA PRESIÓN A LA QUE VIENE.

COLOCA LAS CUÑAS METÁLICAS, EN POR LO MENOS DOS DE SUS RUEDAS PARA ASEGURAR LA INMOVILIDAD DEL VEHÍCULO; TAMBIÉN COLOCA EL CABLE, CON SU RESPECTIVA PINZA, PARA EL ATERRIZAJE DE LA UNIDAD.

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ACOPLAR LA MANGUERA DE LÍQUIDO (NORMALMENTE DE 551 MM) MISMA QUE ESTÁ CONECTADA A LA TUBERÍA DE MAYOR DIÁMETRO Y COLOR BLANCO.

POSTERIORMENTE ABRIRÁ LA VÁLVULA DE LA MANGUERA, ASÍ COMO LA DE LA UNIDAD.

ACOPLARÁ LA MANGUERA DE VAPOR, QUE ESTÁ CONECTADA A LA TUBERÍA DE COLOR AMARILLO, ABRIRÁ LA VÁLVULA TANTO DE LA MANGUERA COMO DE LA UNIDAD.

ABRIRÁ LAS VÁLVULAS TANTO DE LÍQUIDO COMO DE VAPOR DEL TANQUE DE ALMACENAMIENTO.

EN LA LÍNEA DEL TANQUE HASTA LA ESTACIÓN DE DESCARGA SE ABREN LAS VÁLVULAS CORRESPONDIENTES. DEBERÁ CERCIORARSE QUE LAS VÁLVULAS NO PERMANEZCAN CERRADAS.

ACCIONARÁ EL INTERRUPTOR QUE PONE A FUNCIONAR LA COMPRESORA POR MEDIO DE SU MOTOR ELÉCTRICO.

DURANTE LA OPERACIÓN DE DESCARGA, EL DESCARGADOR POR NINGÚN MOTIVO SE RETIRA DE LA ISLA Y PERIÓDICAMENTE VERIFICA EL CONTENIDO RESTANTE EN EL AUTO — TRANSPORTE MEDIANTE EL MEDIDOR ROTATORIO (ROTOGAGE) HASTA QUE ALCANCE EL VALOR DE CERO.

EN CUANTO EL MEDIDOR ROTATORIO MARQUE CERO, EL DESCARGADOR APAGARÁ EL MOTOR DE LA COMPRESORA.

CERRARÁ LAS VÁLVULAS DE LÍQUIDO DE LAS MANGUERAS ASÍ COMO DEL AUTO — TRANSPORTE Y LAS RETIRARÁ DE LA UNIDAD.

SE CERRARÁ LA VÁLVULA DE VAPOR COMO EN EL APARTADO ANTERIOR Y DESACOPLA TODAS LAS LÍNEAS.

COLOCA LOS TAPONES RESPECTIVOS EN LAS TOMAS DE LÍQUIDOS Y VAPOR DEL AUTO — TRANSPORTE, ASÍ COMO EN LAS MANGUERAS, LAS CUALES SE COLOCARÁN EN SU LUGAR CORRESPONDIENTE Y SE RETIRARÁN LAS CUÑAS METÁLICAS Y EL CABLE DE ATERRIZAJE.

INFORMARÁ AL OPERADOR QUE LA UNIDAD HA SIDO DESCARGADA Y PUEDA RETIRARSE.

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PROCEDIMIENTO DE LLENADO DE AUTO-TANQUE:

EL OPERADOR ESTACIONA EL AUTO-TANQUE EN EL ÁREA DE CARGA, DONDE EL LLENADOR SIGUE LA SECUENCIA DE LAS SIGUIENTES OPERACIONES:

VERIFICA QUE LAS LLAVES DE ENCENDIDO DEL MOTOR DEL AUTO-TANQUE NO ESTÉN COLOCADAS EN EL SWITCH DE ENCENDIDO.

VERIFICA QUE SE ENCUENTREN COLOCADAS CORRECTAMENTE LAS CUÑAS METÁLICAS EN LAS LLANTAS TRASERAS DEL VEHÍCULO Y LA PINZA DEL CABLE DE ATERRIZAJE.

REVISARÁ, UTILIZANDO EL MEDIDOR ROTATORIO, EL POR CIENTO DE GAS QUE TIENE EL AUTO-TANQUE (CONTENIDO SOBRANTE CON EL QUE REGRESÓ DE RUTA).

CON EL VOLUMEN EN PORCENTAJE DE GAS QUE CONTIENE EL AUTO- TANQUE, EL LLENADOR PODRÁ CALCULAR LA CANTIDAD DE GAS QUE HABRÁ DE SUMINISTRARLE AL AUTO-TANQUE, PARA QUE ÉSTE ALCANCE EL 90% DE SU CAPACIDAD.

COLOCARÁ LA PALANCA INDICADORA DEL MEDIDOR ROTATORIO EN EL NIVEL QUE SE DESEE Y DEJARÁ LA VÁLVULA DEL MEDIDOR ROTATORIO ABIERTA CON EL OBJETO DE SABER EL MOMENTO PRECISO EN QUE EL LLENADO HA LLEGADO AL NIVEL DESEADO.

SELECCIONA EL TANQUE DEL CUAL SE VA A SUMINISTRAR GAS, DETERMINANDO EL PORCENTAJE DE SU LLENADO, POR MEDIO DEL MEDIDOR DEL MISMO TANQUE.

ESTABLECE CONTINUIDAD DE FLUJO ABRIENDO LAS VÁLVULAS DE CORTE, DESDE EL TANQUE HASTA EL MISMO AUTO-TANQUE POR LLENAR.

VERIFICA QUE NO EXISTAN FUGAS EN LAS CONEXIONES DE LA MANGUERA CON EL AUTO-TANQUE, TANTO EN LAS LÍNEAS QUE CONDUCEN LÍQUIDO COMO LAS DE VAPOR.

OPRIME EL BOTÓN ENERGIZADO DEL MOTOR DE LA BOMBA.

DURANTE EL LLENADO VERIFICA QUE SE REALICE CON NORMALIDAD Y POR NINGÚN MOTIVO ABANDONARÁ LA SUPERVISIÓN DE ESTA OPERACIÓN. CONTINUAMENTE VERIFICARÁ EL POR CIENTO DE LLENADO DE AUTO-TANQUE.

RETIRA LAS CALZAS DE LAS LLANTAS DEL AUTO-TANQUE. REVISARÁ EN TODO SU ALREDEDOR LA UNIDAD, HACIENDO HINCAPIÉ QUE EN LAS TOMAS NO EXISTAN FUGAS.

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EL LLENADOR DARÁ AVISO AL OPERADOR PARA QUE RETIRE LA UNIDAD Y LA ESTACIONE EN EL LUGAR ASIGNADO A TAL AUTO-TANQUE. LA FUNCIÓN DE UN OPERADOR ES LA DE CONDUCIR LA UNIDAD EN EL ÁREA DE CIRCULACIÓN CON LA PRECAUCIÓN DEBIDA.

PROCEDIMIENTO DE LLENADO DE CILINDROS PORTÁTILES.

EL VIGILANTE PERMITE EL ACCESO AL INTERIOR DE LA PLANTA A LOS CAMIONES REPARTIDORES DE GAS DOMÉSTICO, VERIFICANDO QUE EN SU ACCESO CUENTEN CON EL MATACHISPAS INSTALADO. EL OPERADOR DEL VEHÍCULO SE ESTACIONA EN EL ANDÉN, APAGA EL MOTOR, RADIO, LUCES Y OTROS ACCESORIOS, Y DESCARGA LOS CILINDROS VACÍOS

POSTERIORMENTE EL PERSONAL DE LLENADO SELECCIONA LOS CILINDROS A FIN DE DETECTAR ANOMALÍAS O DESPERFECTOS EN LOS MISMOS, AQUELLOS QUE PRESENTEN DAÑOS EN LA BASE, ESPIGA, CAPUCHÓN O INDICIOS DE CORROSIÓN SE SEPARAN Y SON LLEVADOS AL TALLER DE MANTENIMIENTO PARA SU REPARACIÓN. EN CASO DE ENCONTRARSE EN CONDICIONES INADECUADAS SE ENVÍAN AL FONDO DE REPOSICIÓN DE CILINDROS.

LOS CILINDROS QUE SE ENCUENTREN EN BUENAS CONDICIONES PASAN AL ÁREA DE LLENADO, DONDE SON COLOCADOS EN SU BÁSCULA RESPECTIVA, SE ENROSCA LA LLENADERA Y ABRE LA VÁLVULA. CUANDO ALCANZA EL PESO DESEADO, LA VÁLVULA SE CIERRA AUTOMÁTICAMENTE, PASAN AL ÁREA DE CARGA, PARA ESTIBARLOS EN EL CAMIÓN REPARTIDOR. FINALMENTE SALE DE LA PLANTA PARA HACER EL REPARTO DOMICILIARIO.

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DIAGRAMA DE BLOQUES

CAPACIDAD TOTAL: 110,000 LITROS

DESCARGA DE REMOLQUE A

TANQUE

COMPRESOR

BOMBA DE LLENADO

BOMBA DE LLENADO

SUMINISTRO A MUELLE DE LLENADO

SUMINISTRO A AUTO-TANQUES

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OTROS TIPOS DE SITUACIONES SE CONSIDERAN EN LA DESCRIPCIÓN DE FALLAS Y CÁLCULO DE CONSECUENCIA.

IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS PELIGROSAS Y EVENTOS DE RIESGOS.

LA IDENTIFICACIÓN Y DETERMINACIÓN DE ÁREAS PELIGROSAS, LA OCURRENCIA DE EVENTOS Y LA PROBABILIDAD DE LOS MISMOS EN CADA UNO DE LAS ZONAS DETERMINADAS, SE REALIZÓ EN BASE A LOS ELEMENTOS ESTRUCTURALES Y DE DISEÑO QUE PRESENTAN DE MANERA GENERAL LAS PLANTAS DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE GAS 1. P., MISMAS QUE CORRESPONDEN A LOS SEÑALADO EN LA NORMATIVIDAD VIGENTE Y QUE REGULAN SU DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN.

ÁREAS PELIGROSAS IDENTIFICADAS

LAS ÁREAS EN LAS QUE OCURRE EL MANEJO DE COMBUSTIBLE (GAS LP) DE MANERA COTIDIANA Y CONTINUA DENTRO DE LA PLANTA, SE DESIGNAN COMO AREAS PELIGROSAS, LO CUAL IMPLICITAMENTE CONLLEVA LA POSIBILIDAD DE LA OCURRENCIA DE ESTADOS DEFINIDOS COMO INSEGUROS O DE RIESGO. CON ESTA CONSIDERACIÓN SE IDENTIFICARON LAS SIGUIENTES AREAS PELIGROSAS.

ÁREAS DE ALMACENAMIENTO (TANQUES).

ÁREA DE RECEPCIÓN Y DE SUMINISTRO.

AUTOCARBURACIÓN DE VEHÍCULOS DE REPARTO.

DENTRO DE ESTAS ÁREAS SE ENCUENTRAN CONSIDERADAS LAS LINEAS DE RECEPCIÓN Y SUMINISTRO.

EVENTOS DE RIESGO.

SI CONSIDERAMOS QUE CONCEPTUALMENTE LA PALABRA RIESGO INDICA LA EMERGENCIA DEL DAÑO, EL CUAL PUEDE SER A LAS INSTALACIONES DE LA PLANTA, A LA INFRAESTRUCTURA URBANA O A LA POBLACIÓN, ES POSIBLE ENTONCES ESTABLECER LOS POSIBLES EVENTOS DE RIESGO QUE PUEDEN OCURRIR DENTRO DE LAS INSTALACIONES DE UNA PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE GAS LP.; SIN EMBARGO, LA MAGNITUD Y SEVERIDAD DE ESTOS EVENTOS, DEPENDERÁ DE LAS CONDICIONES EN LAS QUE OCURRAN, ASÍ COMO DE LA INDIVIDUALIDAD O MULTIPLICIDAD DE LAS MISMOS, ES DECIR, QUE LOS EVENTOS PUEDEN OCURRIR DE MANERA AISLADA, SIMULTANÉA O CONCATENADA.

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LOS EVENTOS DE RIESGO QUE EN ESTE CASO CONSIDERAMOS SON:

FUGA DEL COMBUSTIBLE Y FORMACIÓN DE UNA NUBE TÓXICA Y/O INFLAMABLE

FUEGO

EXPLOSIÓN

LO ANTERIOR, NO ESTABLECE POR SI MISMO LA OCURRENCIA, MAGNITUD Y SEVERIDAD DE UN EVENTO, POR TAL MOTIVO, ES NECESARIO DETERMINAR E IDENTIFICAR LOS INCIDENTES, ACCIDENTES O EVENTOS INSEGUROS QUE CON MAYOR FRECUENCIA SE PRESENTAN EN LAS INSTALACIONES DE UNA PLANTA DE ESTE TIPO, CONSIDERANDO NO SÓLO LO REFERENTE A LOS EQUIPOS E INSTALACIONES MECÁNICAS, SINO ADEMÁS LO REFERENTE AL PROCESO DE OPERACIÓN DE LA MISMA PLANTA.

ES IMPORTANTE MENCIONAR, QUE LA GRAN MAYORÍA DE LOS ACCIDENTES OCURRIDOS EN LAS PLANTAS DE GAS, SE HAN PROVOCADO POR EL ARRANQUE DE VEHICULOS DE TRANSPORTE DURANTE LAS OPERACIONES DE CARGA Y DESCARGA, QUE GENERARON LA FUGA DE GAS POR LA RUPTURA DE MANGUERAS Y TUBERÍAS.

IDENTIFICACIÓN Y DETERMINACIÓN DE EVENTOS INSEGUROS

LOS EVENTOS INSEGUROS SON AQUELLOS INCIDENTES O ACCIDENTES QUE CON MAYOR FRECUENCIA OCURREN DENTRO DE UNA PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE GAS IP., AL REALIZAR OPERACIONES DE TRASIEGO, EN LAS DIFERENTES ÁREAS IDENTIFICADAS.

DICHOS EVENTOS INSEGUROS, INVOLUCRAN NECESARIAMENTE UNA FUGA DE GAS QUE DEPENDIENDO DEL ÁREA Y CONDICIONES EN LA QUE ÉSTA OCURRA, DETERMINA LA MAGNITUD O SEVERIDAD DEL EVENTO. CADA EVENTO REPRESENTARÁ POR SI MISMO UN SUCESO MULTIFACTORIAL; ES DECIR, QUE ESTARÁ DETERMINADO POR UNA SERIE DE FACTORES EXTERNOS O INTERNOS, O BIEN LA COMBINACIÓN DE ELLOS.

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EVENTOS INSEGUROS.

LOS EVENTOS INSEGUROS IDENTIFICADOS SON:

A. RUPTURA O FRACTURAMIENTO DE ALGUNO DE LOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO.

B. RUPTURA DE MANGUERAS DURANTE OPERACIONES DE TRASIEGO EN ÁREAS DE RECEPCIÓN.

C. RUPTURA DE MANGUERAS DURANTE OPERACIONES DE TRASIEGO EN ÁREAS DE SUMINISTRO.

D. RUPTURA DE LÍNEAS DE CONDUCCIÓN.

EL ORDEN EN QUE SE INDICAN LOS EVENTOS INSEGUROS, NO CORRESPONDEN A UNA JERARQUIZACIÓN O FRECUENCIA DE OCURRENCIA, ASÍ COMO TAMPOCO CORRENSPONDEN A UN ORDEN CRECIENTE O DECRECIENTE DE LA MAGNITUD O SEVERIDAD DE LOS MISMOS.

FACTORES PARA LA OCURRENCIA DE EVENTOS DE FUGA. FUEGO O EXPLOSIÓN:

PARA QUE OCURRA CADA UNO DE LOS EVENTOS IDENTIFICADOS, ES NECESARIA LA PRESENCIA DE FACTORES QUE LOS INDUSCAN, LOS GENEREN Y LOS DETERMINEN, QUE LOS MISMOS FACTORES PERMITAN PRONOSTICAR LA MAGNITUD O SEVERIDAD EN LA QUE PUEDA OCURRIR CADA EVENTO.

FACTORES CONSIDERADOS COMO POSIBLES INDUCTORES SON:

• NATURALES • HUMANOS

FACTORES NATURALES CONSIDERADOS COMO GENERADORES:

• MOVIMIENTOS TECTÓNICOS (SISMOS) • ERUPCIÓN VOLCÁNICA • HUNDIMIENTO DE TIERRAS • INUNDACIÓN

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FACTORES HUMANOS CONSIDERADOS COMO GENERADORES:

• MANEJO Y OPERACIÓN INADECUADA DE EQUIPOS

• DESCUIDO

• NEGLIGENCIA

• SABOTAJE

FACTORES OPERATIVOS CONSIDERADOS COMO GENERADORES

• FALLA DE LOS SISTEMAS Y VÁLVULAS DE ALIVIO.

• FALLA DE VÁLVULAS DE NO RETROCESO.

• FALLA Y/O MAL FUNCIONAMIENTO DE VÁLVULAS DE EXCESO DE FLUJO.

• FALLA YIO MAL FUNCIONAMIENTO DE LLAVES DE PASO Y SEGURIDAD

• FALLA DE SISTEMA CONTRA INCENDIOS.

• ESTADO FÍSICO DE MANGUERAS.

• RESPUESTA DEL PERSONAL ANTE EVENTOS INSEGUROS O DE RIESGO.

PARA LOS PROPÓSITOS DEL PRESENTE ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS NO SE CONSIDERA LA POSIBILIDAD DE OCURRENCIA DE EVENTOS DE RIESGO EN INSTALACIONES VECINAS Y EN LA VÍA PÚBLICA.

TECNOLOGÍAS QUE SE UTILIZARÁN, EN ESPECIAL LAS QUE TENGAN RELACIÓN DIRECTA CON LA EMISIÓN Y CONTROL DE RESIDUOS LÍQUIDOS, SÓLIDOS O GASEOSOS

LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN SE DEDICARÁ ÚNICAMENTE AL ALMACENAMIENTO Y TRASIEGO DE GAS IP. POR LO QUE NO SE GENERARÁN EMISIONES DE RESIDUOS LÍQUIDOS, Y/O SÓLIDOS DURANTE SU OPERACIÓN.

• TIPO DE REPARACIONES A SISTEMAS, EQUIPOS, ETC.

EN LAS PRINCIPALES ÁREAS DONDE SE MANEJE EL COMBUSTIBLE GAS LP., NO SERÁ NECESARIO LLEVAR A CABO ACTIVIDADES DE REPARACIONES A SISTEMAS O EQUIPOS, NO OBSTANTE, DURANTE LAS ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y SUPERVISIÓN, ES POSIBLE QUE SEA NECESARIO CAMBIAR VÁLVULAS DESGASTADAS.

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• ESPECIFICAR SI SE PRETENDE LLEVAR A CABO EL CONTROL DE MALEZAS O FAUNA NOCIVA.

LAS INSTALACIONES INTERIORES TENDRÁN TERMINACIÓN PAVIMENTADA A BASE DE ARENA Y GRAVA COMPACTADA, POR LO QUE NO SE PODRÁN PLANTAR ÁREAS VERDES DENTRO DE LA PLANTA; POR OTRA PARTE, LAS ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO SE ENCARGARÁN DE LA LIMPIEZA INTERIOR DE LA PLANTA QUE INCLUYE EL RETIRO DE VEGETACIÓN QUE PUDIERA INSTALARSE, ESTAS ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO IMPEDIRÁN QUE SE ASIENTE CUALQUIER TIPO DE VEGETACIÓN.

MAQUINARIA Y EQUIPO

CANTIDAD DESCRIPCION CACARACTERISTICAS

1 BOMBA BLACKMER MOD. LGL-3E MOTOR ELECTRICO 10 C.F. 640 RPM PRESION 5 KGS/CM2

1 BOMBA BLACKMER MOD. LGL-3E MOTOR ELECTRICO 10 C.F. 980 RPM PRESION 3 KGS/CM2

1 COMPRESOR BLACKMER MOD. LB-361 MOTOR ELECTRICO 15 C.F. 780 RPM

1 TANQUE TATSA CAP. 110,000 LTS DIAM. EXT 2.57 M, LONG. 20.96 M, PRESION DE TRABAJO 10.06 KG/CM2

VARIABLE TANQUES CILINDROS CAPACIDAD 10 Y 45 KGS.

2 VALVULAS DE MAXIMO LLENADO DE 6.4 MM

VARIOS MANOMETROS

2 VALVULAS MULTIPORT 4” DIAM. CON VALVULAS DE SEGURIDAD

1 MEDIDOR ROTATORIO PARA NIVEL DE LIQUIDO DE 25.4 DIAM.

1 MUELLE DE LLENADO CON VALVULAS DE SEGURIDAD

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II.2.7 MATERIALES Y SUSTANCIAS II.2.7.2 SUSTANCIAS PELIGROSAS EL MATERIAL ALMACENADO ES GAS LP.

NOMBRE COMERCIAL

NOMBRE QUIMICO

CLAVE CRETIB

ESTADOFISICO

FORMULAQUIMICA

% DEPUREZA

TIPO DE ALMACENAMIENTO

CANTIDADMAX. ALM.

GAS LP

PROPANO

EXPLOSIVO INFLAMABLE

GASEOSO CH3-

CH2-CH3

100 % TANQUE HORIZONTAL

110,000 LTS

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II.2.8 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO

COMO OBRAS ASOCIADAS SE CONSIDERAN ÚNICAMENTE CONSTRUCCIONES COMO SON: OFICINAS, SERVICIOS SANITARIOS, CISTERNA Y FOSA SÉPTICA.

II.2.9 ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO

DESCRIBIR EL PROGRAMA TENTATIVO DE ABANDONO DEL SITIO, ENFATIZANDO EN LAS MEDIDAS DE REHABILITACIÓN, COMPENSACIÓN Y RESTITUCIÓN.

CUANDO LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO SEA PUESTA FUERA DE OPERACIÓN, POR EL TÉRMINO DE LA VIDA ÚTIL DE SUS ACTIVIDADES Y EQUIPOS, DEBERÁ DAR CUMPLIMIENTO A LOS SIGUIENTES REQUERIMIENTOS:

PRESENTAR UN PROGRAMA CALENDARIZADO, APROBADO POR LA AUTORIDAD COMPETENTE QUE EN SU MOMENTO LO REQUIERA.

CUMPLIR CON LOS LINEAMIENTOS CON RESPECTO AL RETIRO DEL TANQUE DE ALMACENAMIENTO DE GAS.

RETIRO DEFINITIVO DE TUBERÍAS EN OPERACIÓN

TODOS LOS RESIDUOS PELIGROSOS GENERADOS EN EL DESMANTELAMIENTO DE LA PLANTA DE GAS LP., SE MANEJARÁN DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE Y SU REGLAMENTO EN MATERIA DE RESIDUOS PELIGROSOS Y LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS APLICABLES.

EL RESPONSABLE DE LA PLANTA DEBERÁ PRESENTAR ANTE LA SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, TODOS LOS DOCUMENTOS QUE AVALEN QUE EL SITIO POR ABANDONAR SE ENCUENTRA LIBRE DE CONTAMINANTES O, EN SU CASO, HABER SIDO RESTAURADO, DE ACUERDO A LOS PARÁMETROS DE REMEDIACIÓN Y CONTROL ESTABLECIDOS POR LA AUTORIDAD CORRESPONDIENTE.

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II.2.10 GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EMISIONES A LA ATMÓSFERA.

CONSTRUCCIÓN

DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN, SE TIENEN CONSIDERADOS LOS SIGUIENTES RESIDUOS:

POR OTRA PARTE SE GENERARÁ ESCOMBRO, PRODUCTO DE LAS EXCAVACIONES Y NIVELACIONES DEL PREDIO, QUE SERÁ APROVECHADO DENTRO DE LOS LÍMITES DEL PROYECTO, PARA ACTIVIDADES DE RELLENO EN MAMPOSTERÍAS.

CONCEPTO CANTIDAD TIEMPO

PEDACERÍA DE CIMBRA Y MADERA 6 CAMIONES CON CAPACIDAD DE 7 M3 3 MESES

CARTÓN DE EMPAQUES 12 KG 3 MESES

SACOS VACÍOS DE CEMENTO Y CAL 6 KG/DÍA 4 MESES

PEDACERÍA DE PVC 4 M3 3 MESES

VARILLA, ALAMBRÓN, ALAMBRE Y FIERROS 200 KG 4 MESES

ENVOLTURAS DE ALIMENTOS Y RESIDUOS DE ÉSTOS 6 KG/DÍA 6MESES

POR OTRA PARTE SE GENERARÁ ESCOMBRO, PRODUCTO DE LAS EXCAVACIONES Y NIVELACIONES DEL PREDIO, QUE SERÁ APROVECHADO DENTRO DE LOS LÍMITES DEL PROYECTO, PARA ACTIVIDADES DE RELLENO EN MAMPOSTERÍAS.

ESTOS DESPERDICIOS DEBERÁN SER SEPARADOS EN ORGÁNICOS E INORGÁNICOS Y SE TRATARÁ DE REDUCIR Y EVITAR LA GENERACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS.

LOS RESIDUOS SERÁN DEPOSITADOS EN TAMBOS (METÁLICOS) DE 200 LITROS, YA SEPARADOS, ROTULADOS CON UN LETRERO DE LEYENDA “BASURA” Y SERÁN DISPUESTOS AL SERVICIO DE LIMPIA DEL MUNICIPIO PARA EVITAR LA CONTAMINACIÓN DE LAS ZONAS CERCANAS. ES IMPORTANTE QUE DESDE EL INICIO DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN, SE ESTABLEZCA UN CONTRATO DE RECOLECCIÓN CON EL ORGANISMO ANTES MENCIONADO.

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OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

LOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO, LA RECEPCIÓN Y SUMINISTRO, CONFORMARÁN LAS ÁREAS DE LA PLANTA, DENTRO DE SUS ACTIVIDADES NORMALES DE OPERACIÓN NO SE TIENE NINGÚN TIPO DE RESIDUO SÓLIDO O LÍQUIDO RESULTADO DE LAS ACTIVIDADES DE LA EMPRESA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE GAS L.P

SIN EMBARGO, CONSCIENTES DE QUE SE GENERARÁN RESIDUOS SÓLIDOS EN OFICINAS Y SANITARIOS, SE OBTIENE DE LA SIGUIENTE ECUACIÓN UN ESTIMADO DE LA CANTIDAD PRODUCIDA POR TRABAJADOR:

PCC= KG.RECOLECTADOS = 0.30 KG/POR TRABAJADOR DÍA TRABAJADORES, DÍA

SI CONSIDERAMOS UN TOTAL DE 20 PERSONAS LABORANDO EN LA OPERACIÓN DE LA PLANTA TENDREMOS QUE SE RECOLECTARÁN 6 KG POR DÍA.

SE CONSIDERA QUE EL TIPO DE RESIDUOS GENERADOS SERÁN DOMÉSTICOS, ENTRE LOS QUE SE ENCONTRARÁN LOS SIGUIENTES:

- PAPEL DE BAÑOS DE OFICINA, CARTÓN, LATAS, PLÁSTICOS, HULE, TRAPOS.

- RESIDUOS DE COMIDA

ESTOS RESIDUOS DEBERÁN SER CLASIFICADOS EN ORGÁNICOS E INORGÁNICOS CON LA FINALIDAD DE QUE PUEDAN SER RECICLADOS.

POR OTRA PARTE, ES POSIBLE QUE A CAUSA DE LA PRESENCIA DE UN ANDÉN DE LLENADO SE DEBA DAR MANTENIMIENTO A ESTOS CILINDROS QUE CONSISTIRÁ PRINCIPALMENTE EN PINTARLOS, LO QUE OCASIONARÁ QUE SE LLEGUEN A GENERAR ESTOPAS IMPREGNADAS DE ACEITE O PINTURA, ENVASES DE ACEITE, BOTES DE PINTURA, QUE SE CONSIDERAN COMO RESIDUOS PELIGROSOS, POR LO QUE LA EMPRESA DEBERÁ TENER UN MANEJO ESPECIAL PARA ESTOS RESIDUOS.

ÚNICAMENTE EN CASO DE QUE SE LLEGUEN A GENERAR ESTOS RESIDUOS PELIGROSOS; SE SUGIERE LA CONTRATACIÓN DE UNA EMPRESA AUTORIZADA POR LA SEMARNAT PARA SU MANEJO, DE ACUERDO CON LOS ARTÍCULOS 27 Y 28 DEL REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS.

ASÍ MISMO, UNA VEZ QUE ENTRE EN OPERACIÓN EL PROYECTO, SE PREVÉ QUE A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES SE REALICE LA RECOLECCIÓN DE LOS RESIDUOS DE TIPO NO PELIGROSOS QUE SE GENEREN EN LAS INSTALACIONES.

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II.2.11 INFRAESTRUCTURA PARA EL MANEJO Y LA DISPOSICIÓN ADECUADA DE LOS RESIDUOS

SE PREVÉ QUE LA GENERACIÓN DE RESIDUOS SEA MÍNIMA, MEDIANTE EL RECICLAJE Y REUTILIZACIÓN DE CIERTOS ELEMENTOS GENERADOS, CON LA FINALIDAD DE EVITAR LA PROLIFERACIÓN DE FAUNA NOCIVA EN EL SITIO Y CONTAMINAR EL MEDIO CON DESECHOS SÓLIDOS. DE TAL MANERA, MIENTRAS LA PLANTA SE OCUPE DE SUS DESECHOS DE MANERA CORRECTA Y PERIÓDICA, ESTO NO REPRESENTARÁ UN PROBLEMA PARA EL AMBIENTE. DENTRO DE LAS INSTALACIONES SE DEBERÁ CONTAR CON SITIOS TEMPORALES DE RESIDUOS, DONDE SE MANTENGAN EVENTUALMENTE LAS SUSTANCIAS QUE RESULTEN DAÑINAS TANTO PARA LOS TRABAJADORES COMO PARA EL MEDIO AMBIENTE.

DE LAS OPCIONES QUE PROPONEMOS PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS LA EMPRESA, PARA DISPONER SUS RESIDUOS ADECUADAMENTE DESDE EL INICIO DEL PROYECTO, SE SOLICITARA A LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES DE ENSENADA B.C., EL SERVICIO DE RECOLECCIÓN.

INSTALAR EMBALAJES PARA LA DISPOSICIÓN TEMPORAL DE RESIDUOS CON RÓTULOS: “RESIDUOS PELIGROSOS” Y “RESIDUOS NO PELIGROSOS”, PARA EL CORRECTO MANEJO DE LOS MISMOS DENTRO DE LAS INSTALACIONES.

DAR MANTENIMIENTO PERIÓDICO A LOS CONTENEDORES DE RESIDUOS, CON EL FIN DE EVITAR DERRAMES O SALIDAS NO CONTROLADAS.

CONTAR CON UNA BITÁCORA SOBRE LOS RESIDUOS GENERADOS. RECICLAR EL MAYOR NÚMERO DE RESIDUOS O ELEMENTOS GENERADOS POR LA EMPRESA, CON LA FINALIDAD DE DISMINUIR EN LO POSIBLE LA DEMANDA DE LOS RECURSOS.

MANTENER CON CUBIERTA LOS CONTENEDORES DE BASURA.

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III.- VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACION DE USO DE SUELO

LA PRESENTE MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL SE PRESENTA A ESA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA, POR UNA PARTE EN VIRTUD DE LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 5, FRACCIONES II, VI Y X, 28, FRACCIONES 1, II Y VII, Y 30 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE, ASÍ COMO LOS ARTÍCULOS 5. INCISOS C Y D, FRACCIÓN IV, 17 Y 18 DE SU REGLAMENTO EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

DEL ANÁLISIS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES Y VIGENTES EN LAS ÁREAS PROPUESTAS PARA LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION DE GAS L.P., ENTRE OTROS, SON LOS SIGUIENTES:

EL PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA (POEBC) PUBLICADO EN LA PERIÓDICO OFICIAL DE DICHA ENTIDAD EL 21 DE OCTUBRE DE 2005,

• EL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO DE BAJA CALIFORNIA (PEDUBC) PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA EL 8 DE OCTUBRE DE 2004, EL CUAL ES EL RESULTADO DE LA INTEGRACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO Y EL PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, PUBLICADO EN EL AÑO DE 1995.

• EL PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO, TURÍSTICO Y ECOLÓGICO DEL CORREDOR COSTERO TIJUANA-ROSARITO-ENSENADA, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2001, TOMO CVIII NO. 50.

• EL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO ENSENADA 2005-2007

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PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO COMO MARCO NORMATIVO EN MATERIA DE DESARROLLO URBANO SE

CUENTA CON LOS SIGUIENTES INSTRUMENTOS QUE REGULAN LOS USOS Y DESTINOS DEL SUELO DE LAS OBRAS Y/O ACTIVIDADES QUE SE VAN A DESARROLLAR EN EL TERRITORIO MUNICIPAL.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-2012 ESTABLECE QUE EN EL

DESARROLLO URBANO, LOS OBJETIVOS QUE COMPRENDE SON DOS: 1),- PROPICIAR EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LAS ACTIVIDADES

ECONOMICAS DE LA POBLACION CONFORME A LAS POTENCIALIDADES DE LAS CIUDADES Y LAS REGIONES QUE TODAVIA OFRECEN CONDICIONES PROPICIAS PARA ELLO.

2).- INDUCIR EL CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES EN FORMA ORDENADA, DE

ACUERDO CON LAS NORMAS VIGENTES DE DESARROLLO URBANO Y BAJO PRINCIPIOS SUSTENTADOS EN EL EQUILIBRIO AMBIENTAL DE LOS CENTROS DE POBLACION.

PARA ALCANZAR TAL OBJETIVO SE INSTRUMENTARAN CUATRO

ESTRATEGIAS PRINCIPALES: • DESARROLLO URBANO DE CIUDADES • CONSOLIDACION DEL PAPEL PRINCIPAL DE LAS METROPOLIS • REORDENAMIENTO TERRITORIAL Y PROMOCION DEL DESARROLLO

URBANO • IMPULSO A LA PARTICIPACION CIUDADANA

EL PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO URBANO 1995-2000, UBICA AL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA DENTRO DEL SISTEMA URBANO-REGIONAL DEL NOROESTE, CON CUATRO CENTROS DE POBLACION PRIORITARIOS : MEXICALI, TIJUANA, ENSENADA Y TECATE. A LA CIUDAD DE ENSENADA SE LE ASIGNAN VENTAJAS COMPARATIVAS EN ACTIVIDADES ECONOMICAS RELATIVAS A MANUFACTURAS, COMERCIO, HOTELES Y RESTAURANTES, ASI COMO EN TRANSPORTES Y COMUNICACIONES.

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PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO DE BAJA CALIFORNIA 2004

EL DESARROLLO URBANO ES EL PROCESO DE TRANSFORMACION DEL PATRON TERRITORIAL Y DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS QUE PERMITE MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION Y CONSOLIDAR UNA BASE MATERIAL MAS EFICIENTE PARA LOGRAR EL DESARROLLO INTEGRAL EN BENEFICIO DE LA POBLACION, ES POR ELLO QUE DENTRO DE LOS OBJETIVOS DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO DE BAJA CALIFORNIA SE ENCUENTRAN LOS SIGUIENTES: • ANALIZAR Y EVALUAR LA PROBLEMÁTICA URBANA EN EL AMBITO ESTATAL Y REGIONAL. • ESTABLECER LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA CONSOLIDACION DE LA ESTRUCTURA URBANA GENERAL EN EL ESTADO • ESTABLECER LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO A REALIZAR EN EL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO, INDICANDO LA PARTICIPACION QUE LE CORRESPONDE A LOS SECTORES PUBLICO, PRIVADO Y SOCIAL. • ESTRUCTURAR LA INTERRREGULACION ENTRE LOS CENTROS DE POBLACION CON SUS REGIONES Y LOS SERVICIOS QUE REQUIERAN, PARA OBTENER EL GRADO OPTIMO DE AUTOSUFICIENCIA REGIONAL. • ESTIMULAR LA PARTICIPACION SOLIDARIA DE LOS DISTINTOS GRUPOS QUE INTEGRAN LA COMUNIDAD, EN LA REALIZACION DE LAS ACCIONES QUE DERIVAN DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO.

LINEAMIENTOS GENERALES

LA ACTUALIZACION DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO INCORPORA:

• LAS VOCACIONES ECONOMICAS DE LOS CENTROS DE POBLACION

COMO PARTE DE LA ESTRUCTURA REGIONAL • LAS CONDICIONES DE URBANIZACION-INDUSTRIALIZACION DE LA

ENTIDAD CON LA APROBACION DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO . EL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO DE BAJA CALIFORNIA, DETERMINA LA APTITUD PRIMARIA Y SECUNDARIA POR UNIDAD DE PAISAJE EN DONDE SE INTEGRANARON LAS UNIDADES DE GESTION TERRITORIAL (UGT) Y SE ESTABLECIERON POLITICAS GENERALES PARA CADA UNA DE ELLAS.

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PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLOGICO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNA

21 OCTUBRE 2005

EL POEBC ES UN INSTRUMENTO DESTINADO A REGIONALIZAR AL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA CON BASE EN LAS CAPACIDADES DE USO DEL TERRITORIO Y DE LOS RECURSOS EXISTENTES; ESTO SE LOGRA HOMOLOGANDO LOS CRITERIOS PARA LA ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA, URBANA Y ECONÓMICA.

EL POEBC CLASIFICA EL TERRITORIO DEL ESTADO EN 10 UGA’S. DENOMINADAS “UNIDADES DE GESTIÓN AMBIENTAL”, POR LO QUE, EL SITIO EN DONDE SE REALIZARÁ LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS L.P. SE ENCUENTRA TIPIFICADA DENTRO DE LA UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL (UGA) 3 (UGA-3), DENOMINADA PUNTA BANDA - ERENDIDA DONDE SE APLICA UNA POLITICA GENERAL DE APROVECHAMIENTO CON IMPULSO Y UNA POLTICA PARTICULAR PARA MANEADERO DE APROVECHAMIENTO CON REGULACION.

EN TÉRMINOS GENERALES, LA POLÍTICA DE APROVECHAMIENTO TIENE POR OBJETO MANTENER LA INTEGRIDAD FUNCIONAL DEL TERRITORIO, PROPORCIONANDO MEDIDAS TÉCNICAS NORMATIVAS PARA QUE LA UTILIZACIÓN DE RECURSOS NATURALES GENERE EL MENOR IMPACTO AL MEDIO AMBIENTE.

EL SITIO SE ENCUENTRA DENTRO DEL SUB-SISTEMA 1.2.Pb.2.4.a.2 DONDE APLICA LA POLITICA DE APROVECHAMIENTO CON REGULACION DONDE PRIORITARIA DE LOS IMPACTOS SECUNDARIOS CAUSADOS POR LAS ACTIVIDADES

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PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO, TURÍSTICO Y ECOLÓGICO DEL CORREDOR COSTERO TIJUANA-ROSARITO-ENSENADA (COCOTREN)

EN EL PROCESO DE LA PLANEACIÓN TURÍSTICA, EL PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO, TURÍSTICO Y ECOLÓGICO DEL CORREDOR COSTERO TIJUANA-ROSARITO-ENSENADA FORMA PARTE DE LOS CENTROS Y REGIONES TURÍSTICAS PRIORITARIAS DEL PROGRAMA DE DESARROLLO DEL SECTOR TURISMO 1995-2000, POR ELLO LAS ACCIONES TANTO DEL GOBIERNO FEDERAL COMO DEL ESTATAL DEBERÁN ESTAR ENCAMINADAS A PRIVILEGIAR EL DESARROLLO DE LAS 17 ZONAS SELECCIONADAS, ENTRE LAS CUALES SE ENCUENTRAN LOS DOS CORREDORES EXISTENTES EN EL ESTADO. TAMBIÉN ESTÁ CONSIDERADO COMO UNA DE LAS ÁREAS ESTRATÉGICAS DEL PROGRAMA DE PROMOCIÓN, DESARROLLO Y SERVICIOS TURÍSTICOS DE LA FRONTERA NORTE DE MÉXICO Y QUE SE PLANTEA COMO OBJETIVO GENERAL:

POSICIONAR A LOS ESTADOS DE LA FRONTERA NORTE DE MÉXICO, COMO UN DESTINO TURÍSTICO ATRACTIVO, SEGURO CON SERVICIOS DE CALIDAD, Y CON CLARA IDENTIDAD NACIONAL COADYUVANDO A LA CREACIÓN DE EMPLEOS, A LA CAPTACIÓN DE DIVISAS, Y AL FOMENTO AL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA REGIÓN. (SECTUR, 1998).

EN EL CONTEXTO ESTATAL, EL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO DE BAJA CALIFORNIA 1996-2000 DEFINE AL PROGRAMA REGIONAL CORREDOR COSTERO TIJUANA-ENSENADA COMO UNO DE LOS SIETE PROYECTOS ESTRATÉGICOS QUE PERMITIRÁN EL DESARROLLO URBANO-REGIONAL EN LA ENTIDAD.

EN EL MARCO DE ÉSTE PLAN, EL OBJETIVO DEL PROGRAMA REGIONAL CORREDOR COSTERO TIJUANA- ENSENADA (COCOTREN) ES EL DE “IMPULSAR EL DESARROLLO REGIONAL DEL CORREDOR CONDICIONANDO EL CRECIENTE PROCESO DE URBANIZACIÓN DE NATURALEZA TURÍSTICA, A LA DISPONIBILIDAD DE SUELO, AGUA Y DIVERSIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS APROVECHANDO EL POTENCIAL AGROINDUSTRIAL, PORTUARIO Y ACUÍCOLA...”. (SAHOPE, 1998: 44).

EL CORREDOR SE UBICA TAMBIÉN EN EL CONTEXTO DE LA PRIORIDAD DE PLANEACIÓN REGIONAL OTORGADA COMO PROYECTO ESTRATÉGICO A LA CONFLUENCIA O METROPOLIZACIÓN DE LOS MUNICIPIOS DE TIJUANA, TECATE Y PLAYAS DE ROSARITO, PROCESO QUE SE FORMALIZA CON LA PUESTA EN MARCHA DEL PROGRAMA REGIONAL CORREDOR TIJUANA-ROSARITO 2000 (SAHOPE, 2001).

LA PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTO DEL DESARROLLO URBANO-REGIONAL EN EL COCOTREN SE ENCUENTRAN ESTRECHAMENTE LIGADOS A LAS TAREAS DEL SISTEMA BI-ESTATAL BAJA CALIFORNIA - CALIFORNIA PARA LA PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓN DEL TRANSPORTE FRONTERIZO, DE ACUERDO CON LA AGENDA DEL COMITÉ BINACIONAL MÉXICO-ESTADOS UNIDOS SOBRE PUENTES Y CRUCES

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FRONTERIZOS, DONDE SE CONTEMPLA EL CORREDOR REGIONAL TIJUANA-ROSARITO 2000, LA CONSTRUCCIÓN DEL TREN LIGERO PARA LA CIUDAD DE TIJUANA, EL FERROCARRIL DE CARGA ENSENADA - TECATE, Y LA CONSTRUCCIÓN DE UNA SEGUNDA GARITA EN OTAY-ESTE.

OTRO PROYECTO ESTRATÉGICO DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO 1996-2000 DE RELEVANCIA PARA EL COCOTREN ES EL PROGRAMA DE DESARROLLO INTEGRAL DEL VALLE DE SAN QUINTÍN, EN EL SENTIDO DE QUE EL CORREDOR TIJUANA-ENSENADA CUMPLE CON UNA IMPORTANTE FUNCIÓN EN EL CONTEXTO DE LA DINÁMICA REALIDAD INTERNACIONAL DE LA REGIÓN FRONTERIZA CALIFORNIA. ES A TRAVÉS DEL COCOTREN COMO SE TRANSPORTAN MATERIAS PRIMAS, PRODUCTOS INDUSTRIALES Y AGROINDUSTRIALES HACIA LOS MERCADOS DE EXPORTACIÓN EN LOS ESTADOS UNIDOS Y ORIENTE, O BIEN PRODUCTOS INTERMEDIOS PARA SU PROCESAMIENTO FINAL EN LA INDUSTRIA DE TIJUANA Y TECATE.

EN BUENA MEDIDA LOS PROCESOS ECONÓMICOS REGIONALES RELACIONADOS CON LA ACTIVIDAD TURÍSTICA, EL COMERCIO, LA AGROINDUSTRIA Y LA INDUSTRIA, TANTO HACIA EL EXTERIOR COMO HACIA EL SUR DEL ESTADO REQUIEREN DE EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA EFICIENTE EN EL CORREDOR PARA ACCEDER A LOS MERCADOS.

LO ANTERIOR CONSTITUYE LA VISIÓN PROSPECTIVA DE MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIÓN FRONTERIZA EN EL MARCO DE UN CRECIENTE COMERCIO INTERNACIONAL, DE EFICIENTAR EL TRÁNSITO VEHICULAR LOCAL Y DE TRANSPORTE DE PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN, ASÍ COMO DE PROPICIAR UNA ADECUADA COMUNICACIÓN DE LOS FLUJOS COMERCIALES Y TURÍSTICOS HACIA Y DESDE EL SUR DE LA ENTIDAD CON LOS MERCADOS FRONTERIZOS E INTERNACIONALES.

ASÍ, EL COCOTREN SE UBICA COMO LA PARTE MEDULAR DEL CONTINUO URBANO, COMERCIAL Y TURÍSTICO QUE CORRE DESDE EL SUR DE CALIFORNIA CON EL SUR DE BAIA CALIFORNIA.

EL PROGRAMA REGIONAL DEL COCTREN SE SUSTENTA TAMBIÉN EN EL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DE BAJA CALIFORNIA 1996-2001, EL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE BAJA CALIFORNIA 1990-1995, Y TIENE TAMBIÉN RELACIÓN CON EL PROGRAMA ESTATAL DE VIVIENDA 1998- 2001. COMO PROGRAMA DE REFERENCIA SE CUENTA CON EL ORDENAMIENTO ESTATAL (CONSEJO ESTATAL DE ECOLOGÍA; 1995) QUE INCLUYE LA COSTA TIJUANA-ENSENADA PARA UNA POLÍTICA DE APROVECHAMIENTO CON IMPULSO.

DENTRO DE LAS POLÍTICAS ESTABLECIDAS EN EL PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO, TURÍSTICO Y ECOLÓGICO DEL CORREDOR COSTERO TIJUANA-ROSARITO-ENSENADA LAS ZONA EN DONDE SE PRETENDE LLEVAR A CABO LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION DE GAS LP, SE ENCUENTRAN TIPIFICADAS CON UNA POLÍTICA DE APROVECHAMIENTO CON IMPULSO Y DE PROTECCIÓN, LOS CUALES DE ACUERDO CON SUS ESTRATEGIAS ESPECÍFICAS POR UGA CONTEMPLAN LA CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA REGIONAL,

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LA CUAL ESTA CONDICIONADA CON LA PRESENTACIÓN DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y DERIVADO DE SU ANÁLISIS SE PODRÁ CONTROLAR EL CRECIMIENTO Y PROMOVER LA CONCENTRACIÓN DE LAS ACTIVIDADES PRIMARIAS Y TERCIARIAS, CON EL PROPÓSITO DE MITIGAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES PRODUCIDOS POR DICHAS ACTIVIDADES Y MANTENER ÁREAS DE RESERVA DE RECURSOS NATURALES BAJO LA APLICACIÓN ESTRICTA DE LAS NORMAS Y CRITERIOS ECOLÓGICOS CORRESPONDIENTES.

LO ANTERIOR, BAJO LA TESIS QUE LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS L.P. ESTA INCLUIDA DENTRO DEL SECTOR TERCIARIO, DEBIDO A LA DESAGREGACIÓN DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS ESTABLECIDAS EN LA CLASIFICACIÓN MEXICANA DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y PRODUCTOS (CMAP) Y, POR LO TANTO, LA POLÍTICA DE APROVECHAMIENTO CON IMPULSO NO PROHÍBE EL DESARROLLO DE ESTE TIPO DE ACTIVIDADES, POR EL CONTRARIO CONDICIONA LA CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA REGIONAL Y FOMENTA EL FINANCIAMIENTO DE INVERSIÓN PRIVADA PARA LA INTRODUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA BAJO LA APLICACIÓN ESTRICTA DE LAS NORMAS Y CRITERIOS ECOLÓGICOS CORRESPONDIENTES, ACORDE CON LA MATRIZ DE COMPATIBILIDAD DE USOS POR UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL YA QUE AMBAS UGA’S PERMITEN DE FORMA CONDICIONADA LA INSTALACIÓN DE DEPÓSITO DE ENERGÉTICOS.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO ENSENADA 2005-2007

EL PLAN EMITIDO POR EL MUNICIPIO NO APLICA AL PROYECTO EN VIRTUD DE QUE ÉSTE ES UN INSTRUMENTO QUE PRETENDE REGULAR Y ENCAMINAR LAS ACCIONES DE LAS AUTORIDADES GUBERNAMENTALES MUNICIPALES PARA DAR CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PLANEACIÓN DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.

ADEMÁS EL MISMO PLAN SE ATRIBUYE LA FUNCIÓN DE INSTRUMENTO RECTOR DE LAS ACCIONES DEL GOBIERNO MUNICIPAL, AL ESTABLECER LAS ESTRATEGIAS QUE EL GOBIERNO MUNICIPAL DEBERÁ DE SEGUIR PARA CUMPLIR CON LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

AL ESTABLECER LA ESTRUCTURA DEL PLAN, SE INDICA QUE ÉSTA FUE DISEÑADA PARA ORGANIZAR JERÁRQUICAMENTE EL QUEHACER MUNICIPAL DE FORMA EFICIENTE, EFICAZ Y EFECTIVA, POR LO QUE ESTE INSTRUMENTO ESTÁ DESTINADO A REGULAR LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE FORMA “AD INTRA”, ES DECIR, QUE SOLO VA ENCAMINADA A REGULAR A LOS ÓRGANOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL SIN TENER EFECTOS PARA LOS PARTICULARES. A MANERA DE EJEMPLIFICAR Y PARA MEJOR PROVEER EN NUESTRA AFIRMACIÓN DE QUE EL PLAN NO ES APLICABLE AL PROYECTO, A CONTINUACIÓN SE TRANSCRIBEN LOS EJES TEMÁTICOS DEL PLAN Y ALGUNAS DE LAS ESTRATEGIAS Y OBJETIVOS QUE IMPONE EL PLAN A LAS AUTORIDADES MUNICIPALES:

EJES TEMÁTICOS

1. GOBIERNO EFICIENTE Y CERCANO A LA COMUNIDAD

2. DESARROLLO HUMANO INTEGRAL

3. SEGURIDAD PÚBLICA

4. DESARROLLO ECONÓMICO

5. DESARROLLO URBANO Y ECOLOGÍA

6. DESARROLLO REGIONAL RURAL

OBJETIVOS PARA EL EJE TEMÁTICO: DESARROLLO URBANO Y ECOLOGÍA.

DISMINUCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN

• ASEGURAR LA APLICACIÓN ESTRICTA DEL ORDEN JURÍDICO Y DE LA REGULACIÓN AMBIENTAL.

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• FORTALECER E INTENSIFICAR LA APLICACIÓN DEL PROGRAMA INTEGRAL DE PAVIMENTACIÓN Y CALIDAD DE AIRE EN EL MUNICIPIO.

• PROMOVER EL ESTABLECIMIENTO DE RELLENOS SANITARIOS EN LA ZONA RURAL BAJO LA NOM 083.

• FOMENTAR EL ESTABLECIMIENTO DE CENTROS DE VERIFICACIÓN VEHICULAR

RESPETO A LA APLICACIÓN DE LA REGULACIÓN AMBIENTAL

• FOMENTAR EL ESTABLECIMIENTO DE INSPECTORES HONORARIOS CON LA PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD.

• REACTIVAR Y FORTALECER EL PROGRAMA PATRULLAS ECOLÓGICAS.

• IMPULSAR LA SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA Y NORMATIVA EN MATERIA DE ECOLOGÍA.

• DIFUNDIR LOS INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN AMBIENTAL.

DE LA LECTURA DE ESTOS OBJETIVOS Y, CON MAYOR ABUNDAMIENTO, DE LA LECTURA INTEGRAL DEL PLAN SE PUEDE INFERIR QUE ÉSTE ESTÁ ENCAMINADO A REGULAR Y DIRIGIR LAS ACCIONES GUBERNAMENTALES Y NO A REGULAR O DIRIGIR EL ACTUAR DE LOS PARTICULARES. POR LO ANTERIOR, EL PLAN EN COMENTO NO ES APLICABLE NI EXIGIBLE A LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS L.P.

EL PROGRAMA ESTABLECE LOS OBJETIVOS QUE SON LA DIRECTRIZ DE LA ESTRATEGIA GENERAL DE DESARROLLO URBANO, ENTRE LOS QUE SE ENCUENTRA UTILIZAR Y APROVECHAR AL MÁXIMO LOS ELEMENTOS YA EXISTENTES QUE CONFORMAN, CONDICIONAN Y DETERMINAN LA ESTRUCTURA URBANA ACTUAL; PRESERVAR EL MEDIO AMBIENTE Y CONTROLAR LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE, SUELO Y AGUA ORIGINADA POR LOS DESARROLLOS URBANOS. ES ASÍ COMO EL PDUCPE ESTÉ DIRIGIDO A NORMAR LA ZONA URBANA Y CONURBADA DEL CENTRO DE POBLACIÓN DE ENSENADA, RESULTADO EN CONSECUENCIA INAPLICABLE A AL PROYECTO, MISMO QUE SE ENCUENTRA FUERA DE LA MISMA.

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LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LA

PROTECCION AL AMBIENTE

LA PRESENTE LEY ES REGLAMENTARIA DE LAS DISPOSICIONES DE LA

CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS QUE SE REFIEREN A LA PRESERVACION Y RESTAURACION DEL EQUILIBRIO ECOLOGICOASI COMO A LA PROTECCION AL AMBIENTE, EN EL TERRITORIO NACIONAL Y LAS ZONAS SOBRE LAS QUE LA NACION EJERCE SU SOBERANIA Y JURISDICCION SUS DISPOSICIONES SON DE ORDEN PUBLICO E INTERES SOCIAL Y TIENEN POR OBJETO ESTABLECER LAS BASES PARA:

1.- DEFINIR LOS PRINCIPIOS DE LA POLITICA ECOLOGICA GENERAL Y

REGULAR LOS INSTRUMENTOS PARA SU APLICACIÓN. 2.- EL ORDENAMIENTO ECOLOGICO. 3.- LA PRESERVACION, LA RESTAURACION Y EL MEJORAMIENTO DEL

AMBIENTE. 4.- LA PROTECCION DE LAS AREAS NATURALES LA FLORA Y LA FAUNA

SILVESTRE Y ACUATICAS. 5.- EL APROVECHAMIENTO RACIONAL DE LOS ELEMENTOS NATURALES

DE MANERA QUE SEA COMPATIBLE LA OBTENCION DE BENEFICIOS ECONOMICOS CON EL EQUILIBRIO DE LOS ECOSISTEMAS.

6.- LA PREVENCION Y EL CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL AIRE,

AGUA Y SUELO. 7.- LA CONCURRENCIA DEL GOBIERNO FEDERAL, DE LAS ENTIDADES

FEDERATIVAS Y DE LOS MUNICIPIOS, EN LA MATERIA; 8.- LA COORDINACION ENTRE LAS DIVERSAS DEPENDENCIAS,

ENTIDADES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL, ASI COMO LA PARTICIPACION CORRESPONSABLE DE LA SOCIEDAD, EN LAS MATERIAS DE ESTE ORDENAMIENTO.

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LEY DE PROTECCION AL AMBIENTE PARA EL ESTADO

DE BAJA CALIFORNIA. ARTICULO 3.- LAS NORMAS DEESTE ORDENAMIENTO TIENE POR OBJETO

FIJAR LAS BASES PARA ESTABLECER. 1.- LOS PRINCIPIOS Y CRITERIOS, DE LA POLITICA ECOLOGICA EN EL

ESTADO, ASI COMO LOS INSTRUMENTOS Y PROCEDIMIENTOS PARA SU APLICACIÓN.

2.- LA DISTRIBUCION DE COMPETENCIAS EN MATERIA ECOLOGICA DEL

ESTADO Y LOS MUNICIPIOS. 3.- UN EQUILIBRIO Y ASEGURAR A FUTURO UN DESARROLLO ECONOMICO

SOSTENIDO Y LA CONTINUIDAD O INCREMENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION.

4.- EL ORDENAMIENTO ECOLOGICO DEL ESTADO. 5.- EL APROVECHAMIENTO RACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES, DE

MANERA QUE SEA COMPATIBLE LA OBTENCION DE BENEFICIOS CON EL EQUILIBRIO DE LOS ECOSISTEMAS.

6.- LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL AIRE, AGUA Y

SUELO EN LA COMPETENCIA ESTATAL Y MUNICIPAL. 7.- LA COORDINACION ENTRE LAS DISTINTAS DEPENDENCIAS Y

ORGANISMOS PUBLICOS DE LA ADMINISTRACION ESTATAL Y MUNICIPAL, ASI COMO LA PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD Y LOS GRUPOS SOCIALES ORGANIZADOS, EN LAS MATERIAS QUE REGULA LA PRESENTE LEY.

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SISTEMA NACIONAL DE AREAS ECOLOGICAS PROTEGIDAS EN CUANTO AL SISTEMA NACIONAL DE AREAS ECOLOGICAS PROTEGIDAS,

LA ZONA DE ESTUDIO NO QUEDA DENTRO DE NINGUNA DE ELLAS POR LO QUE ES FACTIBLE SU ESTABLECIMIENTO.

EN BASE A LAS POLITICAS DE DESARROLLO URBANO EN MATERIA DE

PLANES, PROGRAMAS Y LEYES, EL PROYECTO QUE SE TIENE CONTEMPLADO DESARROLLAR, FORTALECE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DE LA REGION EN BENEFICIO DE LA POBLACION AL CREAR NUEVAS FUENTES DE EMPLEO Y EN CONSECUENCIA ELEVAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE MEXICALI Y SU VALLE.

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CONVENIO ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA SOBRE COOPERACIÓN PARA LA PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE EN LA ZONA FRONTERIZA

LA ZONA EN DONDE SE PRETENDE ESTABLECER LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS L.P. SE ENCUENTRA REGULADO POR EL CONVENIO ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA SOBRE COOPERACIÓN PARA LA PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE EN LA ZONA FRONTERIZA, EL CUAL FUE HECHO POR DUPLICADO EN LA CIUDAD DE LA PAZ, ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, MÉXICO, EL 14 DE AGOSTO DE 1983, EN LOS IDIOMAS INGLÉS Y ESPAÑOL, SIENDO AMBOS TEXTOS IGUALMENTE AUTÉNTICOS. POR LO ANTERIOR, ES IMPORTANTE SEÑALAR QUE ESTE ACUERDO DELINEA LOS PRINCIPALES OBJETIVOS EN MATERIA DE COOPERACIÓN AMBIENTAL FRONTERIZA, Y ESTABLECE UN MECANISMO PARA ACUERDOS ADICIONALES, ANEXOS Y ACCIONES TÉCNICAS, ASÍ COMO LA REALIZACIÓN DE REUNIONES DE ALTO NIVEL Y DE REUNIONES TÉCNICAS ESPECIALES PARA PROMOVER Y FOMENTAR LA COOPERACIÓN ENTRE AMBOS PAÍSES: DE IGUAL MANERA ESTABLECE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN FORMAL ENTRE LOS DOS PAÍSES Y ORDENÓ QUE FUESEN NOMBRADOS SENDOS COORDINADORES NACIONALES PARA DIRIGIR Y SUPERVISAR LA PUESTA EN PRÁCTICA DEL ACUERDO.

ES ASÍ COMO EL ACUERDO DE LA PAZ REGULA UN MARCO DE COOPERACIÓN ENTRE LAS AUTORIDADES MEXICANAS Y LAS ESTADOUNIDENSES PARA PREVENIR, REDUCIR Y ELIMINAR FUENTES DE CONTAMINACIÓN DEL AIRE, AGUA Y SUELO EN UNA ZONA DE 100 KILÓMETROS DE ANCHO DE CADA LADO DE LA FRONTERA INTERNACIONAL CONFORME A LO SEÑALADO EN SU ARTÍCULO 4 EL CUAL SEÑALA QUE “PARA LOS PROPÓSITOS DE ESTE CONVENIO DEBERÁ ENTENDERSE QUE LA “ZONA FRONTERIZA” ES EL ÁREA SITUADA HASTA 100 KILÓMETROS DE AMBOS LADOS DE LAS LÍNEAS DIVISORIAS TERRESTRES Y MARINAS ENTRE LAS PARTES”. POR OTRA PARTE, EL ACUERDO CREA LA ESTRUCTURA GENERAL SEGÚN LA CUAL DEBEN APLICARSE LOS PROYECTOS ESPECÍFICOS SEÑALADOS EN SUS CINCO ANEXOS TÉCNICOS. LOS ASPECTOS DE DESECHOS PELIGROSOS Y SUSTANCIAS PELIGROSAS SE INDICAN EN EL ANEXO III ACUERDO DE COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA SOBRE MOVIMIENTOS TRANS FRONTERIZOS DE DESECHOS PELIGROSOS Y SUSTANCIAS PELIGROSAS, LOS ASPECTOS DE CALIDAD DEL AIRE SE ABORDAN EN EL ANEXO IV ACUERDO DE COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS YLOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA SOBRE CONTAMINACIÓN TRANS FRONTERIZA DEL AIRE CAUSADA POR LAS FUNDIDORAS DE COBRE A LO LARGO DE SU FRONTERA COMÚN Y EN EL ANEXO Y ACUERDO DE COOPERACIÓN LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA RELATIVO AL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE CONTAMINACIÓN DEL AIRE URBANO, POR LO QUE, SE IDENTIFICÓ QUE EN NINGUNO DE ESTOS APARTADOS LIMITA O RESTRINGE EL DERECHO DE LOS PAÍSES INVOLUCRADOS PARA TOMAR DECISIONES EN EL ÁMBITO DE SU

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JURISDICCIÓN ACORDES CON LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL VIGENTE APLICABLE EN LA MATERIA TAL COMO LO SEÑALA EL ARTÍCULO 7 DE DICHO CONVENIO EL CUAL DISPONE QUE “ LAS PARTES EVALUARÁN, SEGÚN SEA APROPIADO, DE CONFORMIDAD CON SUS RESPECTIVAS, LEYES, REGLAMENTOS Y POLÍTICAS NACIONALES, PROYECTOS QUE PUEDAN TENER IMPACTOS SIGNIFICATIVOS EN EL MEDIO AMBIENTE DE LA ZONA FRONTERIZA, PARA QUE SE PUDIERAN CONSIDERAR MEDIDAS APROPIADAS PARA EVITAR O MITIGAR EFECTOS AMBIENTALES ADVERSOS...

LO ANTERIOR, SE CUMPLE AL INGRESAR LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y EL ESTUDIO DE RIESGO CORRESPONDIENTE CONFORME A LO INDICADO EN LOS ARTÍCULOS 28 Y 30 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE, LA CUAL ES UNA LEY REGLAMENTARIA DE LAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS QUE SE REFIEREN A LA PRESERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO, ASÍ COMO LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE, EN EL TERRITORIO NACIONAL Y LAS ZONAS SOBRE LAS QUE LA NACIÓN EJERCE SU SOBERANÍA Y JURISDICCIÓN, SIENDO QUE SUS DISPOSICIONES SON DE ORDEN PÚBLICO E INTERÉS SOCIAL Y TIENEN POR OBJETO, ENTRE OTROS, PROPICIAR EL DESARROLLO SUSTENTABLE, DE CONFORMIDAD CON LO INDICADO EN SU ARTÍCULO 1°, TAL ES EL CASO DE LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL, A QUIEN LA LGEEPA LA CONSIDERA COMO UN INSTRUMENTO DE LA POLÍTICA AMBIENTAL.

PROGRAMA FRONTERA 2012: PROGRAMA AMBIENTAL MÉXICO- ESTADOS UNIDOS

EN LO REFERENTE AL PROGRAMA FRONTERA 2012: PROGRAMA AMBIENTAL MÉXICO- ESTADOS UNIDOS PRESENTADO EL 4 DE ABRIL DE 2003, EN DICHO PROGRAMA SE ESTABLECEN UNA SERIE DE OBJETIVOS, LINEAMIENTOS, METAS Y ESTRATEGIAS DE COOPERACIÓN AMBIENTAL QUE SE REALIZARÍAN PARA MEJORAR LA CALIDAD AMBIENTAL FRONTERIZA TALES COMO:

1) CONTAMINACIÓN DEL AGUA;

2) CONTAMINACIÓN DEL AIRE;

3) CONTAMINACIÓN DEL SUELO;

4) SALUD AMBIENTAL;

5) REDUCIR LA EXPOSICIÓN A SUSTANCIAS QUÍMICAS COMO RESULTADO DE DESCARGAS ACCIDENTALES Y/O ACTOS DE TERRORISMO.

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6) MEJORAR EL DESEMPEÑO AMBIENTAL MEDIANTE LA APLICACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LA LEY, LA PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN Y LA PROMOCIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL RESPONSABLE.

BAJO ESTE CONTEXTO SE IDENTIFICÓ QUE EN NINGUNO DE ESTOS OBJETIVOS LIMITA O RESTRINGE LA REALIZACIÓN DE OBRAS Y/O ACTIVIDADES RELACIONADAS CON EL PROYECTO, YA QUE AÚN Y CUANDO EN EL OBJETIVO NÚMERO 5 SE PROPONE LA REDUCCIÓN A LA EXPOSICIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS COMO RESULTADO DE DESCARGAS ACCIDENTALES Y/O ACTOS DE TERRORISMO, EN DICHO OBJETIVO SOLO SE ENMARCAN METAS CON PLAZOS DEFINIDOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE MECANISMOS DE COMUNICACIÓN/NOTIFICACIÓN DE EMERGENCIAS QUÍMICAS ENTRE AMBOS PAÍSES Y EL ESTABLECIMIENTO Y OPERACIÓN DE PLANES DE CONTINGENCIA CONJUNTOS A TRAVÉS DE LA INTEGRACIÓN DE COMITÉS BINACIONALES PARA PREVENIR EMERGENCIAS QUÍMICAS,

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ANALISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS QUE REGULAN EL PROYECTO SON LOS SIGUIENTES: • LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE

(LGEEPA) EN LO REFERENTE A: EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, AUNQUE LA ACTIVIDAD DE RELLENO SANITARIO NO ESTÁ RESERVADA A LA FEDERACIÓN, EN EL CASO DEL PROYECTO CORRESPONDE LA GESTIÓN ANTE LA FEDERACIÓN DEBIDO A QUE SE ENCUENTRA DENTRO DE UNA ZONA FEDERAL ARTÍCULO 28, INCISO X, DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.

• MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS ARTS. 150, 151 DE LA LGEEPA Y SU REGLAMENTO EN MATERIA DE RESIDUOS PELIGROSOS

REGLAMENTOS:

• REGLAMENTO DE LA LGEEPA EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, ART. 5, INCISO R. EL PROYECTO REQUIERE AUTORIZACIÓN EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL -EXTRACCIÓN DE MATERIAL- YA QUE SE ENCUENTRA EN UNA ZONA FEDERAL. MODALIDAD: ARTS.10 Y 11 INCISO 4, LA MANIFESTACIÓN DEBERÁ PRESENTARSE EN LA MODALIDAD PARTICULAR. REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES ARTS. 1 Y 2 FRACCIÓN XXIV, INCISO A),37,38,39,41,42, FRACCIÓN XVII, 44 FRACCIONES I Y II Y 58 FRACCIÓN I.

Normas:

• NOM-OO1 -SEDG-1996 “PLANTAS DE ALMACENAMIENTO PARA GAS LP”

• NOM-009-SECRE-2002 MONITOREO, DETECCIÓN Y CLASIFICACIÓN DE FUGAS DE GAS NATURAL Y GAS L.P. EN DUCTOS.

• NOM-024-SSAI-1993 CRITERIO PARA EVALUAR LA CALIDAD DEL AIRE, PARTÍCULAS SUSPENDIDAS TOTALES (PTS) VALOR PERMISIBLE PARA LA CONCENTRACIÓN DE PARTÍCULAS SUSPENDIDAS TOTALES EN EL AIRE, COMO MEDIDA DE PROTECCIÓN A LA SALUD DE LA POBLACIÓN.

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• NOM-025-SSAI -1993 NORMA OFICIAL MEXICANA- CRITERIO PARA EVALUAR LA CALIDAD DEL AIRE, PARTÍCULAS MENORES DE 10 MICRAS (PM1O) VALOR PERMISIBLE PARA LA CONCENTRACIÓN DE PARTÍCULAS MENORES DE 10 MICRAS EN EL AIRE, COMO MEDIDA DE PROTECCIÓN A LA SALUD DE LA POBLACIÓN.

• NOM-086-SEMARNAT-1994 CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA- ESPECIFICACIONES SOBRE PROTECCIÓN AMBIENTAL QUE DEBEN REUNIR LOS COMBUSTIBLES FÓSILES LÍQUIDOS Y GASEOSOS QUE SE USAN EN FUENTES FIJAS Y MÓVILES.

• NOM-085-SEMARNAT-1994 CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA - FUENTES FIJAS - PARA FUENTES FIJAS QUE UTILIZAN COMBUSTIBLES FÓSILES SÓLIDOS, LÍQUIDOS O GASEOSOS O CUALQUIERA DE SUS COMBINACIONES, QUE ESTABLECE LOS NIVELES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIÓN A LA ATMÓSFERA DE HUMOS, PARTÍCULAS SUSPENDIDAS TOTALES, BIÓXIDO DE AZUFRE Y ÓXIDOS DE NITRÓGENO Y LOS REQUISITOS Y CONDICIONES PARA LA OPERACIÓN DE LOS EQUIPOS DE CALENTAMIENTO INDIRECTO POR COMBUSTIÓN, ASÍ COMO LOS NIVELES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIÓN DE BIÓXIDO DE AZUFRE EN LOS EQUIPOS DE CALENTAMIENTO DIRECTO POR COMBUSTIÓN.

NOM-052-ECOL-1993.QUE ESTABLECE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS RESIDUOS, EL LISTADO DE LOS MISMOS Y LOS LÍMITES QUE HACEN UN RESIDUO PELIGROSO POR SU TOXICIDAD AL AMBIENTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

NOM-059-ECOL-2001, , PROTECCIÓN AMBIENTAL-ESPECIES NATIVAS DE MÉXICO DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE-CATEGORÍAS DE RIESGO Y ESPECIFICACIONES PARA SU INCLUSIÓN O CAMBIO-LISTA DE ESPECIES EN RIESGO. NOM-001-STPS-1999. EDIFICIOS, INSTALACIONES Y ÁREAS DE CENTROS DE TRABAJO- CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE. NOM-002-STPS-2000. CONDICIONES DE SEGURIDAD PARA LA PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIO EN LOS CENTROS DE TRABAJO. NOM-005-STPS-1998. RELATIVA LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS CENTROS DE TRABAJO PARA EL MANEJO, TRANSPORTE, Y ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS. NOM-017-STPS-2001. RELATIVA AL EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL PARA LOS TRABAJADORES EN LOS CENTROS DE TRABAJO.

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IV.- DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

EN EL PRESENTE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, SE DESARROLLARÁN LOS APARTADOS CONTEMPLADOS DENTRO DE ESTE CAPÍTULO TOMANDO EN CONSIDERACIÓN QUE INFORMACIÓN MÁS DETALLADA Ó COMPLEMENTARIA PODRÁ CONSULTARSE EN EL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL CORRESPONDIENTE.

IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

EL CRITERIO EMPLEADO PARA LA DELIMITACIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL (SAR), ES CON BASE EN LA UTILIZACIÓN DEL PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA (POEBC) PUBLICADO EN LA PERIÓDICO OFICIAL DE DICHA ENTIDAD EL 21 DE OCTUBRE DE 2005 YA QUE DICHO ORDENAMIENTO CONSTITUYE EN SÍ MISMO UN INSTRUMENTO FUNDAMENTAL PARA PLANEAR EL DESARROLLO REGIONAL DE MANERA COMPATIBLE CON LAS APTITUDES Y CAPACIDADES DE UN ESPACIO REGIONAL, AL IGUAL QUE MEDIANTE SU APLICACIÓN SE BUSCA UNA DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA DE LOS RECURSOS EXISTENTES EN EL ENTORNO.

LO ANTERIOR, EN VIRTUD DE QUE EN LA ELABORACIÓN DEL POEBC SE CONTEMPLA LAS DIMENSIONES SOCIALES, NATURALES, ECONÓMICAS Y POLÍTICAS DE UN TERRITORIO, A EFECTO DE PONER EN MARCHA LOS MECANISMOS ADECUADOS PARA PROMOVER EL DESARROLLO SUSTENTABLE, YA QUE EL ORDENAMIENTO ECOLÓGICO, MÁS QUE UNA POLÍTICA, UN INSTRUMENTO O UNA TÉCNICA, SE TRATA DE UN ENFOQUE, DE UNA ESTRATEGIA, DE UNA MODALIDAD DE ACCEDER AL TERRITORIO, SUS RECURSOS NATURALES Y POBLACIÓN, EN MIRAS DE LA PROMOCIÓN Y SUSTENTABILIDAD DE SU DESARROLLO, PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE SUS HABITANTES Y DE LAS GENERACIONES FUTURAS (GÓMEZ OREA, 2002; CONAMA, 2000).

PARA ELLO SE ABORDARÁN LOS ASPECTOS TÉCNICOS, JURÍDICOS Y ADMINISTRATIVOS QUE SOPORTA EL CRITERIO ADOPTADO PARA EMPLEAR EL POEBC COMO ÁMBITO ESPACIAL PARA LA DELIMITACIÓN DEL SAR, PARTIENDO DE LO GENERAL A LO PARTICULAR (MÉTODO DEDUCTIVO), ES DECIR, HACIENDO UN ANÁLISIS GENERAL DE LA ENTIDAD HASTA LLEGAR A LA DESCRIPCIÓN AMBIENTAL DE LA UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL (UGA) EN LA CUAL SE CIRCUNSCRIBIRÁ EL SAR.

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CARACTERIZACIÓN Y DIAGNÓSTICO DEL MEDIO FÍSICO Y NATURAL.

EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SE DISTINGUE POR SUS FUERTES CONTRASTES NATURALES Y PAISAJÍSTICOS, MISMOS QUE REQUIEREN DE UNA VISIÓN INTEGRAL DEL TERRITORIO PARA CONOCERLO Y ANALIZARLO OBJETIVA Y PERIÓDICAMENTE A LA LUZ DE NUEVOS ACONTECIMIENTOS Y FRENTE AL RECLAMO SOCIAL EN EL SENTIDO DE HACER UN USO RACIONAL DEL MISMO.

EL ORDENAMIENTO ECOLÓGICO CONSTITUYE UNA FORMA CIVILIZADA DE RECONCILIAR EL CRECIMIENTO CON LA CONSERVACIÓN. BAJO LA DENOMINACIÓN DE FACTORES ECOLÓGICOS DISTINGUIMOS LOS FACTORES ABIÓTICOS IMPLICADOS EN LA ESTRUCTURACIÓN ESPACIAL DE LA NATURALIDAD EN BAJA CALIFORNIA COMO SON EL CLIMA, GEOLOGÍA, EDAFOLOGÍA Y FISIOGRAFÍA. A LOS FACTORES ANTERIORES, CORRESPONDEN OTROS FACTORES ECOLÓGICOS LLAMADOS BIÓTICOS, QUE IMPLICAN EN PRIMER PLANO LAS MANIFESTACIONES E INTERACCIONES DINÁMICAS DE LAS POBLACIONES, COMUNIDADES FLORÍSTICAS Y FAUNÍSTICAS CON SUS TERRITORIOS Y MEDIOS DE VIDA.

MEDIO FÍSICO NATURAL.

IV.2.1FACTORES ABIÓTICOS.

LOS FACTORES ABIÓTICOS EN BAJA CALIFORNIA CONFORMAN ESTRUCTURAS DE LAS CUALES SE DERIVAN LAS VARIABLES ECOLÓGICAS FUNDAMENTALES PARA EL SUSTENTO DE LA VIDA EN LA BIOSFERA. LA EXPERIENCIA DEMUESTRA QUE LOS FACTORES ECOLÓGICOS SON SUSCEPTIBLES DE COMPORTARSE TEMPORAL Y ESPACIALMENTE COMO FACTORES LIMITANTES, TRADUCIENDO ASÍ UNA INCAPACIDAD DE RESPONDER A LAS EXIGENCIAS DE UNA ESPECIE O LA BIOCENOSIS EN SU TOTALIDAD.

LA IDENTIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES Y LOS ESPACIOS SOMETIDOS (O EN PROCESO DE SERLO), A LOS FACTORES ECOLÓGICOS LIMITANTES, RESULTA DE SUMA IMPORTANCIA PARA LA COMPRENSIÓN DE LAS VARIACIONES ECOLÓGICAS Y TERRITORIALES SUSCEPTIBLES DE CONDICIONAR O AL MENOS TENER UN PESO ESPECÍFICO EN LA DETERMINACIÓN DE LAS POLÍTICAS DE INTERACCIÓN CON DICHOS MEDIOS.

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UBICACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO.

BAJA CALIFORNIA SE LOCALIZA EN LA REGIÓN NOROESTE DE LA REPÚBLICA MEXICANA, EN LA PARTE NORTE DE LA PENÍNSULA DEL MISMO NOMBRE Y SE UBICA ENTRE LOS MERIDIANOS 112° 48! Y 117° 08! DE LONGITUD OESTE Y ENTRE LOS PARALELOS 28° 00 Y 32° 43 DE LATITUD NORTE.

LIMITA AL NORTE CON ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA, COMPARTIENDO UNA FRONTERA DE 265 KILÓMETROS (KM), DONDE 233 KM CORRESPONDEN AL ESTADO DE CALIFORNIA Y 32 KM AL ESTADO DE ARIZONA. HACIA EL SUR SE ENCUENTRA LIMITADO POR EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, AL OESTE POR EL OCÉANO PACÍFICO Y AL ESTE POR EL GOLFO DE CALIFORNIA. EL CAPÍTULO SEGUNDO DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL (LOAPM 1995) ESTABLECE LA DIVISIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO Y LA SUPERFICIE CONTINENTAL E INSULAR DE LOS MUNICIPIOS QUE LO CONSTITUYEN, ALCANZANDO UN TOTAL DE 71,777.589 KM2 PARA LA ENTIDAD EN SU CONJUNTO, TAL COMO SIGUE:

MEXICALI 13,935.61 KM2

ENSENADA 52,51 0.71 KM2

TIJUANA 1,239.49 KM2

TECATE 3,578.45 KM2

PLAYAS DE ROSARITO 513.32 KM2

SUPERFICIE TOTAL 71,777.589 KM2

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CLIMA.

TIPOS Y SUBTIPOS CLIMATOLÓÇJICOS Y SUS DOMINIOS TERRITORIALES.

SEGÚN LA CLASIFICACIÓN ADOPTADA POR INEGI A PARTIR DE LA PROPUESTA POR KÓPPEN, Y MODIFICADA POR ENRIQUETA GARCÍA (1973), EN BAJA CALIFORNIA SE IDENTIFICAN DOS GRANDES TIPOS DE CLIMAS: TIPO TEMPLADO SUBHÚMEDO Y EL TIPO SEMIFRÍO SUBHÚMEDO. ADEMÁS PRESENTA CUATRO SUBTIPOS: SECO TEMPLADO, MUY SECO CÁLIDO, MUY SECO SEMICÁLIDO Y MUY SECO TEMPLADO.

TIPO TEMPLADO SUBHÚMEDO. EL CLIMA TEMPLADO SUBHÚMEDO SE DA EN TRES ENCLAVES CONFORMADOS LATERALMENTE DEL NORTE A SUR POR LAS LADERAS OCCIDENTALES SUR Y SURESTE DE SIERRA JUÁREZ (1000-1500 M DE ALTITUD), SEGUIDA POR OTRA MAS REDUCIDA UBICADA A SU COSTADO SURORIENTAL Y OTRA QUE OCUPA EL ESPACIO DE LAS LADERAS OCCIDENTALES SUR Y ORIENTALES DE SIERRA SAN MIGUEL (1200-1600 M DE ALTITUD).

EN ESTA REGION-TIPO, LA TEMPERATURA MEDIA ANUAL OSCILA ENTRE 12.4° C A 13° C, LA MEDIA ANUAL MÁS ELEVADA SE DA DURANTE EL MES DE JULIO (ENTRE 22° A 24.2°C) Y LA MEDIA ANUAL MÁS BAJA OCURRE DURANTE EL MES DE DICIEMBRE (4.40°C). LAS PRECIPITACIONES SE CONCENTRAN DURANTE LOS MESES COMPRENDIDOS ENTRE NOVIEMBRE Y ABRIL CON UNA PLUVIOMETRÍA MEDIA MENSUAL MÁS ELEVADA DURANTE EL MES DE DICIEMBRE (50.1 HASTA 71.6 MM). LAS PRECIPITACIONES TOTALES ALCANZAN UN INTERVALO DE 273.7 HASTA 398.4 MM, SU NIVEL MAS BAJO SE REGISTRA EN EL FLANCO SURORIENTAL DE LA SIERRA JUÁREZ. LA RECEPCIÓN DE LAS PRECIPITACIONES DURANTE LOS MESES DE INVIERNO CARACTERIZA ESTE TIPO DE CLIMA COMO TEMPLADO SUBHÚMEDO CON LLUVIAS DE INVIERNO.

• TIPO SEMIFRÍO SUBHÚMEDO. EL CLIMA DE TIPO SEMIFRÍO SUBHÚMEDO SE UBICA EN LAS PARTES MÁS ALTAS DE LA SIERRA JUÁREZ, SAN PEDRO MÁRTIR Y SAN MIGUEL POR ARRIBA DE LOS 1500 M DE ALTITUD, Y SE EXTIENDE EN UNA PROGRESIÓN ORIENTAL A PARTIR DEL DOMINIO DEL CLIMA TEMPLADO SUBHÚMEDO. LAS TEMPERATURAS MEDIA ANUAL OSCILAN ENTRE 6° Y 10° C CON LA TEMPERATURA MEDIA MÁS ALTA REGISTRADA DURANTE EL MES DE JULIO (17.9° C) Y LA MAS BAJA DURANTE EL MES DE ENERO (4.3°C). LAS PRECIPITACIONES SE CONCENTRAN PRINCIPALMENTE DURANTE LOS MESES DE NOVIEMBRE A MARZO Y ALGUNAS DE ELLAS OCURREN TAMBIÉN DURANTE EL VERANO, EL MES MÁS LLUVIOSO ES MARZO CON PRECIPITACIONES DEL ORDEN DE 36 MM Y LA PLUVIOMETRÍA ANUAL OSCILA ENTRE 251 HASTA 500 MM. LA CONCENTRACIÓN DE LAS LLUVIAS DURANTE LOS MESES DE INVIERNO CONFIERE A ESTE TIPO DE CLIMA LA DENOMINACIÓN DE CLIMA SEMIFRÍO SUBHÚMEDO CON LLUVIAS DE INVIERNO.

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• SUBTIPO SECO TEMPLADO. EL SUBTIPO DE CLIMA SECO TEMPLADO ABARCA UNA EXTENSIÓN ESTATAL CONTINUA DESDE EL NOROESTE HASTA CASI LA MITAD DEL ESTADO Y OTRA MENOS IMPORTANTE AL SUR DEL ESTADO ALREDEDOR DEL CERRO LA SANDIA. ESTE SUBTIPO SE SUBDIVIDE SEGÚN LA ESTACIÓN DE LLUVIAS EN SUBTIPO SECO MEDITERRÁNEO TEMPLADO CON LLUVIAS DE INVIERNO Y EL SUBTIPO SECO TEMPLADO CON LLUVIAS DE VERANO. EL SUBTIPO SECO MEDITERRÁNEO TEMPLADO CON LLUVIAS DE INVIERNO ABARCA LA REGIÓN COMPRENDIDA ENTRE EL OESTE DE SIERRA SANTA ISABEL Y EL ORIENTE DE TECATE.

LAS TEMPERATURAS MEDIA ANUAL OSCILAN ENTRE 12° Y 18° C, LA TEMPERATURA MEDIA DEL MES MÁS CÁLIDO OCURRE EN AGOSTO Y OSCILA ENTRE 19.5° Y 25.9° C, LA TEMPERATURA MEDIA MÁS BAJA OCURRE EN ENERO Y OSCILA ENTRE 19.5° Y 25.9° C. LAS PRECIPITACIONES OCURREN EN SU MAYORÍA ENTRE DICIEMBRE Y MARZO TOTALIZANDO ANUALMENTE UN VOLUMEN COMPRENDIDO ENTRE 162 Y 332 MM.

• EL SUBTIPO SECO TEMPLADO CON LLUVIAS DE VERANO SE UBICA EN LA REGIÓN DE LA SIERRA LIBERTAD A UNA ALTITUD DE 1000 M. LA TEMPERATURA MEDIA ANUAL OSCILA ENTRE 14° Y 18° C, LA MEDIA DEL MES MÁS CÁLIDO ALCANZA UNA TEMPERATURA DE 18° C Y LA DEL MES MAS FRIÓ VARIA ENTRE -3° Y 18° C. LAS PRECIPITACIONES ANUALES VARÍAN ENTRE 100 Y 300 MM.

• SUBTIPO MUY SECO CÁLIDO. EL SUBTIPO DE CLIMA MUY SECO CÁLIDO ABARCA LA PLANICIE DE LA REGIÓN DE MEXICALI Y SE EXTIENDE AL SUR PARALELO A LA COSTA DEL GOLFO DE CALIFORNIA. ESTE SUBTIPO DE CLIMA SE SUBDIVIDE EN MUY SECO CÁLIDO CON LLUVIAS DE INVIERNO Y MUY SECO CÁLIDO CON LLUVIAS DE VERANO. EL SUBTIPO MUY SECO CÁLIDO CON LLUVIAS DE INVIERNO SE UBICA EN LA REGIÓN DEL BAJO DELTA DEL COLORADO, LA TEMPERATURA MEDIA ANUAL OSCILA ENTRE 22° Y 23° C, EL MES MÁS CÁLIDO ES JULIO CON TEMPERATURA MEDIA DE 32.6° A 32.9° C Y EL MES MAS FRÍO ES ENERO CON UNA MEDIA DE 1.9° A 14° C. EL SUBTIPO MUY SECO CÁLIDO CON LLUVIAS DE VERANO SE UBICA DESDE EL SUR DEL ESTADO EN UNA ANGOSTA FRANJA PARALELA AL GOLFO DE CALIFORNIA HASTA NO MUY LEJOS TIERRA DENTRO DEL VALLE DE MEXICALI. LA TEMPERATURA MEDIA ANUAL ES MAYOR A 23° C, LA TEMPERATURA DEL MES MÁS CÁLIDO OCURRE EN JULIO (30.2° A 31.7°C) Y EL MES MAS FRÍO ES ENERO CON UNA MEDIA MENSUAL ENTRE 14.8° Y 16° C. LAS PRECIPITACIONES SON ESCASAS Y FLUCTÚAN ENTRE 55.9 Y 91.6 MM. LAS PRECIPITACIONES ANUALES REGISTRAN EL NIVEL MAS BAJO EN EL ESTADO OSCILANDO ENTRE 32.3 Y 75.8 MM, EL MES MÁS LLUVIOSO ES DICIEMBRE CON UNA MEDIA MENSUAL DE 13 MM.

• SUBTIPO MUY SECO SEMICÁLIDO. EL SUBTIPO DE CLIMA MUY SECO SEMICÁLIDO, ABARCA CASI LA TERCERA PARTE DEL ESTADO DEL NORTE AL SUR, EN UNA FRANJA ANGOSTA HASTA LA MITAD DE LA ENTIDAD Y SE EXTIENDE DESPUÉS HACIA EL SUR CUBRIENDO GRANDES DOMINIOS. SEGÚN LA ESTACIÓN DE LLUVIA, ESTE SUBTIPO SE SUBDIVIDE EN MUY SECO SEMICÁLIDO CON LLUVIAS DE INVIERNO Y MUY SECO SEMICÁLIDO CON LLUVIAS DE VERANO. EL

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SUBTIPO MUY SECO SEMICÁLIDO CON LLUVIAS DE INVIERNO SE DISTRIBUYE EN LA VERTIENTE OCCIDENTAL DE LA CORDILLERA OCCIDENTAL Y EN PARTES MEDIAS Y BAJAS DE LA LADERA ORIENTAL DE SIERRAS JUÁREZ, CUCAPAH Y EL MAYOR. LA TEMPERATURA MEDIA ANUAL OSCILA ENTRE 18.2° C Y 19.9° C, LOS MESES MÁS CÁLIDOS SON JULIO Y AGOSTO. CON UNA MEDIA MENSUAL VARIABLE ENTRE 23.4° A 27.3° C. Y EL MES MÁS FRÍO ES ENERO. CON TEMPERATURA MEDIA ENTRE 12.7° C Y 15° C. LAS PRECIPITACIONES TOTALES CON UN VOLUMEN ENTRE 89.1 Y 189.1 MM, EL MES MÁS LLUVIOSO ES DICIEMBRE CON PRECIPITACIÓN MEDIA ENTRE 17.8 Y 51.3 MM.

EL SUBTIPO MUY SECO SEMICÁLIDO CON LLUVIAS DE VERANO SE EXTIENDE DE LOS LÍMITES SURORIENTALES DE LA ENTIDAD HASTA EL NOROESTE DE LA SIERRA LAS TINAJAS EN UNA INCURSIÓN ANGOSTA DENTRO DE LA CORDILLERA PENINSULAR.

LA TEMPERATURA MEDIA ANUAL OSCILA ENTRE 19.8° Y 20.6° C, EL MES MÁS CÁLIDO ES JULIO CON UNA TEMPERATURA MEDIA DE 27.8° C A 30.4° C Y LOS MESES MAS FRÍOS SON DICIEMBRE Y ENERO CON UNA TEMPERATURA MEDIA ENTRE 10° Y 15.6° C. LAS PRECIPITACIONES ANUALES ALCANZAN UN VOLUMEN OSCILANTE ENTRE 117 Y 147 MM Y LOS MESES MÁS LLUVIOSOS SON AGOSTO Y SEPTIEMBRE CON 27 A 40 MM RESPECTIVAMENTE.

SUBTIPO MUY SECO TEMPLADO. EL SUBTIPO MUY SECO TEMPLADO SE UBICA EN UNA BANDA PARALELA AL PACÍFICO, A PARTIR DE LOS OLIVOS HASTA CASI AL LÍMITE SUROESTE ESTATAL, OTRA FRANJA TOMA LUGAR AL ORIENTE DE SAN QUINTÍN HACIA LA LAGUNA CHAPALA, SE ENCUENTRA A LO LARGO DE SIERRA DE LA ASAMBLEA. EL CLIMA MUY SECO TEMPLADO SE ENCUENTRA ENTRE 600 Y 1400 M DE ALTURA Y SE SUBDIVIDE SEGÚN LA ESTACIÓN LLUVIOSA EN MUY SECO TEMPLADO CON LLUVIA DE INVIERNO Y MUY SECO TEMPLADO CON LLUVIA DE VERANO. EL SUBTIPO MUY SECO TEMPLADO CON LLUVIA DE INVIERNO REGISTRA UNA TEMPERATURA MEDIA ANUAL OSCILANTE ENTRE 12° Y 18° C, EL MES MÁS CALIENTE ES AGOSTO CON UNA TEMPERATURA DE 19° A 23° C Y LOS MESES MÁS FRÍOS SON DICIEMBRE Y ENERO CON UNA TEMPERATURA OSCILANTE ENTRE 11.2° Y 14.5° C.

LA PRECIPITACIÓN MEDIA ANUAL OSCILA ENTRE 108.9 Y 134.4 MM Y LOS MESES DE MAYOR LLUVIA SON DICIEMBRE Y ENERO CON UNA PLUVIOMETRÍA COMPRENDIDA ENTRE 24.2 Y 34.3 MM.

TEMPERATURA.

LA TEMPERATURA MEDIA ANUAL EN LA ENTIDAD OSCILA ENTRE 12° HASTA 23° C CON AMPLITUD DE 11° Y PROMEDIO DE 18.71°C; DONDE EL 75% DE LA SUPERFICIE ESTATAL ESTA EN LA FRANJA DE TEMPERATURAS MEDIAS SUPERIORES A LOS 18° C, QUE SE CARACTERIZA CON VARIACIONES ESPACIO- TÉRMICAS, PERO EN SU MAYORÍA BAJO DOMINIO DE TEMPERATURAS CÁLIDAS. TENIÉNDOSE EN CUENTA EL PAPEL DEL FACTOR LIMITANTE DE LAS TEMPERATURAS, EN EL SENTIDO DEL CONTROL DE LA MAYORÍA DE LOS FENÓMENOS METABÓLICOS Y EL CONDICIONAMIENTO DE LA DISTRIBUCIÓN DEL

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TOTAL DE LAS ESPECIES Y COMUNIDADES, EL HECHO DE QUE LAS AMPLITUDES REGISTRADAS SEAN ENTRE LOS DIFERENTES TIPOS Y SUBTIPOS DE CLIMAS Y TAMBIÉN DENTRO DE ESTOS MISMOS, DEJA VER UNA VARIACIÓN (QUE ALCANZA EL ORDEN DE 4°C EN EL CASO DE LOS SUBTIPOS MUY SECOS SEMICÁLIDOS O TEMPLADOS) QUE PUEDE RESULTAR SIGNIFICATIVA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE LOS CICLOS BIOLÓGICOS DE LA FAUNA Y FLORA DE LA ENTIDAD. EL SUBTIPO MUY SECO TEMPLADO CON LLUVIA DE VERANO SE UBICA EN LAS LADERAS NORTE, OESTE Y AL SUR DE LA SIERRA LIBERTAD, A UNA ALTITUD COMPRENDIDA ENTRE 1000 Y 1200 M. LA TEMPERATURA MEDIA ANUAL VARÍA ENTRE 16° Y 18°C Y LAS PRECIPITACIONES ANUALES OSCILAN ENTRE 100 Y 200 MM, QUE EN CASI SU TOTALIDAD OCURREN DURANTE LA ESTACIÓN DE VERANO.

PRECIPITACIÓN PLUVIAL.

EL PROMEDIO DE LAS PRECIPITACIONES ANUALES DE LA ENTIDAD ES DE 287 MM CON UNA AMPLITUD PLUVIOMÉTRICA QUE OSCILA ENTRE 60 Y 500 MM. EN EL CASO DE LA REPARTICIÓN DE ESTIMADORES DE LA TEMPERATURA ESTATAL ES VÁLIDO TAMBIÉN PARA EL CASO DE LAS PRECIPITACIONES, DONDE SE OBSERVA UN DIFERENCIAL DE MÁS DE 400 MM ENTRE LOS DIFERENTES TIPOS Y SUBTIPOS DE CLIMAS; AL MISMO TIEMPO, RESALTA UNA VARIACIÓN SIGNIFICATIVA EN LOS TIPOS Y SUBTIPOS, QUE ALCANZA EN EL CASO DEL SUBTIPO DE CLIMA SECO TEMPLADO 350 MM Y PARA EL SUBTIPO MUY SECO TEMPLADO 100 MM. LA PLUVIOMETRÍA CONSTITUYE UN FACTOR ECOLÓGICO DE IMPORTANCIA FUNDAMENTAL PARA LA DISTRIBUCIÓN DE LOS ECOSISTEMAS TERRESTRES Y PARA LOS ECOSISTEMAS CONFORMADOS POR CUERPOS DE AGUA, LAGOS Y LAGUNAS TEMPORALES EXPUESTOS A PERIODOS DE SEQUÍAS. LA EVAPORACIÓN MEDIA ANUAL EN CASI EL 90% DE LA ENTIDAD ES VARIAS VECES MAYOR AL VOLUMEN ANUAL DE LAS PRECIPITACIONES. ESTO MARCA UNA CLARA TENDENCIA PARA UN DÉFICIT EN EL BALANCE DE LA DISPONIBILIDAD HÍDRICA QUE PUEDE APRECIARSE COMO NORMAL EN LA AUSENCIA DE UN CONOCIMIENTO SOBRE LAS POSIBLES IMPLICACIONES DE LOS CAMBIOS GLOBALES EN LA ENTIDAD.

LO ANTERIOR, QUIERE DECIR QUE LA FAUNA Y LA FLORA LOCAL SE ENCUENTREN EN CONDICIONES TRADICIONALMENTE INTEGRADAS EN SUS SISTEMAS DE ADAPTACIÓN Y SOBREVIVENCIA.

SIN EMBARGO, LA PRECARIEDAD DE LOS EQUILIBRIOS EN LOS BALANCES HÍDRICOS LOCALES Y REGIONALES, TIENDEN A GENERAR UNA SITUACIÓN DE FRAGILIDAD PROPORCIONAL A LOS GRADOS DE COMPETENCIA SOBRE LOS RECURSOS HÍDRICOS, EN UNA CARRERA HACIA SU RACIONALIZACIÓN PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO.

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GEOLOGÍA.

LA CARACTERIZACIÓN ECOLÓGICA DE LOS FACTORES GEOLÓGICOS SE ENFOCA EN GENERAL EN TRES ASPECTOS TRASCENDENTES EN TODA POLÍTICA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO: LA ESTRATIGRAFÍA, LOS ELEMENTOS ESTRUCTURALES RELEVANTES Y LA DEFINICIÓN DE LAS UNIDADES GEOHIDROLÓGICAS.

A) LA ESTRATIGRAFÍA NOS PERMITE CONOCER LA EDAD GEOLÓGICA RELACIONÁNDOLA CON LOS EVENTOS DE LA ÉPOCA CON LA FINALIDAD, ENTRE OTRAS DE DETERMINAR LAS CONDICIONES DE FORMACIÓN DE LOS PAISAJES GEOLÓGICOS ACTUALES.

B) LA GEOLOGÍA ESTRUCTURAL, TRATA DE ENCONTRAR SENTIDO A LA EVOLUCIÓN Y EL ORDENAMIENTO ACTUAL DE LOS ELEMENTOS ESTRUCTURALES.

C) LAS UNIDADES GEOHIDROLÓGICAS NOS PERMITEN DELIMITAR LAS RELACIONES ENTRE LA CONFORMACIÓN FÍSICO-MECÁNICA DEL SUBSUELO Y LA CIRCULACIÓN-ALMACENAMIENTO DE LAS RESERVAS HÍDRICAS.

ESTRATIGRAFÍA. LA ENTIDAD PRESENTA FORMACIONES HEREDADAS DEL ERATEMA DEL CENOZOICO, DEL MESOZOICO Y DEL PALEOZOICO. EL ERATEMA CENOZOICO SE SUBDIVIDE EN TRES SUBTEMAS:

CENOZOICO SUELO. SEDIMENTARIO Y TIPO IGNEO EXTRUSIVO. EL MESOZOICO

POR SU PARTE SE SUBDIVIDE EN SEDIMENTARIO, METAMÓRFICO, Y DE TIPO IGNEO INTRUSIVO Y EXTRUSIVO, Y POR FIN, EL PALEOZOICO CON EL SOLO TIPO METAMÓRFICO.

DE ACUERDO A LO ANTERIOR SE DESTACA PARA BAJA CALIFORNIA UN PAISAJE GEOLÓGICO RELATIVAMENTE DOMINADO POR LA FORMACIÓN ÍGNEA SEGUIDA POR LA SEDIMENTARIA Y LA METAMÓRFICA. EN LAS ÍGNEAS SOBRESALEN LAS INTRUSIVAS FRENTE A LAS VOLCÁNICAS; EN LAS SEDIMENTARIAS DOMINAN LAS CONTINENTALES COMO RELLENO DE VALLES Y FOSAS TECTÓNICAS FRENTE A LAS MARINAS PRESENTES AL OESTE DEL ESTADO, Y EN LAS METAMÓRFICAS EL AFLORAMIENTO ES ASOCIADO CON FORMACIONES GRANÍTICAS. LA DOMINACIÓN DE LA FORMACIÓN ÍGNEA EN LA ENTIDAD LLEVA CONSIGO UNA SERIE DE CONSECUENCIAS RELACIONADAS CON UNA PERMEABILIDAD QUE SE TRADUCE POR UNA CONDUCTIVIDAD PRIMARIA CASI NULA DE LOS FLUJOS HÍDRICOS.

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ELEMENTOS ESTRUCTURALES.

LA CARACTERIZACIÓN DE LOS ELEMENTOS ESTRUCTURALES DESDE EL ENFOQUE DEL ORDENAMIENTO ECOLÓGICO, TIENE INTERÉS EN DOS VERTIENTES: LA PRIMERA ASOCIADA CON LAS CONDICIONES DE CONDUCCIÓN SECUNDARIA DE FLUJOS HÍDRICOS, Y LA SEGUNDA, CON LA INESTABILIDAD ORIGINADA POR LAS FALLAS Y FRACTURAS Y SU INCIDENCIA EN LOS FACTORES DE RIESGO PRINCIPALMENTE PARA LAS CIUDADES, LOCALIDADES Y POBLADOS. LA CARACTERÍSTICA ESTRUCTURAL MÁS IMPORTANTE EN BAJA CALIFORNIA CONSISTE EN TRES FRANJAS CASI PARALELAS A LA ORIENTACIÓN PENINSULAR:

• FRANJA DEL NOROESTE PRESENTA UN PROCESO DE FALLA NORMAL CON ORIENTACIÓN NORTE- NOROESTE

• LA SEGUNDA FRANJA PRESENTA TAMBIÉN UN FALLAMIENTO NORMAL PERO DE GRANDES DIMENSIONES CON ORIENTACIÓN NORTE-NOROESTE

• LA ÚLTIMA DEJA VER UN FALLAMIENTO CONSIDERABLE, Y FRACTURAS CIRCULARES DE ORIENTACIÓN ORIENTE. EL FALLAMIENTO DESCRITO ANTERIORMENTE PRESENTE EN LAS CERCANÍAS DE LAS GRANDES CIUDADES DE LA ENTIDAD, CONFIERE A ESTAS ÚLTIMAS UN CARÁCTER DE RIESGO INDUCIDO POR LA INESTABILIDAD ESTRUCTURAL QUE PUEDE EXPRESARSE EN SU MOMENTO DE DIFERENTES MANERAS (SISMOS, DESLIZAMIENTOS, DERRUMBES, ETC.). EL FALLAMIENTO Y LAS FRACTURAS, DESDE OTRA PERSPECTIVA, CONTRIBUYEN COMO EN LA FRACTURA AL SUR DE ENSENADA, A ABRIR NUEVOS CAMINOS PARA FLUJOS DE AGUA.

UNIDADES GEOHIDROLÓQICAS.

LA CARACTERIZACIÓN DE LAS UNIDADES GEOHIDROLÓGICAS TOMA EN CUENTA DOS CARACTERÍSTICAS TRASCENDENTES ASOCIADAS CON LA CONDUCCIÓN DE LOS FLUJOS DE AGUA SUBTERRÁNEA: POROSIDAD Y PERMEABILIDAD. ESTAS DOS PROPIEDADES PUEDEN SER CARACTERÍSTICAS PRIMARIAS INHERENTE AL TIPO LITOLÓGICO MISMO O CARACTERÍSTICAS SEGUNDARIAS DE UN MATERIAL INICIALMENTE NO APTO, Y ADQUIRIDAS A TRAVÉS DE CAMBIOS GEOLÓGICOS ESTRUCTURALES LOCALES O REGIONALES. SEGÚN LA POROSIDAD Y LA PERMEABILIDAD DE LOS MATERIALES LITOLÓGICOS DE LA ENTIDAD, SE PRESENTAN LAS SIGUIENTES UNIDADES GEOHIDROLÓGICAS:

• MATERIAL CONSOLIDADO CON POSIBILIDADES ALTAS:

LA UNIDAD PRESENTA UNA DISTRIBUCIÓN REDUCIDA SE CARACTERIZA POR UN TIPO DE MATERIAL DE ALTA POROSIDAD Y/O UN FRACTURAMIENTO INTENSO COMO LAS ARENISCAS DEL TERCIARIO Y LOS BASALTOS DEL CUATERNARIO. LA UNIDAD SE OBSERVA EN SAN QUINTÍN, AL SURESTE DE LA SIERRA LA ASAMBLEA Y EN LA REGIÓN DEL PARALELO 28.

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• MATERIAL CONSOLIDADO CON POSIBILIDADES MEDIAS:

LA UNIDAD ES ESTRUCTURADA CON MATERIAL DE POROSIDAD MEDIA Y/O FRACTURAMIENTO MODERADO, COMO LAS ANDESITAS, BASALTOS Y CONGLOMERADOS DEL TERCIARIO. UNIDAD PRESENTE EN EL SURESTE DE LA BAHÍA DE SAN LUIS GONZAGA, AL SUR DE TIJUANA Y DEL ESTADO EN GENERAL SIGUIENDO LA LÍNEA DE LA COSTA OESTE.

• MATERIAL CONSOLIDADO CON POSIBILIDADES BAJAS: LA UNIDAD ESTÁ COMPUESTA DE MATERIAL ROCOSO DE TIPO ÍGNEO Y METAMÓRFICO DEL PALEOZOICO AL CENOZOICO, Y ADQUIRIÓ POROSIDAD Y PERMEABILIDAD SEGUNDARIA COMO CONSECUENCIA DE LA TECTÓNICA LOCAL Y REGIONAL. LA UNIDAD SE OBSERVA EN GENERAL EN ESTRUCTURAS SERRANAS Y EN FISIOGRÁFICAS MENORES COMO LOS LOMERÍOS.

• MATERIAL NO CONSOLIDADO CON POSIBILIDADES ALTAS: LA UNIDAD ES ESTRUCTURADA EN SU MAYORÍA POR GRAVAS Y ARENAS QUE CONFIEREN UNA ALTA POROSIDAD Y PERMEABILIDAD. LA UNIDAD SE PRESENTA EN EL ESTE DE SIERRA JUÁREZ, SAN PEDRO MÁRTIR, EN EL BAJO DELTA DEL COLORADO, Y LOS VALLES AGRÍCOLAS COMO OJOS NEGROS, MANEADERO, CAMALÚ, ENTRE OTROS.

• MATERIAL NO CONSOLIDADO CON POSIBILIDAD MEDIA: LA UNIDAD SE COMPONE DE MATERIALES DE DIFERENTE ORIGEN COMO SON LAS GRAVAS, ARENAS, LIMOS Y ARCILLAS CON UNA PERMEABILIDAD MEDIA. LA UNIDAD SE OBSERVA EN EL VALLE DE MEXICALI Y LA REGIÓN DE EL ROSARIO.

RELIEVE.

LOS FACTORES DEL RELIEVE SON EL RESULTADO COMBINADO DE VARIOS FACTORES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS QUE CONTRIBUYERON DE MANERA INTEGRAL EN LA CONFORMACIÓN DE LAS GRANDES UNIDADES FISIOGRÁFICAS DE LA ENTIDAD. LAS UNIDADES FISIOGRÁFICAS BASE CONOCIDAS COMO TOPOFORMAS, TOMAN UN PAPEL IMPORTANTE EN LA ELABORACIÓN DEL PRESENTE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO Y SON CONSIDERADAS COMO UNIDADES FIDEDIGNAS PARA LA CARACTERIZACIÓN PAISAJÍSTICA Y LA ELABORACIÓN DE LAS UNIDADES BÁSICAS. DICHAS CONSIDERACIONES SE SUSTENTAN EN UNA RELACIÓN TRASCENDENTE Y DETERMINANTE DE LAS TOPOFORMAS Y LAS CONDICIONES DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA BIOCENOSIS Y LOS BIOTOPOS DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA. SE PRESENTAN DOS PROVINCIAS FISIOGRÁFICAS: PROVINCIA PENÍNSULA DE BAJA CALIFORNIA QUE SE EXTIENDE EN EL 90 % DE LA SUPERFICIE DEL ESTADO, Y PROVINCIA LLANURA SONORENSE LO QUE RESTA DE LA SU PERFICIE:

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PROVINCIA PENÍNSULA DE BAJA CALIFORNIA SE SUBDIVIDE EN TRES SUBPROVINCIAS: SUBPROVINCIA DE SIERRAS DE BAJA CALIFORNIA CON UNA EXTENSIÓN DEL 74% DE LA SUPERFICIE TOTAL DEL ESTADO QUE OTORGA EL RASGO MONTAÑOSO Y ACCIDENTADO CARACTERÍSTICO. EN ORDEN DE IMPORTANCIA TENEMOS A LA SUBPROVINCIA DE LAS SIERRAS DE BAJA CALIFORNIA Y SEGUIDA POR LA SUBPROVINCIA DEL DESIERTO DE SAN SEBASTIÁN VIZCAÍNO EN EL SUR DEL ESTADO Y CON UNA SUPERFICIE DEL 12% DE LA SUPERFICIE TOTAL DEL ESTADO, Y LA SUBPROVINCIA SIERRA DE LA GIGANTA EN EL SUR DE LA ENTIDAD, CON UNA EXTENSIÓN DE MENOS DEL 1%. PROVINCIA LLANURA SONORENSE SE EXTIENDE EN LA ENTIDAD A TRAVÉS DE LA SUBPROVINCIA DESIERTO DE ALTAR EN LA PARTE NOROESTE Y CONSTITUYE EL 12% DE LA SUPERFICIE TOTAL DEL ESTADO.

HIDROLOGÍA.

LA IMPORTANCIA DE LOS FACTORES HIDROLÓGICOS EN LA DISTRIBUCIÓN DE LA FLORA, FAUNA Y SERES HUMANOS ES TRASCENDENTAL PARA UNA ENTIDAD CARACTERIZADA POR LA ESCASEZ DE AGUA, LA IRREGULARIDAD DE LAS LLUVIAS Y LO PRECARIO DE LOS RECURSOS HÍDRICOS DISPONIBLES EN EL SUBSUELO. SEGÚN LA SUBDIVISIÓN HIDROLÓGICA ESTABLECIDA POR LA SECRETARÍA DE RECURSOS HIDRÁULICOS, BAJA CALIFORNIA EN 1971, SE COMPONE DE CINCO REGIONES HIDROLÓGICAS (RH) QUE SE MENCIONAN A CONTINUACIÓN:

REGIÓN RH1-BAJA CALIFORNIA NOROESTE (ENSENADA), CON EL 37.01% DE LA SUPERFICIE TOTAL DE BAJA CALIFORNIA, INTEGRADA POR 3 CUENCAS.

• REGIÓN RH2-BAJA CALIFORNIA CENTRO-OESTE (VIZCAÍNO), CON EL 23.34% DE LA SUPERFICIE TOTAL, INTEGRADA POR 2 CUENCAS.

• REGIÓN RH4-BAJA CALIFORNIA NORESTE (LAGUNA SALADA), CON EL 21 .32% DE LA SUPERFICIE TOTAL, CON 2 CUENCAS.

• REGIÓN RH5-BAJA CALIFORNIA CENTRO-ESTE (SANTA ROSALÍA), CON EL DE LA SUPERFICIE TOTAL, CON 2 CUENCAS.

• REGIÓN RH7-RÍO COLORADO, CON 8.30 % DE LA SUPERFICIE TOTAL, INTEGRADA POR UNA SOLA CUENCA.

ESTO NOS DA UNA IDEA DE LA ARTICULACIÓN Y COMPLEJIDAD DE LAS ESTRUCTURAS HIDROLÓGICAS, QUE REFLEJAN MÁS LA DIVERSIDAD FISIOGRÁFICA QUE EL TAMAÑO DE LOS RECURSOS HÍDRICOS QUE PUEDEN TRANSITAR VÍA SUS REDES HIDROLÓGICAS. LOS RASGOS HIDROLÓGICOS ESTATALES SON TESTIGOS DE UNA ÉPOCA PASADA CON CLIMAS MÁS LLUVIOSOS QUE EL ACTUAL. SIN EMBARGO, EN EL TRANSCURSO DE CICLOS ÁRIDOS Y NORMALES SE DAN EVENTOS LLUVIOSOS A CONSECUENCIA DE FENÓMENOS REGIONALES A LA IMAGEN DE EL NIÑO, DONDE SE APRECIA LA RED HIDROLÓGICA HEREDADA DEL PASADO EN LA EVACUACIÓN DE CANTIDADES SIGNIFICATIVAS DE AGUA.

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RED HIDROLÓGICA SUPERFICIAL.

EN BAJA CALIFORNIA LAS CORRIENTES PERMANENTES SON RARAS Y CUANDO EXISTEN LLEVAN UN DÉBIL GASTO Y UNA PERMANENCIA CÍCLICA. EL RÍO COLORADO PRESENTA NATURALMENTE LAS CARACTERÍSTICAS DE UNA CORRIENTE PERMANENTE, PERO LA INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA LO HACE TOTALMENTE CONTROLADO Y NO CORRE EL AGUA EN SU CAUCE DESDE HACE BASTANTE TIEMPO. OTROS RÍOS MENORES SE CONSIDERAN PERMANENTES Y SON EXTENSIÓN DIRECTA O INDIRECTA DEL RÍO COLORADO, COMO EL RÍO HARDY Y EL RÍO NUEVO EN MEXICALI.

SALVO ESTOS CASOS, CASI TODA LA RED HIDROLÓGICA ESTATAL ES INTERMITENTE Y SU GASTO DEPENDE DE LA LLUVIA. LA RH1 CONTIENE EL 46% DE LA RED HIDROLÓGICA Y UN VOLUMEN DE ESCURRIMIENTO ANUAL DE 370.841 MILLONES DE M3: LA RH2 CON EL 20.68% DE LA RED Y UN ESCURRIMIENTO DE 66.121 MILLONES DE M3 LA RH4 CON 22.50% DE LA RED Y 80.431 MILLONES DE M3 DE ESCURRIMIENTO; LA RH5 CON 8.62% DE LA RED Y 25.181 MILLONES DE M3 DE ESCURRIMIENTO Y LA RH7 CON 2.20% DE LA RED Y 19.932 MILLONES DE M3 DE ESCURRIMIENTO.

EN TÉRMINOS DE LOS VOLÚMENES DE ESCURRIMIENTO, LA RH1 LLEVA LA VENTAJA CON UN GRAN DIFERENCIAL FRENTE AL RESTO DE LAS REGIONES HIDROLÓGICAS (CASI 20 VECES MÁS QUE LA RH7), LA RH1 ES SEGUIDA EN ORDEN POR LA RH4, RH2, RH5, RH7.

RESERVAS SUBTERRÁNEAS.

LA PROBLEMÁTICA DE LOS RECURSOS HÍDRICOS SUBTERRÁNEOS EN BAJA CALIFORNIA FRENTE A LA ESCASEZ DE AGUAS SUPERFICIALES SE CONVIERTE EN UN ASUNTO ESTRATÉGICO TANTO EN EL DESARROLLO REGIONAL COMO EN LA TOMA DE DECISIONES. CUENTA CON 47 ZONAS DE EXPLOTACIÓN DE AGUAS SUBTERRÁNEAS CON DÉFICIT EN EL BALANCE DE AGUAS DE 232 MILLONES DE M3, CON EXPLOTACIÓN DE 1,193 MILLONES DE M3 Y UNA RECARGA DE 961 MILLONES DE M3. LA DISTRIBUCIÓN DE LA SUPERFICIE TOTAL DE LOS ACUÍFEROS POR ZONA HIDROLÓGICA OTORGA EL 34.14% A LA RH1; 19.60% A LA RH2; 17.50% A LA RH4; 14.36% A LA RH5 Y FINALMENTE EL 14.38% A LA RH7, MOSTRANDO UNA CONCENTRACIÓN DE LOS ACUÍFEROS EN MENOS DE LA QUINTA PARTE DE LAS REGIONES HIDROLÓGICAS SALVO EN LA RH1.

LAS ZONAS DE EXPLOTACIÓN ACUÍFERA ESTÁN ASOCIADAS CON LOS VALLES AGRÍCOLAS Y PRESENTAN 5 ZONAS EN EQUILIBRIO (LA MISIÓN, SAN TELMO, EL ROSARIO, SAN RAFAEL Y VALLE DE SANTO TOMAS), 6 ZONAS DE SUBEXPLOTACIÓN (SAN FELIPE, VALLE DE TECATE Y DE LAS PALMAS, SAN PEDRO MÁRTIR, VALLE CHICO, VALLE DE SAN VICENTE). EN LAS 8 ZONAS RESTANTES SE DA SOBREEXPLOTACIÓN CON UNA AFECTACIÓN MAYOR EN LOS VALLES DE MEXICALI, OJOS NEGROS Y REAL DEL CASTILLO. A PARTIR DEL 15 DE MAYO DE 1965, SE DECLARÓ EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA COMO ZONA DE VEDA GENERALIZADA Y EL CONTROL DE LA EXPLOTACIÓN DE LOS ACUÍFEROS SE ASIGNÓ A LA COMISIÓN NACIONAL DE AGUA.

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LA CALIDAD DEL AGUA DE LOS ACUÍFEROS REGISTRA UNA CONCENTRACIÓN DE SÓLIDOS DISUELTOS QUE FLUCTÚA ENTRE 200 Y 11,000 MG/L, COMO CLORURO DE SODIO, FÓSFORO, NITRATO Y POTASIO, DEBIDO A LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA Y AGROPECUARIA INTENSIVA. EN LOS VALLES O ZONAS DE EXPLOTACIÓN SE DAN AMPLITUDES BASTANTE GRANDES EN CONCENTRACIONES DE SÓLIDOS DISUELTOS. LA SOBREEXPLOTACIÓN DE AGUAS SUBTERRÁNEAS Y SU CONTAMINACIÓN, GENERA UN FACTOR DE CAMBIO DE LAS ESPECIES QUE EXTRAEN SUS NECESIDADES HÍDRICAS Y DESARROLLAN ACTIVIDADES A PARTIR DE RESERVAS DEL SUBSUELO.

LAS AGUAS SUPERFICIALES Y LAS RESERVAS SUBTERRÁNEAS SON UN FACTOR LIMITANTE QUE SE PUEDE OPONER AL DESARROLLO DE ACTIVIDADES HUMANAS Y DE COMUNIDADES FLORÍSTICAS Y FAUNÍSTICAS.

LA AMPLITUD DE VARIACIÓN DE LOS NIVELES FREÁTICOS Y SU CONTAMINACIÓN, PRESENTA CAMBIOS EN LA CONFORMACIÓN DE BIOTOPOS LOCALES, Y PROPICIA SU DESAPARICIÓN A FAVOR DE LAS COMUNIDADES SECUNDARIAS.

EDAFOLOGÍA.

EN BAJA CALIFORNIA LA MAYORÍA DE LOS SUELOS SON AZONALES Y POCO DESARROLLADOS; LOS SUELOS QUE PRESENTAN MENOS DE 60 CM DE PROFUNDIDAD CONSTITUYEN EL 73.9% DE LA SUPERFICIE DE TODOS LOS SUELOS DISPONIBLES Y SE AGRUPAN SEGÚN LA CLASIFICACIÓN DE LA FAO-UNESCO, 1971, A LOS SIGUIENTES TIPOS: REGOSOLES, LITOSOLES Y FEOZEMS.

LOS SUELOS DE UNA PROFUNDIDAD DE HASTA UN METRO CONSTITUYEN EL 18.14% DEL TOTAL DE SUELOS Y SON REPRESENTADOS POR EL TIPO YERMOSOLES, SOLONCHAKS, VERTISOLES Y FLUVISOLES, Y LOS QUE VAN MAS ALLÁ DE UN METRO DE PROFUNDIDAD SON LOS XEROSOLES Y REPRESENTAN EL 5.95% DE LOS SUELOS DE LA ENTIDAD.

LOS SUELOS AFECTADOS EN PROFUNDIDAD POR PRESENCIA LÍTICA O PETROCÁLCICA Y/O UNA FASE PEDREGOSA Y GRAVOSA SUPERFICIAL REPRESENTAN EL 67% DE LA TOTALIDAD DE LOS SUELOS DE LA ENTIDAD, LA PRESENCIA DE LA FASE QUÍMICA CARACTERIZADA POR LA SALINIDAD AFECTA EL 12%.

LA COMPOSICIÓN GRANULOMÉTRICA DE LOS SUELOS ES DOMINADA POR LAS ARENAS; LAS ARCILLAS ESTÁN PRESENTES CON LOS LIMOS EN LOS SOLONCHAKS Y VERTISOLES Y CON ARENAS EN LOS XEROSOLES Y YERMOSOLES. LA TEXTURA DOMINANTE EN LA TOTALIDAD DE LOS SUELOS ES LA MEDIANA EN EL 59.97% DE LOS SUELOS, SEGUIDA POR LA TEXTURA GRUESA EL 35 19% Y LA TEXTURA FINA EN SÓLO EL 4.84%.

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LOS ASPECTOS ANTERIORES DETERMINAN EN GRAN MEDIDA CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DE SUELOS MÁS BIEN EN FORMACIÓN, EN DONDE LAS CONDICIONES BIÓTICAS Y ABIÓTICAS JUEGAN UN PAPEL MUY LENTO EN SU PEDOGÉNESIS Y LA DIFERENCIACIÓN DE SUS HORIZONTES.

LAS CARACTERÍSTICAS QUÍMICAS DE LOS SUELOS DE LA ENTIDAD ARROJAN UN POTENCIAL HIDRÓGENO, PH, LIGERAMENTE ÁCIDO (6.7 EN LOS REGOSOLES) COMO CONSECUENCIA DE LA FASE LÍTICA QUE LE DIO EXISTENCIA, HASTA UN PH ALCALINO DE 8.2 EN EL CASO DE LOS SUELOS VERTISOLES, TRADUCIENDO SU SATURACIÓN EN CALCIO INTERCAMBIABLE.

LAS CARACTERÍSTICAS BIOQUÍMICAS DE LOS SUELOS, APROXIMADAS A TRAVÉS DE LA TASA DE MATERIA ORGÁNICA, MUESTRAN UN NIVEL BAJO, CARACTERÍSTICO DE LA DÉBIL INCORPORACIÓN DEL MATERIAL ORGÁNICO EN LA CONFORMACIÓN EDAFOLÓGICA. ESTO SE DEBE A DOS FACTORES: LA BAJA PRODUCTIVIDAD DE LA BIOMASA Y SU REDUCIDA CONTRIBUCIÓN AL CICLO HÚMICO; Y LAS ALTAS TEMPERATURAS, QUE FAVORECE LA MINERALIZACIÓN EN DETRIMENTO DEL PROCESO TRÓFICO DE HUMIFICACIÓN.

IV.2.2 ASPECTOS BIÓTICOS.

LA VEGETACIÓN CONSTITUYE UN FACTOR BIÓTICO DE IMPORTANCIA EN LA ESTRUCTURACIÓN Y ARTICULACIÓN DE LA BIOCENOSIS EN SU TOTALIDAD, SUS INTERCAMBIOS CON LA ATMÓSFERA, LA ACCIÓN DE SUS RAÍCES SOBRE LA FORMACIÓN DE SUELOS Y SU PARTICIPACIÓN EN LA CONFORMACIÓN DE LOS BIOTOPOS HACEN DE ELLA UN INDICADOR DEL ESTADO DE LOS ECOSISTEMAS EN GENERAL.

FLORA.

COMUNIDADES VEGETALES.

EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SE DESARROLLAN GLOBALMENTE TRES ENTIDADES DE VEGETACIÓN CONFORMADAS POR MATORRALES, BOSQUES Y PASTIZALES, ADEMÁS DE ESTAS ENTIDADES SE ENCUENTRAN PRESENTES OTROS TIPOS COMO CHAPARRALES, VEGETACIÓN HALÓFITA, VEGETACIÓN DEL DESIERTO ARENOSO, VEGETACIÓN DE GALERÍA Y DE DUNAS COSTERAS. LAS ACTIVIDADES HUMANAS CONTRIBUYEN TAMBIÉN A LA PRODUCCIÓN DE UNA BIOMASA VEGETAL A TRAVÉS DE LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA EN LA MODALIDAD TEMPORAL O RIEGO CON EL 6.53 % DE LA SUPERFICIE TOTAL DE LA ENTIDAD. POR ORDEN PORCENTUAL CON RELACIÓN A LA SUPERFICIE TOTAL EN EL ESTADO, TENEMOS LAS SIGUIENTES ENTIDADES Y TIPOS DE VEGETACIÓN:

A) MATORRALES.

LA ENTIDAD DE LOS MATORRALES ESTÁ PRESENTE EN CASI EL 57% DE LA SUPERFICIE TOTAL DEL ESTADO, ES LA MÁS EXTENDIDA Y SE ENCUENTRA DEFINIDA POR SEIS TIPOS: MATORRAL SARCOCAULE, MATORRAL SARCO-

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CRASICAULE, MATORRAL ROSETÓFILO COSTERO, MATORRAL DESÉRTICO ROSETÓFI LO, MATORRAL DESÉRTICO MICRÓFILO Y EL MATORRAL CRASICAULE.

MATORRAL DESÉRTICO MICRÓFILO. SE ENCUENTRA EN EL 19.38% DE LA SUPERFICIE DEL ESTADO, EN LA PARTE SECA DE LA SUBPROVINCIA DE LAS SIERRAS DE BAJA CALIFORNIA, EN LA VERTIENTE ORIENTAL DE LAS MONTAÑAS DE LA DORSAL CALIFORNIANA, EN LOS VALLES SAN JUAN, AGUA AMARGA Y LAGUNA SECA. SE ENCUENTRA ASOCIADO CON DEPÓSITOS DE CONGLOMERADOS Y ALUVIALES QUE CARACTERIZAN LOS YERMOSOLES Y REGOSOLES CON FASES PEDREGOSAS. EL TIPO DESÉRTICO MICRÓFILO ES POCO ESTRATIFICADO Y PRESENTA EN SUS ASOCIACIONES LAS SIGUIENTES ESPECIES: Larrea tridentata, Encelia sp, Lycium beriandier Koeberlina spinosa, Smmondsia chinensis.

MATORRAL SARCO-CRASICAULE. SE ENCUENTRA EN EL 16.56% DE LA SUPERFICIE DEL ESTADO PRINCIPALMENTE EN LA PARTE CENTRAL DE LA ENTIDAD Y EN LA SUBPROVINCIA DE SIERRAS DE BAJA CALIFORNIA. EL MATORRAL SARCO-CRASICAULE SE ENCUENTRA ASOCIADO CON LOS TERRENOS COLUVIALES Y ONDULADOS DE ORIGEN ÍGNEO Y METAMÓRFICO EN LOS YERMOSOLES Y REGOSOLES AFECTADOS CON UNA FASE GRAVOSA Y LÍTICA. MATORRAL DESÉRTICO ROSETÓFILO. SE ENCUENTRA EN EL 8.90% DE LA SUPERFICIE ESTATAL PRINCIPALMENTE EN LA SUBPROVINCIA DE SIERRAS DE BAJA CALIFORNIA Y TIERRA ADENTRO DE LA PENÍNSULA, EN LA LADERA OCCIDENTAL DE SIERRA SAN PEDRO MÁRTIR. SE ENCUENTRA ASOCIADO CON LOMERÍOS Y CERROS CON ORIENTACIÓN NOROESTE A SURESTE, DESARROLLADO EN SUBSTRATO SEDIMENTARIO.

EL TIPO DESÉRTICO ROSETÓFILO PRESENTA EN SUS ASOCIACIONES LAS SIGUIENTES ESPECIES:

Fouquieria columnaris, Agave desert Agave shawii y Ferocactus sp

MATORRAL ROSETÓFILO COSTERO. SE ENCUENTRA EN EL 6.30% DE LA SUPERFICIE ESTATAL, PRINCIPALMENTE EN LA FRANJA COSTERA FRENTE AL PACÍFICO EN LOMERÍOS Y MESETAS, CON LOMERÍOS DESDE TIJUANA HASTA LA PARTE MEDIA DE LA PENÍNSULA. SE ENCUENTRA ASOCIADO CON CONGLOMERADOS, ARENISCAS Y ROCAS ÍGNEAS QUE CONFORMAN LOS FEOZEMS, REGOSOLES Y LITOSOLES CON FASES PEDREGOSAS Y GRAVOSAS EVENTUALMENTE CON RASGOS DE SALINIDAD O SODICIDAD. EL TIPO ROSETÓFILO COSTERO PRESENTA EN SUS ASOCIACIONES LAS SIGUIENTES ESPECIES: ESTRATO ALTO: Fuquieria columnaris y Pachycereus pringleI. ESTRATO 0.5 A 3 M: agave shawii simmondsia chinensis. estrato herbáceo: encelia californica, ambrosía chenopodifolia y ephedra californica.

MATORRAL SARCOCAULE. SE ENCUENTRA EN EL 5.75% DE LA SUPERFICIE DEL ESTADO, PRINCIPALMENTE EN LA SUBPROVINCIA DE BAJA CALIFORNIA, SOBRE LOMERÍOS, SIERRAS BAJAS Y MESETAS. EL MATORRAL SARCOCAULE SE ENCUENTRA ASOCIADO CON EL TIPO LITOLÓGICO ÍGNEO Y SUELOS POCO

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PROFUNDOS COMO SON LOS REGOSOLES, YERMOSOLES Y LITOSOLES. PRESENTA EN SUS ASOCIACIONES A LAS ESPECIES: ESTRATO DE 6-8 M: Pachycereus pringlei (cardón), Fouquieria columnaris (CIRIO) Y Carnegiea gigantea (SAHUARO); ESTRATO DE 2-6 M: Cerciduim microphyllum (PALO VERDE); Olneya Tesota (Palo Fierro); Fouquiera Sp, Pachycormus discolor, Bursera microphylla, Prosopis Sp, Yucca Sp; Estrato De 0.5-2 M: Jatropha cinerea, Jatropha cuneata, Ambrosia chenopodifolia, Simmondsia chinensis, Larrea tridentata; Estrato Herbáceo: Ephedra Sp, Dalea Sp, Frankenia paimer Atriplex Sp, Hilaria Sp.

MATORRAL CRASICAULE. SE ENCUENTRA EN EL 0.014% DE LA SUPERFICIE DEL ESTADO, PRINCIPALMENTE ALNOROESTE Y SUR DE BAHÍA DE LOS ANGELES. PRESENTA EN SUS ASOCIACIONES A LAS SIGUIENTES ESPECIES: Carne giea gigantea, Pachycereus pringle Y Opuntia Sp.

B) BOSQUES.

LA ENTIDAD DE BOSQUES REPRESENTA EL 2.37% DE LA SUPERFICIE TOTAL DEL ESTADO, ABARCA POR ORDEN DE EXTENSIÓN: BOSQUES DE PINO, BOSQUES DE TÁSCATE, BOSQUES DE ENCINO Y BOSQUES DE GALERÍA. BOSQUES DE PINO. REPRESENTA EL 1.96% DE LA SUPERFICIE TOTAL DEL ESTADO, SE ENCUENTRAN EN LAS SIERRAS ALTAS DE JUÁREZ Y SAN PEDRO MÁRTIR (1000 HASTA 2000 MSNM) CON DECLIVES ESCARPADOS. LOS BOSQUES DE PINO SE DESARROLLAN PREFERENTEMENTE SOBRE REGOSOLES Y LITOSOLES CON TEXTURA GRUESA Y FASE LÍTICA. LA ASOCIACIÓN TÍPICA DE LOS BOSQUES DE PINO EN LA ENTIDAD ES CONFORMADA CON LAS SIGUIENTES ESPECIES: ESTRATO DE HASTA 40 M: Pinusjeffrey Pinus contorta, Pinus lambertiana Yabies Concolor; ESTRATO MEDIO: Quercus Sp Y Populus tremuloides; ESTRATO ARBUSTIVO: Quercus Sp, Arctostaphylos Pungens, Arctostaphylos Glauca, Prunus Iicifolia Y Ceanothus Greggii; Estrato Bajo: Salvia Sp, Eriogonum fasciculatum, Artemisia tridentata, Lupinus Sp, Bromus Sp Yaristida Sp.

BOSQUES DE TÁSCATE. REPRESENTAN EL 0.36 % DE LA SUPERFICIE TOTAL DEL ESTADO, EN LA MAYORÍA DE LOS CASOS OCUPAN EL ESTRATO SOTOBOSQUE DE MENOS DE 10 M Y SE LOCALIZA EN LA SUBPROVINCIA DE LAS SIERRAS DE BAJA CALIFORNIA EN LAS SIERRAS JUÁREZ Y SAN PEDRO MÁRTIR A UNA ALTURA COMPRENDIDA ENTRE 900 Y 1500 M. LOS BOSQUES DE TÁSCATE SE DESARROLLAN PREFERENTEMENTE SOBRE SUELOS POCO PROFUNDOS COMO SON LOS REGOSOLES, YERMOSOLES, Y ALGUNOS FEOZEMS, AFECTADOS TODOS DE UNA FASE LÍTICA. LAS ESPECIES CARACTERÍSTICAS DE LOS BOSQUES DE TÁSCATE SON LAS SIGUIENTES: ESTRATO ALTO: Juniperus californica Y Yucca schidigera; Estrato Medio: Arctostaphylos Sp, Adenostoma fasciculatum, Ceanothus greggi Rhus ovata Y Simmondsia chinensis; Estrato Herbáceo: Artemisia tridentata, Ambrosia Sp, Ephedra Sp, Euphorbia yagave Sp.

BOSQUES DE ENCINO Y BOSQUES DE GALERÍA. REPRESENTAN EL 0.053% DE LA SUPERFICIE ESTATAL, SON FORMACIONES MUY MARGINALES. EL BOSQUE DE ENCINO (0.037% DE LA SUPERFICIE ESTATAL) SE DA EN CONDICIONES DE HUMEDAD Y TEMPERATURA CARACTERÍSTICAS LAS SIERRAS ALTAS DE BAJA CALIFORNIA, Y TAMBIÉN EN ALGUNAS CAÑADAS Y BAJO FONDOS TEMPLADOS Y

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HÚMEDOS. EL BOSQUE GALERÍA (0.016% DE LA SUPERFICIE) ES MÁS BIEN CARACTERÍSTICO DE LOS MÁRGENES Y CAUCES DE RÍOS Y ARROYOS DE LAS ZONAS TEMPLADAS Y HÚMEDAS.

C) PASTIZALES.

LA ENTIDAD DE LOS PASTIZALES, CON EL 1.056% DE LA SUPERFICIE TOTAL DEL ESTADO, CONSTITUYE LA ENTIDAD MENOS EXTENDIDA. LOS PASTIZALES SON REPRESENTADOS EN EL ORDEN DE SU COBERTURA POR: PASTIZALES INDUCIDOS, PASTIZALES HÁLOFITOS, PASTIZALES CULTIVADOS Y PASTIZALES NATURALES. PASTIZALES INDUCIDOS. REPRESENTAN EL 1 .007% DE LA SUPERFICIE TOTAL DEL ESTADO DOMINANDO EL GRUPO DE PASTIZALES; SE ENCUENTRAN EN EL NOROESTE DEL ESTADO EN LUGARES INICIALMENTE CUBIERTOS POR VEGETACIÓN TIPO CHAPARRAL. SE DESARROLLAN PREFERENTEMENTE EN LADERAS, LOMERÍOS Y MESETAS BAJAS EN SUELOS CON LECHO ROCOSO COMO REGOSOLES, YERMOSOLES, XEROSOLES Y PLANOSOLES. ESPECIES DOMINANTES SON Aristida Sp Y Bouteloua Sp.

PASTIZALES HÁLOFITOS. REPRESENTAN EL 0.046% DE LA SUPERFICIE DEL ESTADO Y SE DESARROLLA EN SUELOS AFECTADOS POR UNA FASE SALINA DE TEXTURA FINA Y DRENAJE DEFICIENTE DE LAS COSTAS Y ÁREAS AGRÍCOLAS DE RIEGO ABANDONADAS. LAS ESPECIES DOMINANTES DEL TIPO DE PASTIZALES HÁLOFITOS SON: Distichlis spicata, Monanthocloe littoralis, Salicornia Sp, Atriplex Sp. PASTIZALES NATURALES Y CULTIVADOS. CONTRIBUYEN CON LA MISMA PROPORCIÓN PARA CONFORMAR UN PORCENTAJE MUY MARGINAL DEL 0.002% DE LA SUPERFICIE TOTAL DEL ESTADO.

D) OTROS TIPOS DE VEGETACIÓN.

DENTRO DE LAS COMUNIDADES VEGETALES PRESENTES EN BAJA CALIFORNIA TENEMOS VARIOS TIPOS QUE ESTÁN MENOS RELACIONADOS ENTRE SÍ ESPACIALMENTE; REPRESENTAN EL 27.47% DE LA SUPERFICIE DEL ESTADO. CUENTA CON LOS TIPOS DOMINANTES: CHAPARRAL, VEGETACIÓN HALÓFITA, VEGETACIÓN DE DESIERTOS ARENOSOS, VEGETACIÓN DE GALERÍA, VEGETACIÓN DE DUNAS COSTERAS, PALMAR, TULAR Y MEZQUITAL. CHAPARRAL. REPRESENTA LA ASOCIACIÓN MÁS EXTENDIDA DE LA ENTIDAD CON 20.47% DE LA SUPERFICIE TOTAL ESTATAL, PRINCIPALMENTE EN EL NOROESTE, DESDE LA FRONTERA HASTA SIERRA SAN MIGUEL, LIMITADO HACIA EL ESTE POR EL DOMINIO DE MATORRALES XERÓFILOS. EN LA TRANSICIÓN QUE SE DA A PARTIR DE LOS 1520 M DE ALTURA SE MEZCLA CON BOSQUES DE PINO. SE DESARROLLA PREFERENTEMENTE EN SUELOS QUE DESCANSAN EN ROCAS VOLCÁNICAS Y METAMÓRFICAS, DE POCO PROFUNDOS A LIGERAMENTE PROFUNDOS Y AFECTADOS DE FASES PEDREGOSAS Y GRAVOSAS COMO SON LOS YERMOSOLES, XEROSOLES, REGOSOLES Y LITOSOLES. LA COMUNIDAD DE CHAPARRALES SE CONFORMA POR LAS ESPECIES: ESTRATO DE 3-4 M: Adenostoma fasciculatum ya. Sparcifoluim y Juniperus californica; estato mediano: Rhus ovata, Rhus laurina, Ceanothus gregi Quercus Palmer berberis Sp Y Arctostaphylos SP.;

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ESTRATO HERBÁCEO: Ephedra Sp, Rosa minutifolia, Aristida Sp., Krameria Sp, Artemisia tridentata, Bergerocactus emoryi Y Echinocereus Sp.

VEGETACIÓN HALÓFITA. REPRESENTA EL 4.61% DE LA SUPERFICIE TOTAL, SE ENCUENTRA EN ESPACIOS CERCANOS A LOS LITORALES Y CUENCAS CERRADAS TIERRA ADENTRO, AFECTADAS POR UNA FASE SALINA PRIMARIA O SECUNDARIA, PRODUCTO DE LA ACTIVIDAD DE RIEGO COMO EN EL VALLE DE MEXICALI.

LA VEGETACIÓN HALÓFITA SE ENCUENTRA TAMBIÉN EN EL LADO OESTE A LA ALTURA DE EL ROSARIO HASTA GUERRERO NEGRO, Y ENLA PARTE ORIENTAL EN BAHÍA SAN FRANCISQUITO, PUNTA CALAMAJUÉ, BAHÍA DE LOS ANGELES Y BAHÍA DE LAS ANIMAS. LAS ESPECIES HALÓFITAS SE DESARROLLAN SOBRE SUELOS RECIENTES DEL CUATERNARIO Y ROCAS SEDIMENTARIAS DE ORIGEN MARINO, COMO LOS SOLONCHAKS Y LOS YERMOSOLES, REGOSOLES Y XEROSOLES AFECTADOS POR UNA FASE QUÍMICA SÓDICA-PETROCÁLCICA O PETROCÁLCICA Y SALINO-SÓDICA. LAS ESPECIE DOMINANTES DE LA ASOCIACIÓN HALÓFITA SON: ESTRATO ARBUSTIVO: Euphorbia misera, Opuntia echinocarpa, Machaerocereus gummosus, Lycium Sp Y Atriplex julacea; ESTRATO MENOR DE 0.5 M: Frankenia Sp, Salicornia bigelovi Atriplex Sp, Suaeda californica, Lycuim Sp, Dudleya Sp Y Astragalus Sp.

VEGETACIÓN DE DESIERTOS ARENOSOS. REPRESENTA EL 1.60% DE LA SUPERFICIE TOTAL DEL ESTADO, SE ENCUENTRA PRINCIPALMENTE EN LA SUBPROVINCIA DE SIERRAS DE BAJA CALIFORNIA Y LA DISCONTINUIDAD DEL DESIERTO DE SAN SEBASTIÁN VIZCAÍNO. EL TIPO DE VEGETACIÓN DE DESIERTOS ARENOSOS SE DESARROLLA PREFERENTEMENTE SOBRE SUELOS DE ORIGEN ALUVIAL Y EÓLICOS COMO SON LOS REGOSOLES ÉUTRICOS Y ALGUNOS SOLONCHAK PROFUNDOS Y YERMOSOLES AFECTADOS POR UNA FASE PETROCÁLCICA. LAS ESPECIES QUE COMPONEN LA VEGETACIÓN DE DESIERTOS ARENOSOS SON LAS SIGUIENTES: ESTRATO SUPERIOR A 3 M: Yucca valida, Fouquieria columnaris, Prosopis glandulosa, Cerciduim microphyllum; Estrato De 0.8 A 2 M: Machaerocereus gummosus, Lophocereus schotti Jatropha cinerea, Lycium Sp Y Opuntia Sp; Estrato Bajo: Ambrosia Sp, Viguiera Sp, Aristida Sp, Dalea Sp Y atriplex SP. VEGETACIÓN DE GALERÍA. REPRESENTA EL 0.53% DE LA SUPERFICIE TOTAL DEL ESTADO, SE ENCUENTRA AL NORESTE DEL VALLE DE MEXICALI (CAUCE RÍO COLORADO), EN LAS CERCANÍAS DEL RÍO LAS PALMAS Y ALGUNOS ARROYOS DE LA BAHÍA DE SAN QUINTÍN, ARROYO SAN SIMÓN, RÍO EL ROSARIO Y EN OTRAS PARTES CASI SIEMPRE RELACIONADAS CON CAUCES DE ARROYOS Y RÍOS INTERMITENTES. LAS ESPECIES DE ESTE TIPO SON: ESTRATO HASTA 5 M: Lysioma candida, Cerciduim microphyllum, Bursera microphylla, Olneya tesota, Pachycereus pringlei; Estrato Medio: Lophocereus schottii, Acacia Sp, Cerciduim Sp Y Lycium Sp. VEGETACIÓN DE DUNAS COSTERAS. REPRESENTA EL 0.187% DE LA SUPERFICIE TOTAL DEL ESTADO, SE ENCUENTRA EN EL SUR DE ENSENADA, EN EL CABO SAN QUINTÍN, BAHÍA SANTA MARÍA Y NORTE DE GUERRERO NEGRO, QUE SE EXTIENDEN SOBRE LA FRANJA COSTERA. LAS ESPECIES QUE CONFORMAN LA VEGETACIÓN DE DUNAS COSTERAS SON LAS SIGUIENTES: ESTRATO DE HASTA 1.5 M: Baccharis Sp Y Beloperone Sp.; Estrato Menor A 1 M: Encelia californica, Rhus integrifolia, Ambrosia dumosa, Ephedra Sp Y Croton wigginsii; Estrato Herbáceo: Astrida

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Sp, Hilaria rigida, Suaeda Sp, Salicornia Sp, Dalea Sp, Abronia maritima Y Cryptantha maritima.

PALMAR, TULAR Y MEZQUITAL. ESTOS TRES TIPOS DE VEGETACIÓN REPRESENTAN EL 0.07% DE LA SUPERFICIE TOTAL DEL ESTADO. ESTE TIPO DE VEGETACIÓN SE DISTRIBUYE DE LA SIGUIENTE MANERA:

A) PALMAR, REPRESENTA EL 0.031%, SE ENCUENTRA EN ÁREAS SEMIÁRIDAS EN FORMA DE GALERÍA, LA UNIDAD TÍPICA SE OBSERVA EN EL FLANCO OCCIDENTAL DE SIERRA LIBERTAD.

LAS ESPECIES DE PALMAS EN LA ENTIDAD SON: Erythea armata (PALMA AZUL), Erythea brandegei (ENDÉMICA), Phoenix datylifera, Washingtonia fihifera Y Washingtonia robusta

B) TULAR, REPRESENTA EL 0.033%, SE DESARROLLA EN MEDIOS ACUÁTICOS DE LAGUNAS, RÍOS Y ARROYOS, CARACTERIZADO POR ESPECIES COMO thypha sp. Y phragmites sp., Y C) MEZQUITALES, CON EL 0.006%, CONSTITUYEN UNA ESPECIE MUY MARGINAL Y SE DESARROLLAN EN SUELOS HÚMEDOS CARACTERIZADOS POR LA PROXIMIDAD DE LOS MANTOS FREÁTICOS.

FAUNA.

EL TERRITORIO DE LA PENÍNSULA DE BAJA CALIFORNIA SE ENRIQUECE POR LA PRESENCIA DE CINCO DISTRITOS FAUNÍSTICOS, DE LOS CUALES 4 SE ENCUENTRAN EN BAJA CALIFORNIA Y UNO DE ELLOS EN EL VECINO ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR. LOS 4 DISTRITOS FAUNÍSTICOS PRESENTES EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SON:

DISTRITO DE SAN PEDRO MÁRTIR. COMPRENDE UNA FRANJA QUE SE EXTIENDE SOBRE LAS SIERRAS DE JUÁREZ Y SAN PEDRO MÁRTIR, A UNA ALTURA DE MÁS DE 1,200 METROS SOBRE EL NIVEL DEL MAR (MSNM) EN EL OCCIDENTE, Y DE 1,400 A 1,500 MSNM EN EL ESTE. LIMITA AL NORTE CON ESTADOS UNIDOS Y SE EXTIENDE AL SUR HASTA EL ROSARIO. LAS ESPECIES CARACTERÍSTICAS SON: VÍBORAS DE CASCABEL (Crotalus enyo Y Crotalus viridus), BORREGO CIMARRÓN (Ovis canadiensis cremnobates), VENADO COLA BLANCA (Odocolleus Hemionus), ÁGUILA RATONERA O HALCÓN COLA ROJA (Buteo jamaicensis), PUMA (Felix concolor) Y ZORRA GRIS (Urocyon cinereoargenteus).

• DISTRITO SAN DIEGUENSE. SE EXTIENDE DESDE EL SUR DE CALIFORNIA HASTA LA PORCIÓN NOROESTE DEL ESTADO, COMPRENDE DESDE NIVEL DEL MAR HASTA LOS 1,200 MSNM, COLINDANDO AL OESTE CON SIERRA DE JUÁREZ. A PARTIR DE LOS 1,400 MSNM LIMITA CON SIERRA SAN PEDRO MÁRTIR, PROSIGUE AL SUR HASTA LLEGAR AL ARROYO EL ROSARIO. ENTRE LAS PRINCIPALES ESPECIES DESTACAN:

CAMALEÓN (Phrinosoma coronatum), CERCETA ALA VERDE (Anas crecca), PATO GOLONDRINO (Anas acuta), PORRÓN CABEZA ROJA (Anas americana), PATO CUCHARÓN (Anas aypeata), CERCETA CAFÉ (Anas cyanoptera), CERCETA AZUL

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(Anas discers), PATO DE COLLAR (Anas platynhynchos), PATO PINTO (Anas strepera), CODORNIZ DE CALIFORNIA (Lophortix californica), CODORNIZ DE GAMBEL (Lophortix gambelin), PALOMA ALAS BLANCAS (Zenaida asiática), HUILOTA (Zenaida macroura), Pituophis melanoleucus, COYOTE (Canis Iatrans), Y RATONES (Dipodomys gravipes Y Dipodomys merreani).

• DISTRITO DEL DESIERTO DEL COLORADO. REVISTE TODA LA PARTE NORESTE DE BAJA CALIFORNIA, A PARTIR DEL NIVEL DEL MAR HASTA LOS 1,400 MSNM EN LOS LINDEROS DE SIERRA DE JUÁREZ, Y SE EXTIENDE HASTA LOS 1,700 MSNM EN LA PARTE ESTE DE SIERRA SAN PEDRO MÁRTIR. POR EL SUR CUBRE HASTA BAHÍA DELOS ANGELES, DESDE MATOMÍ Y PUNTA SAN FERMÍN HACIA EL SUR Y SE DESPLIEGA HACIA EL ESTE DE LA SUCESIÓN MONTAÑOSA QUE EMERGE PARALELA A LA COSTA. POR EL OCCIDENTE -AL SUR DE SAN PEDRO MÁRTIR- COLINDA CON EL DISTRITO SAN DIEGUENSE. POR EL NORTE ABARCA LA PLANICIE DEL DELTA Y LAS LLANURAS DE INUNDACIÓN DEL RÍO COLORADO, SOLAMENTE INTERRUMPIDA POR ALGUNAS ELEVACIONES MONTAÑOSAS, COMO LAS SIERRAS CUCAPÁH, LAS PINTAS, SAN FELIPE Y SANTA CLARA. DE LAS ESPECIES DE ESTE DISTRITO TENEMOS: CODORNIZ GAMBEL (Callipepla gambelli), BORREGO CIMARRÓN (Ovis canadensis), MURCIELAGOS (Myotis californicus stephens Y Pizonix vivesi,), CONEJOS (Sylvilagus audubonhi arizonae Y Lepus californicus deserticola), Ardillas (Ammospermophllus Ieucururs Y Spermophllus tereticaudus), Ratones (Pherognatus balleyi Y Pherognathus arenatus paralios), COYOTES (Canis Iatrans Mearnsi Y Canis Iatrans clepticus), Zorros (Macrotis vulpes arsipus Y Urocyon cinereoargenteus), Mapache (Proscyon lotor), Puma (Felis concolor), ENTRE OTRAS.

• DISTRITO DEL DESIERTO DE VIZCAÍNO. CUBRE LA PORCIÓN SUR DEL ESTADO; COLINDANDO AL NORTE CON EL DISTRITO SAN DIEGUENSE Y EL DISTRITO DEL DESIERTO DEL COLORADO. POR LA VERTIENTE DEL PACÍFICO SE EXTIENDE HACIA EL SUR FINALIZANDO EN PUNTA SANTO DOMINGO EN BAJA CALIFORNIA SUR. LAS MESETAS GRANÍTICAS SON CARACTERÍSTICAS DE ESTE DISTRITO AL IGUAL QUE LA PLANICIE VOLCÁNICA DEL ÁREA DE CALMALLI. ESTE DISTRITO SOBRESALE POR LO COPIOSO DE LA VEGETACIÓN DESÉRTICA. ENTRE LAS ESPECIES SOBRESALIENTES SE ENCUENTRAN: EL GATO MONTÉS (Lynx rufus balleyi), BORREGO (Ovis canadensis weemsi), Y Antilocarpa Americana peninsularis, ENTRE OTRAS.

• EN EL VALLE DE LOS CIRIOS SE REGISTRAN GRUPOS DE VERTEBRADOS: 4 ESPECIES DE ANFIBIOS, 48 DE REPTILES, 137 DE AVES Y 53 DE MAMÍFEROS. EL AVIFAUNA PRESENTA 137 ESPECIES, ALGUNAS COMO Buteo jamaicensis, Anas acuta, Ardea herodias Y Ptichoramphus aleuticus autralis, Puifinus crea topus Y Rallus lon Girostris Levipes, SE ENCUENTRAN EN CATEGORÍA DE RIESGO BAJO NORMA. UNA ESPECIE ENDÉMICA DE LA PENÍNSULA ES Toxostoma cinereum mearnsi. EN MAMÍFEROS SE ENCUENTRAN 53 ESPECIES, 79 SUBESPECIES, QUE LE OTORGA UNA ENORME RIQUEZA BIÓTICA A LA REGIÓN. DONDE 4 MAMÍFEROS ESTÁN BAJO CATEGORÍA DE RIESGO COMO: Vulpex velox macrotis, Notiosorex crawford Taxidea taxus, Y Ovis canadensis.

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ESPACIOS Y TERRITORIOS ESPECIALES.

ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS.

ACTUALMENTE BAJA CALIFORNIA CUENTA CON DISTINTAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS ESTABLECIDAS MEDIANTE DECRETOS PUBLICADOS EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN, D.O.F., CON DIFERENTES CATEGORÍAS COMO RESERVAS DE LA BIOSFERA, AREAS DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA Y PARQUES NACIONALES, EN BASE A LOS CRITERIOS ESTABLECIDOS EN LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE.

RESERVA DE LA BIOSFERA ALTO GOLFO DE CALIFORNIA Y DELTA DEL RÍO COLORADO. SE UBICA EN LOS ESTADOS DE BAJA CALIFORNIA Y SONORA Y SE ESTABLECE COMO RESERVA DE LA BIOSFERA EN DECRETO PUBLICADO EL 10 DE JUNIO DE 1993, CUENTA CON UNA SUPERFICIE DE 934,756 HAS. CUENTA CON UN PROGRAMA DE CONSERVACIÓN Y MANEJO COMO INSTRUMENTO RECTOR DE PLANEACIÓN Y REGULACIÓN QUE ESTABLECE LAS ACTIVIDADES, ACCIONES Y LINEAMIENTOS BÁSICOS PARA EL MANEJO Y LA ADMINISTRACIÓN DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA, PROGRAMA PUBLICADO EN EL D.O.F EN EL AÑO DE 1996.

RESERVA DE LA BIOSFERA ISLA GUADALUPE. DECRETO PUBLICADO EL 25 DE ABRIL DEL 2005 EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN QUE LA ESTABLECE COMO ÁREA NATURAL PROTEGIDA CON LA CATEGORÍA DE RESERVA DE LA BIOSFERA, QUE INCLUYE ISLA GUADALUPE Y LOS ISLOTES NEGRO, TORO, DE ENMEDIO Y ZAPATO Y UNA PORCIÓN MARINA DE AGUAS ADYACENTES CON UNA SUPERFICIE TOTAL DE 476,971.20 HAS. LA ISLA CONSTA CON UNA SUPERFICIE DE 250 KM2 Y CON UNA FLORA TIPO MATORRAL XERÓFILO, BOSQUE DE PINO CON ARBUSTOS MARÍTIMOS DESÉRTICOS O VEGETACIÓN ARBUSTIVA MARÍTIMA SUCULENTA. CIERTOS GÉNEROS DE FLORA ESTÁN BIEN REPRESENTADOS POR ESPECIES ENDÉMICAS EN LA MAYORÍA DE LAS ISLAS DONDE SE TIENEN 36 ESPECIES REPORTADAS DE FLORA ENDÉMICA.

PARQUE NACIONAL CONSTITUCIÓN DE 1857. EL PARQUE NACIONAL CONSTITUCIÓN DE 1857 TIENE UNA SUPERFICIE DE 50.09 KM2 Y SE LOCALIZA EN LA SIERRA JUÁREZ. FUE DECRETADO COMO RESERVA FORESTAL EL 31 DE JUNIO DE 1951, Y CAMBIA DE CATEGORÍA EN DECRETO DEL 13 DE JUNIO DE 1951, QUE LO ESTABLECIÓ COMO: RESERVA FORESTAL NACIONAL. EN DECRETO PUBLICADO EN EL D.O.F DEL 27 DE MARZO DE 1962 SE DECLARA COMO: PARQUE NACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DE LA FLORA Y FAUNA. SU FLORA CUENTA CON ESPECIES DE BOSQUE DE PINO, SU FAUNA CUENTA CON ESPECIES COMO VENADO BURA, PUMA DE MONTAÑA, BORREGO CIMARRÓN, ZORROS Y CONEJOS. DE AVES ESTÁN PRESENTES LAS CODORNICES, PÁJAROS CARPINTEROS, PATOS, HALCONES Y EL ÁGUILA CALVA.

PARQUE NACIONAL SIERRA DE SAN PEDRO MÁRTIR. EN DECRETO PUBLICADO EN EL D.O.F DEL 4 DE OCTUBRE DE 1923 SE ESTABLECE COMO: RESERVA FORESTAL NACIONAL Y EN DECRETO DEL 26 DE ABRIL DE 1947 SE DECLARA COMO: PARQUE NACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DE LA FLORA Y FAUNA. EN SU FLORA ESTA

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PRESENTE EL BOSQUE DE PINO Y OYAMEL, SU FAUNA CUENTA CON ESPECIES COMO VENADO COLA BLANCA, BORREGO CIMARRÓN, PUMA, ZORRA GRIS, HALCÓN COLA ROJA, ARDILLAS, TUZAS, RATONES Y VÍBORAS CASCABEL ENTRE OTRAS ESPECIES. RECIENTEMENTE SE INICIA EL PROGRAMA DE REINTRODUCCIÓN DEL CÓNDOR DE CALIFORNIA EN LAS SIERRAS DE ESTE PARQUE NACIONAL. SU IMPORTANCIA ECOLÓGICA ESTRIBA EN LA REGULACIÓN DEL CICLO HIDROLÓGICO, ORIGINA LOS PRINCIPALES ARROYOS DE LA ENTIDAD. ES UNO DE LOS DOS MACIZOS ARBOLADOS DE BAJA CALIFORNIA CON ALTO PORCENTAJE DE ENDEMISMOS, EXCEPCIONAL PARA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y OBSERVACIÓN ASTRONÓMICA. CUENTA CON UN LABORATORIO ASTRONÓMICO DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE MÉXICO, UNAM, Y TIENE EL PUNTO MÁS ALTO DEL ESTADO, EL PICACHO DEL DIABLO. EL PARQUE NACIONAL SIERRA SAN PEDRO MÁRTIR, ES LA PRIMERA ÁREA NATURAL PROTEGIDA DE COMPETENCIA FEDERAL QUE POR CONVENIO SE TRANSFIERE SU ADMINISTRACIÓN Y MANEJO AL GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.

PARQUE NACIONAL ARCHIPIÉLAGO DE SAN LORENZO. EL ARCHIPIÉLAGO DE SAN LORENZO SE LOCALIZA EN LA REGIÓN DE LAS GRANDES ISLAS DEL GOLFO DE CALIFORNIA, AL SUROESTE DEL MUNICIPIO DE ENSENADA. LAS ISLAS, CAYOS Y SUPERFICIES EMERGIDAS QUE CONFORMAN EL ARCHIPIÉLAGO SE ENCUENTRAN PROTEGIDAS COMO ÁREA NATURAL PROTEGIDA, AL QUEDAR COMPRENDIDAS EN EL DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL DÍA 2 DE AGOSTO DE 1978, QUE ESTABLECE UNA ZONA DE RESERVA Y REFUGIO DE AVES MIGRATORIAS Y DE LA FAUNA SILVESTRE QUE COMPRENDE VARIAS ISLAS SITUADAS EN EL GOLFO DE CALIFORNIA, MISMA QUE CONFORME AL ACUERDO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 7 DE JUNIO DE 2000, SE LE OTORGÓ UNA CATEGORÍA ACORDE CON SU MANEJO COMO ÁREA DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA.

EL ARCHIPIÉLAGO, COMO PARTE FUNDAMENTAL DE UNA UNIDAD BIOGEOGRÁFICA DE ECOSISTEMAS MARÍTIMO TERRESTRES, CON RICA BIODIVERSIDAD DE FLORA Y FAUNA TERRESTRE Y MARINA, FUE SUJETO A UNA DECLARATORIA DE PROTECCIÓN PARA SU PORCIÓN MARINA, QUE CONLLEVA A QUE LA PORCIÓN TERRESTRE DEL TERRITORIO INSULAR, CUENTE CON UNA ZONA COMPLEMENTARIA DE PROTECCIÓN EN SU PARTE MARINA. DE ESA MANERA MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 25 DE ABRIL DE 2005 SE DECLARA ÁREA NATURAL PROTEGIDA, CON LA CATEGORÍA DE PARQUE NACIONAL, EXCLUSIVAMENTE LA ZONA MARINA QUE CIRCUNDA AL COMPLEJO INSULAR CONOCIDO COMO ARCHIPIÉLAGO DE SAN LORENZO, UBICADA EN EL GOLFO DE CALIFORNIA, FRENTE A LAS COSTAS DEL MUNICIPIO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, CON SUPERFICIE TOTAL DE 58,442.804540 HAS, DONDE SE UBICAN TRES ZONAS NÚCLEO CON UNA SUPERFICIE TOTAL DE 8,805.765406 HAS, Y UNA ZONA DE AMORTIGUAMIENTO CON UNA SUPERFICIE TOTAL DE 49,637.039134 HAS. DENTRO DE LAS ISLAS, CAYOS Y SUPERFICIES EMERGIDAS DEL ARCHIPIÉLAGO DE SAN LORENZO ENTRE LOS MAS REPRESENTATIVO TENEMOS A LAS ISLA PARTIDA, ISLA CARDONOSA, ISLA SAN LORENZO, ISLA LAS ANIMAS, ISLA SALSIPUEDES, ISLA RASA, ISLOTE EL RASITO Y EL ISLOTE ROCA PARTIDA.

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ÁREA DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA ISLAS DEL GOLFO DE CALIFORNIA. EL GOLFO DE CALIFORNIA, UNO DE LOS MARES MÁS BELLOS Y PRODUCTIVOS DEL MUNDO, CUENTA CON ISLAS, ISLOTES Y ACCIDENTES INSULARES, MISMOS QUE FUERON DECRETADOS EL 2 DE AGOSTO DE 1978 COMO ZONA DE RESERVA Y REFUGIO DE AVES MIGRATORIAS Y DE LA FAUNA SILVESTRE. A PARTIR DEL 7 DE JUNIO DE 2000, ESTA ZONA SE RECATEGORIZA COMO AREA DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA, CONFORME AL ACUERDO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN. LAS ISLAS DEL GOLFO DE CALIFORNIA SON RECONOCIDAS, POR LA COMUNIDAD CIENTÍFICA INTERNACIONAL, COMO UNO DE LOS ECOSISTEMAS INSULARES ECOLÓGICAMENTE MÁS INTACTOS DEL MUNDO Y DE LOS POCOS LABORATORIOS NATURALES AÚN EXISTENTES. SU AISLAMIENTO Y SUS PROCESOS NATURALES, PERMITEN PROBAR TEORÍAS CONCERNIENTES A LAS FORMAS DE EVOLUCIÓN, TASAS DE EXTINCIÓN Y COLONIZACIÓN DE ESPECIES; ASÍ COMO, SOBRE LAS INTERACCIONES ENTRE LAS ESPECIES Y SU ADAPTACIÓN A LOS AMBIENTES INSULARES. EL AREA DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA CUENTA CON UN PROGRAMA DE CONSERVACIÓN Y MANEJO PUBLICADO EN EL D.O.F. EL 7 DE JUNIO DEL 2000.

ÁREA DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA VALLE DE LOS CIRIOS. VALLE DE LOS CIRIOS CUENTA CON UN DECRETO DE FECHA 2 DE JUNIO DE 1980 DONDE SE ESTABLECIÓ COMO ÁREA NATURAL PROTEGIDA CON CATEGORÍA DE ZONA DE PROTECCIÓN FORESTAL Y REFUGIO DE LA FAUNA SILVESTRE VALLE DE LOS CIRIOS, Y A PARTIR DEL 7 DE JUNIO DE 2000 SE RECATEGORIZA COMO AREA DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA VALLE DE LOS CIRIOS CONFORME AL ACUERDO PUBLICADO EN EL D.O.F. LA IMPORTANCIA ECOLÓGICA ESTRIBA EN QUE SE CONSIDERA UN ECOSISTEMA ÚNICO A NIVEL MUNDIAL, FORMA PARTE DEL DESIERTO CENTRAL, ALBERGA UNA MEZCLA DE COMUNIDADES VEGETALES Y FAUNA ENDÉMICA DE GRAN INTERÉS CIENTÍFICO. CONSTITUYE UN REFUGIO DE FAUNA Y AVES MIGRATORIAS Y ES UN ECOSISTEMA FRÁGIL Y DE CONSERVACIÓN DE RECURSOS GENÉTICOS (FORESTALES Y FAUNÍSTICOS) Y DE GRANRELEVANCIA POR LA REGULACIÓN DEL CICLO HIDROLÓGICO. EL AREA DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA VALLE DE LOS CIRIOS COMPRENDE UNA SUPERFICIE 25,717.76 KM2, QUE LA CONVIERTE EN LA SEGUNDA ÁREA NATURAL PROTEGIDA CON MAYOR SUPERFICIE EN MÉXICO Y REPRESENTA APROXIMADAMENTE EL 34% DE LA SUPERFICIE DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA. REGIONES PRIORITARIAS TERRESTRES, HIDROLÓGICAS Y MARINAS Y LAS ÁREAS DE IMPORTANCIA PARA LA CONSERVACIÓN DE AVES, CONABIO. LA COMISIÓN NACIONAL PARA EL CONOCIMIENTO Y USO DE LA BIODIVERSIDAD, CONABIO, LLEVA A CABO EL PROGRAMA REGIONES PRIORITARIAS PARA LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD QUE SE ORIENTA A LA DETECCIÓN DE ÁREAS CUYAS CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y BIÓTICAS SEAN PARTICULARMENTE IMPORTANTES DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA BIODIVERSIDAD. A CONTINUACIÓN SE PRESENTA LA DESCRIPCIÓN DE LAS REGIONES TERRESTRES PRIORITARIAS, LAS REGIONES MARINAS PRIORITARIAS Y LAS REGIONES HIDROLÓGICAS PRIORITARIAS, ASÍ COMO LAS AREAS DE IMPORTANCIA PARA LA CONSERVACIÓN DE LAS AVES, AICAS (TABLA NO.2.4) IDENTIFICADAS PARA EL

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ESTADO DE BAJA CALIFORNIA POR LA COMISIÓN NACIONAL PARA EL CONOCIMIENTO Y USO DE LA BIODIVERSIDAD, CONABIO. RIESGOS Y VULNERABILIDAD LOS RIESGOS QUE SE MANIFIESTAN EN LA ENTIDAD SON DE TIPO GEOLÓGICOS, HIDROMETEOROLÓGICOS Y DE INCENDIOS FORESTALES. RIESGOS GEOLÓGICOS. FALLAS GEOLÓGICAS. EN LA ENTIDAD EXISTEN VARIAS FALLAS GEOLÓGICAS: • LA FALLA DE SAN ANDRÉS ES LA PRINCIPAL EN LA ENTIDAD, QUE DIVIDE LAS PLACAS DEL PACÍFICO Y NORTEAMÉRICA, Y LLEGA AL ESTADO POR EL NORTE PARA INTERNARSE POR EL GOLFO DE CALIFORNIA. SUS RAMIFICACIONES SON LAS FALLAS DE IMPERIAL, EL SINORE, SAN JACINTO Y CERRO PRIETO.

• EN EL MUNICIPIO DE MEXICALI, PRINCIPALMENTE EN EL VALLE, SE LOCALIZA UN SISTEMA DE FALLAS DENOMINADAS LAGUNA SALADA-CUCAPAH, UBICADA AL OESTE; IMPERIAL Y CERRO PRIETO AL CENTRO, Y SAN HILIS-ALGODONES, QUE ABARCA LA DEPRESIÓN DELCAP Y VALLE AL ESTE. AL SUR ESTÁN LAS FALLAS DE SAN FELIPE Y SAN PEDRO MÁRTIR.

• EN EL MUNICIPIO DE TIJUANA, SE LOCALIZA EL RAMAL NOROESTE DE LA FALLA DE VALLECITOS; ASIMISMO, LAS FALLAS DE GARCÍA Y AGUA CALIENTE CRUZAN LA CIUDAD DE TIJUANA, AFECTANDO DIRECTAMENTE EL LECHO DEL RÍO TIJUANA Y LA PRESA ABELARDO L. RODRÍGUEZ.

SISMICIDAD. SE IDENTIFICAN TRES REGIONES QUE DERIVAN DE LA INTENSA ACTIVIDAD SÍSMICA:

• EN EL MUNICIPIO DE ENSENADA LA FALLA DE AGUA BLANCA, QUE NACE EN EL PACÍFICO Y CRUZA A UN COSTADO DE LA BAHÍA DE TODOS SANTOS, HASTA TERMINAR EN LA SIERRA DE JUÁREZ Y LA FALLA DE SAN MIGUEL QUE IGUALMENTE NACE EN EL OCÉANO PACÍFICO, PENETRANDO AL CONTINENTE Y AFECTANDO A LAS LOCALIDADES DE ENSENADA Y MANEADERO.

REGIÓN SÍSMICA. SE UBICA EN LA PARTE NORTE DE LOS MUNICIPIOS DE MEXICALI Y ENSENADA, EL RIESGO SE INTENSIFICA EN MEXICALI Y SU VALLE POR LA FALLA SAN ANDRÉS Y SUS RAMIFICACIONES.

• REGIÓN PENISÍSMICA. EN EL MUNICIPIO DE TIJUANA, PARTE CENTRAL DEL MUNICIPIO DE ENSENADA, COSTA DEL PACÍFICO DE SAN ISIDRO A SAN QUINTÍN, COSTA DEL GOLFO DE CALIFORNIA Y TECATE.

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• REGIÓN ASÍSMICA. ES DE ESCASOS SISMOS, AFECTA PARTE DEL MUNICIPIO DE ENSENADA EN LA REGIÓN DEL PACÍFICO, DESDE SAN QUINTÍN HASTA EL LÍMITE CON BAJA CALIFORNIA SUR.

TSUNAMIS (MAREMOTOS). AUNQUE LAS COSTAS DE LA PENÍNSULA DE BAJA CALIFORNIA NO SON PRODUCTORAS DE TSUNAMIS DE ORIGEN LOCAL, LA COSTA DEL PACÍFICO ES LA MÁS VULNERABLE AL ARRIBO DE ESTE TIPO DE FENÓMENOS DE ORIGEN LEJANO QUE PROCEDEN DE LA FUENTE SÍSMICA MÁS ACTIVA DEL MUNDO, EL CINTURÓN SÍSMICO CIRCUNPACÍFICO, MIENTRAS QUE EN EL GOLFO DE CALIFORNIA, LA POSIBILIDAD DE OCURRENCIA DE TSUNAMIS ES MÍNIMA PORQUE EL DESPLAZAMIENTO DE LAS FALLAS EN SU LECHO MARINO ES HORIZONTAL. LAS POBLACIONES MÁS VULNERABLES SON EL PUERTO DE ENSENADA, LOS POBLADOS DE ROSARITO, SAN QUINTÍN Y PEQUEÑOS POBLADOS CERCANOS A LA COSTA DEL PACÍFICO.

B) HIDROMETEOROLÓÇIICOS:

INUNDACIONES. LAS ZONAS CONSIDERADAS DE ALTO RIESGO POR INUNDACIÓN SON LAS PLANICIES COSTERAS DEL PACÍFICO, DE TIJUANA A SAN QUINTÍN, Y LA COSTA DEL GOLFO DE CALIFORNIA, DE LA DESEMBOCADURA DEL RÍO COLORADO A SAN FELIPE. LA CIUDAD DE TIJUANA SE CONSIDERA MÁS VULNERABLE, SE ESTIMA QUE EL 40% DE LOS ASENTAMIENTOS SE UBICAN EN ZONAS DE ALTO RIESGO.

• HELADAS. LAS HELADAS AFECTAN EN MEXICALI Y SU VALLE, SAN QUINTÍN, MANEADERO Y EN MENOR INTENSIDAD LAS CIUDADES DE TIJUANA Y ENSENADA Y ZONAS DE MAYOR ALTITUD COMO LA SIERRAS.

• NEVADAS. TIENEN SU MAYOR INCIDENCIA EN LAS SIERRAS DE JUÁREZ Y SAN PEDRO MÁRTIR, AFECTAN PEQUEÑOS POBLADOS Y RANCHERÍAS. LAS NEVADAS SON ESCASAS POR LO QUE LOS DAÑOS NO SON SIGNIFICATIVOS.

• NIEBLA. SE PRESENTA SOBRE TODO EN LAS COSTAS DEL PACÍFICO Y LOS VALLES

C) INCENDIOS FORESTALES:

EL FACTOR NATURAL A NIVEL ESTATAL QUE INCREMENTA LOS RIESGOS DE INCENDIOS FORESTALES ES EL CLIMA CÁLIDO Y SECO, SIN EMBARGO LA CAUSA PRINCIPAL ES ANTROPOGÉNICA, YA QUE UN GRAN PORCENTAJE DE LOS INCENDIOS SON CAUSADOS POR EL HOMBRE. EL ECOSISTEMA CON MAYOR SUPERFICIE INCENDIADA ES EL CHAPARRAL, SEGUIDO DEL BOSQUE Y DEL MATORRAL DESÉRTICO. LA FRECUENCIA DE INCENDIOS ES MAYOR EN EL CHAPARRAL, EL MATORRAL DESÉRTICO Y EL BOSQUE, DONDE LA TEMPORADA DE MAYOR RIESGO OCURRE EN LOS MESES DE JUNIO A OCTUBRE. LA CARACTERIZACIÓN Y MEDICIÓN DE LOS RIESGOS Y LA VULNERABILIDAD EN EL PRESENTE ORDENAMIENTO APLICO DOS INDICADORES EN TODO EL

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TERRITORIO ESTATAL: A) EL PRIMERO CLASIFICADO EN TRES CLASES (ALTO, MEDIO Y BAJO) Y ES UN INDICADOR SINTÉTICO DE LOS CUATRO RIESGOS NATURALES (TERREMOTOS, MAREMOTOS, INCENDIOS FORESTALES E INUNDACIONES), Y B) EL SEGUNDO ES UN INDICADOR DE VULNERABILIDAD SOCIAL A LOS RIESGOS MAYORES, IGUALMENTE CLASIFICADO EN TRES CLASES (ALTO, MEDIO Y BAJO), QUE SE ENFOCA A MEDIR, EN FUNCIÓN DE LA DISPOSICIÓN A RIESGOS, LOS IMPACTOS Y LA CAPACIDAD DE RESPUESTA DE LOS ACTORES SOCIALES.

FACTORES DE RIESGO NATURAL EN LA ENTIDAD.

LA PROBLEMÁTICA DE LOS RIESGOS NATURALES SE ENFOCA DESDE LA PERSPECTIVA DEL PELIGRO O AMENAZA NATURAL, POR LO ANTERIOR, SON INCLUIDOS LOS ELEMENTOS GEOLÓGICOS DE PELIGRO (FALLAS ACTIVAS, ACTIVIDAD VOLCÁNICA Y TERREMOTOS), ELEMENTOS CLIMÁTICOS (CICLONES) Y FINALMENTE LOS ELEMENTOS HIDROLÓGICOS DE PELIGRO (INUNDACIONES). SE GENERARON DOS INDICADORES: A) UN INDICADOR DE RIESGOS MAYORES NATURALES (IRMN) Y B) UN INDICADOR DE VULNERABILIDAD SOCIAL A LOS RIESGOS MAYORES NATURALES (IVS-IRM). EL PRIMER INDICADOR CLASIFICADO EN TRES CLASES (ALTO, MEDIO Y BAJO) ES UN INDICADOR SINTÉTICO DE CUATRO RIESGOS NATURALES: TERREMOTOS, MAREMOTOS, INUNDACIONES E INCENDIOS FORESTALES; MIENTRAS QUE EL INDICADOR DE VULNERABILIDAD SOCIAL A LOS RIESGOS MAYORES, IGUALMENTE CLASIFICADO EN TRES CLASES (ALTO, MEDIO Y BAJO), SE ENFOCA A MEDIR, EN FUNCIÓN DE LA DISPOSICIÓN A RIESGOS, LOS IMPACTOS Y LA CAPACIDAD DE RESPUESTA DE LOS ACTORES SOCIALES PARA MINIMIZAR LAS PERDIDAS Y COADYUVAR AL REGRESO DE LAS ACTIVIDADES NORMALES.

INDICADORES DE NATURALIDAD Y FRAÇIILIDAD NATURAL FRENTE A LA ACTIVIDAD HUMANA. LA CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES DE NATURALIDAD Y SU VULNERABILIDAD A LA ACTIVIDAD HUMANA CONSTITUYE UNA APROXIMACIÓN PARA EL CONOCIMIENTO DEL ESTADO DE LA FLORA Y LA FAUNA EN LA ENTIDAD EN TÉRMINOS CUANTITATIVOS Y ESPACIALES DESDE UNA PERSPECTIVA RACIONAL Y DETERMINISTA DE LA INTERRELACIÓN ENTRE LOS COMPONENTES DE LA NATURALIDAD Y LA ACTIVIDAD ECONÓMICA Y HUMANA.

A) INDICADOR COMPUESTO DE PRESIÓN (IP). PARA LA DETERMINACIÓN DEL INDICADOR COMPUESTO DE PRESIÓN (IP), SE TOMAN COMO BASE LOS SIGUIENTES INDICADORES: INDICADOR DE POBLACIÓN (IPO), EL INDICADOR CAMBIO EN LOS USOS DEL SUELO (IUS), EL INDICADOR DE PRESIÓN POR EXTRACCIÓN DE AGUA (IPEA), EL INDICADOR DE PRESIÓN POR MINAS (IPM), Y EL INDICADOR DE PRESIÓN POR FRAGMENTACIÓN (IPF). EL INDICADOR COMPUESTO DE PRESIÓN CALCULADO, FUE CLASIFICADO EN DIFERENTES CLASES DE PRESIÓN: A) MUY BAJA-BAJA: UNIDADES CON COBERTURA VEGETAL CONSERVADA, SIN ACTIVIDADES ECONÓMICAS, SIN ASENTAMIENTOS HUMANOS O CON ALGUNOS POBLADOS CUYO CRECIMIENTO SEA MUY BAJO; MEDIA: AREAS CON COBERTURA VEGETAL QUE HA CAMBIADO A AGRICULTURA, GANADERÍA O TIENE VEGETACIÓN SECUNDARIA, CON ACTIVIDADES ECONÓMICAS EXTENSIVAS

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Y ASENTAMIENTOS HUMANOS DE MENOS DE 500 HABITANTES Y TASA DE CRECIMIENTO MEDIA; Y ALTA- MUY ALTA:

AREAS CON COBERTURA VEGETAL TRANSFORMADA A USO DE SUELO URBANO, CON ACTIVIDADES ECONÓMICAS INTENSIVAS, LOCALIDADES MAYORES DE 500 HABITANTES Y TASAS DE CRECIMIENTO ALTAS CON RESPECTO A LA REGIÓN.

B) INDICADOR COMPUESTO DE FRAGILIDAD (IF)

PARA LA DETERMINACIÓN DEL INDICADOR COMPUESTO DE FRAGILIDAD (IF) SE TOMO EN CONSIDERACIÓN LOS INDICADORES SIGUIENTES: INDICADOR DE RIQUEZA BIÓTICA (IRB), INDICADOR DE NATURALIDAD (IN), Y EL INDICADOR DE PENDIENTES PONDERADO (IPE). EL INDICADOR COMPUESTO DE FRAGILIDAD FUE ENTONCES ELABORADO CON LA SUMA DE LOS INDICADORES ANTERIORES QUE FUE DESPUÉS CLASIFICADO EN LAS CLASES SIGUIENTES: A) MUY BAJA-BAJA: LA FRAGILIDAD ES MÍNIMA, LOS ENDEMISMOS Y LA RIQUEZA SON LOS MÁS BAJOS DEL MÁXIMO RECOPILADO, LAS PENDIENTES SON PLANAS Y LA VEGETACIÓN PRIMARIA ESTÁ TRANSFORMADA A ZONA URBANA; B) MEDIA: LA FRAGILIDAD ESTÁ EN EQUILIBRIO. EL ENDEMISMO Y LA RIQUEZA OSCILAN EN UN RANGO MEDIO, LAS PENDIENTES SON SEMI-INCLINADAS Y LA VEGETACIÓN PRIMARIA PASÓ A AGRICULTURA, GANADERÍA O PRESENTA VEGETACIÓN SECUNDARIA; Y C) MUY ALTA-ALTA: LA FRAGILIDAD ES INESTABLE. EL ENDEMISMO Y LA RIQUEZA SON LOS MÁXIMOS DE LA REGIÓN, LAS PENDIENTES SON INCLINADAS Y LA VEGETACIÓN PRIMARIA ESTÁ CONSERVADA.

D) INDICADOR COMPUESTO DE VULNERABILIDAD (ICV)

EL INDICADOR COMPUESTO DE VULNERABILIDAD SUMA EL INDICADOR COMPUESTO DE FRAGILIDAD Y EL INDICADOR COMPUESTO DE PRESIÓN, DEFINIENDO UNA APROXIMACIÓN SOBRE LA POSIBILIDAD QUE PRESENTA CADA UNIDAD A RECIBIR CAMBIOS SUSCEPTIBLES DE VULNERAR SUBSTANCIALMENTE LA ESTABILIDAD DE SUS COMUNIDADES FLORÍSTICAS Y FAUNÍSTICAS. EL 10V SE CLASIFICA EN LAS CLASES SIGUIENTES: A) MUY BAJA-BAJA: ÁREAS CON FRAGILIDAD MUY BAJA-BAJA Y PRESIÓN DE MUY BAJA A BAJA. SON UNIDADES CUYA COBERTURA VEGETAL, NO SUFRIÓ GRANDES CAMBIOS EN LA ÚLTIMA DÉCADA, SIN USO DEL SUELO APARENTE; B) MEDIA: AREAS CON FRAGILIDADES BAJAS PERO CON PRESIONES ALTAS Ó ÁREAS CON FRAGILIDADES MEDIAS CON PRESIONES MEDIAS A ALTAS. SE REFIERE A UNIDADES ENTRE ESTABLES E INESTABLES, CON PEQUEÑOS POBLADOS (500 A 2000 HABITANTES) QUE HAN CRECIDO POCO EN LA DÉCADA 1990-2000 Y CUYA COBERTURA VEGETAL ESTÁ TRANSFORMADA A GANADERÍA, AGRICULTURA, ACUACULTURA; Y C) ALTA-MUY ALTA: AREAS CON FRAGILIDADES ALTAS CON PRESIONES QUE VARÍAN DE MUY BAJAS ALTAS Ó CON FRAGILIDAD MUY ALTA PERO CON PRESIÓN DE MUY BAJA A MEDIA. SE TRATA DE ÁREAS INESTABLES CON ACTIVIDADES ECONÓMICAS INTENSIVAS Y ASENTAMIENTOS HUMANOS DE MÁS DE 2000 HABITANTES QUE HAN CRECIDO MUCHO.

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ANÁLISIS DE INDICADORES DE FRAGILIDAD, PRESIÓN Y VULNERABILIDAD.

LOS INDICADORES DE FRAGILIDAD, PRESIÓN Y VULNERABILIDAD SOCIAL DEL TERRITORIO ESTATAL SEÑALAN UNA POLARIZACIÓN CONSIDERABLE DE LA OCUPACIÓN DEL SUELO. DE MANERA QUE 74.5% DE LA SUPERFICIE ESTATAL ESTA SOMETIDA A UNA PRESIÓN MUY BAJA, CARACTERIZADA POR UNIDADES CON COBERTURA VEGETAL CONSERVADA, SIN ACTIVIDADES ECONÓMICAS, SIN ASENTAMIENTOS HUMANOS O CON ALGUNOS POBLADOS CON CRECIMIENTO MUY BAJO. EL 86% DE LA SUPERFICIE, REFLEJA UNA FRAGILIDAD VARIABLE E INESTABLE, CON ENDEMISMOS, RIQUEZA BIÓTICA MÁXIMA Y VEGETACIÓN PRIMARIA CONSERVADA, EL 73.4% OBSERVA UNA BAJA VULNERABILIDAD QUE SE ENCUENTRA CARACTERIZADA POR UNIDADES CUYA COBERTURA VEGETAL NO HA SUFRIDO GRANDES CAMBIOS. LOS RESULTADOS DE ESTOS INDICADORES REFERENCIADOS AL ESPACIO FÍSICO DEL TERRITORIO DEL ESTADO SE PRESENTAN EN LOS MAPAS 3, 4, 5 Y 6. INCLUIDOS EN EL POEBC.

IV.2.4 MEDIO SOCIOECONÓMICO.

EL MEDIO FÍSICO ES LA BASE DEL SISTEMA TERRITORIAL Y EL RECEPTOR DE LAS ACTIVIDADES HUMANAS, POR ELLO EL SISTEMA SOCIAL ES EL COMPONENTE ACTIVO, PUES ES LA POBLACIÓN LA QUE SIGNIFICATIVAMENTE TRANSFORMA LOS ATRIBUTOS NATURALES DEL ENTORNO, LOS CONSERVA O ALTERA DE ACUERDO A LAS NECESIDADES SOCIALES REALES O CREADAS, POSIBILITANDO ASÍ LA DISTRIBUCIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS EN EL TERRITORIO Y EL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS QUE EN ÉL EXISTEN. DE ESTA MANERA, AL DETERMINAR LAS CAPACIDADES DE USO Y LA DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL TERRITORIO SE BUSCA LOGRAR UN EQUILIBRIO EN EL SISTEMA TERRITORIAL, QUE PERMITA ASEGURAR UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA.

DISTRIBUCIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS.

LA OCUPACIÓN FÍSICA DEL TERRITORIO DE BAJA CALIFORNIA PRESENTA UNA DISTRIBUCIÓN DE LOCALIDADES ALREDEDOR DE LAS PRINCIPALES CARRETERAS PAVIMENTADAS Y UNA ELEVADA CONCENTRACIÓN DE LA POBLACIÓN EN LA PARTE NORTE EN ZONAS ADYACENTES A LA LÍNEA DIVISORIA ENTRE MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS. LA PARTE NOROESTE DEL ESTADO SE DISTINGUE POR UNA ELEVADA CONCENTRACIÓN DE LOCALIDADES ALREDEDOR DE LA CIUDAD DE TIJUANA, Y AL NORESTE EN LA CIUDAD DE MEXICALI Y LOS POBLADOS DE SU VALLE.

AL SUR EN LA COSTA DEL PACÍFICO, EXISTE UN CONTINUO DE LOCALIDADES EXTENDIDAS ADYACENTES A LA CARRETERA ESCÉNICA DEL CORREDOR COSTERO TIJUANA- ROSARITO-ENSENADA (COCOTREN); EXISTE OTRA PEQUEÑA CONCENTRACIÓN EN VALLE DE MANEADERO, DESPUÉS LAS LOCALIDADES SE EXPANDEN SIGUIENDO LA CARRETERA TRANSPENINSULAR QUE CONECTA BAJA CALIFORNIA CON LA PARTE SUR DE LA PENÍNSULA. UNA IMPORTANTE CONCENTRACIÓN DE PEQUEÑAS LOCALIDADES SE UBICAN ALREDEDOR DEL VALLE DE SAN QUINTÍN, AL SUR DE ESTE VALLE.

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LA DISTRIBUCIÓN DE LOCALIDADES ES DISPERSA. EN EL ROSARIO, LA CARRETERA DEJA LA COSTA Y SE INTRODUCE AL DESIERTO CENTRAL DEL VALLE DE LOS CIRIOS, Y AL SUR HASTA LLEGAR AL PARALELO 28. DEL POBLADO MINERO EL ARCO EXISTE UNA CARRETERA RURAL QUE CONECTA DEL PACÍFICO AL GOLFO DE CALIFORNIA HASTA SAN FRANCISQUITO Y DE AHÍ HACIA BAHÍA DE LOS ANGELES DONDE SE DA UNA MENOR CONCENTRACIÓN DE PEQUEÑAS LOCALIDADES RURALES. LA PARTE DEL GOLFO ES DONDE EXISTE MENOR INFRAESTRUCTURA CARRETERA, DESTACANDO LA CARRETERA PAVIMENTADA SAN FELIPE—MEXICALI QUE A LA ALTURA DEL ENTRONQUE EL CHINERO SE ENLAZA CON CARRETERA PAVIMENTADA A VALLE DE LA TRINIDAD, OJOS NEGROS Y ENSENADA.

DESDE EL PUERTO DE ENSENADA HACIA EL NORTE, EXISTE UNA MEDIANA CONCENTRACIÓN DE LOCALIDADES RURALES EL SAUZAL, SAN ANTONIO DE LAS MINAS, VALLE DE GUADALUPE, REGIÓN FORMADA POR PEQUEÑAS LOCALIDADES VITIVINÍCOLAS QUE CONFORMAN EL DENOMINADO “CORREDOR DEL VINO”. A PARTIR DEL EJIDO EL PROVENIR LAS LOCALIDADES EMPIEZAN A ESTAR MÁS DISTANCIADAS HASTA LLEGAR AL VALLE DE LAS PALMAS, QUE SE CONECTA CON LA CIUDAD DE TECATE, DONDE SE EMPIEZAN A EXTENDER VARIOS POBLADOS POR LA CARRETERA DE CUOTA A MEXICALI, DONDE DESTACA EL POBLADO LUIS ECHEVERRÍA ALVAREZ, CONOCIDO COMO EL HONGO; DESDE ESTE PUNTO LA CARRETERA SE ENLAZA AL OESTE CON TIJUANA Y AL ESTE CON MEXICALI. DINÁMICA DEMOGRÁFICA.

EN EL AÑO DE 1970 LA POBLACIÓN DE BAJA CALIFORNIA ERA DE 870.421 PERSONAS Y EN EL AÑO 2000 ASCENDÍA A 2,487,367 PERSONAS, LO QUE CASI TRIPLICA EL CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN EN EL ÁMBITO ESTATAL DURANTE UN LAPSO DE TREINTA AÑOS. ESTE CRECIMIENTO SE ATRIBUYE A LOS SIGUIENTES FACTORES: EMPLEO EN LA INDUSTRIA MAQUILADORA, CRECIMIENTO DEL SECTOR SERVICIOS, POSIBILIDAD DE ACCESO AL MERCADO LABORAL ESTADOUNIDENSE Y DEMANDA DE MANO DE OBRA SUBESPECIALIZADA. LA MAGNITUD DEL CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO DE TIJUANA SE PONE DE MANIFIESTO AL COMPARARSE CON EL MUNICIPIO DE MEXICALI, CAPITAL DEL ESTADO, QUE EN EL AÑO DE 1970 CONCENTRABA EL 45.5% DE LA POBLACIÓN TOTAL DEL ESTADO. EN 1980 MEXICALI CONCENTRABA EL 43.4% DE LA POBLACIÓN, TENDENCIA QUE COMIENZA A DECRECER A PARTIR DEL AÑO DE 1990 (36.2%) Y EN EL 2000 CON UN 30.7%, RESPECTIVAMENTE. ENSENADA ES EL SIGUIENTE MUNICIPIO EN LUGAR DE IMPORTANCIA, EN EL AÑO DE 1970 CONCENTRABA EL 13.3%, MIENTRAS QUE EN EL AÑO 2000 ABARCABA EL 14.9% DE LA POBLACIÓN. FINALMENTE SE UBICABAN LOS MUNICIPIOS DE TECATE Y PLAYAS DE ROSARITO.

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DIVERSIDAD INDÍGENA.

LOS GRUPOS ÉTNICOS DE BAJA CALIFORNIA SON MINORITARIOS CON RESPECTO A OTROS ESTADOS DEL PAÍS Y EN RELACIÓN CON LA POBLACIÓN MESTIZA DEL ESTADO. EXISTEN EN EL ESTADO OTROS GRUPOS ÉTNICOS NO NATIVOS QUE HAN LLEGADO EN BUSCA DE MEJORES OPORTUNIDADES DE VIDA DESDE OTRAS REGIONES DEL PAÍS. EN EL ESTADO EXISTEN 5 GRUPOS INDÍGENAS NATIVOS (INI, 1998):

A) PAI-PAI. HABITAN EN EL MUNICIPIO DE ENSENADA Y SE CONCENTRAN EN EL EJIDO SAN ISIDRO, LA MISIÓN DE SANTA CATARINA Y EN LA COMUNIDAD INDÍGENA DE JAMAÚ.

B) KUMIAI: HABITAN EN LOS MUNICIPIOS DE PLAYAS DE ROSARITO, TECATE Y ENSENADA. EN PLAYAS DE ROSARITO SE LOCALIZA LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE LA ZORRA, EN LAS CERCANÍAS DEL EJIDO EL PORVENIR EN EL VALLE DE GUADALUPE. EN EL MUNICIPIO DE TECATE SE LOCALIZAN LAS COMUNIDADES INDÍGENAS JUNTAS DE NEJÍ Y ANEXOS Y EL AGUAJE DE LA TUNA, ADEMÁS DE OTROS PEQUEÑOS ASENTAMIENTOS EN RANCHERÍAS DE SAN PABLO, SAN JOSÉ, TANAMÁ Y CAÑÓN DE MANTECA. EN EL MUNICIPIO DE ENSENADA SE ENCUENTRA EL EJIDO LA HUERTA, EL EJIDO CAÑÓN DE LOS ENCINOS Y SAN ANTONIO NÉCUA.

C) COCHIMÍES: SE ENCUENTRAN EN LA MISIÓN DE SANTA GERTRUDIS, MUNICIPIO DE ENSENADA.

D) CUCAPÁH: HABITAN EN MEXICALI, SU PRINCIPAL CONCENTRACIÓN ES EN LA COMUNIDAD EL MAYOR, ADEMÁS DE PEQUEÑOS GRUPOS EN COLONIA CARRANZA, EJIDO DURANGO Y KILÓMETRO 47 (GUADALUPE VICTORIA).

E) KILIWA: SE ENCUENTRAN EN EL EJIDO TRIBU KILIWA CERCA DEL VALLE DE LA TRINIDAD EN EL MUNICIPIO DE ENSENADA.

LA SUBSISTENCIA DE ESTOS GRUPOS DEPENDE BÁSICAMENTE DE LAS ACTIVIDADES PRIMARIAS Y LOS RECURSOS NATURALES EXISTENTES EN LAS ÁRIDAS TIERRAS DE BAJO POTENCIAL PRODUCTIVO AGRÍCOLA Y FORESTAL EN LAS QUE HABITAN Y DE LAS CUALES OBTIENEN SU MODUS VIVENDI. UNA PROBLEMÁTICA COMÚN DE TODAS ESTAS ETNIAS ES LA INDEFINICIÓN EN LA TENENCIA DE LA TIERRA LO QUE LAS HACE VULNERABLES Y ESTAR EN DESVENTAJA FRENTE A OTROS GRUPOS ECONÓMICOS ORGANIZADOS. DADA LA MALA CALIDAD DE LOS SUELOS PARA LA AGRICULTURA, GRAN PARTE DE ÉSTOS SON DESTINADOS AL AGOSTADERO. LA COMUNIDAD CUCAPÁ DEPENDE BÁSICAMENTE DE LA PESCA, NO OBSTANTE, A PARTIR DE QUE SE DECLARÓ ZONA PROTEGIDA EL ALTO GOLFO DE CALIFORNIA, ESTE GRUPO INDÍGENA TIENE DIFICULTADES PARA CONTINUAR CON SUS PRÁCTICAS ANCESTRALES, PUES DICHA DECLARATORIA LOS DEJÓ SIN SU MODUS VIVENDI, QUE ES LA PESCA, SIN HABERLES DEJADO OTRAS ALTERNATIVAS DE EMPLEO PARA SOBREVIVIR (INI, 1998).

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INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO REGIONAL

AGUA POTABLE

BAJA CALIFORNIA SE ENCUENTRA AFECTADA POR LA LIMITADA DISPONIBILIDAD DE FUENTES DE AGUA SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA, SITUACIÓN RELACIONADA CON LOS CLIMAS SECOS Y SEMISECOS CON BAJAS PRECIPITACIONES. ADEMÁS LA PROBLEMÁTICA EN LAS RELACIONES BINACIONALES DERIVADAS DE COMPARTIR PARTE DE LAS FUENTES CON ESTADOS UNIDOS. EN GENERAL, LA REGIÓN NO CUENTA CON FUENTES LOCALES SEGURAS PARA GARANTIZAR UN ABASTO A LARGO PLAZO DE AGUA A SUS CENTROS URBANOS Y AREAS RURALES.

EN BAJA CALIFORNIA SE TIENE ASIGNADO UN VOLUMEN DE AGUA DE 3,350 MILLONES DE METROS CÚBICOS ANUALES APROXIMADOS, SEGÚN LA COMISIÓN ESTATAL DEL AGUA, ESTE VOLUMEN PERMITE HACER FRENTE A LAS NECESIDADES DE LOS DIFERENTES SECTORES A LOS QUE SE DESTINA: 92% AL USO AGRÍCOLA Y PECUARIO, 8% AL USO URBANO, INDUSTRIAL Y OTROS. DE EL PORCENTAJE DE USO URBANO EL 85% ES CONSUMIDO EN LAS CABECERAS MUNICIPALES, QUE SON LOS CENTROS URBANOS MÁS IMPORTANTES DEL ESTADO, DONDE SE OBSERVAN ALTOS RITMOS DE DEMANDA. LAS COBERTURAS DE AGUA DE LA POBLACIÓN EN EL ESTADO SON ALTAS, EL PROMEDIO ESTATAL ES DE UN 96%, UN POCO MÁS QUE LA MEDIA NACIONAL EN POBLACIÓN URBANA (94.7%) SEGÚN EL PROGRAMA NACIONAL HIDRÁULICO (2001-2006), EN GENERAL TODAS LAS LOCALIDADES SOBREPASAN EL 90%.

ALCANTARILLADO SANITARIO Y SANEAMIENTO

EN PROMEDIO SE CUBRE UN 79% DE LA POBLACIÓN DE LAS CABECERAS MUNICIPALES CON EL SERVICIO, ENSENADA, TIJUANA Y ROSARITO PRESENTAN BAJAS COBERTURAS POR EL CRECIMIENTO URBANO QUE PRESENTAN Y LA POCA CAPACIDAD PARA ATENDER LA DEMANDA. EL SERVICIO DE ALCANTARILLADO EN TIJUANA-ROSARITO CUBRE EL 73% DE LA POBLACIÓN Y ES EL MÁS BAJO EN EL ESTADO. EN MEXICALI SE HAN REALIZADO FUERTES INVERSIONES EN EL SISTEMA DE RECOLECCIÓN Y BOMBEO, CON OBJETO DE INCREMENTAR LA EFICIENCIA EN LA OPERACIÓN DE DESALOJO, YA QUE SU RELIEVE PLANO OBLIGA A EFECTUAR RE-BOMBEO EN LA CONDUCCIÓN. SÓLO SE RECOLECTA EL 54% DEL AGUA QUE SE CONSUME Y SE TRATA EL 38%.

ENERGÍA ELÉCTRICA.

EN EL AÑO DE 1999, EN EL ESTADO EXISTÍAN CINCO CENTRALES GENERADORAS DE ENERGÍA ELÉCTRICA, UNA FUNCIONA CON VAPOR, TRES CON TURBOGAS Y OTRA CON ENERGÍA GEOTÉRMICA. LA CAPACIDAD EFECTIVA ES 1,587.6 MEGAWATTS, QUE REPRESENTA UN CRECIMIENTO EN DIEZ AÑOS DEL 23.8% Y CON CAPACIDAD BRUTA DE ENERGÍA DE 7,474.5 GIGAWATTS-HORA. ADEMÁS SE CUENTA CON INFRAESTRUCTURA PARA CUBRIR LA MAYOR PARTE DE LAS NECESIDADES, TIJUANA-ROSARITO SE ALIMENTA EN SU TOTALIDAD DE LA

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PLANTA TERMOELÉCTRICA BENITO JUÁREZ UBICADA EN PLAYAS DE ROSARITO CON CAPACIDAD DE 680 MW.

EL MUNICIPIO DE ENSENADA SE SURTE DE ELECTRICIDAD DE LA PLANTA TERMOELÉCTRICA DE ROSARITO, Y EN CASOS DE EMERGENCIA POR LA PLANTA TURBOGAS CIPRÉS, DEL EJIDO CHAPULTEPEC, DONDE ALGUNAS LOCALIDADES ALEJADAS CUENTAN CON PLANTAS PROPIAS DE AUTOABASTECIMIENTO. EL MUNICIPIO DE TECATE SE ALIMENTA DE ENERGÍA PROVENIENTE DE TIJUANA, A TRAVÉS DE SUBESTACIONES TECATE Y TECATE 2, ENCINAL Y VALLE DE LAS PALMAS, CON UNA DEMANDA DE 33 MW. EL MUNICIPIO DE MEXICALI CUENTA CON LA PLANTA GEOTÉRMICA DE CERRO PRIETO CON CAPACIDAD DE 720,000 MEGAWATTS QUE ABASTECE A MEXICALI, SAN FELIPE Y SAN LUIS RÍO COLORADO. LA GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA SE COMPLEMENTA CON LA PLANTA TERMOELÉCTRICA DE ROSARITO Y LAS PLANTAS DE TURBOGAS EN TIJUANA, ENSENADA Y MEXICALI.

PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LAS ULTIMAS SE UTILIZA COMBUSTIBLE TRAÍDO DEL INTERIOR DEL PAÍS Y DEL EXTRANJERO, EL PROBLEMA ENERGÉTICO ESTATAL RADICA MÁS QUE EN EL ABASTECIMIENTO, EN LOS CRECIENTES COSTOS DE PRODUCCIÓN QUE IMPACTAN LAS TARIFAS Y REDUCEN LA COMPETITIVIDAD.

D) GAS NATURAL LICUADO (GNL).

EL CONSUMO DE GAS NATURAL EN MÉXICO VA EN AUMENTO, LOS SUMINISTROS PROVENIENTES DE ESTADOS UNIDOS, COMO FUENTE TRADICIONAL DE BAJA CALIFORNIA, VAN EN DESCENSO. EL SECTOR ENERGÉTICO FEDERAL, PREVÉ QUE LA DEMANDA CREZCA ENTRE 9 Y 11% POR AÑO PARA LOS PRÓXIMOS 8 AÑOS. LA INSTALACIÓN DE PLANTAS DE GNL EN LA ENTIDAD, PRETENDE REDUCIR LA DEPENDENCIA EN IMPORTACIONES DE GAS DE ESTADOS UNIDOS Y DIVERSIFICAR LAS FUENTES DE SUMINISTRO. COMO ALTERNATIVA, SE INICIO UNA POLÍTICA NACIONAL PARA ELEVAR LA EFICIENCIA DE LAS PLANTAS DE ENERGÍA ELÉCTRICA, AL SUSTITUIR EL COMBUSTÓLEO Y CARBÓN, QUE SON CAROS Y CONTAMINANTES, POR OTRAS FORMAS DE GENERACIÓN BASADAS EN GAS NATURAL, HIDROELÉCTRICA, GEOTERMIA Y EÓLICA, EJEMPLO DE ELLO, FUE LA CONVERSIÓN DE GAS NATURAL DE LA TERMOELÉCTRICA PRESIDENTE BENITO JUÁREZ UBICADA EN ROSARITO.

SECTOR PRODUCTIVO.

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS.

AGRICULTURA. LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA ESTATAL EN CULTIVOS CÍCLICOS ES IMPORTANTE A NIVEL NACIONAL POR EL VOLUMEN DE SU PRODUCCIÓN. LA ENTIDAD ES EL PRIMER PRODUCTOR DE TOMATE ROJO O JITOMATE Y CEBOLLÍN A NIVEL NACIONAL; OCUPA EL SEGUNDO LUGAR NACIONAL COMO PRODUCTOR DE TRIGO EN GRANO. DE FRESA. LECHUGA Y ALGODÓN HUESO. EL TERCER LUGAR NACIONAL EN PRODUCCIÓN DE PEPINO, Y EL SÉPTIMO LUGAR EN SORGO

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FORRAJERO. EN CULTIVOS PERENNES, BAJA CALIFORNIA TAMBIÉN DESTACA NACIONALMENTE OCUPANDO EL PRIMER LUGAR COMO PRODUCTOR DE FLORES, DÁTILES Y ZACATE BERMUDA; SE SITÚA EN EL SEGUNDO PELDAÑO NACIONAL EN PRODUCCIÓN DE ESPÁRRAGOS Y UVA INDUSTRIAL Y ES EL TERCER PRODUCTOR NACIONAL DE ALFALFA VERDE. EN EL CICLO AGRÍCOLA 1999-2000, LA SUPERFICIE TOTAL SEMBRADA FUE DE 208,826.5 HAS, DONDE EL 86% DISPONE DE RIEGO Y EL RESTO SON CULTIVOS DE TEMPORAL. EN DOS MUNICIPIOS DE LA ENTIDAD SE CONCENTRA LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA, LOS VALLES DE MEXICALI Y ENSENADA (MANEADERO, GUADALUPE, SAN QUINTÍN, OJOS NEGROS).

• GANADERÍA. EN EL 2000, EL HATO GANADERO ESTATAL ERA DE 266,953 CABEZAS Y EL VOLUMEN DE PRODUCCIÓN GANADERA DE CARNE EN CANAL DE 54 MIL TONELADAS DE BOVINO Y 3 MIL DE PORCINOS. EL 90% DE CARNE BOVINA ES PARA MEXICALI, ENSENADA (6%), TIJUANA (3%) Y EL RESTO EN TECATE.

• SILVICULTURA. EL PRODUCTO FORESTAL MADERABLE CUANTIFICADO DE 1995 A 1997 FUEDE 11,129 M3 DE MADERA EN ROLLO, PREDOMINANDO LA PRODUCCIÓN PARA COMBUSTIBLES (53.53%), EN SEGUNDO LUGAR PARA ESCUADRÍA (45.7%) Y EL RESTO (064%) PARA POSTES, PILOTES Y MORILLOS. EL VALOR DE LA PRODUCCIÓN EN LA ENTIDAD SE INCREMENTÓ DE $383,873.00 PESOS EN 1994 A $1.8 MILLONES EN 1995, Y A 1.1 MILLONES EN 1996.

LAS ESPECIES FORESTALES MADERABLES MÁS APROVECHADAS EN ESE PERÍODO FUERON: EL PINO (76.82%), EL ENCINO (1 8.63%), OTRAS ESPECIES LATIFOLIADAS (3.99%), Y OTRAS CONÍFERAS (0.53%) (INEGI-GOBIERNO DE BAJA CALIFORNIA, 1999). EN 1996 EL VALOR DE LA PRODUCCIÓN FORESTAL NO MADERABLE FUE DE $6.2 MILLONES DE PESOS, Y OCUPÓ UN VOLUMEN DE 3,943 TONELADAS; PARA EL 2000, EL VALOR DE LA PRODUCCIÓN FORESTAL NO MADERABLE ASCENDIÓ A $14.4 MILLONES DE PESOS, Y TUVO UN VOLUMEN DE 7.4 TONELADAS, PRINCIPALMENTE DE PALMILLA, EN EL MUNICIPIO DE ENSENADA DONDE SE CONCENTRA LA ACTIVIDAD. EN CUANTO AL APROVECHAMIENTO FORESTAL MADERABLE, EN EL 2000 SE OTORGARON DOS PERMISOS DE UN TOTAL DE 362 M3 DE MADERA EN ROLLO, CONSISTENTES EN UN 92% PARA ENCINO Y UN 8% DE MEZQUITE (SEMARNAT, 2000).

PESCA. EL POTENCIAL PESQUERO DE LA ENTIDAD COMPRENDE MÁS DE 80 ESPECIES SUSCEPTIBLES DE APROVECHAMIENTO COMERCIAL, AUNQUE LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN SE CENTRAN EN AQUELLAS DE MAYOR ABUNDANCIA Y DE VALOR EN EL MERCADO. LA PRODUCCIÓN TOTAL DE LA ENTIDAD SE UBICA EN EL TERCER LUGAR NACIONAL, AUNQUE EN LA CAPTURA DE SARDINA, SARGAZO DE MAR, Y ERIZO, BAJA CALIFORNIA ES EL PRINCIPAL PRODUCTOR DE ESTAS ESPECIES EN NIVEL NACIONAL. TAMBIÉN ES EL SEGUNDO PRODUCTOR DE ATÚN, MACARELA, TIBURÓN, Y ANCHOVETA INDUSTRIAL. LA PRODUCCIÓN ACUÍCOLA FUE DE 1,483 TONELADAS, 82% DEL SECTOR PRIVADO Y 18% DEL SECTOR SOCIAL. LA ACUACULTURA PRODUJO 970 TONELADAS DE OSTIÓN EN SAN QUINTÍN, EN ENSENADA 200 TONELADAS DE MEJILLÓN; 50,000 PIEZAS DE ABULÓN; Y 10,000 PIEZAS DE CAMARÓN (SEDECO, 1999).

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MINERÍA. SE DESCRIBIÓ ANTERIORMENTE, LA REDUCIDA CONTRIBUCIÓN DEL SECTOR AL EMPLEO, VALOR AGREGADO CENSAL BRUTO Y PRODUCCIÓN BRUTA EN EL CONTEXTO DE LA ECONOMÍA ESTATAL. EN CUANTO AL VOLUMEN DE LA PRODUCCIÓN ESTIMADA EN EL 2000. SE OBTUVO UNA PRODUCCIÓN DE 2.7 TONELADAS DE ORO, 28.11 TONELADAS DE PLATA, 33 TONELADAS DE PLOMO, Y 7 TONELADAS DE COBRE. ESTA PRODUCCIÓN CORRESPONDE A MINERALES CONCESIONADOS. EN LA MINERÍA EN 1998, EL 56.24% CORRESPONDIÓ A LA EXTRACCIÓN DE MINERALES METÁLICOS Y EL 43.75% A LA EXTRACCIÓN DE MINERALES NO METÁLICOS. LA EXTRACCIÓN DE MINERALES NO METÁLICOS SE REFIERE A UN 77.80% DEL VALOR AGREGADO CENSAL BRUTO, VACB, DEL SUBSECTOR DEDICADO A LA EXTRACCIÓN Y/O BENEFICIO DE ROCAS, ARENA Y ARCILLA. ES IMPORTANTE HACER NOTAR QUE LA TOTALIDAD DE LA PRODUCCIÓN DE MINERALES METÁLICOS (METÁLICOS NO FERROSOS) TIENE LUGAR EN EL MUNICIPIO DE MEXICALI (INEGI. CENSOS ECONÓMICOS. XII CENSO INDUSTRIAL, 1999). ACTUALMENTE EXISTE UNA GRAN DEMANDA EN EL APROVECHAMIENTO DE LOS MATERIALES PÉTREOS DE LOS ARROYOS, ACTIVIDAD QUE EN LA ENTIDAD SE HA DESARROLLADO SIN ADECUADO CONTROL Y REGULACIÓN.

TURISMO. EN 1994 BAJA CALIFORNIA REPRESENTÓ EL 3.8% DE LA ECONOMÍA TURÍSTICA DEL PAÍS, CAPTÓ EL 51% DE DIVISAS POR CONCEPTO DE TURISMO EN LA FRONTERA NORTE, CONCENTRÓ EL 3.5% DEL EMPLEO TURÍSTICO Y EL 4.4% DE REMUNERACIONES.

EL TURISMO REPRESENTABA EL 9% DE LA ECONOMÍA ESTATAL, EL 8.6% DE LOS EMPLEOS, 8.5% DE REMUNERACIONES Y 17% DE LAS INVERSIONES. CABE DESTACAR QUE EN ESE MISMO AÑO, EN EL ÁMBITO FEDERAL, EL TURISMO SIGNIFICÓ EL 5.7%, CONFORMÓ EL 5% DE EMPLEOS, EL 6% DE REMUNERACIONES Y EL 11.2 % DEL TOTAL DE INVERSIONES. EN 1997 ESTE SECTOR CONTRIBUYÓ CON EL 9.4% AL PIB ESTATAL, Y BAJA CALIFORNIA REPRESENTÓ EL 5.6% DE LA ECONOMÍA TURÍSTICA NACIONAL CONTRA 2.3% DE LA INDUSTRIA MAQUILADORA. EN LO QUE SE REFIERE AL EQUIPAMIENTO TURÍSTICO, EN EL 2001 SE CONTABA CON 403 ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE, 215 EN TIJUANA (53%), CON 9,380 HABITACIONES (52%); EN ENSENADA, INCLUYENDO EL SUR DEL MUNICIPIO, CON 95 ESTABLECIMIENTOS (23.5%), Y EL 18% DE LAS HABITACIONES; MEXICALI CON 36 HOTELES (9%) Y 11% DE LAS HABITACIONES; EN PLAYAS DE ROSARITO CON 29 ESTABLECIMIENTOS (7%) Y EL 12% DE LA OFERTA DE HABITACIONES; Y EN SAN FELIPE CON 13 ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE (3%) Y 689 HABITACIONES (3.8%) (SECTURE, 2002).

INDUSTRIA MANUFACTURERA. LA INDUSTRIA MANUFACTURERA, AL MENOS DURANTE LAS DOS ÚLTIMAS DÉCADAS HA SIDO EL SECTOR MÁS DINÁMICO EN LA ENTIDAD, CON TASAS DE CRECIMIENTO DEL 10-12% ANUAL HASTA OCTUBRE DEL 2001. EL CIERRE DE PLANTAS, LA RELOCALIZACIÓN DE OTRAS, EL CIERRE PARCIAL DE LÍNEAS DE PRODUCCIÓN O EL TRASLADO DE ALGUNAS LÍNEAS A OTROS PAÍSES, CONFIRMA LA NECESIDAD DE CAMBIOS EN LA PLANTA PRODUCTIVA DE LA ENTIDAD. EL IMPACTO ES PARTICULARMENTE SENSIBLE EN MUNICIPIOS COMO TECATE, DONDE APROXIMADAMENTE EL 50% DEL EMPLEO

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INDUSTRIAL LO GENERA LA MANUFACTURA, Y DONDE LA DIVERSIFICACIÓN DE LA BASE ECONÓMICA LOCAL ES MÁS LIMITADA QUE EN OTROS MUNICIPIOS DE BAJA CALIFORNIA. LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA INDUSTRIA MAQUILADORA DE EXPORTACIÓN SE RELACIONA CON LA RECESIÓN INDUSTRIAL EN LOS ESTADOS UNIDOS, LA INCORPORACIÓN RECIENTE DE CHINA A LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC). LA INCERTIDUMBRE FISCAL DERIVADA DEL ARTÍCULO 303° DEL TLC. Y LA APRECIACIÓN DEL PESO QUE ENCARECE LA MANO DE OBRA EN LA REGIÓN COMPARATIVAMENTE CON OTROS PAÍSES COMO CHINA, POR EJEMPLO. COMERCIO Y SERVICIOS. CON EXCEPCIÓN DEL MUNICIPIO DE PLAYAS DE ROSARITO LA ESTRUCTURA DEL SECTOR COMERCIO Y SERVICIOS EN LA ENTIDAD, ESTA AMPLIAMENTE DIVERSIFICADA CON EL RESTO DE LOS MUNICIPIOS.

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL.

MUNICIPIO DE ENSENADA.

UNO DE LOS PROBLEMAS DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN EL MUNICIPIO DE ENSENADA, LO CONSTITUYE LA INDUSTRIA PROCESADORA DE PRODUCTOS MARINOS, QUE GENERA MALOS OLORES Y GRANDES VOLÚMENES DE AGUAS RESIDUALES, CON UN ALTO PORCENTAJE DE DESCARGAS A LA RED DE DRENAJE O AL MAR SIN PREVIO TRATAMIENTO, PROBLEMA QUE EN GRAN MEDIDA SE DEBE A LA FALTA DE INFRAESTRUCTURA PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES EN EL SECTOR PRIVADO. POR OTRO LADO, EN LA CIUDAD DE ENSENADA SE TIENE UNA RED DE DRENAJE CON UNA COBERTURA APROXIMADA DEL 80% Y EN LAS ZONAS RURALES SE CARECE DE DRENAJE CASI EN SU TOTALIDAD QUE SE SUSTITUYE CON EL USO DE LETRINAS Y FOSAS SÉPTICAS, SIENDO FRECUENTE OBSERVAR EN CALLES DE ZONAS SUBURBANAS Y RURALES, LOS ESCURRIMIENTOS DE AGUAS NEGRAS DOMESTICAS. LAS DISTINTAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS QUE SE DESARROLLAN EN EL MUNICIPIO DE ENSENADA, SON FUENTE IMPORTANTE DE CONTAMINANTES A LA ATMÓSFERA, COMO EMISIONES DE HUMOS, POLVOS, VAPORES Y OLORES FÉTIDOS, GENERADOS POR LA INDUSTRIA LOCAL, PESQUERA, ASTILLEROS PARA EL MANTENIMIENTO Y PINTADO DE BARCOS, AUNADO AL CRECIENTE TRÁFICO VEHICULAR Y LAS QUEMAS DE BASURA EN LAS ZONAS URBANAS Y RURALES DEL MUNICIPIO, INCREMENTADO POR LA DISPERSIÓN CONSTANTE DE POLVOS EN ZONAS DESMONTADAS Y ALTERADAS.

EL MUNICIPIO DE ENSENADA, NO ES LA EXCEPCIÓN RESPECTO A LA CONTAMINACIÓN DEL SUELO PROVOCADA POR EL MANEJO INADECUADO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN SUS ZONAS URBANA Y RURAL, SIENDO COMÚN OBSERVAR BASURA DISPERSA QUE HA PROVOCADO LA PROLIFERACIÓN DE UNA GRAN CANTIDAD DE BASUREROS A CIELO ABIERTO, QUE SON FOCOS DE INFECCIÓN Y PROLIFERACIÓN DE FAUNA NOCIVA, ASÍ COMO EL EMPOBRECIMIENTO DE LOS PAISAJES NATURALES.

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ACTUALMENTE EL ANTIGUO BASURERO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE ENSENADA QUE CONSTITUÍA UN VERDADERO PROBLEMA AMBIENTAL, SE ENCUENTRA CLAUSURADO Y EN SU ETAPA DE ABANDONO. LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN EN EL 2004 DE UN NUEVO RELLENO SANITARIO GENERA LA OPORTUNIDAD DE ABATIR HISTÓRICOS REZAGOS EN EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE BASURA EN LA CABECERA MUNICIPAL. EL MUNICIPIO CUENTA CON DISTINTAS DELEGACIONES MUNICIPALES, QUE TIENEN DESTINADAS ÁREAS ESPECIFICAS PARA LOS BASUREROS MUNICIPALES LOCALES, QUE NO SE CONSIDERAN COMO RELLENOS SANITARIOS POR LAS CONDICIONES EN QUE FUERON CREADOS, DONDE LA BASURA SE ENCUENTRA EXPUESTA A CIELO ABIERTO Y SIN CUBIERTA DE TIERRA CON LA CUAL EVITAR LA DISPERSIÓN DE CONTAMINANTES. EN AMPLIAS ZONAS AGRÍCOLAS DEL MUNICIPIO SE UTILIZA PLÁSTICO EN EL ACOLCHADO DE LOS CULTIVOS PARA EFICIENTIZAR EL USO DEL AGUA. LA ACUMULACIÓN DEL PLÁSTICO AGRÍCOLA RESIDUAL EN DIVERSOS SITIOS, REPRESENTA UN IMPORTANTE PROBLEMA AMBIENTAL EN ÁREAS COMO SAN QUINTÍN, EN LAS QUE SE REQUIEREN ENCONTRAR ESQUEMAS ADECUADOS DE MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE ESTOS PLÁSTICOS RESIDUALES AGRÍCOLAS. EN OCASIONES, PARA MINIMIZAR VOLÚMENES DEL PLÁSTICO RESIDUAL, ESTOS SON QUEMADOS A CIELO ABIERTO, GENERANDO EMISIONES CONTAMINANTES AL AIRE. UNA SITUACIÓN SIMILAR SE PRESENTA EN EL MANEJO Y APLICACIÓN DE AGROQUÍMICOS Y EN LA DISPOSICIÓN FINAL DE LOS ENVASES Y RECIPIENTES CONSIDERADOS COMO RESIDUOS PELIGROSOS.

OTRO PROBLEMA AMBIENTAL QUE SE PRESENTAN EN EL MUNICIPIO DE ENSENADA, LO CONSTITUYE EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES PARA LA EXPLOTACIÓN Y USO DE LOS RECURSOS NATURALES. LA PRESIÓN EJERCIDA EN LOS RECURSOS NATURALES FORESTALES Y NO FORESTALES PARA SU APROVECHAMIENTO, ASÍ COMO LOS CAMBIOS EN EL USO DEL SUELO FORESTAL PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES AGRÍCOLAS Y URBANAS, POR LO GENERAL NO CUMPLEN CON EL MARCO NORMATIVO EXISTENTE. AUNADO A LO ANTERIOR, LA FALTA DE PROGRAMAS ADECUADOS DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA, HA PROVOCADO LA TALA CLANDESTINA, LA SOBREEXPLOTACIÓN DE LOS RECURSOS, LA PERDIDA DE BIODIVERSIDAD POR EL AUMENTO DE LAS ZONAS DESMONTADAS Y ALTERADAS DONDE SE GENERA EROSIÓN DE LOS SUELOS. ASIMISMO, SE HA PROPICIADO LA CAZA FURTIVA Y LA DISMINUCIÓN DE POBLACIONES DE FAUNA O DE ALGUNAS ESPECIES QUE ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN EN STATUS, COMO EL BORREGO CIMARRÓN (Ovis canadiensis cremnobates) Y EL VENADO COLA BLANCA (Odocolleus hemionus).

LA FALTA DE CONTROL Y VIGILANCIA EN LOS APROVECHAMIENTOS DE SANEAMIENTO DE RECURSOS FORESTALES MADERABLES, PRINCIPALMENTE PARA ESPECIES DE PINO, HA PROVOCADO DE MANERA INDIRECTA LA TALA DE MADERA SANA. EN EL CASO DE APROVECHAMIENTOS NO MADERABLES, COMO LA ESPECIE YUCCA, HA SIDO SOBREEXPLOTADA YA QUE NO EXISTE UNA NORMA QUE REGULE SU APROVECHAMIENTO, PROVOCANDO SU TALA INMODERADA. IGUAL SUCEDE CON LAS CACTÁCEAS, QUE SON ESPECIES SOMETIDAS A DEPREDACIÓN POR SER CODICIADAS PARA ADORNOS FLORALES O POR EFECTO DEL ACELERADO CAMBIO DE USO DEL SUELO, SITUACIÓN QUE SE AGRAVA

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CONSIDERANDO QUE BAJA CALIFORNIA POSEE UN LUGAR RELEVANTE POR SUS ENDEMISMOS DE CACTÁCEAS LO CUAL PONE EN RIESGO SU RIQUEZA BIOLÓGICA.

LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS, QUE SE LOCALIZAN EN EL MUNICIPIO DE ENSENADA, REPRESENTAN EL PATRIMONIO NATURAL DE LA ENTIDAD Y SON ZONAS QUE DEMANDAN UNA VIGILANCIA ADECUADA PARA EVITAR LA EXPLOTACIÓN Y APROVECHAMIENTO ILEGAL DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRES, EL SOBREPASTOREO POR ACTIVIDADES GANADERAS, LA TALA Y EL DESMONTE INMODERADOS QUE PONEN EN PELIGRO A MUCHAS ESPECIES Y A SUS HÁBITATS NATURALES. CABE SEÑALAR QUE SE ENCUENTRAN EN REVISIÓN LOS PROGRAMAS DE MANEJO PARA LOS PARQUES NACIONALES SIERRA DE SAN PEDRO MÁRTIR Y CONSTITUCIÓN DE 1857 Y EL AREA DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA VALLE DE LOS CIRIOS, PROGRAMAS QUE SON DE VITAL IMPORTANCIA PARA EL MANEJO Y LA CONSERVACIÓN DE SUS RECURSOS NATURALES. ACTUALMENTE, HAY UNA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL CON RELACIÓN AL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS PÉTREOS, POR LA PRESIÓN EJERCIDA POR LA CRECIENTE DEMANDA QUE SE TIENE DEL RECURSO ARENA Y GRAVA, SITUACIÓN QUE PONE EN RIESGO EL EQUILIBRIO ECOLÓGICO DE LAS ZONAS RIPARIAS DEL MUNICIPIO, ASÍ COMO LAS CAPACIDADES DE RETENCIÓN DE AGUA DE LOS LECHOS DE ARROYOS INTERMITENTES Y POR ENDE LA RECARGA DE ACUÍFEROS DE LA REGIÓN.

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EVALUACIÓN DE LA APTITUD TERRITORIAL

LA CLASIFICACIÓN DEL TERRITORIO POR UNIDADES DEL PAISAJE CONSTITUYE LA BASE GEOGRÁFICA QUE CONFORMA LA ESTRUCTURA JERÁRQUICA PARA LA EVALUACIÓN DE TIERRAS O APTITUD DEL TERRITORIO, ELEMENTO NECESARIO PARA LLEVAR A CABO EL ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO. EL LEVANTAMIENTO DE LA INFORMACIÓN PARA CADA UNA DE LAS 292 UNIDADES DE PAISAJE SE BASA EN CARTOGRÁFICA DIGITAL, PLANES Y PROGRAMAS DE LOS PRINCIPALES CENTROS DE POBLACIÓN DEL ESTADO, REPORTES TÉCNICOS Y LEVANTAMIENTO DE DATOS DE CAMPO Y SE CONSTRUYÓ UNA BASE DE DATOS PARA CAPTURAR LAS NUMEROSAS VARIABLES EN CADA FICHA DESCRIPTIVA. LA EVALUACIÓN DEL TERRITORIO DETERMINA LA APTITUD ACTUAL PARA SELECCIONAR LOS MEJORES USOS POSIBLES Y DETERMINAR LOS POSIBLES CONFLICTOS DERIVADOS DEL USO DEL TERRITORIO CON BASE EN UN PROCESO DE CONFRONTACIÓN Y VALORACIÓN DE LAS CUALIDADES DE CADA UNIDAD TERRITORIAL, DE ACUERDO CON LAS CONDICIONES IDÓNEAS QUE EXIGE CADA USO A EVALUAR, EN ESTE CASO URBANO, TURÍSTICO, AGRÍCOLA, PECUARIO, FORESTAL Y DE PROTECCIÓN. PARA CADA TIPO DE USO SE OBTIENE UNA VALORACIÓN QUE SE PRESENTA EN UNA MATRIZ Y MAPAS PARA CADA USO, CON UNA GAMA DE CAPACIDADES QUE VA DESDE MUY ALTA, ALTA, MEDIA Y BAJA. EL PROCESO DE CONFRONTACIÓN ENTRE LAS CUALIDADES DE LAS UNIDADES TERRESTRES Y LAS CONDICIONES QUE EXIGE CADA USO SE OBTIENEN DE LOS MAPAS DEL MEDIO BIÓTICO Y ABIÓTICO, MISMOS QUE SE INCORPORAN COMO PARTE DE LOS ATRIBUTOS RECABADOS EN CADA FICHA DESCRIPTIVA. DE ESTA MANERA, DEPENDIENDO DEL TIPO DE SUELO Y SUS CARACTERÍSTICAS SE DETERMINA SI ES ÓPTIMA O NO PARA EL DESARROLLO DE DETERMINADO USO. EL PROCESO DE VALORACIÓN Y PONDERACIÓN DE LOS ATRIBUTOS POR USO DEL SUELO POTENCIAL SE LLEVÓ A CABO EN VARIAS SESIONES DE TRABAJO, EN CONSULTA CON EXPERTOS, FUNCIONARIOS PÚBLICOS DEL ESTADO, ESPECIALISTAS EN DESARROLLO URBANO, TURISMO, AGRICULTURA, ECOLOGÍA, GESTIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS, QUE VERIFICARON LAS PONDERACIONES ASIGNADAS. EN ESTE PROCESO SE VALORARON TANTO LOS ATRIBUTOS FÍSICOS- NATURALES COMO LOS ATRIBUTOS SOCIALES QUE APARECEN EN LAS FICHAS DESCRIPTIVAS. EN LA TÉCNICA DE ANÁLISIS DE APTITUD TERRITORIAL SE CALCULA LA CAPACIDAD DE USO O APTITUD DE CADA UNA DE LAS UNIDADES DE PAISAJE DE ACUERDO A LA METODOLOGÍA PROPUESTA POR CENDRERO, 1982 Y CENDRERO Y DÍAZ DE TERÁN, 1987. UNA VEZ PONDERADA LA IMPORTANCIA DE CADA FACTOR PARA EVALUAR LA CAPACIDAD DE USO, SE VALORÓ LA CONDICIÓN QUE PRESENTÓ CADA FACTOR POR CADA UNIDAD EN TÉRMINOS DE SU PERTINENCIA PARA LA ASIGNACIÓN DE UN USO Y EN TÉRMINOS DEL IMPACTO QUE TAL USO TENDRÁ SOBRE EL FACTOR. EL PRODUCTO DE PESO POR VALOR, REPRESENTA LA CONTRIBUCIÓN DE CADA UNO DE LOS FACTORES A LA CAPACIDAD DE USO Y LA SUMA DE LOS PRODUCTOS Y PROPORCIONA LA CAPACIDAD TOTAL POR UNIDAD AMBIENTAL PARA UN USO PROPUESTO.

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VISIÓN DEL ORDENAMIENTO ECOLÓGICO.

PLANEAR EL ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO CON UN ENFOQUE Y GESTIÓN ESTRATÉGICA DEL DESARROLLO REGIONAL CONSIDERANDO LOS ELEMENTOS SOCIALES, AMBIENTALES Y DE GESTIÓN, BAJO UNA PERSPECTIVA DE SUSTENTABILIDAD, DONDE SE HAGAN COMPATIBLES LAS APTITUDES Y CAPACIDADES DEL TERRITORIO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, BUSCANDO CON ELLO UNA DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA DE LOS USOS DE SUELO.

DEFINICIÓN DE POLÍTICAS AMBIENTALES.

UNA VEZ ESTABLECIDA LA REGIONALIZACIÓN ECOLÓGICA Y DETERMINADA LA APTITUD PRIMARIA Y SECUNDARIA DE CADA UNIDAD DE PAISAJE SE DEFINIERON DIEZ (10) UNIDADES DE GESTIÓN AMBIENTAL, UGA, PARA EL POEBC. ASIMISMO, SE DEFINIERON Y ESTABLECIERON LAS POLÍTICAS AMBIENTALES QUE DETERMINAN DISTINTAS INTENSIDADES DE USO DEL TERRITORIO Y APLICABLES PARA EL ÁREA DE ORDENAMIENTO. DE LAS POLÍTICAS AMBIENTALES DEFINIDAS TENEMOS DOS POLÍTICAS GENERALES: 1) APROVECHAMIENTO Y 2) PROTECCIÓN, Y UNA POLÍTICA ESPECÍFICA PARA AREAS ESPECIALES DE CONSERVACIÓN.

POLÍTICAS AMBIENTALES.

POLÍTICA DE APROVECHAMIENTO.

ESTA POLÍTICA TIENE POR OBJETO MANTENER LA INTEGRIDAD FUNCIONAL DEL TERRITORIO, PROPORCIONANDO MEDIDAS TÉCNICAS NORMATIVAS PARA QUE LA UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES GENERE EL MENOR IMPACTO AL MEDIO AMBIENTE. PARA LO ANTERIOR SE ESTABLECE LA SIGUIENTE NORMATIVIDAD PARA EL USO DEL TERRITORIO PARA LA POLÍTICA DE APROVECHAMIENTO CON TRES VARIANTES:

• APROVECHAMIENTO CON CONSOLIDACIÓN (AC). ESTA POLÍTICA SE APLICA EN ÁREAS DONDE EXISTE CONCENTRACIÓN DE LA POBLACIÓN. SON ZONAS MUY DINÁMICAS QUE HAN ALCANZADO UN DESARROLLO ECONÓMICO ACEPTABLE Y DONDE EXISTE CONCENTRACIÓN DEL DESARROLLO URBANO Y DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS (AGRÍCOLAS INDUSTRIALES, TURÍSTICAS), POR LO QUE SE REQUIERE APLICAR MEDIDAS TENDIENTES A FORTALECER Y ASEGURAR EL USO ADECUADO DEL TERRITORIO EN FUNCIÓN DE CRITERIOS ECONÓMICOS, URBANOS, ECOLÓGICOS Y SUS CORRESPONDIENTES ORDENAMIENTOS Y NORMAS, PARA MINIMIZAR LOS EFECTOS NOCIVOS EN EL MEDIO AMBIENTE.

• APROVECHAMIENTO CON IMPULSO (AL). APLICA EN ZONAS QUE NO HAN ALCANZADO EL DESARROLLO URBANO Y ECONÓMICO Y POR LO TANTO SE REQUIERE IMPULSAR O REORIENTAR SU DESARROLLO DE MANERA ORGANIZADA CON LOS LINEAMIENTOS Y NORMAS VIGENTES.

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• APROVECHAMIENTO CON REGULACIÓN (AR). APLICA EN ÁREAS QUE CUENTAN CON RECURSOS NATURALES SUSCEPTIBLES DE EXPLOTARSE PRODUCTIVAMENTE DE MANERA RACIONAL, EN APEGO A LAS NORMAS Y CRITERIOS URBANOS Y ECOLÓGICOS.

POR LO ANTERIOR SE REQUIERE TENER UN CONTROL EFICAZ DE SU USO PARA PREVENIR UN CRECIMIENTO DESMEDIDO DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS EN ÁREAS QUE REPRESENTAN RIESGOS ACTUALES O POTENCIALES PARA EL DESARROLLO URBANO O PRODUCTIVO Y QUE PUEDEN PONER EN PELIGRO EL EQUILIBRIO DE LOS ECOSISTEMAS, PROVOCANDO UN DETERIORO AMBIENTAL Y DIMINUYENDO LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN EN GENERAL.

POLÍTICA DE PROTECCIÓN.

LA POLÍTICA TIENE POR OBJETIVO RESGUARDAR AQUELLAS ÁREAS CON ECOSISTEMAS QUE, DADA SU ENORME RIQUEZA BIÓTICA DE ESPECIES ENDÉMICAS DE FLORA Y FAUNA, SU GRADO DE FRAGILIDAD Y NATURALIDAD REQUIEREN CONTAR CON LAS MEDIDAS TÉCNICAS Y NORMATIVAS NECESARIAS PARA ASEGURAR LA INTEGRIDAD DE LOS SISTEMAS NATURALES. ADEMÁS APLICA EN LAS ZONAS QUE SE LOCALIZAN EN SITIOS CON RIESGOS NATURALES ALTOS Y MUY ALTOS. SE PERMITE EL USO Y EL MANEJO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS NATURALES EXISTENTES, SIEMPRE Y CUANDO SE APLIQUE LA NORMATIVIDAD PARA PREVENIR EL DETERIORO AMBIENTAL Y SE PROMUEVA LA RESTAURACIÓN DE ALGUNOS SITIOS DAÑADOS.

ESTA POLÍTICA APLICA EN ECOSISTEMAS DE RELEVANCIA ECOLÓGICA, QUE CUENTAN CON RECURSOS NATURALES ÚNICOS Y DE IMPORTANCIA ECONÓMICO REGIONAL QUE AMERITAN SER SALVAGUARDADOS. EL USO CONSUNTIVO Y NO CONSUNTIVO DE LOS RECURSOS NATURALES REQUIEREN CONTAR CON ESTUDIOS TÉCNICOS, Y REALIZARSE BAJO PROGRAMAS DE MANEJO INTEGRAL, Y EN LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN SU DECLARATORIA Y EN SU PROGRAMA DE CONSERVACIÓN Y MANEJO. LA POLÍTICA DE PROTECCIÓN OFRECE DOS VARIANTES:

PROTECCIÓN CON USO ACTIVO (PUA). SE APLICA EN ÁREAS QUE CUENTAN CON RECURSOS NATURALES, ARQUEOLÓGICOS Y CULTURALES DE EXCEPCIONAL RELEVANCIA ECOLÓGICA Y DE IMPORTANCIA ECONÓMICO REGIONAL, QUE EXIGEN CRITERIOS DE REGULACIÓN Y CONTROL, ESTABLECIENDO PROGRAMAS DE MANEJO INTEGRAL PARA EL USO DE LOS RECURSOS NATURALES O LA EXPLOTACIÓN ARTESANAL DE LOS MISMOS.

EN LAS ZONAS DONDE PREVALEZCA ESTA POLÍTICA SE AUTORIZA LA CONSTRUCCIÓN DE EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS DE APOYO MÍNIMOS Y CONCENTRADOS EN ZONAS ESPECÍFICAS, DONDE NO SE ALTERE LA ARMONÍA DEL PAISAJE E INTEGREN EN SU CONSTRUCCIÓN LOS MATERIALES PROPIOS DE LA REGIÓN. EL USO Y DISFRUTE DE LOS RECURSOS SE LIMITA AL APOYO DE LAS ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN, EDUCACIÓN AMBIENTAL, ECOTURISMO Y

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CONSUMO DOMÉSTICO. SE PROPONE ESTA POLÍTICA CON UNA REORIENTACIÓN DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS A FIN DE HACER MÁS EFICIENTE EL USO DE LOS RECURSOS NATURALES Y UNA MAYOR PROTECCIÓN AMBIENTAL. PROTECCIÓN CON USO PASIVO (PUP). ESTA POLÍTICA SE ASIGNA A LAS ÁREAS CON ECOSISTEMAS DE RELEVANCIA ECOLÓGICA Y EN ZONAS NÚCLEO DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS QUE CONTIENEN ECOSISTEMAS ÚNICOS Y ÁREAS DONDE EXISTEN RIESGOS NATURALES MAYORES ALTOS Y MUY ALTOS Y QUE DEMANDAN MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL DEL DETERIORO AMBIENTAL.

SE PERMITE SOLAMENTE EL USO DOMÉSTICO DE LOS RECURSOS NATURALES EXISTENTES, EXCLUSIVAMENTE PARA LAS COMUNIDADES QUE HABITAN EN LA ZONA. ASIMISMO SE PERMITE EL USO NO CONSUNTIVO EN ACTIVIDADES ORIENTADAS A LA INVESTIGACIÓN Y LA EDUCACIÓN AMBIENTAL. EN ESTAS ÁREAS NO SE PERMITE LA INSTALACIÓN DE NUEVOS CENTROS DE POBLACIÓN, NI EL CRECIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS YA EXISTENTES, ASÍ COMO TAMPOCO SE AUTORIZA LA CONSTRUCCIÓN DE EQUIPAMIENTO NI INFRAESTRUCTURA QUE AFECTE LA INTEGRIDAD FUNCIONAL DEL ECOSISTEMA.

POLÍTICA PARA ÁREAS ESPECIALES DE CONSERVACIÓN (AEC).

LA POLÍTICA SE ASIGNA EN ÁREAS QUE CUENTAN CON CARACTERÍSTICAS ECOLÓGICAS EXCEPCIONALES, PRESENCIA DE ESPECIES ENDÉMICAS, DE ESPECIES Y POBLACIONES EN RIESGO Y PRIORITARIAS PARA LA CONSERVACIÓN, QUE SE IDENTIFIQUEN COMO: EN PELIGRO DE EXTINCIÓN, AMENAZADAS, SUJETAS A PROTECCIÓN ESPECIAL, ÁREAS FRÁGILES Y LOS PATRIMONIOS NATURALES Y CULTURALES. EN ESTAS ÁREAS SE ADOPTARÁN MEDIDAS ESPECÍFICAS PARA SU CONSERVACIÓN, DE MANERA INDEPENDIENTE DE LA POLÍTICA GENERAL QUE SE APLIQUE EN LA ZONA. A CONTINUACIÓN SE PRESENTAN LAS ÁREAS QUE SE CONSIDERAN COMO AREAS ESPECIALES DE CONSERVACIÓN (AEC):

ECOSISTEMAS FRÁGILES: LAGUNAS COSTERAS, ESTEROS, ESTUARIOS, HUMEDALES, MARISMAS Y DUNAS.

AREAS DE IMPORTANCIA ECOLÓGICA: ZONAS DE RECARGA DE ACUÍFEROS, ZONAS DE TRANSICIÓN Y/O ECOTONOS. HÁBITATS DE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA ENDÉMICAS Y EN STATUS DE PROTECCIÓN, ÁREAS DE REFUGIO Y REPRODUCCIÓN, ÁREAS REPRESENTATIVAS DE ECOSISTEMA DE DESIERTOS Y ZONA MEDITERRÁNEA, ASÍ COMO LOS ECOSISTEMAS RIPARIOS. PATRIMONIOS CULTURALES Y NATURALES: AREAS NATURALES PROTEGIDAS, MONUMENTOS INMUEBLES, SITIOS ARQUEOLÓGICOS Y PALEONTOLÓGICOS, MONUMENTOS NATURALES, AREAS DE BELLEZA PAISAJÍSTICA.

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POLÍTICAS GENERALES Y PARTICULARES POR UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL (UGA)

EL MODELO DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA ES EL RESULTADO DEL ANÁLISIS DE LOS FACTORES FÍSICOS, BIOLÓGICOS Y SOCIOECONÓMICOS DE LA ENTIDAD, QUE SE RESUME EN UN MAPA DONDE SE SEÑALAN LAS UNIDADES DE GESTIÓN AMBIENTAL Y LA POLÍTICA APLICABLE A CADA UNA DE ELLAS. BAJO ESTE ENFOQUE, LA DELIMITACIÓN DEL SAR PARA EL PROYECTO ES CON BASE EN LA UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL 3 PUNTA BANDA ERENDIDA CUYA DESCRIPCIÓN AMBIENTAL PRESENTA LO SIGUIENTE:

ESTA UNIDAD AMBIENTAL CUENTA CON UNA SUPERFICIE DE 9,827.92 KM2 Y SE EXTIENDE A LO LARGO DE LA COSTA DESDE PUNTA BANDA-LA BUFADORA HASTA PUNTA CAMALU ANTES DEL VALLE DE SAN QUINTIN Y COMPRENDE UNA PARTE MONTAÑOSA DE LA SIERRA DE JUAREZ.

EN ESTA UNIDAD DE GESTION APLICA LA POLITICA GENERAL MDE APROVECHAMIENTO CON IMPULSO. PARA LOS VALLES DE MANEADERO, VALLE DE LA TRINIDAD Y SANTO TOMAS SE APLICA UNA POLITICA PARTICULAR DE APROVECHAMIENTO CON REGULACION.

ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

UNA VEZ DEFINIDO EL SAR DE LA PKANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS LP LA CUAL CORRESPONDE A LA UGA-3 PUNTA BANDA-ERENDIRA SE ADOPTÓ EL CRITERIO TÉCNICO DE ESCENARIOS DE RIESGOS AMBIENTALES QUE SE PODRÍAN PRESENTAR POR EL PROYECTO, EN CASO DE UN EVENTO NO DESEADO, PARA PODER DETERMINAR EL ÁREA DE INFLUENCIA, ESTO EN VIRTUD DE QUE LOS ALCANCES DE LA MAGNITUD DE LOS IMPACTOS QUE SE PRESENTARÍAN POR UN EVENTO NO DESEADO SE PRESENTARÍA EN UN RANGO DE 1,500 METROS CONSIDERANDO EL CENTRO DEL PREDIO DEL PROYECTO.

TENDENCIA Y EVOLUCIÓN DE LA FLORA NATURAL DE LA REGIÓN DE ACUERDO AL USO DEL SUELO EN LA ZONA DEL PROYECTO, EXISTEN RANCHOS CON ACTIVIDADES AGRÍCOLAS Y GANADERAS, CON EXTENSAS ÁREAS DESTINADAS AL PASTOREO DE GANADO BOVINO Y EQUINO. LA VEGETACIÓN EN ESTOS RANCHOS SE ENCUENTRA ALTERADA. LA MODIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO OCASIONARÁ LA PERDIDA DE SUPERFICIES AHORA EMPLEADAS EN PASTOREO. LA VEGETACIÓN NATURAL (ORIGINAL) DE LA ZONA, QUE SE ENCUENTRA EN LAS ÁREAS ACCIDENTADAS (CERROS Y CAÑADAS), ESTAS ZONAS NO SERÁN TOCADAS POR EL PROYECTO, LO QUE PERMITIRÁ QUE PERMANEZCAN EN ESA FORMA POR DIFICULTARSE SU ACCESIBILIDAD Y UBICARSE EN TERRENOS QUE QUEDAN FUERA DEL ALCANCE

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DEL PROYECTO POR SU PROPIA NATURALEZA, CONSERVÁNDOSE COMO HÁBITAT DE CONSERVACIÓN DEL PREDIO. FAUNA DESCRIPCIÓN FAUNÍSTICA (NATURAL) DE LA REGIÓN DURANTE LA VISITA DE CAMPO SE OBSERVARON ALGUNAS ESPECIES REPRESENTATIVAS DE LA FAUNA SILVESTRE CARACTERÍSTICA DE LA REGIÓN DETECTÁNDOSE CONEJO, LIEBRE, COYOTE, ARDILLA PARDA, RATÓN, CORRECAMINOS, GOLONDRINA, CUERVO COMÚN, CODORNIZ, GALLITO, PELICANO, GAVIOTA, LEÓN MARINO DE CALIFORNIA, LAGARTIJAS, VÍBORA DE CASCABEL. LA BIBLIOGRAFÍA REPORTA PARA EL LUGAR LAS QUE SE PRESENTAN A CONTINUACIÓN. ESPECIES REPORTADAS EN LA LITERATURA MAMÍFEROS. LOS MAMÍFEROS REPORTADOS PARA ESTA ZONA SON LOS SIGUIENTES: RATÓN (mus musculus y peromyscus maniculatus), CONEJO (Sylvilagus audobonii) Y CONEJO MATORRERO (S. bachmani), LIEBRE (Lepus californicus), COMADREJA (Mustela frenata), ARDILLA (Eutamias merriami), ARDILLA DE CALIFORNIA (Citellus beecheyi), COYOTE (Canis latrans) LEÓN MARINO (Zalophus californicus) Y TEJON (Tzxidea taxus) REPTILES. EN LA CLASE DE REPTILES SE HA REPORTADO EN LA ZONA DEL PROYECTO ESPECIES COMO LAGARTIJAS (Cnemidophorus hyperythus, c. tigris) CAMALEÓN (Phrinosoma coronatum) CULEBRA (Masticophis flagellum Y Pitouphis malnoleucus) Y VÍBORA DE CASCABEL (Crotalus ruber)(Crotalus viridis).

AVES. LAS AVES SON ABUNDANTES DENTRO DE LA ZONA DEL PROYECTO Y SU ENTORNO, DESTACANDO ESPECIES REGISTRADAS COMO LA CODORNIZ CALIFORNIANA (Lophortyx californica), CODORNIZ DE GAMBEL (L. gambeeii), CORRECAMINOS (Geococcyx californicus), Y GALLITO DE MAR (Calidris alba), GALLITO DE MAR (Actitis macularia), PELICANO (Pelicanus occidentales), Y GAVIOTA (Larus californicus). FAUNA NATURAL AVISTADA EN EL ÁREA DE ESTUDIO DURANTE LA VISITA DE CAMPO SE PUDIERON OBSERVAR ALGUNOS INDIVIDUOS DE LAS SIGUIENTES ESPECIES: LIEBRE, CONEJO, ARDILLA, COYOTE, TEJON, CODORNIZ, CORRECAMINOS, CUERVO, LAGARTIJA, GALLITO DE MAR, GAVIOTA Y PELICANO. ASIMISMO SE ENCONTRARON MADRIGUERAS DE RATONES. ESPECIES INTRODUCIDAS LAS ESPECIES INTRODUCIDAS EN LA ZONA DE ESTUDIO SON GANADO BOVINO, EQUINO Y PERROS.

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ESPECIES DE INTERÉS DE LAS ESPECIES REFERIDAS, LAS DE INTERÉS COMERCIAL POR SER DE CARNE MUY APRECIADA SON: CODORRNICES, CONEJOS Y LIEBRES. ASIMISMO LAS SERPIENTES DE CASCABEL HAN SIDO APRECIADAS PARA EL APROVECHAMIENTO DE SU PIEL, CARNE Y SU VENENO PARA LA ELABORACIÓN DE SUEROS. CINEGÉTICAMENTE, LAS ESPECIES DE MAYOR INTERÉS SON LAS AVES, EN PARTICULAR LAS CODORNICES, PUDIENDO SER CONSIDERADAS LIEBRE Y EL CONEJO. RESPECTO A LAS ESPECIES DE FAUNA AMENAZADAS O EN PELIGRO DE EXTINCIÓN REFERIDAS EN LA NOM-059_ECOL-1994, AQUELLAS QUE SE PUEDEN ENCONTRAR EN EL SITIO DEL PROYECTO SON LA VÍBORA DE CASCABEL (Crotalus ruber) SUJETA A PROTECCIÓN ESPECIAL Y LA CULEBRA (Masticophis flagellum) LISTADA COMO ESTATUS DE AMENAZADA. TENDENCIA Y EVOLUCIÓN DE LA FAUNA EN LA REGIÓN

LA PÉRDIDA DE LA VEGETACIÓN ORIGINAL, HA TRAÍDO COMO CONSECUENCIA UNA REDUCCIÓN DEL HÁBITAT PARA LA FAUNA SILVESTRE, TRAS EL DESARROLLO DEL PROYECTO LOS ESPECÍMENES DE LA FAUNA SILVESTRE QUEDARÁN CONFINADOS A LOS REMANENTES DE VEGETACIÓN NATURAL EN EL PREDIO O A EMIGRAR A LUGARES MÁS SEGUROS, ALEJADOS DE LA PRESENCIA DEL HOMBRE. EVALUACIÓN GENERAL DEL ESTADO DE LA FAUNA EN EL ÁREA DE ESTUDIO LA FAUNA DENTRO EN EL ÁREA DE ESTUDIO SE ENCUENTRA MERMADA A CAUSA DE LAS ACTIVIDADES, QUE HAN ORIGINADO LA ALTERACIÓN DE IMPORTANTES EXTENSIONES DE TERRENO. ORIGINANDO LA REDUCCIÓN DE LAS COMUNIDADES VEGETALES COMO SON EL HÁBITAT DE LA FAUNA, LIMITANDO SU DESARROLLO, RELACIONADO CON LA VEGETACIÓN QUE SIRVE DE SUSTENTO Y PROTECCIÓN. POR TAL RAZÓN, AL ELIMINAR LA CUBIERTA VEGETAL DE LOS TERRENOS, NO SOLO SE HA DESTRUIDO A LA FLORA, SINO QUE SE HA REDUCIDO CONSIDERABLEMENTE EL HÁBITAT PARA LA FAUNA QUE HABITA EN LA REGIÓN. LA FAUNA, NO SE VERA AFECTADA EN TANTO NO SE REMUEVA LA VEGETACIÓN ORIGINAL QUE AUN PERMANECE EN EL LUGAR Y EL PROYECTO NO INTERFIERA SIGNIFICATIVAMENTE CON SU HÁBITAT.

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ES IMPORTANTE RESALTAR QUE LAS CONDICIONES AMBIENTALES DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO COINCIDEN CON LA DESCRIPCIÓN DEL SAR, YA QUE LA EXPANSIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS HA SIDO UN FACTOR PERMANENTE PARA LA DEFORESTACIÓN Y PÉRDIDA DE FLORA Y FAUNA EN MUCHAS ZONAS. ES DECIR, EL DESARROLLO DE NUEVAS COLONIAS Y FRACCIONAMIENTOS REGULARES O IRREGULARES NO CONSIDERAN LA REPOSICIÓN O CONSERVACIÓN DE LA VEGETACIÓN NATURAL Y ELIMINAN LA DELGADA CUBIERTA VEGETAL, DEJANDO EL SUELO EXPUESTO A LA EROSIÓN POR LA ACCIÓN DEL VIENTO. IDENTIFICÁNDOSE QUE LA ESTRUCTURA DE LA VEGETACIÓN ESTÁ DADA POR LA PRESENCIA EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL MATORRAL CRASSICAULE, AUNQUE EL PREDIO SE ENCUENTRA DESPROVISTO DE VEGETACION YA QUE ANTERIORMENTE FUE UTILIZADO PARA AGRICULTURA, ESPECÍFICAMENTE SE PUEDEN IDENTIFICAR ALGUNAS VARIANTES EN SU COMPOSICIÓN Y DISTRIBUCIÓN CONSIDERANDO EL GRADO DE AFECTACIÓN QUE INCIDE ACTUALMENTE, YA QUE. POR ENCONTRARSE EL PREDIO ALEDAÑO A LA CARRETERA FEDERAL ENSENADA-LA PAZ EL EFECTO DE BORDE TAMBIÉN PUEDE OBSERVARSE POR EL MOVIMIENTO DE SUELO Y A CAUSA DE LOS PROCESOS CONSTRUCTIVOS QUE FUERAN NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LA CARPETA ASFÁLTICA.

ASIMISMO, CABE SEÑALAR QUE SI BIEN EN EL ÁREA DE INFLUENCIA SE IDNETIFICARON ESPECIES DE FLORA Y FAUNA , EN EL ÁREA DEL DESPLANTE DEL PROYECTO NO SE IDENTIFICARON ESPECIES DE FLORA Y FAUNA EN ALGUNA CATEGORÍA DE PROTECCIÓN LEGAL, CONFORME A LO NORMATIVIDAD ANTES CITADA POR ESTAR EL SITIO YA IMPACTADO.

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V.- IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

EN LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN, LAS ACTIVIDADES DE DESPALME Y NIVELACIÓN SON LAS QUE REPRESENTAN EL MAYOR IMPACTO, YA QUE MODIFICARÁN EL PREDIO PARA LA INSTALACIÓN DEL PROYECTO, ALGUNAS DE LAS MODIFICACIONES NO PUEDEN SER EVITADAS, YA QUE LOS ELEMENTOS EXISTENTES EN EL SITIO, DONDE SE INSTALARÁ LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE GAS L.P., SERÁN REMOVIDOS INEVITABLEMENTE, NO OBSTANTE, ESTAS MODIFICACIONES SERÁN MUY LOCALIZADAS Y NO CONLLEVARÁN A IMPACTOS DE EXTENSIÓN RELEVANTE ASÍ MISMO PUEDEN SER MITIGADAS.

LOS IMPACTOS ADVERSOS QUE PUEDEN LLEVARSE A CABO DURANTE LA OPERACIÓN SÓLO SON POTENCIALES, ES DECIR, QUE PUEDEN SUCEDER SÓLO EN CASO DE ACCIDENTES, LO CUAL ES POCO PROBABLE Y SERÁN MINIMIZADO CON LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y SEGURIDAD DE LA PLANTA.

OTRO ASPECTO IMPORTANTE, ES QUE DEBIDO A LA PRESENCIA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS SE OCASIONE UN DETERIORO MÁS ALLÁ DE LO PREVISTO; ES DECIR, QUE LOS TERRENOS CIRCUNVECINOS PUEDAN SER EMPLEADOS COMO DEPÓSITO DE BASURA, O ESCOMBRO, POR LO QUE DEBEN MANTENERSE PROGRAMAS DE VIGILANCIA QUE SE ASEGUREN DE NO MODIFICAR O CONTAMINAR ÁREAS VECINAS.

AUNQUE LA EMPRESA “CALAFIA GAS S.A. DE C.V.” ES CONSIDERADA RIESGOSA, ÉSTA NO REALIZA NINGÚN PROCESO DE TRANSFORMACIÓN, SÓLO SE DEDICA A ACTIVIDADES COMERCIALES QUE INVOLUCRAN ÚNICAMENTE EL TRASVASE Y LA DISTRIBUCIÓN DE GAS LP. A TRAVÉS DE CILINDROS PORTÁTILES O A LOS TANQUES ESTACIONARIOS DE INDUSTRIAS, COMERCIOS Y CASAS HABITACIÓN.

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V.1. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES EN EL PRESENTE CAPÍTULO SE REALIZA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. PARA FACILITAR SU COMPRENSIÓN, SE HA DIVIDIDO EN DOS PRINCIPALES ACTIVIDADES:

1) IDENTIFICACIÓN

2) EVALUACIÓN

REPRESENTADO EN EL SIGUIENTE DIAGRAMA:

REVISIÓN Y ANÁLISIS

DEL PROYECTO

LISTA DE ACTIVIDADES DEL

PROYECTO

LISTA DE FACTORES AMBIENTALES Y

SOCIOECONOMICOS INVOLUCRADOS

MATRIZ DE INTERACCIONES

IMPACTOS EVALUADOS

IMPACTOS IDENTIFICADOS

MEDIDAS DE MITIGACION

MATRIZ DE LEOPOLD

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1) IDENTIFICACIÓN.

A PARTIR DE LA INTERACCIÓN PROYECTO-ENTORNO, SE DETERMINAN LOS IMPACTOS AMBIENTALES, PARA FUNDAMENTAR SU ANÁLISIS, EL PROYECTO DEBE APORTAR INFORMACIÓN CON RESPECTO A LAS DIFERENTES FASES DEL PROYECTO. ESTA TAREA CONSISTE EN ESTUDIAR LOS ELEMENTOS Y PROCESOS DEL PROYECTO, OBJETO DE LA EVALUACIÓN QUE OCASIONARÁ LOS IMPACTOS, ASÍ MISMO, EL ESTUDIO DEL ENTORNO DONDE SE DESARROLLARÁ EL PROYECTO, CONCEPTO QUE SE HA DENOMINADO A LA PARTE DEL MEDIO AMBIENTE QUE INTERACCIONA CON EL PROYECTO EN TÉRMINOS DE RECURSOS, SOPORTE DE ELEMENTOS FÍSICOS Y RECEPTOR DE EFLUENTES A TRAVÉS DE LOS VECTORES AMBIENTALES AIRE, AGUA Y SUELO ASÍ COMO EL SOCIAL ETCÉTERA, FUERON LOS DOS PRIMEROS PASOS PARA CONOCER LOS ASPECTOS QUE SE ENCUENTRAN IMPLICADOS EN LA INTERACCIÓN DE LOS FACTORES QUE POTENCIALMENTE PUEDEN SER AFECTADOS E INCLUSO BENÉFICOS EN EL ÁREA DONDE EL PROYECTO SE DESARROLLARÁ, CON LA FINALIDAD DE DELIMITAR EL SISTEMA AMBIENTAL DONDE SE EJECUTARAN TODAS LAS ACTIVIDADES (GÓMEZ 2003).

LA IMPORTANCIA DE LA DELIMITACIÓN DEL “SISTEMA AMBIENTAL” EN LA EVALUACIÓN, DERIVA DE SU PAPEL COMO ÁMBITO DE REFERENCIA, ASÍ MISMO, UNA VEZ DELIMITADO EL SISTEMA, UN PASO IMPORTANTE PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS, CONSISTIÓ EN SINTETIZAR Y ORDENAR LA INFORMACIÓN RELACIONADA CON LAS ACTIVIDADES DE CADA UNA DE LAS OBRAS DEL PROYECTO EN SUS DIFERENTES ETAPAS: PREPARACIÓN DEL SITIO, CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (GÓMEZ 2003).

DE ESTA MANERA, EN EL CAPÍTULO ANTERIOR SE HAN CONSIDERADO LOS FACTORES RELEVANTES PARA EL PROYECTO CONSIDERANDO LA DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL.

EN LA SIGUIENTE TABLA SE PRESENTA UNA LISTA DE LAS ACTIVIDADES A DESARROLLAR POR CADA UNA LAS DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO Y QUE SERÁN LAS RESPONSABLES DE LOS CAMBIOS EN EL SISTEMA.

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TABLA V.1 ACTIVIDADES A REALIZAR QUE COMPRENDE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO ETAPA O FASE

ACTIVIDADES PROYECTADA

ETAPA O FASE PROYECTADA

ACTIVIDADES

CONSTRUCCION

1. MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA NIVELACION Y FORMACION DE TERRAZAS

2. TRASLADO DE EQUIPO, MAQUINARIA Y MATERIAL

3. EMISIONES A LA ATMOSFERA

4. OBRAS DE DRENAJE

5. NIVELACION Y COMPACTACION

6. LEVANTAMIENTO DE ESTRCUTURA DE OBRA CIVIL

7. GENERACION DE RESIDUOS

OPERACION

8. RECEPCION DE GAS LP A TRAVES DE TRACTOREMOLQUES

9. SUMINISTRO Y DISTRIBUCION DE GAS LP A TRAVES DE AUTOTANQUES Y CILINDROS PORTATILES

10. MANTENIMIENTO DE TANQUES

11. MANEJO Y DISPOSICION DE RESIDUOS

12. REQUERIMIENTOS DE INSUMOS (AGUA Y ENERGIA ELECTRICA)

13. EMISIONES A LA ATMOSFERA

14. GENERACION DE AGUAS NEGRAS

15. MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES

ABANDONO DE INSTALACIONES

16. DESMANTELAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA

17. LIMPIEZA DE TERRENO E INSTALACIONES

18. RESTITUCION DEL AREA

LOS FACTORES AMBIENTALES SON SUSCEPTIBLES DE RECIBIR IMPACTOS POR EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO EN CUESTIÓN. DE ACUERDO A GÓMEZ CREA (2003) LA COMPLEJIDAD DEL ENTORNO Y SU CARÁCTER DE SISTEMA ACONSEJA DISPONER LOS EFECTOS RELEVANTES EN VARIOS NIVELES, DE ESTA MANERA EL ÚLTIMO NIVEL REPRESENTARÁ SUBFACTORES SIMPLES Y CONCRETOS.

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A CONTINUACIÓN, SE PRESENTA UNA LISTA DE FACTORES AMBIENTALES POTENCIALMENTE A SER AFECTADOS POR LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO, MISMOS QUE FUERON CONSIDERADOS A PARTIR DE LA DELIMITACIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL.

LISTA DE FACTORES POTENCIALMENTE AFECTADOS POR EL PROYECTO

FACTORES ABIOTICOS

AGUA

A. DEMANDA DE AGUA

B. MODIFICACION DE CORRIENTES

SUELO

C. EROSION

D. CARACTERISTICAS FISICOQUIMICAS

E. DRENAJE VERTICAL

F. ESCURRIMIENTO SUPERFICIAL

G. CARACTERISTICAS GEOMORFOLOGICAS

H. ESTRUCTURA DEL SUELO

ATMOSFERA

I. CLIMA

J. CALIDAD DEL AIRE

K. VISIBILIDAD

L. ESTADO ACUSTICO NATURAL

FACTORES BIOTICOS

FLORA

M. FLORA DE INTERES COMERCIAL

N. FLORA DE INTERES ECOLOGICO

FAUNA

O. FAUNA DE INTERES COMERCIAL

P. FAUNA DE INTERES ECOLOGICO

PAISAJE

Q. RELIEVE

R. COMPONENTES SINGULARES DEL PAISAJE

S. APARIENCIA VISUAL

T. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS REGIONALES

FACTORES SOCIOECONIMICOS

SOCIAL

U. BIENESTAR SOCIAL

V. RIESGO LABORAL

ECONOMICO

W. EMPLEO E INGRESO REGIONAL

X. ECONOMIA REGIONAL

Y. TURISMO

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LAS FUENTES DE CAMBIO SON LAS ACCIONES QUE SE LLEVARÁN A CABO PARA EL DESARROLLO DE LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS LP. Y QUE FORMAN LA PARTE ACTIVA QUE INTERVIENE EN LA RELACIÓN CAUSA-EFECTO QUE DEFINE UN IMPACTO AMBIENTAL. TALES CAUSAS PUEDEN RESIDIR EN TODAS LAS FASES DEL DESARROLLO DEL PROYECTO Y EN TODAS LAS PARTES Y ELEMENTOS QUE LO FORMAN; A TODOS ELLOS DEBE ATENDER ESTA TAREA.

EN LA SIGUIENTE LISTA SE PRESENTAN INDICADORES DE IMPACTO A CONSIDERAR EN LAS DISTINTAS FASES DEL PROYECTO.

AGUA: DEMANDA DE AGUA

SUELO: SUPERFICIE DE SUELO CON RIESGO DE EROSIÓN SUPERFICIE DE SUELO QUE CAMBIARÁ SUS PROPIEDADES FÍSICO-QUÍMICAS SUPERFICIE CONTAMINADA POR MALA DISPOSICIÓN DE RESIDUOS

ATMÓSFERA: CALIDAD DEL AIRE VISIBILIDAD ESTADO ACÚSTICO NATURAL AUMENTO DE PARTÍCULAS SÓLIDAS SUSPENDIDAS PORCENTAJE DE RUIDO EN HORAS LABORALES

FLORA: VEGETACIÓN DE INTERÉS COMERCIAL A ELIMINAR VEGETACIÓN DE INTERÉS ECOLÓGICO A ELIMINAR

FAUNA: FAUNA DE INTERÉS COMERCIAL A ERRADICAR FAUNA DE INTERÉS ECOLÓGICO A ERRADICAR

PAISAJE: RELIEVE A MODIFICAR COMPONENTES SINGULARES DEL PAISAJE A MODIFICAR APARIENCIA VISUAL

SOCIAL: BIENESTAR SOCIAL

ECONÓMICO: EMPLEO E INGRESO REGIONAL

UNA VEZ DETERMINADAS LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO Y LOS FACTORES AMBIENTALES SEÑALADOS ANTERIORMENTE, EL SIGUIENTE PASO FUE IDENTIFICAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES. CON BASE EN LAS TABLAS ANTERIORES, SE GENERÓ UNA MATRIZ DE INTERACCIONES, LA CUAL CONSIDERA CADA UNA DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO Y LOS FACTORES DEL SISTEMA AMBIENTAL, ES DECIR UNA MATRIZ DE INTERACCIÓN PROYECTO-AMBIENTE.

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LA MATRIZ DE INTERACCIÓN NOS MUESTRA LAS ACCIONES DEL PROYECTO O ACTIVIDADES EN UN EJE Y LOS FACTORES AMBIENTALES PERTINENTES A LO LARGO DEL OTRO EJE DE LA MATRIZ, CUANDO SE ESPERA QUE UNA ACCIÓN DETERMINADA PROVOQUE UN CAMBIO EN UN FACTOR AMBIENTAL, ÉSTE SE APUNTA EN EL PUNTO DE INTERACCIÓN DE LA MATRIZ, ASÍ PERMITE IDENTIFICAR LOS FACTORES QUE REGISTRAN UN MAYOR EFECTO POR PARTE DE ALGUNA O ALGUNAS DE LAS ACTIVIDADES INHERENTES AL PROYECTO, LAS ACTIVIDADES QUE NO TENDRÁN EFECTO SOBRE EL MEDIO Y LAS QUE SUS POR SUS EFECTOS POTENCIALES TENDRÁN EFECTO Y REQUIEREN DE LA APLICACIÓN DE ALGUNA MEDIDA DE MITIGACIÓN PARA CONTRARRESTAR SU EFECTO ADVERSO SIGNIFICATIVO.

BAJO ESTE ANÁLISIS, SE IDENTIFICARON LAS INTERACCIONES POTENCIALES PROYECTO-AMBIENTE, DETERMINANDO LOS FACTORES Y COMPONENTES AMBIENTALES QUE PUEDEN SER IMPACTADOS.

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V.1.1 CRITERIOS

LA TÉCNICA EMPLEADA PARA ESTABLECER LA ASIGNACIÓN DEL VALOR SIGNIFICATIVO DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS, ES A PARTIR DE LA INTENSIDAD DE LOS CRITERIOS ESTABLECIDOS EN LA MATRIZ DE INTERACCIÓN CAUSA-EFECTO.

EN FUNCIÓN DE LOS APARTADOS ANTERIORES (IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS) Y DE ACUERDO CON LOS LINEAMIENTOS ESTABLECIDOS, LOS CRITERIOS GENERALES UTILIZADOS QUE PERMITIRÁN ESTABLECER EL VALOR SIGNIFICATIVO DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO EN CUESTIÓN SON:

MAGNITUD: SE DEFINE COMO LA PROBABLE SEVERIDAD DE CADA IMPACTO POTENCIAL

DURABILIDAD: LAPSO DE TIEMPO DURANTE EL CUAL SE MANIFIESTA EL EFECTO AMBIENTAL DE LA EJECUCIÓN DE UNA ACCIÓN DE PROYECTO

PLAZO Y FRECUENCIA: ESTOS CRITERIOS SE RELACIONAN CON EL HECHO DE QUE UN IMPACTO SE MANIFIESTA A CORTO Y LARGO PLAZO Y SI PERMITE LA REHABILITACIÓN DEL ÁREA AFECTADA.

RIESGO: SE DEFINE COMO LA PROBABILIDAD DE UN IMPACTO AMBIENTAL SERIO. LA EXACTITUD DE LA DETERMINACIÓN DE ESE RIESGO DEPENDE DEL CONOCIMIENTO TANTO DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO COMO DE SU ÁREA DE INFLUENCIA.

MITIGACIÓN: PRESENTA SOLUCIONES FACTIBLES Y DISPONIBLES A LOS IMPACTOS AMBIENTALES QUE SE PRESENTAN.

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA: PRESENTA LA POSIBILIDAD DE LA PRESENCIA DEL IMPACTO IDENTIFICADO.

UNA VEZ ESTABLECIDOS LOS CRITERIOS PARA EL ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL, EL PROCEDIMIENTO UTILIZADO PARA LA CORRELACIÓN ACTIVIDAD(ES) DEL PROYECTO Y REALIZAR EL CRIBADO SERÁ:

A). ASEGURARSE QUE EL PROYECTO CUMPLE CON TODOS LOS REQUERIMIENTOS GUBERNAMENTALES APLICABLES.

B). IDENTIFICAR Y ENLISTAR LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO EN LA MATRIZ DE CRIBADO QUE PUEDEN OCURRIR DURANTE LAS ETAPAS DEL DESARROLLO DEL MISMO.

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C). IDENTIFICAR Y ENLISTAR LOS FACTORES AMBIENTALES EN LAS CATEGORÍAS FISICOQUÍMICA, ECOLÓGICA, ESTÉTICA Y SOCIAL QUE PUEDEN SER AFECTADOS POR LAS ACTIVIDADES IDENTIFICADAS EN EL INCISO ANTERIOR. DEBERÁ REPORTARSE EN ESTAS ÁREAS LOS EFECTOS IDENTIFICADOS TANTO FAVORABLES COMO ADVERSOS DE LA ACCIÓN PROPUESTA, CON EL OBJETO DE TENER ELEMENTOS DE JUICIO QUE PERMITAN PONDERAR LA CONVENIENCIA DE IMPLEMENTAR EL PROYECTO.

D). EN LA TABLA ANTERIOR SE IDENTIFICAN LAS ACTIVIDADES ESPECÍFICAS Y LAS ÁREAS QUE PUEDEN SER AFECTADAS, EN BASE A LA SIGUIENTE SIMBOLOGÍA.

NO EXISTEN EFECTOS ADVERSOS

EXISTE EFECTO ADVERSO MUY SIGNIFICATIVO O RELEVANTE

EXISTE EFECTO ADVERSO SIGNIFICATIVO

EXISTE EFECTO ADVERSO POCO SIGNIFICATIVO

EXISTE EFECTO POSITIVO MUY SIGNIFICATIVO O RELEVANTE

EXISTE EFECTO POSITIVO SIGNIFICATIVO

EXISTE EFECTO POSITIVO POCO SIGNIFICATIVO

EN LA TABLA SIGUIENTE, SE DETERMINA EL VALOR SIGNIFICATIVO DE LAS INTERACCIONES POTENCIALES QUE SE MUESTRAN EN LA ÚLTIMA COLUMNA, QUE CORRESPONDERÁ A POCO SIGNIFICATIVO, SIGNIFICATIVO Y MUY SIGNIFICATIVO O RELEVANTE, DE ACUERDO A LOS CRITERIOS ANTES MENCIONADOS.

Ar

A

Br

B

a

b

119

VALOR SIGNIFICATIVO PARA LOS IMPACTOS POTENCIALES IDENTIFICADOS

120

V.2 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN

2) EVALUACIÓN

UNA VEZ CONCLUIDA LA IDENTIFICACIÓN DE LAS ALTERACIONES POTENCIALES AL AMBIENTE Y CON EL FIN DE REALIZAR UN ANÁLISIS A MAYOR DETALLE, EL SIGUIENTE PASO FUE EL USO DE METODOLOGÍA PROPUESTA POR LEOPOLD (1971) PARA DESCRIBIR LA INTERACCIÓN EN TÉRMINOS DE MAGNITUD E IMPORTANCIA. ESTA METODOLOGÍA FUE ADAPTADA DE ACUERDO A LAS CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO, ES POR ELLO QUE SE ELABORÓ UNA SEGUNDA MATRIZ Ó MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, EN DONDE LOS IMPACTOS SE DESCRIBEN EN TÉRMINOS DE MAGNITUD E IMPORTANCIA, CUYAS CARACTERÍSTICAS CONCEPTUALES SE DESCRIBEN A CONTINUACIÓN:

EN ESTA MATRIZ, SE PRESENTA EN LAS CASILLAS CORRESPONDIENTES A LAS INTERACCIONES O EFECTOS DEL PROYECTO SOBRE LOS FACTORES AMBIENTALES, UNA DIAGONAL QUE SEPARA DOS CIFRAS, LA PRIMERA LOCALIZADA EN EL ÁNGULO SUPERIOR IZQUIERDO DE LA CASILLA, QUE CORRESPONDE AL VALOR DE LA MAGNITUD DEL IMPACTO Y LA SEGUNDA, EN EL ÁNGULO INFERIOR DERECHO, QUE REPRESENTA EL VALOR DE LA IMPORTANCIA DEL MISMO.

POR EJEMPLO:

EFECTO ADVERSO DE LAS ACCIONES DEL PROYECTO:

MAGNITUD = 2

IMPORTANCIA = 6

SE ENTIENDE POR MAGNITUD, EXTENSIÓN O ESCALA DE UN IMPACTO.

CRITERIOS UTILIZADOS EN LA EVALUACIÓN DE LA MAGNITUD DE LOS IMPACTOS:

SE ENTIENDE POR MAGNITUD, EXTENSIÓN O ESCALA DE UN IMPACTO, SE DESCRIBE MEDIANTE LA ASIGNACIÓN DE UN VALOR NUMÉRICO COMPRENDIDO ENTRE 1 Y 3, QUE VAN DE MÍNIMA A MÁXIMA MAGNITUD RESPECTIVAMENTE.

2/6

121

INMEDIATEZ: EFECTO DIRECTO O INDIRECTO. SE CONSIDERA EFECTO DIRECTO O PRIMARIO AL QUE TIENE UNA REPERCUSIÓN INMEDIATA SOBRE ALGÚN FACTOR AMBIENTAL, MIENTRAS QUE EL INDIRECTO O SECUNDARIO ES EL QUE DERIVA DE UN EFECTO PRIMARIO.

ACUMULATIVO. EFECTO SIMPLE QUE SE MANIFIESTA SÓLO SOBRE UN COMPONENTE AMBIENTAL Y NO INDUCE EFECTOS SECUNDARIOS, NI ACUMULATIVOS NI SINÉRGICOS. EFECTO ACUMULATIVO ES EL QUE INCREMENTA PROGRESIVAMENTE SU GRAVEDAD CUANDO SE PROLONGA LA ACCIÓN QUE LO GENERA.

SINÉRGICO. EFECTO SINÉRGICO SIGNIFICA REFORZAMIENTO DE EFECTOS SIMPLES, SE PRODUCE CUANDO SE PROLONGA LA COEXISTENCIA DE VARIOS EFECTOS SIMPLES PRODUCE UNA ALTERACIÓN MAYOR QUE SU SIMPLE SUMA.

PERSISTENCIA: EFECTO TEMPORAL O PERMANENTE. EFECTO PERMANENTE SUPONE UNA ALTERACIÓN INDEFINIDA, MIENTRAS QUE EL TEMPORAL SÓLO SE MANTIENE POR UN PERIODO DE TIEMPO DETERMINADO.

REVERSIBLE O NO REVERSIBLE. EL EFECTO REVERSIBLE PUEDE SER ASIMILADO POR LOS PROCESOS NATURALES MIENTRAS EL IRREVERSIBLE NO PUEDE SERLO O SÓLO DESPUÉS DE MUY LARGO TIEMPO.

RESIDUAL. AQUEL QUE A PESAR DE LAS MODIFICACIONES A LAS ALTERNATIVAS DEL PROYECTO Y DE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS DE ATENUACIÓN, NO PODRÁ SER TOTALMENTE EVITADO

DE ACUERDO A LO ANTERIOR, LA ESCALA DE MAGNITUD DE IMPACTOS AMBIENTALES ASIGNADOS DEBIDO A LAS PARTICULARIDADES DEL PROYECTO DESDE SU UBICACIÓN HASTA SU FUNCIÓN, ADEMÁS DE TRATARSE DE UN PROYECTO QUE NO SE DESARROLLARÁ EN UN LARGO PLAZO, QUEDA DE LA SIGUIENTE FORMA:

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ESCALA DE MAGNITUD DE IMPACTOS AMBIENTALES

SE HAN ASIGNADO VALORES DE 1 A 3 Y ESTÁN ACOTADOS ENTRE UN VALOR MÁXIMO PARA EL MÁS DESFAVORABLE Y UNO MÍNIMO PARA EL MÁS FAVORABLE; ES DECIR, A MAYOR VALOR, MAYOR SERÁ LA RELEVANCIA DEL CARÁCTER. DE ESTA MANERA LA MAGNITUD DE CADA IMPACTO CORRESPONDERÁ A LA SUMA TOTAL DE LOS ATRIBUTOS.

POR LO QUE SE REFIERE A LA EVALUACIÓN DE LA IMPORTANCIA Y/O TRASCENDENCIA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO, A CONTINUACIÓN SE ANOTAN LOS CRITERIOS EMPLEADOS PARA ESTABLECER LA ESCALA DE VALORES DE IMPORTANCIA A UTILIZAR:

DURACIÓN:

A CORTO PLAZO: EL QUE SE MANIFIESTA EN UN PERÍODO BREVE Y PUEDE COINCIDIR CON LAS PRIMERAS ETAPAS DEL PROYECTO, DESDE ETAPAS PRELIMINARES, HASTA LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO.

A MEDIO PLAZO: EL QUE SE PUEDE PRODUCIR EN UN PERÍODO BREVE Y PUEDE COINCIDIR CON LAS PRIMERAS ETAPAS DEL PROYECTO, DESDE ETAPAS PRELIMINARES, HASTA LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO.

A LARGO PLAZO: EL QUE SE PRODUCE Y SU ACCIÓN SE PROLONGA EN FORMA INDEFINIDA EN EL TIEMPO.

123

ÁREA DE INFLUENCIA: A ESTE RESPECTO Y TAMBIÉN COMO UNA MEDIDA DE LA TRASCENDENCIA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, SE DISTINGUEN DOS POSIBILIDADES EN CUANTO AL ÁMBITO DE INFLUENCIA DE LOS MISMOS.

LOCAL: EN DONDE EL EFECTO PRODUCIDO EN ALGUNO DE LOS FACTORES O ATRIBUTOS AMBIENTALES SE ENCUENTRA CIRCUNSCRITO A UN ÁREA DELIMITADA.

REGIONAL: AQUEL EN DONDE LA INFLUENCIA DE LA O LAS ALTERACIONES, TRASCIENDE EN UNA FORMA DIRECTA O INDIRECTA AL ÁMBITO REGIONAL.

ASÍ, LA ESCALA DE VALORES DE IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES SE ANOTA A CONTINUACIÓN:

ESCALA DE VALORES DE IMPORTANCIA DE IMPACTOS AMBIENTALES

AL IGUAL QUE LA MAGNITUD, EL VALOR DE IMPORTANCIA SERÁ EL RESULTADO DE LA SUMA DE LOS ATRIBUTOS, CONSIDERADOS PARA CADA PROYECTO.

EN LA MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS SÓLO SE ESTABLECEN AQUELLOS IDENTIFICADOS COMO ADVERSOS POCO SIGNIFICATIVOS Y RELEVANTES, OMITIENDO LOS EFECTOS POSITIVOS. LO ANTERIOR SE JUSTIFICA EN FUNCIÓN DE QUE ÉSTOS ÚLTIMOS SON DIFÍCILES DE CUANTIFICAR, YA QUE LA MAYORÍA DE ELLOS ESTÁN ENFOCADOS A LA IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO Y A LAS EXPANSIONES FUTURAS, TANTO URBANAS COMO DE SERVICIOS.

124

EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION DE GAS LP

125

V.1.3.2 METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LA METODOLOGÍA SELECCIONADA

LAS METODOLOGÍAS EXISTENTES EN LA ACTUALIDAD PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ABARCAN UNA GRAN GAMA DE CRITERIOS Y COMPLEJIDAD. SE ELIGIÓ ESTA TÉCNICA POR LAS VENTAJAS QUE OFRECE AL PERMITIR DISMINUIR O AUMENTAR LAS CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES O LAS ACCIONES SEGÚN LAS NECESIDADES DEL PROYECTO A EVALUAR, ADEMÁS DE SER UN EXCELENTE MÉTODO PARA IDENTIFICAR LAS ACCIONES QUE DEBEN SER OBJETO DE MAYOR ATENCIÓN, Y UTILIZAR UNA SIMBOLOGÍA BASADA EN LETRAS, CONSIDERANDO SI LA INTERACCIÓN ES ADVERSA O BENÉFICA. ESTAS MODIFICACIONES PUEDEN SER TANTO POSITIVAS COMO NEGATIVAS Y CABE LA POSIBILIDAD DE QUE SEAN PROVOCADAS TANTO POR FENÓMENOS NATURALES, COMO POR EL HOMBRE.

LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS PUEDE REALIZARSE EN UNA SECUENCIA LÓGICA DE INVESTIGACIONES EN LOS DIFERENTES SECTORES INVOLUCRADOS: MEDIO FÍSICO, BIOLÓGICO, ECOLÓGICO, ESTÉTICO Y SOCIO ECONÓMICO, PROCURANDO SEGUIR LA RELACIÓN CAUSA EFECTO DE LOS IMPACTOS, ASÍ COMO LOS IMPACTOS DERIVADOS O QUE AFECTAN DE MANERA INDIRECTA A OTROS ELEMENTOS TANTO NATURALES COMO SOCIALES.

LOS IMPACTOS MÁS SIGNIFICATIVOS EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN ES EL MOVIMIENTO DE TIERRA Y DESPALME. POR UNA PARTE, SE INCIDIRÁ SIGNIFICATIVAMENTE SOBRE LA MODIFICACIÓN PERMANENTE EN LAS CARACTERÍSTICAS DE VEGETACIÓN Y POR LA OTRA, REPERCUTIRÁ SOBRE LA CALIDAD Y APARIENCIA DEL PAISAJE, CONSIDERANDO EFECTOS IRREVERSIBLES, DE MANERA DIRECTA, DE MANERA LOCAL; SIN EMBARGO, MUCHAS DE ESTAS ACTIVIDADES SERÁN TEMPORALES.

LOS IMPACTOS SIGNIFICATIVOS QUE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO GENERARÁN EN EL MEDIO SON EL RESULTADO DEL RECUBRIMIENTO DEL SUELO CON CONCRETO O ASFALTO. DEBIDO A QUE LOS ASPECTOS AMBIENTALES DEL MEDIO FÍSICO (AIRE, AGUA SUELO, RUIDO, PAISAJE), SUFRIRÁN MODIFICACIONES DE CARÁCTER LOCAL, (Y QUE ESTÁN SEVERAMENTE DETERIORADOS) QUEDANDO ACOTADOS DENTRO DE LA ISLA. SOLO LOS IMPACTOS ECONÓMICOS TRASCIENDEN EL ÁMBITO REGIONAL.

DENTRO DE LOS IMPACTOS SIGNIFICATIVOS SE PRESENTARÁN TAMBIÉN LOS EFECTOS POSITIVOS QUE EL PROYECTO GENERARÁ SOBRE LA INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS REGIONALES, ASÍ COMO LA ECONOMÍA REGIONAL Y LA CREACIÓN DE EMPLEOS.

126

DURANTE LA PREPARACIÓN DEL SITIO, LAS ACTIVIDADES DE LIMPIEZA SON LAS QUE INCIDIRÁN MÁS SOBRE EL ENTORNO. DE LAS TRES ETAPAS DEL PROYECTO, ES DURANTE LA CONSTRUCCIÓN DONDE SE REGISTRARÁ EL MAYOR NÚMERO DE EFECTOS ADVERSOS, SIENDO LA GRAN MAYORÍA POCO SIGNIFICATIVOS DADAS LAS CARACTERÍSTICAS DE ALTERACIÓN PRESENTES EN LA ZONA. LAS ACTIVIDADES QUE MÁS REPERCUSIONES POSITIVA TENDRÁN SOBRE EL MEDIO CORRESPONDEN PRINCIPALMENTE AL INGRESO Y ECONOMÍA REGIONAL.

NO SE REGISTRARON IMPACTOS SINÉRGICOS Y COMO IMPACTOS AMBIENTALES ACUMULATIVOS, DESTACAN LOS REFERENTES A LA OCUPACIÓN DE SUELO, YA QUE NO EXISTIRÁN MEDIDAS DE MITIGACIÓN SUFICIENTES PARA REDUCIR TAL IMPACTO, NO OBSTANTE, SE PROPONEN MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE REDUCCIÓN Y REHABILITACIÓN, PARA TALES EFECTOS.

A PARTIR DE LA INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS, SE CONCLUYE QUE LAS ETAPAS DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN GENERARÁN LA MAYOR PARTE DE INTERACCIONES DEL PROYECTO CON EL ENTORNO.

RESULTADOS

DE ACUERDO AL ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, EN FUNCIÓN DE LA CORRELACIÓN DEL NÚMERO DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO Y DE LA CANTIDAD DE FACTORES AMBIENTALES LOS RESULTADOS DE LA IDENTIFICACIÓN REALIZADA FUERON LOS SIGUIENTES:

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DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

EN LA SIGUIENTE TABLA SE DESCRIBEN LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS :

EN LA PRIMERA COLUMNA SE OBSERVA LA INTERACCIÓN ASÍ COMO EL TIPO DE IMPACTO YA SEA POSITIVO ( + ) O NEGATIVO (- ); EN LA SEGUNDA COLUMNA SE DESCRIBE EL IMPACTO IDENTIFICADO Y EN LA TERCERA EL VALOR SIGNIFICATIVO QUE VA DE POCO SIGNIFICATIVO A RELEVANTE.

130

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL COMO MEDIDAS DE MITIGACIÓN QUEDAN COMPRENDIDAS AQUELLAS ACCIONES QUE TIENDAN A PREVENIR, DISMINUIR O COMPENSAR LOS IMPACTOS ADVERSOS QUE PROVOQUEN LAS DIFERENTES ACTIVIDADES DEL PROYECTO. ES IMPORTANTE MENCIONAR QUE LA APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN DURANTE LAS ETAPAS DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN DE LA OBRA ES RESPONSABILIDAD DE “CALAFIA GAS S.A. DE C.V.” Y DE LA COMPAÑÍA CONSTRUCTORA. LA APLICACIÓN DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN ASÍ COMO LOS EFECTOS RESULTANTES EN ESTA ETAPA SON RESPONSABILIDAD ÚNICA DE “CALAFIA GAS S.A. DE C.V.” EN ESTE CAPÍTULO SE DARÁ A CONOCER LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE ACUERDO A LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO A REALIZAR Y QUE POTENCIALMENTE AFECTARÁN AL SISTEMA AMBIENTAL, POR LO QUE ESTAS MEDIDAS TIENDEN A PREVENIR, CORREGIR O COMPENSAR Y CONTROLAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES PREVIAMENTE IDENTIFICADOS. A CONTINUACIÓN SE PRESENTAN LAS MEDIDAS SEGÚN EL IMPACTO OBTENIDO EN LA EVALUACIÓN EN DONDE SE EXCLUYEN LOS IMPACTOS POSITIVOS ASÍ COMO LOS IMPACTOS NEGATIVOS DE LA ETAPA DE ABANDONO.

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MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN PROPUESTAS

MOVIMIENTO DE TIERRASY NIVELACION:

1. PARA EVITAR TOLVANERAS, SE DEBERÁ REGAR CON AGUA TRATADA EL TERRENO PROCURANDO TENER LOS MATERIALES EN CONDICIONES HÚMEDAS MÍNIMAS PARA QUE SU MOVIMIENTO PRODUZCA EL MÍNIMO DE POLVO.

2. LOS IMPACTOS NEGATIVOS AL SUELO SON INEVITABLES, DEBIDO A QUE LAS OBRAS A REALIZAR MODIFICARÁN LAS CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DEL MISMO, SIN EMBARGO, AUNQUE NO HAY MEDIDAS DE MITIGACIÓN SUFICIENTEMENTE EFICIENTES SE DEBERÁ AFECTAR LA SUPERFICIE ESTRICTAMENTE NECESARIA PARA LA INSTALACIÓN DE LA PLANTA.

3. NO SE DEBERÁ APLICAR NINGÚN PRODUCTO QUÍMICO, QUE IMPIDA O LIMITE EL CRECIMIENTO DE LA CAPA VEGETAL EN EL PREDIO CONTIGUO

TRASLADO DE EQUIPO, MAQUINARIA Y MATERIAL:

1. COLOCAR SEÑALAMIENTOS Y LETREROS ALUSIVOS A LAS OBRAS CIVILES QUE SE REALICEN EN EL PREDIO DE INTERÉS

2. PARA EVITAR PROBLEMAS DE TRÁFICO POR EL USO DE VEHÍCULOS DE CONSTRUCCIÓN TRANSPORTANDO MATERIALES, ACARREOS DE ESCOMBROS, ETC., SE ESTABLECERÁN RUTAS ADECUADAS Y HORARIOS ESPECIALES, ADEMÁS DE QUE SE PROCURARÁ QUE DICHOS VEHÍCULOS ESTÉN AFINADOS Y EN BUEN ESTADO MECÁNICO.

3. SE CUBRIRÁN CON LONA O COSTALES HÚMEDOS LAS CAJAS DE LOS CAMIONES MATERIALISTAS Y DE ESCOMBROS PARA EVITAR LA DISPERSIÓN DE POLVOS DURANTE EL RECORRIDO QUE REALICEN DESDE EL BANCO DE MATERIALES HASTA EL PREDIO. DE IGUAL FORMA, SE VIGILARÁ QUE SE BARRA EL INTERIOR DE LAS MISMAS UNA VEZ DESCARGADO EL MATERIAL, PREVIO A SU REGRESO, HUMEDECIENDO LIGERAMENTE LA MISMA

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EMISIONES A LA ATMÓSFERA:

1. PARA MINIMIZAR LAS EMISIONES CONTAMINANTES A LA ATMÓSFERA Y LA GENERACIÓN DE RUIDO POR EL USO DE MAQUINARIA Y EQUIPO CON MOTORES DE COMBUSTIÓN INTERNA, SE PROCURARÁ DARLES MANTENIMIENTO MECÁNICO DE MANERA PERIÓDICA PARA MANTENERLOS EN ÓPTIMAS CONDICIONES DE FUNCIONAMIENTO, Y UTILIZANDO SILENCIADORES EN LOS EQUIPOS QUE LO PERMITAN.

2. SE MINIMIZARÁN LAS EMISIONES CONTAMINANTES PROVENIENTES DE LOS VEHÍCULOS DE TRASLADO DE MATERIALES Y POR EL USO DE MAQUINARIA Y EQUIPO, EXIGIENDO A LOS CONTRATISTAS EL USO DE CAMIONES EN BUENAS CONDICIONES Y BIEN AFINADOS, EL USO DE COMBUSTIBLES DE DIESEL SIN PLOMO, RESTRINGIENDO EL USO DE COMBUSTIBLES DE GASOLINA (EN LOS CASOS EN QUE ESTO NO SEA POSIBLE, SE OBLIGARÁ EL USO DE GASOLINA SIN PLOMO), Y PROHIBIENDO LA ENTRADA DE CUALQUIER VEHÍCULO EN GENERAL QUE CONTAMINE OSTENSIBLEMENTE

3. EN CUANTO A EMISIONES DE RUIDO QUE SE GENEREN POR LA MAQUINARIA Y EQUIPO DURANTE LA PREPARACIÓN Y DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN, SE VERIFICARÁN QUE ESTAS CUMPLAN EN TODO MOMENTO CON EL REGLAMENTO.

LO ANTERIOR SE PUEDE LOGRAR A TRAVÉS DE UN MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y UTILIZANDO SILENCIADORES EN AQUELLOS EQUIPOS QUE LO PERMITAN. ASIMISMO, SE EVITARÁ RECORRER INNECESARIAMENTE POR LAS ZONAS URBANAS CON LOS VEHÍCULOS O MAQUINARIA, CERRANDO EN SU CASO LOS ESCAPES DE LOS VEHÍCULOS.

4. LA UTILIZACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO PARA ABRIR NIVELAR Y COMPACTAR EL TERRENO, REPRESENTA LA FUENTE EMISORA DE RUIDO DE MAYOR IMPORTANCIA, LA CUAL SE COMPARA CON UNA EXCAVADORA CUYO NIVEL SONORO SE UBICA ENTRE LOS 80 Y 95 DB (A).

ESTOS NIVELES REBASAN NOTABLEMENTE LOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES QUE ESTABLECE LA NORMATIVIDAD VIGENTE, DE 68 DB (A) PARA HORARIO DIURNO (6 A 22 HR). SIN EMBARGO, YA QUE NO PUEDEN EVITARSE DICHAS EMISIONES SONORAS (POR SER SUS CONDICIONES DE OPERACIÓN), SE TIENE BIEN DEFINIDA LA ABSOLUTA PROHIBICIÓN DE OPERAR LA MAQUINARIA POR LA NOCHE, DEBIDO A QUE LOS NIVELES MÁXIMOS PERMITIDOS SON DE 65 DB (A) EN HORARIO NOCTURNO Y POR LO TANTO SE GENERARÍAN MAYORES MOLESTIAS A LA POBLACIÓN CONTIGUA A LA OBRA.

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REQUERIMIENTOS DE SERVICIOS URBANOS:

1. REDUCIR EL CONSUMO DE AGUA Y LA GENERACIÓN DE RESIDUOS LÍQUIDOS A TRAVÉS DE:

• RACIONALIZACIÓN EN LO POSIBLE DEL CONSUMO DE AGUA POTABLE.

• USO DE AGUA TRATADA EN AQUELLAS ACTIVIDADES QUE LO PERMITAN, COMO EL RIEGO DEL TERRENO PARA EVITAR LA GENERACIÓN DE POLVOS FUGITIVOS

2. EN CUANTO AL RUBRO DE SALUD SE DEBE CONSIDERAR QUE LA OPERACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO ES ESENCIAL PARA EL DESARROLLO DE LAS OBRAS, NO OBSTANTE SU UTILIZACIÓN IMPLICAN RIESGOS A LA SALUD DEL PERSONAL.

PARA ELLO RESULTA IMPRESCINDIBLE QUE SE CUENTE CON EL EQUIPO DE SEGURIDAD APROPIADO SEGÚN SEA EL CASO, ASÍ COMO CONSIDERAR LOS CENTROS DE SALUD PRÓXIMOS A LA ZONA.

NIVELACIÓN Y COMPACTACIÓN:

1. SOLO SE OCUPARÁ LA SUPERFICIE DELIMITADA. ÚNICAMENTE SE PODRÁ AFECTAR LA SUPERFICIE ESTRICTAMENTE NECESARIA PARA LA INSTALACIÓN DE LA PLANTA

LEVANTAMIENTO DE ESTRUCTURA DE OBRA CIVIL:

1 .APEGARSE A LOS LINEAMIENTOS DE LA MEMORIA TÉCNICA

GENERACIÓN DE RESIDUOS:

1. USO DE CABINAS SANITARIAS PORTÁTILES TIPO SANIRENT, O SIMILAR (1 POR CADA 15 TRABAJADORES) QUE NO REQUIEREN AGUA PARA SU FUNCIONAMIENTO Y PREVIENEN LA CONTAMINACIÓN DEL SUELO.

2. LA ACUMULACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Y SU MANEJO INADECUADO IMPACTAN VISUALMENTE DE FORMA ADVERSA. LA MEDIDA DE MITIGACIÓN CONSISTIRÁ EN LA RECOLECCIÓN INMEDIATA DE LOS RESIDUOS Y SU DISPOSICIÓN EN TAMBOS DE 200 LITROS ASÍ COMO SU DISPOSICIÓN FINAL EN SITIOS AUTORIZADOS POR EL MUNICIPIO.

EL MATERIAL DE DESECHO Y RESIDUOS EN GENERAL QUE SE GENEREN DURANTE LOS TRABAJOS DE PREPARACIÓN DEL TERRENO Y CONSTRUCCIÓN, CUANDO SEA POSIBLE SERÁN UTILIZADOS COMO RELLENO O BIEN, SE COLOCARÁN TEMPORALMENTE EN EL PREDIO HASTA QUE SEAN ENVIADOS AL SITIO QUE INDIQUE LA AUTORIDAD MUNICIPAL.

134

3. CORRESPONDERÁ A LA CONSTRUCTORA, LA CONTRATACIÓN DE UNA EMPRESA QUE RECOLECTE LOS DESECHOS GENERADOS DURANTE ESTA ETAPA PARA QUE LOS DISPONGA EN EL SITIO QUE AUTORICE EL MUNICIPIO. DISTRIBUCIÓN DE GAS A TRAVÉS DE AUTO-TANQUES Y CILINDROS PORTÁTILES 1. EL TRÁFICO DE LA REGIÓN, AUMENTARÁ POR LA PRESENCIA DE UNA FLOTILLA DE VEHÍCULOS QUE SUMINISTREN Y DISTRIBUYAN EL GAS LP., POR LO QUE SE DISTRIBUIRÁN RUTAS Y HORARIOS DIFERIDOS PARA LA ENTRADA Y SALIDA DE VEHÍCULOS, SE PROHIBIRÁ QUE ÉSTOS APARQUEN FUERA DE LAS INSTALACIONES DE LA PLANTA; ADEMÁS DE ESTAS MEDIDAS, SE REVISARÁN PERIÓDICAMENTE Y SE SOMETERÁN AL PROGRAMA DE VERIFICACIÓN DE EMISIONES DE GASES CONTAMINANTES POR LOS ESCAPES AUTOMOTORES. GENERACIÓN DE RESIDUOS 1. SE DEBERÁ EVITAR LA ACUMULACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS, A FIN DE EVITAR QUE SE AFECTE LA CALIDAD AMBIENTAL, POR LO QUE SE REQUIERE DE SU RECOLECCIÓN PERIÓDICA, CONTANDO PARA ELLO CON RECIPIENTES ADECUADOS, QUE CUENTEN CON TAPAS HERMÉTICAS PARA EVITAR LA GENERACIÓN DE FAUNA NOCIVA Y MALOS OLORES. ESTOS SE COLOCARÁN EN SITIOS VISIBLES Y ACCESIBLES PARA LOS USUARIOS, CONTANDO CON PERSONAL PARA LA RECOLECCIÓN Y TRASLADO AL SITIO O SITIOS AUTORIZADOS PARA SU DISPOSICIÓN FINAL. 2. DAR SEGUIMIENTO DE RECOLECCIÓN DE BASURA, NO SE PERMITIRÁ LA DISPOSICIÓN INADECUADA DE BASURA DOMÉSTICA, QUE ADEMÁS DE CONSTITUIR UN FOCO DE CONTAMINACIÓN Y GENERACIÓN DE FAUNA NOCIVA, AFECTAN NOTORIAMENTE LA CALIDAD PAISAJÍSTICA. SE SUGIERE LLEVAR A CABO LA SEPARACIÓN DE BASURA DOMÉSTICA POR TIPO DE MATERIAL: VIDRIO, METAL, PLÁSTICO, CARTÓN Y PAPEL (EL PAPEL BLANCO SE REUSA INTERNAMENTE EN FOTOCOPIAS E IMPRESORAS), Y DESPERDICIOS ORGÁNICOS. 3. EN CASO DE GENERARSE RESIDUOS PELIGROSOS, ÉSTOS DEBERÁN ALMACENARSE EN FORMA ADECUADA, PARA SU POSTERIOR ENVÍO A CONFINAMIENTO O RECICLAJE, DE ACUERDO A LO ESTIPULADO POR LA SEMARNAT

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EMISIONES A LA ATMÓSFERA 1. EL IMPACTO POR LAS EMISIONES A LA ATMÓSFERA PROVENIENTES DE LAS VÁLVULAS DE SEGURIDAD QUE LIBEREN GAS LP. EN EL MOMENTO DE TRASVASE, SE CONSIDERA MÍNIMO DEBIDO A SU BAJA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA Y AL VOLUMEN REDUCIDO QUE SERÍA LIBERADO, ES MITIGABLE A TRAVÉS DE UNA SUPERVISIÓN ESTRICTA Y CONTINUA, Y PROPORCIONANDO EL MANTENIMIENTO PERIÓDICO NECESARIO DE LOS TANQUES Y VÁLVULAS

GENERACIÓN DE AGUAS NEGRAS

1. DAR MANTENIMIENTO A LA FOSA SÉPTICA

MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES

1. PARA ABATIR LOS RIESGOS DE POSIBLES ACCIDENTES EN GENERAL, SE DEBERÁ CONTAR CON PLANES, PROGRAMAS, CURSOS DE CAPACITACIÓN CONTINUA, EQUIPOS DE COMBATE CONTRA INCENDIOS (DENTRO DE LA PLANTA) Y MANTENIMIENTO PERIÓDICO DE LOS SISTEMAS Y EQUIPOS, ASÍ COMO UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD QUE INCLUYE:

PROCESOS INTERNOS Y SEGURIDAD, SINIESTRALIDAD/CONTROL DE RIESGOS, SIMULACROS DE BRIGADA CONTRA INCENDIOS, PRIMEROS AUXILIOS, MANEJO DE BASURA, LEVANTAMIENTO DE CARGAS Y COMISIONES MIXTAS.

2. PARA MINIMIZAR EL RIESGO DE UN ACCIDENTE POR FUGA, INCENDIO O EXPLOSIÓN, Y GARANTIZAR LA CALIDAD DEL AIRE EN LA PLANTA, SE CONTARÁ CON ESTRICTAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Y UN MANTENIMIENTO ADECUADO DE LAS INSTALACIONES.

3. EN EL FACTOR DE BIENESTAR SOCIAL, LA PLANTA RECONOCE SU RESPONSABILIDAD EN LA PROTECCIÓN DE LA SALUD Y SEGURIDAD DE SUS TRABAJADORES DENTRO DE SUS INSTALACIONES, TAMBIÉN RECONOCE SU RESPONSABILIDAD DE PROTEGER EL AMBIENTE Y PROPIEDADES QUE LO RODEAN. LOS PRINCIPIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL ESTABLECEN LA INTENCIÓN DE LA EMPRESA DE REALIZAR SUS ACTIVIDADES EN FORMA CONSISTENTE CON PRÁCTICAS Y ACCIONES AMBIENTALES ACEPTABLES Y OBEDECIENDO TODAS LAS NORMAS, REGLAMENTOS Y LEYES AL RESPECTO.

136

4. ES IMPORTANTE TAMBIÉN ESTABLECER CONTACTO CON REPRESENTANTES DEL PROGRAMA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL EN LA LOCALIDAD.

5. LA EMPRESA DEBERÁ SEGUIR LA SERIE DE MEDIDAS DE SEGURIDAD A APLICAR, DETALLADAS EN EL ESTUDIO DE RIESGO CORRESPONDIENTE

REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS.

ES INDISPENSABLE QUE EN CASO DE OCURRIR ALGUNA CONTINGENCIA, COMO MEDIDA DE COMPENSACIÓN AL DAÑO OCASIONADO, LA EMPRESA IMPULSE Y SUBSIDIE HACIA LA REHABILITACIÓN DE LAS INSTALACIONES DE SERVICIOS.

LA NATURALEZA DE LAS ACCIONES DEBERÁ CORRESPONDER A LA MAGNITUD DEL DAÑO Y A LO QUE ES ESTE MOMENTO DICTE LA SEMARNAT, SIN EMBARGO A GRANDES RASGOS PODEMOS MENCIONAR ALGUNAS.

REHABILITACIÓN DE SUELOS

RECONSTRUCCIÓN DE LAS INSTALACIONES DAÑADAS

REFORESTACIÓN DE ÁREAS IMPACTADAS

RESTABLECIMIENTO DEL RELIEVE A SU ESTADO ORIGINAL

INDEMNIZACIÓN POR DAÑOS OCASIONADOS.

DE IGUAL MANERA QUE EN LA MEDIDA ANTERIOR SE DEBERÁ INDEMNIZAR A LAS INSTALACIONES DAÑADAS POR LA PRESENCIA DE UNA CONTINGENCIA, ASÍ COMO A LOS FAMILIARES DE LAS PERSONAS QUE RESULTEN AFECTADAS POR EL EVENTO. DICHA INDEMNIZACIÓN TENDRÁ QUE HACERSE CONFORME LO ESTABLEZCA LA LEGISLACIÓN VIGENTE Y/O LAS AUTORIDADES COMPETENTES QUE ACTÚEN EN DEFENSA DE LA PARTE AFECTADA, ESTO SE LLEVARÁ A CABO A TRAVÉS DE LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE UNA ASEGURADORA Y QUE DEBERÁ TENER VIGENCIA UNA VEZ QUE SE INICIE CON EL ALMACENAMIENTO DEL GAS IP., YA QUE A PARTIR DE ESE MOMENTO LA ACTIVIDAD DE LA EMPRESA SERÁ ALTAMENTE RIESGOSA.

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OBSERVACIONES

1. INFORMAR A LA SEMARNAT EL INICIO DE ACTIVIDADES

2. IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE ÁREAS VERDES.

3. SENSIBILIZAR AL PERSONAL A CARGO DE LAS MEDIDAS DE SANEAMIENTO CON QUE DEBE OPERAR.

4. EN LA ETAPA DE OPERACIÓN DEBERÁN CONSIDERARSE LOS SIGUIENTES PUNTOS, YA QUE CON ELLO SE MINIMIZAN LOS RIESGOS EN LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS:

• EL ESTABLECIMIENTO DE LA PLANTA DE GAS LP. DEBE SEGUIR LO ESTABLECIDO EN LA NORMA OFICIAL MEXICANA. CON LA FINALIDAD DE SEGUIR, PREVENIR Y CONTROLAR LAS ACCIONES REFERENTES AL ESTABLECIMIENTO DE LA MISMA.

• EL TERRENO DE LA PLANTA DEBE TENER PENDIENTES Y LOS SISTEMAS ADECUADOS PARA EL DESALOJO DE AGUAS PLUVIALES.

• LAS ZONAS DE CIRCULACIÓN DEBEN TENER UNA TERMINACIÓN PAVIMENTADA Y AMPLITUD SUFICIENTE PARA EL FÁCIL Y SEGURO MOVIMIENTO DE VEHÍCULOS Y PERSONAS.

• ES INDISPENSABLE CONTAR CON UN PROGRAMA ADECUADO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LAS INSTALACIONES Y PRÁCTICAS DE OPERACIÓN PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD.

5. LA MODIFICACIÓN A LA ESTRUCTURA DEL SUELO ES SIN LUGAR A DUDAS EL MAYOR IMPACTO EN EL PRESENTE PROYECTO, POR ELLO, ES RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE VIGILAR QUE LOS EFECTOS DE LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE LAS INSTALACIONES NO AFECTEN EL PAISAJE.

• PARA ABATIR LOS RIESGOS DE POSIBLES ACCIDENTES EN GENERAL, DEBERÁ CONTAR CON PLANES, PROGRAMAS, CURSOS DE CAPACITACIÓN CONTINUA Y MANTENIMIENTO PERIÓDICO DE LOS SISTEMAS Y EQUIPOS, ASÍ COMO UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD QUE INCLUYA: PROCESOS INTERNOS Y SEGURIDAD, SINIESTRALIDAD/CONTROL DE RIESGOS, PRIMEROS AUXILIOS, MANEJO DE BASURA, LEVANTAMIENTO DE CARGAS Y COMISIONES MIXTAS.

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VL.2. IMPACTOS RESIDUALES

LOS IMPACTOS QUE SON CONSIDERADOS COMO RESIDUALES SON: EL USO DEL SUELO, YA QUE A PESAR DE QUE ÚNICAMENTE SE EMPLEA LA SUPERFICIE DELIMITADA, EL PASO DE CAMIONES CONTINÚA CON LA COMPACTACIÓN DEL SUELO.

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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1. PRONÓSTICO DEL ESCENARIO

A CONTINUACIÓN SE DESCRIBIRÁN LAS AFECTACIONES EN LAS DIFERENTES ETAPAS DEL DESARROLLO DEL PROYECTO:

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN:

EN ESTA ETAPA LAS ACTIVIDADES DE NIVELACIÓN Y FORMACION DE TERRAZAS SON LAS QUE REPRESENTAN EL MAYOR IMPACTO, YA QUE MODIFICARÁN EL PREDIO PARA LA INSTALACIÓN DEL PROYECTO, SE PUEDE OBSERVAR QUE ALGUNAS DE LAS MODIFICACIONES NO PUEDEN SER EVITADAS, YA QUE LOS ELEMENTOS EXISTENTES EN EL SITIO, DONDE SE INSTALARÁ LA PLANTA DE GAS LP. SERÁN REMOVIDOS INEVITABLEMENTE, NO OBSTANTE, ESTAS MODIFICACIONES SERÁN MUY LOCALIZADAS Y NO CONLLEVARÁN IMPACTOS DE EXTENSIÓN RELEVANTE; ASÍ MISMO, PUEDEN SER MITIGADAS.

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:

SE CONSIDERA QUE EN ESTA ETAPA, LOS IMPACTOS AMBIENTALES QUE SE PUEDAN GENERAR SON MÍNIMOS, YA QUE LA PLANTA DE “CALAFIA GAS S.A. DE C.V.” NO REALIZARÁ ACTIVIDADES DE TRANSFORMACIÓN, SINO ÚNICAMENTE EL TRASVASE DE GAS LP. DE TANQUES CILÍNDRICOS HORIZONTALES A CARROS TANQUE (PIPAS) PARA POSTERIORMENTE ABASTECER A INDUSTRIAS, COMERCIOS Y CASAS HABITACIÓN QUE REQUIERAN EL SERVICIO.

ESTE TIPO DE PLANTAS, MÁS QUE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE OPERACIÓN, PRESENTAN UN RIESGO DE EXPLOSIÓN POR EL TIPO DE SUSTANCIA QUE MANEJAN, POR LO QUE SE INCLUYE PARA ESTE PROYECTO EL ESTUDIO DE RIESGO, MODALIDAD ANÁLISIS DE RIESGO NIVEL 2, ADEMÁS DE ESTAR REGULADA POR LA SECRETARÍA DE ENERGÍA. POR OTRA PARTE, SE OBSERVA QUE EL MAYOR NÚMERO DE BENEFICIOS QUE SE ENCUENTRA EN ESTA ETAPA SON PRINCIPALMENTE LOS FACTORES: EMPLEOS E IMPUESTOS.

A TRAVÉS DE PROGRAMAS DE LIMPIEZA SE EVITARÁ LA DISPOSICIÓN DE ESTA BASURA EN LOS ALREDEDORES DE LA PLANTA.

140

ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO:

COMO YA SE SEÑALÓ, DADAS LAS CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO, NO SE ESTIMA QUE SE PRESENTE LA ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO. NO OBSTANTE, SE TENDRÍAN EFECTOS ADVERSOS POR EL CIERRE DE OPERACIONES Y ABANDONO DEL ÁREA, QUE PROVOCARÍA LA PÉRDIDA DE EMPLEO, LA TESORERÍA DEJARÍA DE PERCIBIR IMPUESTOS POR DIVERSOS CONCEPTOS, Y SE AFECTARÍA LA ECONOMÍA TANTO DE LA ZONA COMO DE LA INDUSTRIA, COMERCIO Y ZONAS HABITACIONALES A LAS CUALES SE LES SUMINISTRA EL COMBUSTIBLE.

VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

ALCANCES

LOS ALCANCES DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL (PVA) SON ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LAS OPERACIONES DE LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE GAS LP., DENTRO DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL VIGENTE, CON EL FIN DE NO PERJUDICAR EL AMBIENTE DE LA ZONA DONDE SE ENCUENTRA INSTALADA MÁS ALLÁ DEL IMPACTO INICIAL DE SU INSTALACIÓN, A TRAVÉS DE UNA COMISIÓN DE VIGILANCIA.

OBJETIVOS

A) VIGILAR QUE SE LLEVEN A CABO LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN EN EL TIEMPO Y FORMA INDICADOS EN EL ESTUDIO DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL Y CONFORME A LAS CONDICIONES EN QUE SE AUTORICE

B) DETECTAR IMPACTOS NO PREVISTOS EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PREVER LAS MEDIDAS ADECUADAS PARA REDUCIRLOS, ELIMINARLOS O COMPENSARLOS

C) REGISTRAR EN UNA BITÁCORA LAS ACTIVIDADES Y OBSERVACIONES REALIZADAS EN LOS INCISOS A) Y B)

D) EN CASO DE PRESENTARSE DIFICULTADES SE DEBERÁN REGISTRAR LAS MEDIDAS ADOPTADAS

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VII.3. CONCLUSIONES

• LA EMPRESA CUENTA CON FACTIBILIDAD DE USO DE SUELO PARA LA INSTALACIÓN DE UNA PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE GAS LP. EMITIDO EN OFICIO NÚMERO CU/F/138/2009 POR LA DIRECCION DE CONTROL URBANO DEL MUNICIPIO DE ENSENADA BAJA CALIFORNIA.

• EL SITIO DE INTERÉS FORMA PARTE DEL AREA RURAL DE ENSENADA, EN LA DELEGACIÓN MANEADERO, DONDE DESTACA LA PRESENCIA DE CULTIVOS AGRICOLAS Y RANCHERÍAS, POR LO QUE EN LOS ALREDEDORES DEL PREDIO PREDOMINAN ESTAS ACTIVIDADES, NO OBSTANTE SU UBICACIÓN, PRÓXIMA A UNA DE LAS CARRETERAS MÁS IMPORTANTES DE LA REGIÓN Y DE ACUERDO AL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DE ENSENADA B.C., ESTA ZONA SERÁ IMPULSADA COMO UN ELEMENTO ESTRUCTURADOR IMPORTANTE.

• LA INSTALACIÓN DEL PROYECTO SE CONSIDERA VIABLE DESDE UN PUNTO DE VISTA TÉCNICO, CONSIDERANDO QUE EL NÚMERO DE IMPACTOS AMBIENTALES TOTALES ES REDUCIDO; DE ACUERDO AL ANÁLISIS, LA MAYORÍA DE ADVERSOS SE PRESENTAN EN LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN, DE ESTA MANERA, A PESAR DE QUE LOS IMPACTOS ADVERSOS CORRESPONDEN AL 56%, EN SU MAYORÍA SON SUSCEPTIBLES DE MITIGACIÓN Y TEMPORALES. LOS IMPACTOS ADVERSOS PREVISTOS DURANTE LA OPERACIÓN SÓLO SON POTENCIALES, ES DECIR, QUE PUEDEN SUCEDER SÓLO EN CASO DE ACCIDENTES, LO CUAL ES POCO PROBABLE Y SERÁ MINIMIZADO CON LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y SEGURIDAD DE LA PLANTA, ASÍ COMO CON LOS PLANES DE AYUDA MUTUA QUE SE ESTABLEZCAN EN LA REGIÓN. POR OTRA PARTE, ENTRE LOS IMPACTOS BENÉFICOS, EL PROYECTO CONTRIBUYE EN FORMA IMPORTANTE AL DESARROLLO DE LA ECONOMÍA LOCAL, Y MUNICIPAL AL CONTRIBUIR A SATISFACER LA DEMANDA DE ENERGÉTICOS, QUE SON IMPACTOS BENÉFICOS PERMANENTES.

• EN BASE AL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE ENSENADADA B.C., PRETENDE QUE SU CRECIMIENTO RECIENTE SE TRADUZCA EN UNA MAYOR CALIDAD DE VIDA Y DE SUPERAR LOS REZAGOS DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS YA QUE EL MUNICIPIO SE ENCUENTRA EN UNA ETAPA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL.

• EL BENEFICIO CAUSADO POR LA EMPRESA “CALAFIA GAS S.A. DE C.V.” A NIVEL LOCAL REPERCUTE POSITIVAMENTE EN LAS CONDICIONES SOCIO-ECONÓMICAS DE LA POBLACIÓN DE LA ZONA.

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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

VIII.1 FORMATOS DE PRESENTACIÓN.

LOS FORMATOS DE PRESENTACIÓN SE REPRESENTAN EN LA RELACIÓN DE ANEXOS DEL PRESENTE ESTUDIO

VIII.1.1 PLANOS DE LOCALIZACIÓN.

PARA LA UBICACIÓN DEL ÁREA DEL PROYECTO, SE ELABORARON Y PRESENTAN LOS MAPAS Y PLANOS DE LOCALIZACIÓN, LOS CUALES SE ENCUENTRAN ANEXOS

143

BIBLIOGRAFIA

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11.COMPENDIO DE NORMAS OFICIALES MEXICANAS ECOLÓGICAS

12.COMPENDIO DE NORMAS OFICIALES MEXICANAS (NOM-STPS).

13.COMPENDIO DE NORMAS Y ESPECIFICACIONES PEMEX (ANSI, ASME, CID)

14. COMPENDIO DE NORMAS OFICIALES MEXICANAS (NOM-SSA).

144

15. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012, PODER EJECUTIVO FEDERAL.

16. PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2008 — 2013 DE BAJA CALIFORNIA. SECRETARIA DE GOBERNACIÓN DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

17.PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2008 — 2010 DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.

18. PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO URBANO, TURÍSTICO Y ECOLÓGICO DEL CORREDOR COSTERO TIJUANA- ROSARITO-ENSENADA (COCOTREN).

19. PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE POBLACIÓN DE ENSENADA 2007 — 2030”.

20 LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE

21 LEY DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.

22. LEY DE DESARROLLO URBANO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

23.LEY DE LA COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA

24. REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.

25 ACUERDO DE COOPERACIÓN AMBIENTAL DE AMÉRICA DEL NORTE ENTRE EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EL GOBIERNO DE CANADÁ Y EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA,

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GLOSARIO DE TÉRMINOS.

ACCIDENTE: SUCESO FORTUITO E INCONTROLADO, CAPAZ DE PRODUCIR DAÑOS.

BARRIL ( BARREL - BBL ): UNA MEDIDA ESTÁNDAR PARA EL ACEITE Y PARA LOS PRODUCTOS BARRIL = 35 GALONES IMPERIALES, 42 GALONES US, Ó 159 LITROS.

BLEVE: EXPLOSIÓN DE VAPOR DE LÍQUIDO EN EBULLICIÓN Y EXPANSIÓN, POR SUS SIGLAS CONTINGENCIA AMBIENTAL: SITUACIÓN DE RIESGO, DERIVADA DE ACTIVIDADES HUMANAS NATURALES, QUE PUEDE PONER EN PELIGRO LA INTEGRIDAD DE UNO O VARIOS ECOSISTEMAS.

DAÑO A LOS ECOSISTEMAS: ES EL RESULTADO DE UNO O MÁS IMPACTOS AMBIENTALES VARIOS COMPONENTES AMBIENTALES QUE PUEDEN DESENCADENAR UN DESEQUILIBRIO ECOLÓGICO.

DAÑO AMBIENTAL: ES EL QUE OCURRE SOBRE ALGÚN ELEMENTO AMBIENTAL A CONSECUENCIA IMPACTO AMBIENTAL ADVERSO.

DERECHO DE VÍA: BIEN DEL DOMINIO PÚBLICO DE LA FEDERACIÓN CONSTITUIDO POR LA DE ANCHURA VARIABLE, QUE SE REQUIERE PARA LA CONSTRUCCIÓN, CONSERVACIÓN, PROTECCIÓN, MANTENIMIENTO Y EN GENERAL PARA EL USO ADECUADO DE UNA VÍA DE DE UNA INSTALACIÓN PARA EL TRANSPORTE DE FLUIDOS Y DE SUS SERVICIOS AUXILIARES. SE PRESENTE DEFINICIÓN LOS DERECHOS DE VÍA DE CAMINOS, CARRETERAS, FERROVÍAS, TRANSMISIÓN TELEFÓNICAS Y ELÉCTRICAS, ASÍ COMO LAS DE LAS TUBERÍAS DE DUCTOS PARA DE AGUA, HIDROCARBUROS, PETROLÍFEROS Y PETROQUÍMICOS.

ESPECIES CON ESTATUS: LAS ESPECIES Y SUBESPECIES DE FLORA SILVESTRE, CATALOGADAS COMO EN PELIGRO DE EXTINCIÓN, AMENAZADAS, RARAS Y SUJETAS A PROTECCIÓN ESPECIAL EN LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-059-ECOL-2001.

EXPOSICIÓN: ACCESO O CONTACTO POTENCIAL CON UN AGENTE O SITUACIÓN PELIGROSA; CONTACTO DEL LÍMITE EXTREMO DE UN ORGANISMO CON AGENTES QUÍMICOS, BIOLÓGICOS O FÍSICOS.

IMPACTO AMBIENTAL: MODIFICACIÓN DEL AMBIENTE OCASIONADA POR LA ACCIÓN DEL HOMBRE O DE LA NATURALEZA INCIDENTE: TODA AQUELLA SITUACIÓN ANÓMALA, QUE SUELE COINCIDIR CON SITUACIONES QUE QUEDAN CONTROLADAS.

MAGNITUD. EXTENSIÓN DEL IMPACTO CON RESPECTO AL ÁREA DE INFLUENCIA A TRAVÉS DEL TIEMPO, EXPRESADA EN TÉRMINOS CUANTITATIVOS.

146

MATERIAL PELIGROSO: ELEMENTOS, SUBSTANCIAS, COMPUESTOS, RESIDUOS O MEZCLAS DE ELLOS QUE, INDEPENDIENTEMENTE DE SU ESTADO FÍSICO, REPRESENTE UN RIESGO PARA EL AMBIENTE, LA SALUD O LOS RECURSOS NATURALES, POR SUS CARACTERÍSTICAS CORROSIVAS, REACTIVAS, EXPLOSIVAS, TÓXICAS, INFLAMABLES O BIOLÓGICO-INFECCIOSAS

MEDIDAS DE MITIGACIÓN. CONJUNTO DE ACCIONES QUE DEBERÁ EJECUTAR EL PROMOVENTE PARA ATENUAR EL IMPACTO AMBIENTAL Y RESTABLECER O COMPENSAR LAS CONDICIONES AMBIENTALES EXISTENTES ANTES DE LA PERTURBACIÓN QUE SE CAUSARE CON LA REALIZACIÓN DE UN PROYECTO EN CUALQUIERA DE SUS ETAPAS.

MEDIDAS DE PREVENCIÓN: CONJUNTO DE ACCIONES QUE DEBERÁ EJECUTAR EL PROMOVENTE PARA EVITAR EFECTOS PREVISIBLES DE DETERIORO DEL AMBIENTE.

MITIGACIÓN: CONJUNTO DE ACCIONES PARA ATENUAR, COMPENSAR YIO RESTABLECER LAS CONDICIONES AMBIENTALES EXISTENTES ANTES DE LA PERTURBACIÓN Y/O DETERIORO QUE PROVOCARÁ LA REALIZACIÓN DE ALGÚN PROYECTO EN CUALQUIERA DE SUS ETAPAS.

PLAN DE EMERGENCIA: SISTEMA DE CONTROL DE RIESGOS QUE CONSISTE EN LA MITIGACIÓN DE LOS EFECTOS DE UN ACCIDENTE, A TRAVÉS DE LA EVALUACIÓN DE LAS CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES Y LA ADOPCIÓN DE PROCEDIMIENTOS. ESTE SÓLO CONSIDERA ASPECTOS DE SEGURIDAD.

RESIDUO: CUALQUIER MATERIAL GENERADO EN LOS PROCESOS DE EXTRACCIÓN, BENEFICIO, TRANSFORMACIÓN, PRODUCCIÓN, CONSUMO, UTILIZACIÓN, CONTROL O TRATAMIENTO CUYA CALIDAD NO PERMITA USARLONUEVAMENTE EN EL PROCESO QUE LO GENERÓ RIESGO: SITUACIÓN QUE PUEDE CONDUCIR A UNA CONSECUENCIA NEGATIVA NO DESEADA.

SUSTANCIA PELIGROSA: AQUELLA QUE POR SU ALTO ÍNDICE DE CORROSIÓN, INFLAMABILIDAD, EXPLOSIVIDAD, TOXICIDAD, RADIACTIVIDAD O ACCIÓN BIOLÓGICA, PUEDEN OCASIONAR UNA ACCIÓN SIGNIFICATIVA AL AMBIENTE, A LA POBLACIÓN, O A SUS BIENES.

SUSTANCIA INFLAMABLE: AQUELLA QUE EN PRESENCIA DE UNA FUENTE DE IGNICIÓN Y DE OXÍGENO, ENTRAN EN COMBUSTIÓN A UNA VELOCIDAD RELATIVAMENTE ALTA, QUE POSEAN UN PUNTO DE INFLAMABILIDAD MENOR A 60 OC Y UNA PRESIÓN DE VAPOR ABSOLUTA QUE NO EXCEDA DE 2.85 KG/CM2 A 38 °C.

147

SUSTANCIA EXPLOSIVA: AQUELLAS QUE EN FORMA ESPONTÁNEA O POR ACCIÓN DE ALGUNA FUENTE DE IGNICIÓN (CHISPA, FLAMA, SUPERFICIE CALIENTE), GENERAN UNA GRAN CANTIDAD DE CALOR Y ENERGÍA DE PRESIÓN EN FORMA CASI INSTANTÁNEA, CAPAZ DE DAÑAR SERIAMENTE LAS ESTRUCTURAS POR EL PASO DE LOS GASES QUE SE EXPANDEN RÁPIDAMENTE.

ZONA DE AMORTIGUAMIENTO: ÁREA DONDE PUEDEN PERMITIRSE DETERMINADAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS QUE SEAN COMPATIBLES, CON LA FINALIDAD DE SALVAGUARDAR A LA POBLACIÓN Y AL AMBIENTE RESTRINGIENDO EL INCREMENTO DE LA POBLACIÓN ASENTADA.

ZONA DE RIESGO: ÁREA DE RESTRICCIÓN TOTAL EN LA QUE NO SE DEBE PERMITIR NINGÚN TIPO DE ACTIVIDAD, INCLUYENDO ASENTAMIENTOS HUMANOS, AGRICULTURA CON EXCEPCIÓN DE ACTIVIDADES DE FORESTACIÓN, CERCAMIENTO Y SEÑALAMIENTO DE LA MISMA, ASÍ COMO EL MANTENIMIENTO Y VIGILANCIA.

148

CALAFIA GAS S. A. DE C.V.

ENSENADA BAJA CALIFORNIA

ESTUDIO DE RIESGO GAS LP

SEPTIEMBRE 2009

149

I N D I C E

CAPITULO I DATOS GENERALES CAPITULO II DESCRIPCION GENERAL DE LA INSTALACION CAPITULO III ASPECTOS DEL MEDIO NATURAL Y SOCIO ECONOMICO CAPITULO IV INTEGRACION DEL PROYECTO A LAS POLITICAS MARCADAS EN LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO

CAPITULO V DESCRIPCION DEL PROCESO

CAPITULO VI ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS

CAPITULO VII RESUMEN

INTRODUCCIÓN

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EL PROYECTO A REALIZAR POR LA EMPRESA “CALAFIA GAS S.A. DE C.V.” CONTEMPLA LA INSTALACIÓN DE UNA LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO PARA DISTRIBUCIÓN DE GAS LP., EN EL KM. 29 + 700 DE LA CARRETERA TRANSPENINSULAR ENSENADA-LA PAZ, DELEGACION MANEADERO, MUNICIPIO DE ENSENADA BAJA CALIFORNIA.

LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO PARA DISTRIBUCIÓN DE GAS LP., CONTARÁ CON UN TANQUE EL CUAL TENDRÁ UNA CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO DE GAS LP. DE 110,000 LITROS VOLUMEN AGUA AL 100%., ADEMÁS DE CONTAR CON ÁREAS COMO:

ALMACENAMIENTO, RECEPCIÓN, SUMINISTRO, MUELLE DE LLENADO Y CARBURACIÓN DE AUTO ABASTO.

LA SUPERFICIE TOTAL DEL TERRENO CONTEMPLA UN ÁREA DE 8,695.00 M2

DEBE SEÑALARSE QUE EL PROYECTO CUENTA CON FACTIBILIDAD DE USO DE SUELO EMITIDO POR EL H. AYUNTAMIENTO DE ENSENADA BAJA CALIFORNIA

“CALAFIA GAS S.A. DE C.V.”, CONSCIENTE DE QUE LA SEGURIDAD ES PARTE VITAL DE LOS VALORES Y PROCEDIMIENTOS PARA UNA BUENA OPERACIÓN, LA REALIZACIÓN DEL ESTUDIO DE RIESGO SE HACE CON LA FINALIDAD DE DESCRIBIR LA SITUACIÓN GENERAL QUE PRESENTA LA PLANTA EN MATERIA DE RIESGO AMBIENTAL, SEÑALANDO E IDENTIFICANDO LAS POSIBLES DESVIACIONES ENCONTRADAS Y LAS ÁREAS DE AFECTACIÓN EN EL ENTORNO, ASÍ MISMO DEFINIR LAS RECOMENDACIONES PARA ELIMINAR, CORREGIR, REDUCIR O MITIGAR LOS RIESGOS IDENTIFICADOS QUE PUEDAN DESENCADENAR EFECTOS INDESEABLES CUYAS CONSECUENCIAS PUEDAN ALTERAR TANTO LA INTEGRIDAD DE LAS INSTALACIONES, ASÍ COMO LAS DE SU ENTORNO.

ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL

CAPITULO I. DATOS GENERALES I.1. NOMBRE O RAZON SOCIAL DE LA EMPRESA U ORGANISMO

151

CALAFIA GAS S.A. DE C.V.

1.2. REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES

CGA-080311-UC2 1.3. NUMERO SCIAN

468412 1.4 CAMARA A LA QUE PERTENECE

NO APLICA

1.5 ACTIVIDAD PRODUCTIVA PRINCIPAL

COMPRA, VENTA, ALMACENAMIENTO, TRANSPORTE Y SUMINISTRO DE GAS LICUADO DE PETROLEO

1.6 CLAVE DE CATALOGO CMAP: 623050

1.7 CODIGO AMBIENTAL: EN TRAMITE

1.8 DOMICILIO DEL ESTABLECIMIENTO:

LOTES FRACCIONES C, D, E Y F DEL PREDIO DENOMINADO AGUAJE DEL ZORRILLO O RANCHO SAN RAFAEL

KM. 29 + 700 CARRETERA TRANSPENINSULAR ENSENADA – LA PAZ DELEGACION MANEADERO ENSENADA BAJA CALIFORNIA

1.9 DOMICILIO PARA OIR Y RECIBIR NOTIFICACIONES: CALLE LAGO VICTORIA NO. 524-3 FRACC. VALLE DORADO, DELEGACION MANEADERO

TEL. (686) 229-16-48 ENSENADA BAJA CALIFORNIA 22890

1.10 FECHA DE INICIO DE OPERACION: ENERO DE 2010

152

1.11 NUMERO DE TRABAJADORES:

20

1.12 TOTAL DE HORAS SEMANALES TRABAJADAS EN PLANTA: 960

1.13 NUMERO DE TRABAJADORES PROMEDIO POR DIA Y TURNO:

TURNO MATUTINO DE 06:00 A 15:00 15 EMPLEADOS TURNO VESPERTINO DE 14:00 A 22:00 5 EMPLEADOS

1.14 ES MAQUILADORA DE REGIMEN DE IMPORTACION TEMPORAL?

NO

1.15 PERTENECE A ALGUNA CORPORACION: SI, CALAFIA GAS S.A. DE C.V.

1.16 PARTICIPACION DE CAPITAL:

SOCIEDAD ANONIMA , CAPITAL 100 % NACIONAL

1.17 NUMERO DE EMPLEADOS INDIRECTOS: 25 EMPLEOS INDIRECTOS

1.18 INVERSION ESTIMADA: 4´000,000.00

1.19 NOMBRE DEL GESTOR O PROMOVENTE:

ING. OCTAVIO MIRO MONTAÑO 1.20 DEPARTAMENTO PROMOVENTE DEL ESTUDIO DE RIESGO:

GERENCIA GENERAL

153

1.21 NOMBRE COMPLETO Y PUESTO DE LA PERSONA RESPONSABLE DE LA

INSTALACION:

ING. OCTAVIO MIRO MONTAÑO

1.22 NOMBRE COMPLETO DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA: ING. OCTAVIO MIRO MONTAÑO

1.23 NOMBRE DE LA COMPANIA ENCARGADA DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO

DE RIESGO:

ECO 2000 BEL S. DE RL DE CV.

1.24 DOMICILIO EMPRESA ENCARGADA DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE RIESGO: AVENIDA MIGUEL JIMENEZ SOLIS No. 513 COL. MAESTROS ESTATALES, TELEFONO (686) 564-38-10 FAX 564-38-20

1.25 NOMBRE COMPLETO Y PUESTO DE LA PERSONA RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE RIESGO:

QUIM. BENJAMIN ESCANDON LIZARRAGA

DIRECTOR

CAPITULO II. DESCRIPCION GENERAL DE LA INSTALACION 2.1 DESCRIPCION DE LA INSTALACION: EL PROYECTO DE INSTALACION CONSTA DE UN TANQUE ESTACIONARIOS DE ALMACENAMIENTO, TIPO SALCHICHA, CON CAPACIDAD DE 110,000 LITROS, PARA GAS LP. ASI MISMO SE CUENTA CON CASETA DE VIGILANCIA, Y OFICINAS ADMINISTRATIVAS.

LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO PARA DISTRIBUCIÓN DE GAS L.P., PROPIEDAD DE “ CALAFIA GAS S.A. DE C.V.”, ES UN PROYECTO QUE SE LOCALIZARÁ EN EL KM. 29 +700 DE LA CARRETERA ENSENADA-LA PAZ, MUNICIPIO DE ENSENADA BAJA CALIFORNIA.

LA OPERACIÓN DE LA PLANTA PARA DISTRIBUCIÓN DE GAS L.P. ES RELATIVAMENTE SIMPLE, YA QUE EN ELLA NO SE TIENE NINGÚN PROCESO DE TRANSFORMACIÓN DE MATERIALES, NI SE LLEVA A CABO NINGUNA REACCIÓN QUÍMICA.

154

EL GAS L.P. SÓLO PASA DE UN RECIPIENTE A OTRO, ES DECIR, RECEPCIÓN DE GAS, ALMACENAMIENTO Y TRASIEGO A REMOLQUES-TANQUE.

LAS PRINCIPALES ÁREAS DONDE SE MANEJA DICHO COMBUSTIBLE SON:

1 .- RECEPCIÓN DE SEMIRREMOLQUES.

2.- SUMINISTRO A AUTOTANQUES.

3.- ALMACENAMIENTO.

4.- MUELLE DE LLENADO.

5.- CARBURACIÓN DE AUTO ABASTO.

DICHA EMPRESA CONTARÁ CON TODAS LAS INSTALACIONES NECESARIAS PARA REALIZAR SUS OPERACIONES COTIDIANAS Y PROPORCIONAR UN MEJOR SERVICIO PARA LA DISTRIBUCIÓN DEL GAS.

ADEMAS CONTARA CON:

• UN MÚLTIPLE DE LLENADO PARA SUMINISTRO A CILINDROS PORTÁTILES.

• CON OFICINAS, SANITARIOS, CASETA DE EQUIPO CONTRA INCENDIO, ESTACIONAMIENTO, CISTERNA, TALLER MECÁNICO, TALLER DE PINTURA Y TABLERO ELÉCTRICO.

• LA ZONA DE PROTECCIÓN DE ALMACENAMIENTO TENDRÁ MURETES DE CONCRETO CON UNA ALTURA DE 0.60 M.

• LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO TENDRÁ TODAS LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD ÓPTIMAS PARA SU OPERACIÓN COMO SON: EXTINTORES MANUALES, EXTINTORES DE CARRETILLA, ACCESORIOS DE PROTECCIÓN, ALARMA, COMUNICACIONES, MANEJO DE AGUA A PRESIÓN, ENTRENAMIENTO DE PERSONAL.

2.1.1 PLANES DE CRECIMIENTO A FUTURO:

POR EL MOMENTO SE TIENE CONTEMPLADO COMO PLANES DE CRECIMIENTO EN EL FUTURO, LA INSTALACION DE OTRO TANQUE DE ALMACENAMIENTO CON CAPACIDAD DE 110,000 LITROS EN UN TIEMPO APROXIMADO DE 18 MESES. 2.1.2 FECHA DE INICIO DE OPERACIONES:

155

ENERO DE 2010 2.2 UBICACION DE LA INSTALACION:

LAS INSTALACIONES DE LA PLANTA ENSENADA DE CALAFIA GAS S.A. DE C.V., SE

ENCUENTRAN UBICADAS EN EL PREDIO LOCALIZADO EN LA CARRETERA ENSENADA – LA PAZ, KM. 29 +700, LOTES FRACCIONES C, D, E Y F DEL PREDIO DENOMINADO AGUAJE DEL ZORRILLO O RANCHO SAN RAFAEL DELEGACION MANEADERO, EN EL MUNICIPIO DE ENSENADA BAJA CALIFORNIA.

EL PREDIO SE ENCUENTRA EN LAS COORDENADAS LATITUD 31º 40’ 34.533” LONGITUD 116º 31’ 22.613’’ Y A UNA ALTURA DE 110 METROS SOBRE EL NIVEL DEL MAR.

EL AREA ES RURAL, ZONA AGRICOLA Y EN SUS COLINDANCIAS SOLO

EXISTEN PREDIOS RUSTICOS. NO EXISTEN ZONAS VULNERABLES, EXISTE UN ASENTAMIENTO RURAL AL

ESTE CRUZANDO LA CARRETERA, HOSPITALES, AREAS NATURALES, ETC. CERCANAS AL PREDIO.

SE ANEXA CROQUIS DE LOCALIZACION

2.3 ACTIVIDADES QUE TENGAN VINCULACION LA ACTIVIDAD INVOLUCRA VINCULACION CON EMPRESAS COMO TRANSPORTE, SERVICIOS DE REFRIGERACION, ASESORIA ECOLOGICA, ASESORIA FISCAL, MANTENIMIENTO, ETC. 2.4 NUMERO DE PERSONAL NECESARIO PARA LA OPERACION 20 TRABAJADORES 2.5 INFORME FOTOGRAFICO DEL PREDIO

156

PARTE CENTRAL ALTA

VISTA DE SUR A NORTE

157

VISTA ESTE – OESTE DE FRENTE

VISTA DESDE EL CENTRO AL NORTE

158

DEL NORTE A SUR

LADO OESTE ESTE

159

ZONA DE “EL ZORRILLO”

160

CROQUIS DE LOCALIZACION

PREDIO

161

PREDIO

162

CAPITULO III.- ASPECTOS GENERALES DEL MEDIO NATURAL Y SOCIOECONOMICO DELIMITACION DEL AREA DE ESTUDIO EN EL MODELO DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, EL PROYECTO SE LOCALIZA EN LA UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL 3 PUNTA BANDA - ERENDIRA. EL SITIO DEL PROYECTO SE ENCUENTRA UBICADO EN EL SUBSISTEMA 1.2.Pb.2.4.a.2 LAS TÉCNICAS EMPLEADAS PARA LA DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO, BIOLÓGICO Y SOCIOECONÓMICO SON: SE EFECTUARON VISITAS DE PROSPECCIÓN POR EL PREDIO Y LA ZONA DE

INFLUENCIA, SE TOMARON FOTOGRAFÍAS DE CAMPO Y ADEMÁS DE

CONSULTA BIBLIOGRÁFICA, CONSULTA A EXPERTOS (MÉTODO DELPHY) Y

CONSULTA CARTOGRÁFICA DE INEGI, PLANES Y PROGRAMAS ESTATALES

Y MUNICIPALES Y DEL CENTRO DE POBLACIÓN DE MEXICALI.

163

ASPECTOS GENERALES DEL MEDIO NATURAL EL SITIO PARA LA UBICACIÓN DE LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION DE GAS LP SE ENCUENTRA IMPACTADO, SIN VEGETACION, EN VIRTUD DE HABER SIDO UTILIZADO ANTERIORMENTE PARA CULTIVOS AGRICOLAS, POR LO QUE HAREMOS REFERENCIA A LA VEGETACION DEL AREA DE INFLUENCIA. FLORA DESCRIPCIÓN FLORÍSTICA DE LA REGIÓN. LA DIVISIÓN FITOGEOGRÁFICA MÁS RECIENTE PARA LA PENÍNSULA DE BAJA CALIFORNIA HA SIDO PROPUESTA POR PEINADO ET AL. (1994) QUIENES DIVIDIERON EL TERRITORIO PENINSULAR EN LA SIGUIENTE SECTORIZACIÓN. 1. PROVINCIA CALIFORNIA-MERIDIONAL 2. PROVINCIA MARTIRENSE 3. BAJACALIFORNIANA 4. SAN LUCANA 5. COLORADA CONFORME A LA DIVISIÓN ANTERIOR, EL ÁREA DE ESTUDIO COMPRENDIDA DENTRO DE LA PROVINCIA MARTIRENSE QUE OCUPA CERCA DE 24,000 KM2 EN EL NOROESTE DE LA PENÍNSULA, CON LÍMITES DESDE EL SUR DE LA BAHÍA DE SAN DIEGO HASTA DEL SUR DE LA MESA DE OTAY, HACIA EL OESTE POR LA CUENCA DEL RIO LAS PALMAS Y EL BORDE MERIDIONAL DE LA FALLA DE LA RUMOROSA-LAS PALMAS, HASTA ALCANZAR SU LÍMITE CON LA REGIÓN XEROFÍTICA-MEXICANA, CON FRONTERA BIOGEOGRÁFICA LAS SIERRAS DE JUÁREZ Y SAN PEDRO MÁRTIR POR DEBAJO DE LOS 1,300-1,000 M. APROXIMADAMENTE EL LÍMITE MERIDIONAL DE LA PROVINCIA SE ESTABLECE ALREDEDOR DEL PARALELO 30, UNOS KILÓMETROS AL SUR DEL ARROYO EL ROSARIO(1).

MATORRAL COSTERO. EL MATORRAL COSTERO SE CONSIDERA VEGETACIÓN PIONERA-TIPO. EL NOMBRE DE MATORRAL COSTERO DERIVA DE SU DISTRIBUCIÓN COSTERA SIENDO MAS COMÚN EN BAJAS ELEVACIONES POR DEBAJO DEL CHAPARRAL AUNQUE EN ALGUNAS ÁREAS OCURRE EN ALTAS ELEVACIONES EN AFLORACIONES DE POCA PROFUNDIDAD O CON SUELOS DE TEXTURA FINA, O EN SITIOS CON EXCESIVA ALTERACIÓN (KEELEY Y KEELEY 1978 CITADO POR DELGADILLO).

164

EL MATORRAL COSTERO CONSISTE EN EXTENSIONES CONTINUAS DE SUBARBUSTOS AROMÁTICOS DECIDUOS EN SEQUÍA DE 0.5 A 1.5 M DE ALTURA. ES MÁS VULNERABLE AL DESPLAZAMIENTO POR URBANIZACIÓN QUE EL RESTO DE LOS DEMÁS ECOSISTEMAS. LA CONTROVERSIA ENTRE DESARROLLO Y CONSERVACIÓN SE HA ENFOCADO AL COLOCAR EN LA LISTA DE ESPECIES AMENAZADAS A Polioptila melanura californica. EL MATORRAL COSTERO ES ABUNDANTE EN LA BASE DE LAS LOMAS Y PARTES BAJAS DE LAS MONTAÑAS DEBAJO DE LOS 1,000 M INCLUYENDO LAS CADENAS CERCANAS A LA COSTA ENTRE TIJUANA Y SUR DE ENSENADA HASTA EL ROSARIO. LA AMENAZA MÁS GRANDE DEL MATORRAL COSTERO Y EL MATORRAL DESÉRTICO COSTERO ES LA LIMPIA PARA CAMPOS DE CULTIVO. EN MÉXICO, EL MATORRAL COSTERO SE EXTIENDE A LO LARGO DE LA COSTA NOROCCIDENTAL DE LA PENÍNSULA DE BAJA CALIFORNIA DESDE LA LÍNEA INTERNACIONAL HASTA APROXIMADAMENTE EL PARALELO 30 GRADOS (EL ROSARIO), AUNQUE NO DE FORMA CONTINUA, CONSIDERÁNDOSE ESTE TIPO DE COMUNIDAD COMO UNA TRANSICIÓN ENTE LA VEGETACIÓN DESÉRTICA Y EL CHAPARRAL. EN 1978 AXELROD SEÑALÓ QUE ESTE TIPO DE VEGETACIÓN ESTA DESAPARECIENDO RÁPIDAMENTE BAJO LA PRESIÓN DE LA URBANIZACIÓN. DE MANERA GENERAL EL MATORRAL COSTERO DE BAJA CALIFORNIA, SE PRESENTA EN TERRENOS CERCANOS A LA COSTA, SIN EMBARGO, ESTA DISTRIBUCIÓN NO ES UNIFORME, YA QUE EN ALGUNAS OCASIONES ESTE TIPO DE VEGETACIÓN LLEGA A PENETRAR HASTA 30 KM. TIERRA ADENTRO, OCUPANDO GRANDES EXTENSIONES PRINCIPALMENTE EN LADERAS CERCANAS A LA SIERRA DE SAN PEDRO MÁRTIR A UNA ALTITUD DE 500 M, ESTA PENETRACIÓN SE DA SOBRE TODO EN AQUELLAS ZONAS DONDE LA TOPOGRAFÍA PERMITE LA ENTRADA DE AIRE MARÍTIMO DEL PACIFICO (DELGADILLO 1997).

EN CUANTO A LAS FORMAS BIOLÓGICAS DE LAS PLANTAS DE ESTA COMUNIDAD, SE MANTIENE COMO CARACTERÍSTICA IMPORTANTE UN CRECIMIENTO COMPACTO, RESULTADO DE LA INFLUENCIA DE LOS FUERTES VIENTOS MARINOS QUE REDUCEN EL TAMAÑO DE SUS ÓRGANOS. LAS FORMAS BIOLÓGICAS DEL MATORRAL COSTERO, SON DE TIPO SEMISUCULENTO (Euphorbia misera) Y SUCULENTAS A MANERA DE ROSETAS (Agave shawii), SIENDO CARACTERÍSTICO EN TODO EL MATORRAL COSTERO DE BC LA PRESENCIA DE SUCULENTAS DE LA FAMILIA Cactaceae CUYA ABUNDANCIA SE INCREMENTA AL SUR DE LA PENÍNSULA. EL ESTRATO HERBÁCEO ESTA REPRESENTADO POR DIVERSAS FAMILIAS, MANIFESTÁNDOSE PRINCIPALMENTE COMO

165

ANUALES DURANTE EL PERÍODO DE LLUVIA, ADEMÁS DE PREFERIR ZONAS DESNUDAS POR ALTERACIÓN O DESPUÉS DE UN FUEGO. CRUZ (1987) CITADO POR DELGADILLO; EN SU TRABAJO SOBRE FORMAS BIOLÓGICAS DE UN ÁREA DE MATORRAL COSTERO, CERCA DE SANTO TOMAS, BC, CONCLUYO EN TÉRMINOS GENERALES QUE ESTA COMUNIDAD ESTA CONSTITUIDA POR UNA MEZCLA DE FORMAS BIOLÓGICAS TANTO DE CHAPARRAL COMO DEL DESIERTO SONORENSE. COMO RESULTADO DE LA ESTIMULACIÓN CUANTITATIVA DE LAS ÁREAS MUESTREADAS, SE OBSERVAN DOMINANCIAS DE FORMAS BIOLÓGICAS QUE SE MANIFIESTAN EN DISTRIBUCIÓN EN PARCHES, LO QUE PROBABLEMENTE ES PRODUCTO DE LAS DIFERENTES CONDICIONES BIÓTICAS A QUE ESTÁN SOMETIDAS LAS PLANTAS. EL MISMO AUTOR REFIERE A TRAVÉS DE UN DIAGRAMA DEL PERFIL DE LA VEGETACIÓN, QUE SOLO SE ENCONTRARON DOS ESTRATOS; EL HERBÁCEO Y EL ARBUSTIVO, POSIBLEMENTE DEBIDO A LAS CONDICIONES XERITICAS EN QUE SE DESARROLLA ESTA COMUNIDAD, CON SUELO SOMERO Y DE GRAN INSOLACIÓN.

COMPOSICIÓN FLORÍSTICA. EL MATORRAL COSTERO DE BAJA CALIFORNIA Y CALIFORNIA SE MANIFIESTA, POR TENER REPRESENTADOS VARIOS TIPOS DE ASOCIACIONES; ALEXROD(1968) (CITADO POR DELGADILLO), ESTABLECE UNA DENOMINACIÓN GEOGRÁFICA (REGIONAL) LLAMÁNDOLOS DE NOMBRE SEMEJANTE AL ÁREA DONDE SE ENCUENTRAN. DELGADILLO (1992) CLASIFICÓ EL MATORRAL COSTERO DE TIPO SUCULENTO EN BC DE ACUERDO CON LA ESPECIE DOMINANTE A MANERA DE SERIES: agave, simmondsia, ambrosia y stenocereus.

ESTE AUTOR RECONOCE QUE AUNQUE ESTAS ESPECIES SE PRESENTAN DE MANERA MÁS NOTORIA EN ALGUNAS ZONAS QUE EN OTRAS, LA DOMINANCIA DE UNO DE ESTOS GÉNEROS Y SUS ESPECIES ES RELATIVA. DE IGUAL FORMA SEÑALA QUE LA PRESENCIA DE UNO DE ESTOS TAXA COMO ESPECIE DOMINANTE, NO IMPLICA NECESARIAMENTE QUE EN CADA SERIE NO SE PRESENTEN ALGUNAS ASOCIACIONES CON LAS RESTANTES TRES ESPECIES. LISTA DE PRINCIPALES TAXA DEL MATORRAL COSTERO SUCULENTO DE BAJA CALIFORNIA1 ARBUSTOS Agave shawii (engelm) brito &rose ssp shawii Berogerocactus emoryi britt et rose aesculus parryi a. Garay Dudleya anomala (davids) moran fraxinus trifoliate (torr) lewis& eepling D. Attenuata (swatts)ssp orcuttii(rose)moran grossularia speciosa (pursh) cov.&britt. D.blochmaniae (eastw) moran ssp blochmaniae lycium brevipes benth

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D. Blochmaniae ssp breviofolia (moran) moran l. Califomocum nutt ex gray D. Campanulata moran l. Megacarpum wigg D.cultrata malosama laurina D.edulis (nutt) mortan (nutt) D. Lanceolata moran rhus integrifolia(nutt)benth. D. Pulverulenta (nutt)britt&rose ssp arizonica intergrolia D.variegata (s.wats) moran ribes tortuosum benth Echinocereus maritimus (m.e.jones)k. Shum r. Vibumifolium a gray Echinocereus pacificus (engelman) simmondisia chinensis

SUBARBUSTOS Ferrocactus fordii orcutt Lephocereus schottii (engelm) brito & rose var. Schotii abmrosia chenopldifolia (benth) payne Mammilaria dioca k brandege artemisa californica less Ferrocactus viridenscens (nutt) brito&rose var litorales atriplex canescens (pursh)nutt ssp cames. Lindsay beloperone californica Myrtilicactus cochal (orcut) brito&rrose cleome isomeris greene (=isomeris arb.n) Opintia caalifornica (torr&gray)gouville var. Californica encelia californica nutt.var californica O. Californica var. Rosarica (g. Linday) l. Erigonum fasciculatum benth. Var. Can. O. Cholla weber ephedra californica s.wats O.megacantha salm-dyck halopappus berberedis a. Gray

O. Litoralis (engelmann) cockerell h. Palmeri a. Gray. Ssp. Palmary O. Oricola phukbruck h. Squarrosus hook&arm.ssp. Grindeliode O. Prolifera engelm engelman h.venetus (h;b.k.)s.f. blake ssp. Trident Steocereus gummosus (engelm) britt&rose harfodia macroptera (benth). Greene&perr

SEMISUCULENTAS

malacothamnus fasciculatus grenne Euphorbia misera benth m. Densiflorus (s.wats) grenne Yucca schdigerea roezl. Ex ortega rosa minutifolia emgel. Y. Whipplei torr salvia apiana jeps s. Mellifera greene s. Munzii epling trixis californica kell vigueira laciniata a. Gray.

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EN EL ÁREA DE ESTUDIO, LAS ESPECIES OBSERVADAS SON LAS SIGUIENTES:

----------------------------------- ESPECIES OBSERVADAS

----------------------------------- Agave shawii bergerocactus emoryi brito at rose mammillaria dioca k. Brandege malosama laurina (nutt) ec. Abrams (rhus laurina nutt) -----------------------------------------------------

TENDENCIA Y EVOLUCIÓN DE LA FLORA NATURAL DE LA REGIÓN DE ACUERDO AL USO DEL SUELO EN LA ZONA DEL PROYECTO, EXISTEN RANCHOS CON ACTIVIDADES AGRÍCOLAS Y GANADERAS, CON EXTENSAS ÁREAS DESTINADAS AL PASTOREO DE GANADO BOVINO Y EQUINO. LA VEGETACIÓN EN ESTOS RANCHOS SE ENCUENTRA ALTERADA. LA MODIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO OCASIONARÁ LA PERDIDA DE SUPERFICIES AHORA EMPLEADAS EN PASTOREO. LA VEGETACIÓN NATURAL (ORIGINAL) DE LA ZONA, QUE SE ENCUENTRA EN LAS ÁREAS ACCIDENTADAS (CERROS Y CAÑADAS), ESTAS ZONAS NO SERÁN TOCADAS POR EL PROYECTO, LO QUE PERMITIRÁ QUE PERMANEZCAN EN ESA FORMA POR DIFICULTARSE SU ACCESIBILIDAD Y UBICARSE EN TERRENOS QUE QUEDAN FUERA DEL ALCANCE DEL PROYECTO POR SU PROPIA NATURALEZA, CONSERVÁNDOSE COMO HÁBITAT DE CONSERVACIÓN DEL PREDIO. FAUNA DESCRIPCIÓN FAUNÍSTICA (NATURAL) DE LA REGIÓN DURANTE LA VISITA DE CAMPO SE OBSERVARON ALGUNAS ESPECIES REPRESENTATIVAS DE LA FAUNA SILVESTRE CARACTERÍSTICA DE LA REGIÓN DETECTÁNDOSE CONEJO, LIEBRE, COYOTE, ARDILLA PARDA, RATÓN, CORRECAMINOS, GOLONDRINA, CUERVO COMÚN, CODORNIZ, GALLITO, PELICANO, GAVIOTA, LEÓN MARINO DE CALIFORNIA, LAGARTIJAS, VÍBORA DE CASCABEL. LA BIBLIOGRAFÍA REPORTA PARA EL LUGAR LAS QUE SE PRESENTAN A CONTINUACIÓN.

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ESPECIES REPORTADAS EN LA LITERATURA MAMÍFEROS. LOS MAMÍFEROS REPORTADOS PARA ESTA ZONA SON LOS SIGUIENTES: RATÓN (mus musculus y peromyscus maniculatus), CONEJO (Sylvilagus audobonii) Y CONEJO MATORRERO (S. bachmani), LIEBRE (Lepus californicus), COMADREJA (Mustela frenata), ARDILLA (Eutamias merriami), ARDILLA DE CALIFORNIA (Citellus beecheyi), COYOTE (Canis latrans) LEÓN MARINO (Zalophus californicus) Y TEJON (Tzxidea taxus) REPTILES. EN LA CLASE DE REPTILES SE HA REPORTADO EN LA ZONA DEL PROYECTO ESPECIES COMO LAGARTIJAS (Cnemidophorus hyperythus, c. tigris) CAMALEÓN (Phrinosoma coronatum) CULEBRA (Masticophis flagellum Y Pitouphis malnoleucus) Y VÍBORA DE CASCABEL (Crotalus ruber)(Crotalus viridis).

AVES. LAS AVES SON ABUNDANTES DENTRO DE LA ZONA DEL PROYECTO Y SU ENTORNO, DESTACANDO ESPECIES REGISTRADAS COMO LA CODORNIZ CALIFORNIANA (Lophortyx californica), CODORNIZ DE GAMBEL (L. gambeeii), CORRECAMINOS (Geococcyx californicus), Y GALLITO DE MAR (Calidris alba), GALLITO DE MAR (Actitis macularia), PELICANO (Pelicanus occidentales), Y GAVIOTA (Larus californicus). FAUNA NATURAL AVISTADA EN EL ÁREA DE ESTUDIO DURANTE LA VISITA DE CAMPO SE PUDIERON OBSERVAR ALGUNOS INDIVIDUOS DE LAS SIGUIENTES ESPECIES: LIEBRE, CONEJO, ARDILLA, COYOTE, TEJON, CODORNIZ, CORRECAMINOS, CUERVO, LAGARTIJA, GALLITO DE MAR, GAVIOTA Y PELICANO. ASIMISMO SE ENCONTRARON MADRIGUERAS DE RATONES. ESPECIES INTRODUCIDAS LAS ESPECIES INTRODUCIDAS EN LA ZONA DE ESTUDIO SON GANADO BOVINO, EQUINO Y PERROS. ESPECIES DE INTERÉS DE LAS ESPECIES REFERIDAS, LAS DE INTERÉS COMERCIAL POR SER DE CARNE MUY APRECIADA SON: CODORRNICES, CONEJOS Y LIEBRES. ASIMISMO LAS SERPIENTES DE CASCABEL HAN SIDO APRECIADAS PARA EL APROVECHAMIENTO DE SU PIEL, CARNE Y SU VENENO PARA LA ELABORACIÓN DE SUEROS.

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CINEGÉTICAMENTE, LAS ESPECIES DE MAYOR INTERÉS SON LAS AVES, EN PARTICULAR LAS CODORNICES, PUDIENDO SER CONSIDERADAS LIEBRE Y EL CONEJO. RESPECTO A LAS ESPECIES DE FAUNA AMENAZADAS O EN PELIGRO DE EXTINCIÓN REFERIDAS EN LA NOM-059_ECOL-1994, AQUELLAS QUE SE PUEDEN ENCONTRAR EN EL SITIO DEL PROYECTO SON LA VÍBORA DE CASCABEL (Crotalus ruber) SUJETA A PROTECCIÓN ESPECIAL Y LA CULEBRA (Masticophis flagellum) LISTADA COMO ESTATUS DE AMENAZADA. TENDENCIA Y EVOLUCIÓN DE LA FAUNA EN LA REGIÓN

LA PÉRDIDA DE LA VEGETACIÓN ORIGINAL, HA TRAÍDO COMO CONSECUENCIA UNA REDUCCIÓN DEL HÁBITAT PARA LA FAUNA SILVESTRE, TRAS EL DESARROLLO DEL PROYECTO LOS ESPECÍMENES DE LA FAUNA SILVESTRE QUEDARÁN CONFINADOS A LOS REMANENTES DE VEGETACIÓN NATURAL EN EL PREDIO O A EMIGRAR A LUGARES MÁS SEGUROS, ALEJADOS DE LA PRESENCIA DEL HOMBRE. EVALUACIÓN GENERAL DEL ESTADO DE LA FAUNA EN EL ÁREA DE ESTUDIO LA FAUNA DENTRO EN EL ÁREA DE ESTUDIO SE ENCUENTRA MERMADA A CAUSA DE LAS ACTIVIDADES, QUE HAN ORIGINADO LA ALTERACIÓN DE IMPORTANTES EXTENSIONES DE TERRENO. ORIGINANDO LA REDUCCIÓN DE LAS COMUNIDADES VEGETALES COMO SON EL HÁBITAT DE LA FAUNA, LIMITANDO SU DESARROLLO, RELACIONADO CON LA VEGETACIÓN QUE SIRVE DE SUSTENTO Y PROTECCIÓN. POR TAL RAZÓN, AL ELIMINAR LA CUBIERTA VEGETAL DE LOS TERRENOS, NO SOLO SE HA DESTRUIDO A LA FLORA, SINO QUE SE HA REDUCIDO CONSIDERABLEMENTE EL HÁBITAT PARA LA FAUNA QUE HABITA EN LA REGIÓN. LA FAUNA, NO SE VERA AFECTADA EN TANTO NO SE REMUEVA LA VEGETACIÓN ORIGINAL QUE AUN PERMANECE EN EL LUGAR Y EL PROYECTO NO INTERFIERA SIGNIFICATIVAMENTE CON SU HÁBITAT. GEOMORFOLOGÍA EL PREDIO SE ENCUENTRA LOCALIZAD EN LA PROVINCIA FISIOGRÁFICA L, DE LA PENÍNSULA DE BAJA CALIFORNIA, EN LA SUBPROVINCIA DE LAS SIERRAS DE BAJA CALIFORNIA NORTE EN UN SISTEMA DE TOPOFORMAS DE MESETAS CON LOMERÍOS (CARTA FISIOGRÁFICA 1:1000 000, INEGI 1996)

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EN CUANTO A LAS FORMAS CONSTRUCCIONALES, SE PRESENTA DESARROLLO DE ABANICOS ALUVIALES, DEPÓSITOS DE PIE DE MONTE, COLUSIONES Y DEPÓSITOS ALUVIALES. LA REGIÓN EN GENERAL SE ENCUENTRA EN UNA ETAPA DE MADUREZ TEMPRANA, DISECTADA POR LAS CORRIENTES. GEOLOGÍA ESTRUCTURALMENTE SOBRESALEN EN EL ÁREA LOS EMPLAZAMIENTOS BATÓLITICOS QUE SE ENCUENTRAN AFECTANDO A LA SECUENCIA MESOZOICA EN DIRECCIÓN NORTE-SUR. ESTOS EMPLAZAMIENTOS BATOLÍTICOS Y LA SECUENCIA MESOZOICA MUESTRAN FALLAMIENTOS NORMALES DE DIMENSIONES CONSIDERABLES Y CON ORIENTACIÓN PREFERENTEMENTE NOROESTE-SURESTE, ASÍ COMO FALLAMIENTOS DE CORRIMIENTO DE TIPO NORMAL OCURRIDOS EN EL TERCIARIO A LOS QUE ESTÁN ASOCIADOS DERRAMES LÁVICOS DE COMPOSICIÓN MÁFICA. (CARTA DE GEOLOGÍA INEGI). ENTRE LAS PRINCIPALES UNIDADES LITOLÓGICAS Y ESTRATIGRÁFICAS DE LA ZONA SE ENCUENTRAN: ROCAS VOLCÁNICAS Y VOLCANOCLÁSTICAS DE LA FORMACIÓN DE LOS ALISITOS, SEDIMENTOS MARINOS DE LA FORMACIÓN ROSARIO, LA CUAL AFLORA EN LA BASE DE AMBAS PLAYAS HASTA PUNTA CABRAS; ROCAS VOLCÁNICAS TERCIARIAS, SEDIMENTOS DEL PLIO-PLEISTOCENO QUE INCLUYE LOS DEPÓSITOS DE LIMOS Y CONGLOMERADOS QUE AFLORAN EN LAS TERRAZAS MARINAS; FINALMENTE, DEPÓSITOS ALUVIALES Y EÓLICOS, FORMADOS POR ARENAS DE GRANO MEDIO, NO CEMENTADAS Y CON MATIZ FERRUGINOSA QUE LE IMPRIME UNA COLORACIÓN ROJIZA CARACTERÍSTICA (LÓPEZ URIARTE, 1994) LAS UNIDADES LITOLÓGICAS DE ACUERDO A INEGI QUE SE LOCALIZAN EN LA ZONA DEL PROYECTO Y ALREDEDORES SON: ARENISCA KS(AR). UNIDAD CONSTITUIDA POR ARENISCAS DEPOSITADAS EN UN AMBIENTE MARINO; SUS COMPONENTES TERRÍGENOS SON DE GRADO MEDIO, CONSISTIENDO PRINCIPALMENTE DE CUARZO, FELDESPATOS, MICAS Y FRAGMENTOS DE ROCA, ESTÁN SUBREDONDEADOS Y MEDIANAMENTE CEMENTADOS POR SILICE. SE PRESENTAN INTERCALADOS CON HORIZONTES DE LUTITAS Y CONTIENEN ABUNDANTES LENTES DE CONGLOMERADOS BIEN CEMENTADOS; SE ENCUENTRAN DISPUESTAS EN ESTRATOS DELGADOS CON ECHADOS CASI HORIZONTALES, LOCALMENTE PRESENTAN ESTATIFICACIÓN CRUZADA.

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ESTOS SEDIMENTOS SE DEPOSITARON DURANTE EL CRETÁCICO EN AMBIENTES QUE VARIABAN DE CONTINENTALES, PLATAFORMA Y TALUD, CON LÍNEAS DE COSTA FLUCTUANTE QUE FUERON APORTADAS POR LA EROSIÓN DE ROCAS INTRUSIVAS, SEDIMENTARIAS Y METAMÓRFICAS QUE FORMABAN LAS PARTES POSITIVAS AL ORIENTE. LA UNIDAD FORMA PARTE DE LA FORMACIÓN ROSARIO SOBREYACES DISCORDANTEMENTE A ROCAS ÍGNEAS INTRUSIVAS, SEDIMENTARIAS Y METAMÓRFICAS CRETÁCICAS, LE SOBREYACEN DERRAMES LÁVICOS CUATERNARIOS Y SEDIMENTOS CLÁSTICOS DEL TERCIARIO Y CUATERNARIO (CARTA DE GEOLOGÍA INEGI)

BASALTO-BRECHA VOLCÁNICA BÁSICA TS(B-BVO). INTERCALACIÓN DE BASALTOS CON BRECHAS VOLCÁNICAS DE COMPOSICIÓN BASÁLTICA. BASALTOS DE COLOR NEGRO, DE TEXTURA AFANÍTICA, ALGUNOS MINERALES DE PLAGIOCLASAS Y OLIVINO SON VISIBLES MEGASCOPICAMENTE Y POSEEN ESTRUCTURAS VESICULARES. LAS BRECHAS ESTÁN FORMADAS POR FRAGMENTOS DE DIFERENTES TAMAÑOS, PREDOMINANDO LOS BLOQUES, EN UNA MATRIZ TOBACEA DE COMPOSICIÓN BÁSICA. LA UNIDAD SE ENCUENTRA SUBYACIENDO EN LA SECUENCIA VOLCANOSEDIEMENTARIA DEL CRETÁCICO. POR ESTUDIOS PREVIOS SE LE ASIGNÓ UNA EDAD CORRESPONDIENTE AL TERCIARIO SUPERIOR (GASTIL, 1975). MORFOLÓGICAMENTE SE PRESENTA COMO LOMERÍOS Y TERRAZAS ACANTILADAS. SUS ÁREAS DE AFLORAMIENTO ESTÁN RESTRINGIDAS A LA PORCIÓN OESTE (ZONA DE ESTUDIO). SUELOS EL TIPO DE SUELO PREDOMINANTE EN LA ZONA Y ALREDEDORES ES EL REGOSOL ÉUTRICO CON TEXTURA GRUESA RE/1 (EDAFOLOGÍA INEGI) SON SUELOS QUE SE PUEDEN ENCONTRAR EN MUY DISTINTOS CLIMAS Y CON DIVERSOS TIPOS DE VEGETACIÓN. SE CARACTERIZAN POR NO PRESENTAR CAPAS DISTINTAS. EN GENERAL SON CLAROS Y SE PARECEN BASTANTE A LA ROCA QUE LOS SUBYACE. CUANDO NO SON PROFUNDOS.

SE ENCUENTRAN EN LAS LADERAS DE TODAS LAS SIERRAS MEXICANAS, MUCHAS VECES ACOMPAÑADAS DE LITOROLES Y DE AFLORAMIENTO DE ROCA O TEPETATE. FRECUENTEMENTE SON SOMEROS, SU FERTILIDAD ES VARIABLE Y SU USO AGRÍCOLA ESTA PRINCIPALMENTE CONDICIONADO A SU PROFUNDIDAD Y AL HECHO QUE NO PRESENTEN PEDREGOSIDAD.

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HIDROLÓGICA EN GENERAL, BAJA CALIFORNIA SE CARACTERIZA POR UNA LIMITADA PRESENCIA DE SISTEMAS ACUÁTICOS CONTINENTALES, PRINCIPALMENTE EN LAS ZONAS COSTERAS. EL PLAN DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, 1995 Y CON LA CARTA HIDROLÓGICA DE AGUAS SUBTERRÁNEAS, (INEGI, 1993) UBICAN AL PREDIO EN LA SUBCUENCA NO. 13 LLAMADA SANTO TOMAS, LA CUAL TIENE UNA EXTENSIÓN DE 988 KM2. PERTENECE A LA REGIÓN RH1 BAJA CALIFORNIA, NORESTE ENSENADA.

DIRECCIÓN Y VELOCIDAD DE VIENTO.

LA MAYOR PARTE DEL AÑO EL MUNICIPIO SE ENCUENTRA DOMINADO POR VIENTOS DEL OESTE; SIN EMBARGO, DURANTE EL VERANO JULIO, AGOSTO Y SEPTIEMBRE ESTOS VIENTOS NO SE PRESENTAN, POR LO QUE EL CLIMA, EN ESA ESTACIÓN, ES PROPICIO PARA LA FORMACIÓN DE CICLONES ORIGINADOS EN EL OCÉANO PACÍFICO Y QUE TRAEN CONSIGO VIENTOS FUERTES DEL SUR, ASÍ COMO LLUVIAS QUE FAVORECEN LA RECARGA ACUÍFERA, DE IMPORTANCIA VITAL POR LO DESÉRTICO DE LA REGIÓN.

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ASPECTOS GENERALES DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO

EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA CUENTA CON CINCO MUNICIPIOS: MEXICALI, TIJUANA, TECATE, PLAYAS DE ROSARITO Y ENSENADA. EL MUNICIPIO DE ENSENADA, LIMITA AL NORTE CON LOS MUNICIPIOS DE TIJUANA, TECATE Y PLAYAS DE ROSARITO, AL SUR CON EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR AL NORESTE CON EL MUNICIPIO DE MEXICALI, AL ESTE CON EL GOLFO DE CALIFORNIA Y AL OESTE CON EL OCÉANO PACIFICO. SE COMPONE DE LAS SIGUIENTES DELEGACIONES: MANEADERO, EL SAUZAL DE RODRÍGUEZ, PUNTA COLONET, REAL DEL CASTILLO, SANTO TOMAS, VILLA DE JESÚS MARIA, VICENTE GUERRERO, EL ROSARIO, BAHÍA DE LOS ANGELES, EL MÁRMOL, VALLE DE LA TRINIDAD, ISLA DE CEDROS, SAN VICENTE, EL PORVENIR, FRANCISCO ZARCO, CHAPULTEPEC, CAMALÚ, SAN QUINTÍN, PUNTA PRIETA, PUERTECITOS, ERENDIRA Y LA MISIÓN. DATOS DE POBLACIÓN DE ACUERDO CON EL CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA DE 1990, BAJA CALIFORNIA CUENTA CON UNA POBLACIÓN DE 1,660.885 HABITANTES DE LOS CUALES EL 50.1% DEL SEXO MASCULINO Y EL 49.9% DEL SEXO FEMENINO, OBSERVÁNDOSE UN EQUILIBRIO PARA LOS TOTALES DE HOMBRE Y MUJERES, SITUACIÓN QUE SE COMPARTE CON EL RESTO DEL PAÍS. EN TÉRMINOS DE DISTRIBUCIÓN DE POBLACIÓN, EL ESTADO PRESENTA UNA TENDENCIA DE CONCENTRACIÓN PRINCIPALMENTE EN EL MUNICIPIO DE TIJUANA CON 747,385 HABITANTES, SEGUNDO MEXICALI CON 601,938, ENSENADA CON 259,974 Y TECATE CON 51,557. LA POBLACIÓN BAJACALIFORNIANA ATRAVIESA ACTUALMENTE POR UNA ETAPA DE TRANSICIÓN, PASANDO DE UNA POBLACIÓN JOVEN A UNA INTERMEDIA, YA QUE EL 34.2 % DE LA POBLACIÓN TOTAL ES MENOR DE 15 AÑOS Y ÚNICAMENTE EL 3.5% ES MAYOR DE 65 AÑOS. ASÍ LA MEDIA DEL ESTADO ESTA EN 21AÑOS DE EDAD. POR OTRA PARTE, LA TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL ES DE 3.6%, LO QUE SIGNIFICA UN LIGERO AUMENTO EN EL CRECIMIENTO CON RESPECTO A LA DÉCADA PASADA; CABE SEÑALAR QUE DURANTE LOS ÚLTIMOS DIEZ AÑOS, LA POBLACIÓN DE BAJA CALIFORNIA HA CRECIDO MENOS EN EL MUNICIPIO DE MEXICALI QUE EN EL RESTO DE LA ENTIDAD.

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LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE BAJA CALIFORNIA, CORRESPONDE AL 49.45% DE SUS HABITANTES. LA ACTIVIDAD QUE PREVALECE EN EL ESTADO ES LA DEL SECTOR TERCIARIO, QUE OCUPA EL 54% DE LA POBLACIÓN, MIENTRAS QUE EL SECTOR INDUSTRIAL O SECUNDARIO OCUPA EL 10.4%. EN LOS ÚLTIMOS 20 AÑOS EL ANALFABETISMO EN EL ÁMBITO ESTATAL DESCENDIÓ DEL 12.7 A 4.8%, DEBIDO A LO CUAL BAJA CALIFORNIA OCUPA EL TERCER LUGAR NACIONAL DE ALFABETIZADOS, CON EL 95.2% DE SUS HABITANTES MAYORES DE 15 AÑOS EN CONDICIONES DE LEER Y ESCRIBIR. ADEMÁS, SE CUENTA CON EDUCACIÓN A TODOS LOS NIVELES, DESDE ELEMENTAL HASTA SUPERIOR, ASÍ COMO VARIOS CENTROS DE EDUCACIÓN SUPERIOR. LA POBLACIÓN INDÍGENA NATIVA ESTA REPRESENTADA POR LOS GRUPOS CUCAPAH, KILIWA, KUMIAI, PAI-PAI Y COCHIMI. EL TOTAL DE POBLACIÓN INDÍGENA EN LA ENTIDAD ES DE 18,177 HABITANTES, DE LOS CUALES EL 2.1% SON MONOLINGÜES. EXISTEN OTROS GRUPOS INDÍGENAS, PROVENIENTES PRINCIPALMENTE DE LOS ESTADOS DE OAXACA Y MICHOACÁN, CUYAS LENGUAS PREDOMINANTES SON LA MIXTECA, ZAPOTECA DEL ISTMO Y EL PUREPECHA, CON UN 44.7%, 6.6% Y UN 5.8% DE SU POBLACIÓN RESPECTIVA EN CONDICIONES MONOLINGÜES. DICHOS GRUPOS TIENDEN A CONCENTRARSE PRINCIPALMENTE EN EL MUNICIPIO DE ENSENADA POR LO QUE DICHO MUNICIPIO CUENTA CON EL MAYOR NUMERO DE HABITANTES DE LENGUA INDÍGENA, CON EL 50.2% MIENTRAS TIJUANA TIENE EL 34.4% Y MEXICALI EL 13.3%.

SERVICIOS LAS CARRETERAS DEL ESTADO SE DIVIDEN EN FEDERALES Y ESTATALES; LAS PRIMERAS SUMAN EN TOTAL 3,523.1 KM Y LAS SEGUNDAS 1,652.5 KM. LA CARRETERA FEDERAL NO. 1, O TRANSPENINSULAR, QUE ES LA MÁS EXTENSA DE LA ENTIDAD CUENTA CON 713 KM UNE DE MANERA LONGITUDINAL A LAS POBLACIONES DE TIJUANA, ROSARITO, ENSENADA, SAN QUINTÍN Y BAHÍA DE LOS ANGELES, HASTA LLEGAR A CABO SAN LUCAS, B.C.S. EN EL EXTREMO SUR DE LA PENÍNSULA. EL SERVICIO POSTAL LO INTEGRAN UN TOTAL DE 85 OFICINAS POSTALES, DE LAS CUALES 32 SE LOCALIZAN EN MEXICALI, 26 EN TIJUANA, 23 EN ENSENADA Y 4 EN TECATE.

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LA RED TELEFÓNICA ESTA INTEGRADA POR 198,221 APARATOS TELEFÓNICOS, 2654 AGENCIAS Y CASETAS DE SERVICIO PÚBLICO, Y 13 OFICINAS TELEFÓNICAS DISTRIBUIDAS DE LA SIGUIENTE MANERA: 6 EN MEXICALI, 4 EN TIJUANA, 2 EN ENSENADA Y 1 EN TECATE. EL SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN EL ESTADO ESTA A CARGO DE LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD, A TRAVÉS DE LOS CENTROS GENERADORES INTEGRADOS AL SISTEMA TIJUANA-MEXICALI.

ACTIVIDADES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS

ENTRE LAS ACTIVIDADES DEL SECTOR PRIMARIO, EL SUBSECTOR AGRÍCOLA JUEGA UN PAPEL PREPONDERANTE EN LA ECONOMÍA DEL ESTADO Y DEL PAÍS. EN LA ZONA COSTA, QUE COMPRENDE DESDE TIJUANA HASTA EL VALLE DE SAN QUINTÍN, LOS PRINCIPALES CULTIVOS SON DE TEMPORAL, CON UNA ESCASA TECNIFICACIÓN Y ESTRUCTURA PRODUCTIVA, CON EXCEPCIÓN DE LA REGIÓN DE SAN QUINTÍN, DONDE SE CULTIVAN HORTALIZAS PARA EXPORTACIÓN. EL SECTOR SECUNDARIO, SE CONFORMA POR LOS SIGUIENTES SUBSECTORES: INDUSTRIA DE LA GENERACIÓN DE ENERGÍA, INDUSTRIA EXTRACTIVA E INDUSTRIA DE LA TRANSFORMACIÓN.

CAPITULO IV.- INTEGRACION DEL PROYECTO A LAS POLITICAS MARCADAS EN EL PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO LOCAL.

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DEL ANÁLISIS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES Y VIGENTES EN LAS ÁREAS PROPUESTAS PARA LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION DE GAS L.P., ENTRE OTROS, SON LOS SIGUIENTES:

EL PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA (POEBC) PUBLICADO EN LA PERIÓDICO OFICIAL DE DICHA ENTIDAD EL 21 DE OCTUBRE DE 2005,

• EL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO DE BAJA CALIFORNIA (PEDUBC) PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA EL 8 DE OCTUBRE DE 2004, EL CUAL ES EL RESULTADO DE LA INTEGRACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO Y EL PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, PUBLICADO EN EL AÑO DE 1995.

• EL PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO, TURÍSTICO Y ECOLÓGICO DEL CORREDOR COSTERO TIJUANA-ROSARITO-ENSENADA, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2001, TOMO CVIII NO. 50.

• EL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO ENSENADA 2005-2007

PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO

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COMO MARCO NORMATIVO EN MATERIA DE DESARROLLO URBANO SE CUENTA CON LOS SIGUIENTES INSTRUMENTOS QUE REGULAN LOS USOS Y DESTINOS DEL SUELO DE LAS OBRAS Y/O ACTIVIDADES QUE SE VAN A DESARROLLAR EN EL TERRITORIO MUNICIPAL.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-2012 ESTABLECE QUE EN

EL DESARROLLO URBANO, LOS OBJETIVOS QUE COMPRENDE SON DOS: 1),- PROPICIAR EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LAS

ACTIVIDADES ECONOMICAS DE LA POBLACION CONFORME A LAS POTENCIALIDADES DE LAS CIUDADES Y LAS REGIONES QUE TODAVIA OFRECEN CONDICIONES PROPICIAS PARA ELLO.

2).- INDUCIR EL CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES EN FORMA

ORDENADA, DE ACUERDO CON LAS NORMAS VIGENTES DE DESARROLLO URBANO Y BAJO PRINCIPIOS SUSTENTADOS EN EL EQUILIBRIO AMBIENTAL DE LOS CENTROS DE POBLACION.

PARA ALCANZAR TAL OBJETIVO SE INSTRUMENTARAN CUATRO

ESTRATEGIAS PRINCIPALES: • DESARROLLO URBANO DE CIUDADES • CONSOLIDACION DEL PAPEL PRINCIPAL DE LAS METROPOLIS • REORDENAMIENTO TERRITORIAL Y PROMOCION DEL

DESARROLLO URBANO • IMPULSO A LA PARTICIPACION CIUDADANA

EL PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO URBANO 1995-2000, UBICA AL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA DENTRO DEL SISTEMA URBANO-REGIONAL DEL NOROESTE, CON CUATRO CENTROS DE POBLACION PRIORITARIOS : MEXICALI, TIJUANA, ENSENADA Y TECATE. A LA CIUDAD DE ENSENADA SE LE ASIGNAN VENTAJAS COMPARATIVAS EN ACTIVIDADES ECONOMICAS RELATIVAS A MANUFACTURAS, COMERCIO, HOTELES Y RESTAURANTES, ASI COMO EN TRANSPORTES Y COMUNICACIONES. PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO DE BAJA CALIFORNIA 2004

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EL DESARROLLO URBANO ES EL PROCESO DE TRANSFORMACION DEL PATRON TERRITORIAL Y DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS QUE PERMITE MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION Y CONSOLIDAR UNA BASE MATERIAL MAS EFICIENTE PARA LOGRAR EL DESARROLLO INTEGRAL EN BENEFICIO DE LA POBLACION, ES POR ELLO QUE DENTRO DE LOS OBJETIVOS DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO DE BAJA CALIFORNIA SE ENCUENTRAN LOS SIGUIENTES: • ANALIZAR Y EVALUAR LA PROBLEMÁTICA URBANA EN EL AMBITO ESTATAL Y REGIONAL. • ESTABLECER LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA CONSOLIDACION DE LA ESTRUCTURA URBANA GENERAL EN EL ESTADO • ESTABLECER LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO A REALIZAR EN EL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO, INDICANDO LA PARTICIPACION QUE LE CORRESPONDE A LOS SECTORES PUBLICO, PRIVADO Y SOCIAL. • ESTRUCTURAR LA INTERRREGULACION ENTRE LOS CENTROS DE POBLACION CON SUS REGIONES Y LOS SERVICIOS QUE REQUIERAN, PARA OBTENER EL GRADO OPTIMO DE AUTOSUFICIENCIA REGIONAL. • ESTIMULAR LA PARTICIPACION SOLIDARIA DE LOS DISTINTOS GRUPOS QUE INTEGRAN LA COMUNIDAD, EN LA REALIZACION DE LAS ACCIONES QUE DERIVAN DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO.

LINEAMIENTOS GENERALES

LA ACTUALIZACION DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO INCORPORA:

• LAS VOCACIONES ECONOMICAS DE LOS CENTROS DE POBLACION COMO PARTE DE LA ESTRUCTURA REGIONAL

• LAS CONDICIONES DE URBANIZACION-INDUSTRIALIZACION DE LA ENTIDAD CON LA APROBACION DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO .

EL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO DE BAJA CALIFORNIA, DETERMINA LA APTITUD PRIMARIA Y SECUNDARIA POR UNIDAD DE PAISAJE EN DONDE SE INTEGRANARON LAS UNIDADES DE GESTION TERRITORIAL (UGT) Y SE ESTABLECIERON POLITICAS GENERALES PARA CADA UNA DE ELLAS.

PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLOGICO

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DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNA 21 OCTUBRE 2005

EL POEBC ES UN INSTRUMENTO DESTINADO A REGIONALIZAR AL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA CON BASE EN LAS CAPACIDADES DE USO DEL TERRITORIO Y DE LOS RECURSOS EXISTENTES; ESTO SE LOGRA HOMOLOGANDO LOS CRITERIOS PARA LA ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA, URBANA Y ECONÓMICA.

EL POEBC CLASIFICA EL TERRITORIO DEL ESTADO EN 10 UGA’S. DENOMINADAS “UNIDADES DE GESTIÓN AMBIENTAL”, POR LO QUE, EL SITIO EN DONDE SE REALIZARÁ LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS L.P. SE ENCUENTRA TIPIFICADA DENTRO DE LA UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL (UGA) 3 (UGA-3), DENOMINADA PUNTA BANDA - ERENDIDA DONDE SE APLICA UNA POLITICA GENERAL DE APROVECHAMIENTO CON IMPULSO Y UNA POLTICA PARTICULAR PARA MANEADERO DE APROVECHAMIENTO CON REGULACION.

EN TÉRMINOS GENERALES, LA POLÍTICA DE APROVECHAMIENTO TIENE POR OBJETO MANTENER LA INTEGRIDAD FUNCIONAL DEL TERRITORIO, PROPORCIONANDO MEDIDAS TÉCNICAS NORMATIVAS PARA QUE LA UTILIZACIÓN DE RECURSOS NATURALES GENERE EL MENOR IMPACTO AL MEDIO AMBIENTE.

EL SITIO SE ENCUENTRA DENTRO DEL SUB-SISTEMA 1.2.Pb.2.4.a.2 DONDE APLICA LA POLITICA DE APROVECHAMIENTO CON REGULACION DONDE PRIORITARIA DE LOS IMPACTOS SECUNDARIOS CAUSADOS POR LAS ACTIVIDADES

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PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO, TURÍSTICO Y ECOLÓGICO DEL CORREDOR COSTERO TIJUANA-ROSARITO-ENSENADA (COCOTREN)

EN EL PROCESO DE LA PLANEACIÓN TURÍSTICA, EL PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO, TURÍSTICO Y ECOLÓGICO DEL CORREDOR COSTERO TIJUANA-ROSARITO-ENSENADA FORMA PARTE DE LOS CENTROS Y REGIONES TURÍSTICAS PRIORITARIAS DEL PROGRAMA DE DESARROLLO DEL SECTOR TURISMO 1995-2000, POR ELLO LAS ACCIONES TANTO DEL GOBIERNO FEDERAL COMO DEL ESTATAL DEBERÁN ESTAR ENCAMINADAS A PRIVILEGIAR EL DESARROLLO DE LAS 17 ZONAS SELECCIONADAS, ENTRE LAS CUALES SE ENCUENTRAN LOS DOS CORREDORES EXISTENTES EN EL ESTADO. TAMBIÉN ESTÁ CONSIDERADO COMO UNA DE LAS ÁREAS ESTRATÉGICAS DEL PROGRAMA DE PROMOCIÓN, DESARROLLO Y SERVICIOS TURÍSTICOS DE LA FRONTERA NORTE DE MÉXICO Y QUE SE PLANTEA COMO OBJETIVO GENERAL:

POSICIONAR A LOS ESTADOS DE LA FRONTERA NORTE DE MÉXICO, COMO UN DESTINO TURÍSTICO ATRACTIVO, SEGURO CON SERVICIOS DE CALIDAD, Y CON CLARA IDENTIDAD NACIONAL COADYUVANDO A LA CREACIÓN DE EMPLEOS, A LA CAPTACIÓN DE DIVISAS, Y AL FOMENTO AL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA REGIÓN. (SECTUR, 1998).

EN EL CONTEXTO ESTATAL, EL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO DE BAJA CALIFORNIA 1996-2000 DEFINE AL PROGRAMA REGIONAL CORREDOR COSTERO TIJUANA-ENSENADA COMO UNO DE LOS SIETE PROYECTOS ESTRATÉGICOS QUE PERMITIRÁN EL DESARROLLO URBANO-REGIONAL EN LA ENTIDAD.

EN EL MARCO DE ÉSTE PLAN, EL OBJETIVO DEL PROGRAMA REGIONAL CORREDOR COSTERO TIJUANA- ENSENADA (COCOTREN) ES EL DE “IMPULSAR EL DESARROLLO REGIONAL DEL CORREDOR CONDICIONANDO EL CRECIENTE PROCESO DE URBANIZACIÓN DE NATURALEZA TURÍSTICA, A LA DISPONIBILIDAD DE SUELO, AGUA Y DIVERSIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS APROVECHANDO EL POTENCIAL AGROINDUSTRIAL, PORTUARIO Y ACUÍCOLA...”. (SAHOPE, 1998: 44).

EL CORREDOR SE UBICA TAMBIÉN EN EL CONTEXTO DE LA PRIORIDAD DE PLANEACIÓN REGIONAL OTORGADA COMO PROYECTO ESTRATÉGICO A LA CONFLUENCIA O METROPOLIZACIÓN DE LOS MUNICIPIOS DE TIJUANA, TECATE Y PLAYAS DE ROSARITO, PROCESO QUE SE FORMALIZA CON LA PUESTA EN MARCHA DEL PROGRAMA REGIONAL CORREDOR TIJUANA-ROSARITO 2000 (SAHOPE, 2001).

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LA PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTO DEL DESARROLLO URBANO-REGIONAL EN EL COCOTREN SE ENCUENTRAN ESTRECHAMENTE LIGADOS A LAS TAREAS DEL SISTEMA BI-ESTATAL BAJA CALIFORNIA - CALIFORNIA PARA LA PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓN DEL TRANSPORTE FRONTERIZO, DE ACUERDO CON LA AGENDA DEL COMITÉ BINACIONAL MÉXICO-ESTADOS UNIDOS SOBRE PUENTES Y CRUCES FRONTERIZOS, DONDE SE CONTEMPLA EL CORREDOR REGIONAL TIJUANA-ROSARITO 2000, LA CONSTRUCCIÓN DEL TREN LIGERO PARA LA CIUDAD DE TIJUANA, EL FERROCARRIL DE CARGA ENSENADA - TECATE, Y LA CONSTRUCCIÓN DE UNA SEGUNDA GARITA EN OTAY-ESTE.

OTRO PROYECTO ESTRATÉGICO DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO 1996-2000 DE RELEVANCIA PARA EL COCOTREN ES EL PROGRAMA DE DESARROLLO INTEGRAL DEL VALLE DE SAN QUINTÍN, EN EL SENTIDO DE QUE EL CORREDOR TIJUANA-ENSENADA CUMPLE CON UNA IMPORTANTE FUNCIÓN EN EL CONTEXTO DE LA DINÁMICA REALIDAD INTERNACIONAL DE LA REGIÓN FRONTERIZA CALIFORNIA. ES A TRAVÉS DEL COCOTREN COMO SE TRANSPORTAN MATERIAS PRIMAS, PRODUCTOS INDUSTRIALES Y AGROINDUSTRIALES HACIA LOS MERCADOS DE EXPORTACIÓN EN LOS ESTADOS UNIDOS Y ORIENTE, O BIEN PRODUCTOS INTERMEDIOS PARA SU PROCESAMIENTO FINAL EN LA INDUSTRIA DE TIJUANA Y TECATE.

EN BUENA MEDIDA LOS PROCESOS ECONÓMICOS REGIONALES RELACIONADOS CON LA ACTIVIDAD TURÍSTICA, EL COMERCIO, LA AGROINDUSTRIA Y LA INDUSTRIA, TANTO HACIA EL EXTERIOR COMO HACIA EL SUR DEL ESTADO REQUIEREN DE EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA EFICIENTE EN EL CORREDOR PARA ACCEDER A LOS MERCADOS.

LO ANTERIOR CONSTITUYE LA VISIÓN PROSPECTIVA DE MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIÓN FRONTERIZA EN EL MARCO DE UN CRECIENTE COMERCIO INTERNACIONAL, DE EFICIENTAR EL TRÁNSITO VEHICULAR LOCAL Y DE TRANSPORTE DE PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN, ASÍ COMO DE PROPICIAR UNA ADECUADA COMUNICACIÓN DE LOS FLUJOS COMERCIALES Y TURÍSTICOS HACIA Y DESDE EL SUR DE LA ENTIDAD CON LOS MERCADOS FRONTERIZOS E INTERNACIONALES.

ASÍ, EL COCOTREN SE UBICA COMO LA PARTE MEDULAR DEL CONTINUO URBANO, COMERCIAL Y TURÍSTICO QUE CORRE DESDE EL SUR DE CALIFORNIA CON EL SUR DE BAIA CALIFORNIA.

EL PROGRAMA REGIONAL DEL COCTREN SE SUSTENTA TAMBIÉN EN EL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DE BAJA CALIFORNIA 1996-2001, EL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE BAJA CALIFORNIA 1990-1995, Y TIENE TAMBIÉN RELACIÓN CON EL PROGRAMA ESTATAL DE VIVIENDA 1998- 2001.

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COMO PROGRAMA DE REFERENCIA SE CUENTA CON EL ORDENAMIENTO ESTATAL (CONSEJO ESTATAL DE ECOLOGÍA; 1995) QUE INCLUYE LA COSTA TIJUANA-ENSENADA PARA UNA POLÍTICA DE APROVECHAMIENTO CON IMPULSO.

DENTRO DE LAS POLÍTICAS ESTABLECIDAS EN EL PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO, TURÍSTICO Y ECOLÓGICO DEL CORREDOR COSTERO TIJUANA-ROSARITO-ENSENADA LAS ZONA EN DONDE SE PRETENDE LLEVAR A CABO LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION DE GAS LP, SE ENCUENTRAN TIPIFICADAS CON UNA POLÍTICA DE APROVECHAMIENTO CON IMPULSO Y DE PROTECCIÓN, LOS CUALES DE ACUERDO CON SUS ESTRATEGIAS ESPECÍFICAS POR UGA CONTEMPLAN LA CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA REGIONAL, LA CUAL ESTA CONDICIONADA CON LA PRESENTACIÓN DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y DERIVADO DE SU ANÁLISIS SE PODRÁ CONTROLAR EL CRECIMIENTO Y PROMOVER LA CONCENTRACIÓN DE LAS ACTIVIDADES PRIMARIAS Y TERCIARIAS, CON EL PROPÓSITO DE MITIGAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES PRODUCIDOS POR DICHAS ACTIVIDADES Y MANTENER ÁREAS DE RESERVA DE RECURSOS NATURALES BAJO LA APLICACIÓN ESTRICTA DE LAS NORMAS Y CRITERIOS ECOLÓGICOS CORRESPONDIENTES.

LO ANTERIOR, BAJO LA TESIS QUE LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS L.P. ESTA INCLUIDA DENTRO DEL SECTOR TERCIARIO, DEBIDO A LA DESAGREGACIÓN DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS ESTABLECIDAS EN LA CLASIFICACIÓN MEXICANA DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y PRODUCTOS (CMAP) Y, POR LO TANTO, LA POLÍTICA DE APROVECHAMIENTO CON IMPULSO NO PROHÍBE EL DESARROLLO DE ESTE TIPO DE ACTIVIDADES, POR EL CONTRARIO CONDICIONA LA CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA REGIONAL Y FOMENTA EL FINANCIAMIENTO DE INVERSIÓN PRIVADA PARA LA INTRODUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA BAJO LA APLICACIÓN ESTRICTA DE LAS NORMAS Y CRITERIOS ECOLÓGICOS CORRESPONDIENTES, ACORDE CON LA MATRIZ DE COMPATIBILIDAD DE USOS POR UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL YA QUE AMBAS UGA’S PERMITEN DE FORMA CONDICIONADA LA INSTALACIÓN DE DEPÓSITO DE ENERGÉTICOS.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO ENSENADA 2005-2007

EL PLAN EMITIDO POR EL MUNICIPIO NO APLICA AL PROYECTO EN VIRTUD DE QUE ÉSTE ES UN INSTRUMENTO QUE PRETENDE REGULAR Y ENCAMINAR LAS ACCIONES DE LAS AUTORIDADES GUBERNAMENTALES MUNICIPALES PARA DAR CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PLANEACIÓN DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.

ADEMÁS EL MISMO PLAN SE ATRIBUYE LA FUNCIÓN DE INSTRUMENTO RECTOR DE LAS ACCIONES DEL GOBIERNO MUNICIPAL, AL ESTABLECER LAS ESTRATEGIAS QUE EL GOBIERNO MUNICIPAL DEBERÁ DE SEGUIR PARA CUMPLIR CON LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

AL ESTABLECER LA ESTRUCTURA DEL PLAN, SE INDICA QUE ÉSTA FUE DISEÑADA PARA ORGANIZAR JERÁRQUICAMENTE EL QUEHACER MUNICIPAL DE FORMA EFICIENTE, EFICAZ Y EFECTIVA, POR LO QUE ESTE INSTRUMENTO ESTÁ DESTINADO A REGULAR LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE FORMA “AD INTRA”, ES DECIR, QUE SOLO VA ENCAMINADA A REGULAR A LOS ÓRGANOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL SIN TENER EFECTOS PARA LOS PARTICULARES. A MANERA DE EJEMPLIFICAR Y PARA MEJOR PROVEER EN NUESTRA AFIRMACIÓN DE QUE EL PLAN NO ES APLICABLE AL PROYECTO, A CONTINUACIÓN SE TRANSCRIBEN LOS EJES TEMÁTICOS DEL PLAN Y ALGUNAS DE LAS ESTRATEGIAS Y OBJETIVOS QUE IMPONE EL PLAN A LAS AUTORIDADES MUNICIPALES:

EJES TEMÁTICOS

7. GOBIERNO EFICIENTE Y CERCANO A LA COMUNIDAD

8. DESARROLLO HUMANO INTEGRAL

9. SEGURIDAD PÚBLICA

10. DESARROLLO ECONÓMICO

11. DESARROLLO URBANO Y ECOLOGÍA

12. DESARROLLO REGIONAL RURAL

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OBJETIVOS PARA EL EJE TEMÁTICO: DESARROLLO URBANO Y ECOLOGÍA.

DISMINUCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN

• ASEGURAR LA APLICACIÓN ESTRICTA DEL ORDEN JURÍDICO Y DE LA REGULACIÓN AMBIENTAL.

• FORTALECER E INTENSIFICAR LA APLICACIÓN DEL PROGRAMA INTEGRAL DE PAVIMENTACIÓN Y CALIDAD DE AIRE EN EL MUNICIPIO.

• PROMOVER EL ESTABLECIMIENTO DE RELLENOS SANITARIOS EN LA ZONA RURAL BAJO LA NOM 083.

• FOMENTAR EL ESTABLECIMIENTO DE CENTROS DE VERIFICACIÓN VEHICULAR

RESPETO A LA APLICACIÓN DE LA REGULACIÓN AMBIENTAL

• FOMENTAR EL ESTABLECIMIENTO DE INSPECTORES HONORARIOS CON LA PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD.

• REACTIVAR Y FORTALECER EL PROGRAMA PATRULLAS ECOLÓGICAS.

• IMPULSAR LA SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA Y NORMATIVA EN MATERIA DE ECOLOGÍA.

• DIFUNDIR LOS INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN AMBIENTAL.

DE LA LECTURA DE ESTOS OBJETIVOS Y, CON MAYOR ABUNDAMIENTO, DE LA LECTURA INTEGRAL DEL PLAN SE PUEDE INFERIR QUE ÉSTE ESTÁ ENCAMINADO A REGULAR Y DIRIGIR LAS ACCIONES GUBERNAMENTALES Y NO A REGULAR O DIRIGIR EL ACTUAR DE LOS PARTICULARES. POR LO ANTERIOR, EL PLAN EN COMENTO NO ES APLICABLE NI EXIGIBLE A LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS L.P.

EL PROGRAMA ESTABLECE LOS OBJETIVOS QUE SON LA DIRECTRIZ DE LA ESTRATEGIA GENERAL DE DESARROLLO URBANO, ENTRE LOS QUE SE ENCUENTRA UTILIZAR Y APROVECHAR AL MÁXIMO LOS ELEMENTOS YA EXISTENTES QUE CONFORMAN, CONDICIONAN Y DETERMINAN LA ESTRUCTURA URBANA ACTUAL; PRESERVAR EL MEDIO AMBIENTE Y CONTROLAR LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE, SUELO Y AGUA ORIGINADA POR LOS DESARROLLOS URBANOS. ES ASÍ COMO EL PDUCPE ESTÉ

185

DIRIGIDO A NORMAR LA ZONA URBANA Y CONURBADA DEL CENTRO DE POBLACIÓN DE ENSENADA, RESULTADO EN CONSECUENCIA INAPLICABLE A AL PROYECTO, MISMO QUE SE ENCUENTRA FUERA DE LA MISMA.

186

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LA PROTECCION AL AMBIENTE

LA PRESENTE LEY ES REGLAMENTARIA DE LAS DISPOSICIONES DE

LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS QUE SE REFIEREN A LA PRESERVACION Y RESTAURACION DEL EQUILIBRIO ECOLOGICOASI COMO A LA PROTECCION AL AMBIENTE, EN EL TERRITORIO NACIONAL Y LAS ZONAS SOBRE LAS QUE LA NACION EJERCE SU SOBERANIA Y JURISDICCION SUS DISPOSICIONES SON DE ORDEN PUBLICO E INTERES SOCIAL Y TIENEN POR OBJETO ESTABLECER LAS BASES PARA:

1.- DEFINIR LOS PRINCIPIOS DE LA POLITICA ECOLOGICA

GENERAL Y REGULAR LOS INSTRUMENTOS PARA SU APLICACIÓN. 2.- EL ORDENAMIENTO ECOLOGICO. 3.- LA PRESERVACION, LA RESTAURACION Y EL MEJORAMIENTO

DEL AMBIENTE. 4.- LA PROTECCION DE LAS AREAS NATURALES LA FLORA Y LA

FAUNA SILVESTRE Y ACUATICAS. 5.- EL APROVECHAMIENTO RACIONAL DE LOS ELEMENTOS

NATURALES DE MANERA QUE SEA COMPATIBLE LA OBTENCION DE BENEFICIOS ECONOMICOS CON EL EQUILIBRIO DE LOS ECOSISTEMAS.

6.- LA PREVENCION Y EL CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL

AIRE, AGUA Y SUELO. 7.- LA CONCURRENCIA DEL GOBIERNO FEDERAL, DE LAS

ENTIDADES FEDERATIVAS Y DE LOS MUNICIPIOS, EN LA MATERIA; 8.- LA COORDINACION ENTRE LAS DIVERSAS DEPENDENCIAS,

ENTIDADES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL, ASI COMO LA PARTICIPACION CORRESPONSABLE DE LA SOCIEDAD, EN LAS MATERIAS DE ESTE ORDENAMIENTO.

187

LEY DE PROTECCION AL AMBIENTE PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.

ARTICULO 3.- LAS NORMAS DEESTE ORDENAMIENTO TIENE POR

OBJETO FIJAR LAS BASES PARA ESTABLECER. 1.- LOS PRINCIPIOS Y CRITERIOS, DE LA POLITICA ECOLOGICA EN EL

ESTADO, ASI COMO LOS INSTRUMENTOS Y PROCEDIMIENTOS PARA SU APLICACIÓN.

2.- LA DISTRIBUCION DE COMPETENCIAS EN MATERIA ECOLOGICA DEL ESTADO Y

LOS MUNICIPIOS. 3.- UN EQUILIBRIO Y ASEGURAR A FUTURO UN DESARROLLO

ECONOMICO SOSTENIDO Y LA CONTINUIDAD O INCREMENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION.

4.- EL ORDENAMIENTO ECOLOGICO DEL ESTADO. 5.- EL APROVECHAMIENTO RACIONAL DE LOS RECURSOS

NATURALES, DE MANERA QUE SEA COMPATIBLE LA OBTENCION DE BENEFICIOS CON EL EQUILIBRIO DE LOS ECOSISTEMAS.

6.- LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL AIRE, AGUA Y SUELO

EN LA COMPETENCIA ESTATAL Y MUNICIPAL. 7.- LA COORDINACION ENTRE LAS DISTINTAS DEPENDENCIAS Y ORGANISMOS

PUBLICOS DE LA ADMINISTRACION ESTATAL Y MUNICIPAL, ASI COMO LA PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD Y LOS GRUPOS SOCIALES ORGANIZADOS, EN LAS MATERIAS QUE REGULA LA PRESENTE LEY.

SISTEMA NACIONAL DE AREAS ECOLOGICAS PROTEGIDAS EN CUANTO AL SISTEMA NACIONAL DE AREAS ECOLOGICAS

PROTEGIDAS, LA ZONA DE ESTUDIO NO QUEDA DENTRO DE NINGUNA DE ELLAS POR LO QUE ES FACTIBLE SU ESTABLECIMIENTO.

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EN BASE A LAS POLITICAS DE DESARROLLO URBANO EN MATERIA DE

PLANES, PROGRAMAS Y LEYES, EL PROYECTO QUE SE TIENE CONTEMPLADO DESARROLLAR, FORTALECE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DE LA REGION EN BENEFICIO DE LA POBLACION AL CREAR NUEVAS FUENTES DE EMPLEO Y EN CONSECUENCIA ELEVAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE MEXICALI Y SU VALLE.

CONVENIO ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA SOBRE COOPERACIÓN PARA LA PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE EN LA ZONA FRONTERIZA

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LA ZONA EN DONDE SE PRETENDE ESTABLECER LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS L.P. SE ENCUENTRA REGULADO POR EL CONVENIO ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA SOBRE COOPERACIÓN PARA LA PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE EN LA ZONA FRONTERIZA, EL CUAL FUE HECHO POR DUPLICADO EN LA CIUDAD DE LA PAZ, ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, MÉXICO, EL 14 DE AGOSTO DE 1983, EN LOS IDIOMAS INGLÉS Y ESPAÑOL, SIENDO AMBOS TEXTOS IGUALMENTE AUTÉNTICOS. POR LO ANTERIOR, ES IMPORTANTE SEÑALAR QUE ESTE ACUERDO DELINEA LOS PRINCIPALES OBJETIVOS EN MATERIA DE COOPERACIÓN AMBIENTAL FRONTERIZA, Y ESTABLECE UN MECANISMO PARA ACUERDOS ADICIONALES, ANEXOS Y ACCIONES TÉCNICAS, ASÍ COMO LA REALIZACIÓN DE REUNIONES DE ALTO NIVEL Y DE REUNIONES TÉCNICAS ESPECIALES PARA PROMOVER Y FOMENTAR LA COOPERACIÓN ENTRE AMBOS PAÍSES: DE IGUAL MANERA ESTABLECE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN FORMAL ENTRE LOS DOS PAÍSES Y ORDENÓ QUE FUESEN NOMBRADOS SENDOS COORDINADORES NACIONALES PARA DIRIGIR Y SUPERVISAR LA PUESTA EN PRÁCTICA DEL ACUERDO.

ES ASÍ COMO EL ACUERDO DE LA PAZ REGULA UN MARCO DE COOPERACIÓN ENTRE LAS AUTORIDADES MEXICANAS Y LAS ESTADOUNIDENSES PARA PREVENIR, REDUCIR Y ELIMINAR FUENTES DE CONTAMINACIÓN DEL AIRE, AGUA Y SUELO EN UNA ZONA DE 100 KILÓMETROS DE ANCHO DE CADA LADO DE LA FRONTERA INTERNACIONAL CONFORME A LO SEÑALADO EN SU ARTÍCULO 4 EL CUAL SEÑALA QUE “PARA LOS PROPÓSITOS DE ESTE CONVENIO DEBERÁ ENTENDERSE QUE LA “ZONA FRONTERIZA” ES EL ÁREA SITUADA HASTA 100 KILÓMETROS DE AMBOS LADOS DE LAS LÍNEAS DIVISORIAS TERRESTRES Y MARINAS ENTRE LAS PARTES”. POR OTRA PARTE, EL ACUERDO CREA LA ESTRUCTURA GENERAL SEGÚN LA CUAL DEBEN APLICARSE LOS PROYECTOS ESPECÍFICOS SEÑALADOS EN SUS CINCO ANEXOS TÉCNICOS. LOS ASPECTOS DE DESECHOS PELIGROSOS Y SUSTANCIAS PELIGROSAS SE INDICAN EN EL ANEXO III ACUERDO DE COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA SOBRE MOVIMIENTOS TRANS FRONTERIZOS DE DESECHOS PELIGROSOS Y SUSTANCIAS PELIGROSAS, LOS ASPECTOS DE CALIDAD DEL AIRE SE ABORDAN EN EL ANEXO IV ACUERDO DE COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS YLOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA SOBRE CONTAMINACIÓN TRANS FRONTERIZA DEL AIRE CAUSADA POR LAS FUNDIDORAS DE COBRE A LO LARGO DE SU FRONTERA COMÚN Y EN EL ANEXO Y ACUERDO DE COOPERACIÓN LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA RELATIVO AL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE CONTAMINACIÓN DEL AIRE URBANO, POR LO QUE, SE IDENTIFICÓ QUE EN NINGUNO DE ESTOS APARTADOS LIMITA O RESTRINGE

190

EL DERECHO DE LOS PAÍSES INVOLUCRADOS PARA TOMAR DECISIONES EN EL ÁMBITO DE SU JURISDICCIÓN ACORDES CON LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL VIGENTE APLICABLE EN LA MATERIA TAL COMO LO SEÑALA EL ARTÍCULO 7 DE DICHO CONVENIO EL CUAL DISPONE QUE “ LAS PARTES EVALUARÁN, SEGÚN SEA APROPIADO, DE CONFORMIDAD CON SUS RESPECTIVAS, LEYES, REGLAMENTOS Y POLÍTICAS NACIONALES, PROYECTOS QUE PUEDAN TENER IMPACTOS SIGNIFICATIVOS EN EL MEDIO AMBIENTE DE LA ZONA FRONTERIZA, PARA QUE SE PUDIERAN CONSIDERAR MEDIDAS APROPIADAS PARA EVITAR O MITIGAR EFECTOS AMBIENTALES ADVERSOS...

LO ANTERIOR, SE CUMPLE AL INGRESAR LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y EL ESTUDIO DE RIESGO CORRESPONDIENTE CONFORME A LO INDICADO EN LOS ARTÍCULOS 28 Y 30 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE, LA CUAL ES UNA LEY REGLAMENTARIA DE LAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS QUE SE REFIEREN A LA PRESERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO, ASÍ COMO LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE, EN EL TERRITORIO NACIONAL Y LAS ZONAS SOBRE LAS QUE LA NACIÓN EJERCE SU SOBERANÍA Y JURISDICCIÓN, SIENDO QUE SUS DISPOSICIONES SON DE ORDEN PÚBLICO E INTERÉS SOCIAL Y TIENEN POR OBJETO, ENTRE OTROS, PROPICIAR EL DESARROLLO SUSTENTABLE, DE CONFORMIDAD CON LO INDICADO EN SU ARTÍCULO 1°, TAL ES EL CASO DE LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL, A QUIEN LA LGEEPA LA CONSIDERA COMO UN INSTRUMENTO DE LA POLÍTICA AMBIENTAL.

PROGRAMA FRONTERA 2012: PROGRAMA AMBIENTAL MÉXICO- ESTADOS UNIDOS

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EN LO REFERENTE AL PROGRAMA FRONTERA 2012: PROGRAMA AMBIENTAL MÉXICO- ESTADOS UNIDOS PRESENTADO EL 4 DE ABRIL DE 2003, EN DICHO PROGRAMA SE ESTABLECEN UNA SERIE DE OBJETIVOS, LINEAMIENTOS, METAS Y ESTRATEGIAS DE COOPERACIÓN AMBIENTAL QUE SE REALIZARÍAN PARA MEJORAR LA CALIDAD AMBIENTAL FRONTERIZA TALES COMO:

1) CONTAMINACIÓN DEL AGUA;

2) CONTAMINACIÓN DEL AIRE;

3) CONTAMINACIÓN DEL SUELO;

4) SALUD AMBIENTAL;

5) REDUCIR LA EXPOSICIÓN A SUSTANCIAS QUÍMICAS COMO RESULTADO DE DESCARGAS ACCIDENTALES Y/O ACTOS DE TERRORISMO.

6) MEJORAR EL DESEMPEÑO AMBIENTAL MEDIANTE LA APLICACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LA LEY, LA PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN Y LA PROMOCIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL RESPONSABLE.

BAJO ESTE CONTEXTO SE IDENTIFICÓ QUE EN NINGUNO DE ESTOS OBJETIVOS LIMITA O RESTRINGE LA REALIZACIÓN DE OBRAS Y/O ACTIVIDADES RELACIONADAS CON EL PROYECTO, YA QUE AÚN Y CUANDO EN EL OBJETIVO NÚMERO 5 SE PROPONE LA REDUCCIÓN A LA EXPOSICIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS COMO RESULTADO DE DESCARGAS ACCIDENTALES Y/O ACTOS DE TERRORISMO, EN DICHO OBJETIVO SOLO SE ENMARCAN METAS CON PLAZOS DEFINIDOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE MECANISMOS DE COMUNICACIÓN/NOTIFICACIÓN DE EMERGENCIAS QUÍMICAS ENTRE AMBOS PAÍSES Y EL ESTABLECIMIENTO Y OPERACIÓN DE PLANES DE CONTINGENCIA CONJUNTOS A TRAVÉS DE LA INTEGRACIÓN DE COMITÉS BINACIONALES PARA PREVENIR EMERGENCIAS QUÍMICAS,

CAPITULO V. DESCRIPCION DEL PROCESO

192

V.I. MENCIONAR LOS CRITERIOS DE DISENO DE LA INSTALACION CON BASE A LAS CARACTERISTICAS DEL SITIO Y A LA SUSCEPTIBILIDAD DE LA ZONA A FENOMENOS NATURALES Y EFECTOS METEOROLOGICOS ADVERSOS.

EL SITIO ELEGIDO PARA LA INSTALACION DE LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION DE GAS LP, ES EL ADECUADO, EN VIRTUD DE ESTAR ESTRATEGICAMENTE UBICADO, TANTO PARA RECIBIR EL GAS LP EN CARROTANQUE, COMO PARA SU VENTA, DEBIDO A QUE CUENTA CON VIAS DE COMUNICACION EFICIENTES TANTO PARA SUS TRANSPORTES DE CARGA COMO PARA SU PERSONAL Y LA FRECUENCIA DE OCURENCIA DE FENOMENOS NATURALES ES MINIMA.

. V.2. DESCRIPCION DETALLADA DEL PROCESO POR LINEAS DE PRODUCCION, REACCION PRINCIPAL Y SECUNDARIAS EN DONDE INTERVIENEN MATERIALES CONSIDERADOS DE ALTO RIESGO (DEBIENDO ANEXAR DIAGRAMAS DE BLOQUES). NO EXISTE PROCESO, LA PLANTA SOLO OPERA CON TANQUES DE ALMACENAMIENTO PARA LLENADO DE CILINDROS Y CARROS TANQUE.

DESCRIPCION GENERAL DE OPERACION DE LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS L.P.

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LA OPERACIÓN DE LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE GAS I.P., SERÁ RELATIVAMENTE SIMPLE, YA QUE EN ELLA NO SE TENDRÁ NINGÚN PROCESO DE TRANSFORMACIÓN DE MATERIALES, NI SE LLEVARÁ A CABO NINGUNA REACCIÓN QUÍMICA, AUNQUE SI, CAMBIO DE ESTADO LÍQUIDO A VAPOR POR VARIACIÓN DE PRESIÓN Y TEMPERATURA. EL GAS L.P. SÓLO PASARÁ DE UN RECIPIENTE A OTRO, ES DECIR, RECEPCIÓN DE GAS, ALMACENAMIENTO Y TRASIEGO A CILINDROS PORTÁTILES Y PIPAS PARA EL SUMINISTRO A LOS USUARIOS. EL PROCESO DE OPERACIÓN DE MANERA GENERAL SE LLEVARÁ A CABO DE LA SIGUIENTE FORMA:

• SE PERMITIRÁ EL ACCESO AL INTERIOR DE LA PLANTA A LOS CAMIONES REPARTIDORES DE GAS DOMÉSTICO Y AUTOS—TANQUE, VERIFICANDO QUE EN SU ACCESO CUENTEN CON EL MATACHISPAS INSTALADO. EL OPERADOR DEL VEHÍCULO SE ESTACIONA EN EL ANDÉN, APAGA EL MOTOR, RADIO, LUCES Y OTROS ACCESORIOS, Y DESCARGA LOS CILINDROS VACÍOS.

• POSTERIORMENTE EL PERSONAL DE LLENADO SELECCIONA LOS CILINDROS A FIN DE DETECTAR ANOMALÍAS O DESPERFECTOS EN LOS MISMOS; AQUELLOS QUE PRESENTEN DAÑOS EN LA BASE, ESPIGA, CAPUCHÓN O INDICIOS DE CORROSIÓN SE SEPARARÁN Y SE ENVIARAN AL TALLER DE MANTENIMIENTO, PARA SU REPARACIÓN

• LOS CILINDROS QUE SE ENCUENTREN EN BUENAS CONDICIONES

PASAN AL ÁREA DE LLENADO, DONDE SE COLOCAN EN SU BÁSCULA RESPECTIVA, SE LES ENROSCA LA LLENADERA Y SE ABRE LA VÁLVULA. CUANDO ALCANZAN EL PESO DESEADO, LA VÁLVULA SE CIERRA AUTOMÁTICAMENTE. SE DESACOPLAN Y PASAN AL ÁREA DE CARGA, DONDE EL CAMIÓN REPARTIDOR, QUE SE ENCUENTRA VACÍO, ESTIBA LOS CILINDROS LLENOS. FINALMENTE SALE DE LA PLANTA PARA REALIZAR EL REPARTO DOMICILIARIO.

• LOS AUTOS—TANQUE SE ESTACIONAN EN LA ISLA DE LLENADO,

APAGAN EL MOTOR, LUCES Y CUALQUIER ACCESORIO ELÉCTRICO, SE COLOCAN LAS CUÑAS METÁLICAS Y EL CABLE DE ATERRIZAJE. EL LLENADOR VERIFICA SU CONTENIDO, PRESIÓN Y TEMPERATURA, ACOPLA LAS MANGUERAS DE LLENADO, ABRE VÁLVULAS Y ARRANCA LA BOMBA. AL ALCANZAR EL VOLUMEN DE 85%, APAGA LA BOMBA, CIERRA VÁLVULAS, DESCONECTA MANGUERAS, QUITA CUÑAS Y

194

CABLE DE ATERRIZAJE E INDICA AL OPERADOR QUE PUEDE ABANDONAR LAS INSTALACIONES.

• LOS VEHÍCULOS QUE UTILIZAN GAS COMO COMBUSTIBLE SE

ESTACIONAN EN LA ISLA DE LLENADO, EL CONDUCTOR APAGA TODO SISTEMA DE USO ELÉCTRICO, SE LE COLOCAN CUÑAS Y TIERRA ESTÁTICA Y LA MANGUERA DE CARGA AL VEHÍCULO, SE DOTA DE COMBUSTIBLE HASTA EL 85 %, SE DESCONECTAN LOS ACCESORIOS INSTALADOS Y SE RETIRA LA UNIDAD.

PROCEDIMIENTOS DE DESCARGA DE SEMIRREMOLQUES:

LA PLANTA RECIBE EL GAS 1. P. MEDIANTE SEMIRREMOLQUES CUYA CAPACIDAD ES DE 45,000 LITROS AL 100%, EL CUAL REQUIERE DE UN TIEMPO DE 2.5 HORAS (150 MINUTOS) PARA SU TOTAL DESCARGA. LOS AUTO — TRANSPORTES CONTIENEN UN VOLUMEN MÁXIMO AL 90% DE SU CAPACIDAD, POR LO QUE TRAEN 40,000 LITROS O SEA 10,700 GALONES EN PROMEDIO. DONDE EL GASTO DE LA DESCARGA ES DE 40,500 1/150 MM., O SEA 270 II MM. (71.43 GAL/MM.).

EXISTE UN ÁREA DE DESCARGA, CONSTRUIDA DE CONCRETO ARMADO, QUE RECIBE TUBERÍAS DE CARGA Y DESCARGA, LAS CUALES SALEN DE LA ZONA DE PROTECCIÓN DE LOS TANQUES Y ESTÁN BAJO TRINCHERAS EN LA PARTE MEDIA, PROTEGIDAS CON DRENAJE; LAS TUBERÍAS SON PARA LÍQUIDO Y VAPOR; SE TRATA DE UNA ISLA PARA PROTECCIÓN CONTRA CHOQUES METÁLICOS Y ALGUNA MALA OPERACIÓN EN LAS MANIOBRAS DE TRASIEGO, SE ENCUENTRA PROTEGIDA CON VIGUETAS DE ACERO FUERTEMENTE EMPOTRADAS; CADA TOMA CUENTA EN SU EXTREMO CON VÁLVULAS DE PASO DE ACCIÓN MANUAL, VÁLVULAS DE EXCESO DE FLUJO Y ADAPTADORES A LAS MANGUERAS DE TRASIEGO.

PROCEDIMIENTOS DE DESCARGA:

AL INICIO DE CADA TURNO EL PERSONAL DE DESCARGA REVISARÁ EL ESPACIO DISPONIBLE DEL TANQUE DE ALMACENAMIENTO.

AL LLEGAR A LA PLANTA EL AUTO — TRANSPORTE SE DIRIGIRÁ AL ÁREA DE RECEPCIÓN, DONDE SERÁ RECIBIDO POR EL PERSONAL DE DESCARGA.

INDICA AL OPERADOR DEL AUTO-TRANSPORTE DONDE DEBERÁ ESTACIONARSE Y VERIFICARÁ QUE LA UNIDAD ESTÉ TOTALMENTE

195

DETENIDA, CON EL MOTOR APAGADO Y EL FRENO DE ESTACIONAMIENTO COLOCADO.

TOMA LA LECTURA EN POR CIENTO DEL CONTENIDO, ASÍ COMO DE LA PRESIÓN A LA QUE VIENE.

COLOCA LAS CUÑAS METÁLICAS, EN POR LO MENOS DOS DE SUS RUEDAS PARA ASEGURAR LA INMOVILIDAD DEL VEHÍCULO; TAMBIÉN COLOCA EL CABLE, CON SU RESPECTIVA PINZA, PARA EL ATERRIZAJE DE LA UNIDAD.

ACOPLAR LA MANGUERA DE LÍQUIDO (NORMALMENTE DE 551 MM) MISMA QUE ESTÁ CONECTADA A LA TUBERÍA DE MAYOR DIÁMETRO Y COLOR BLANCO.

POSTERIORMENTE ABRIRÁ LA VÁLVULA DE LA MANGUERA, ASÍ COMO LA DE LA UNIDAD.

ACOPLARÁ LA MANGUERA DE VAPOR, QUE ESTÁ CONECTADA A LA TUBERÍA DE COLOR AMARILLO, ABRIRÁ LA VÁLVULA TANTO DE LA MANGUERA COMO DE LA UNIDAD.

ABRIRÁ LAS VÁLVULAS TANTO DE LÍQUIDO COMO DE VAPOR DEL TANQUE DE ALMACENAMIENTO.

EN LA LÍNEA DEL TANQUE HASTA LA ESTACIÓN DE DESCARGA SE ABREN LAS VÁLVULAS CORRESPONDIENTES. DEBERÁ CERCIORARSE QUE LAS VÁLVULAS NO PERMANEZCAN CERRADAS.

ACCIONARÁ EL INTERRUPTOR QUE PONE A FUNCIONAR LA COMPRESORA POR MEDIO DE SU MOTOR ELÉCTRICO.

DURANTE LA OPERACIÓN DE DESCARGA, EL DESCARGADOR POR NINGÚN MOTIVO SE RETIRA DE LA ISLA Y PERIÓDICAMENTE VERIFICA EL CONTENIDO RESTANTE EN EL AUTO — TRANSPORTE MEDIANTE EL MEDIDOR ROTATORIO (ROTOGAGE) HASTA QUE ALCANCE EL VALOR DE CERO.

EN CUANTO EL MEDIDOR ROTATORIO MARQUE CERO, EL DESCARGADOR APAGARÁ EL MOTOR DE LA COMPRESORA.

CERRARÁ LAS VÁLVULAS DE LÍQUIDO DE LAS MANGUERAS ASÍ COMO DEL AUTO — TRANSPORTE Y LAS RETIRARÁ DE LA UNIDAD.

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SE CERRARÁ LA VÁLVULA DE VAPOR COMO EN EL APARTADO ANTERIOR Y DESACOPLA TODAS LAS LÍNEAS.

COLOCA LOS TAPONES RESPECTIVOS EN LAS TOMAS DE LÍQUIDOS Y VAPOR DEL AUTO — TRANSPORTE, ASÍ COMO EN LAS MANGUERAS, LAS CUALES SE COLOCARÁN EN SU LUGAR CORRESPONDIENTE Y SE RETIRARÁN LAS CUÑAS METÁLICAS Y EL CABLE DE ATERRIZAJE.

INFORMARÁ AL OPERADOR QUE LA UNIDAD HA SIDO DESCARGADA Y PUEDA RETIRARSE.

PROCEDIMIENTO DE LLENADO DE AUTO-TANQUE:

EL OPERADOR ESTACIONA EL AUTO-TANQUE EN EL ÁREA DE CARGA, DONDE EL LLENADOR SIGUE LA SECUENCIA DE LAS SIGUIENTES OPERACIONES:

VERIFICA QUE LAS LLAVES DE ENCENDIDO DEL MOTOR DEL AUTO-TANQUE NO ESTÉN COLOCADAS EN EL SWITCH DE ENCENDIDO.

VERIFICA QUE SE ENCUENTREN COLOCADAS CORRECTAMENTE LAS CUÑAS METÁLICAS EN LAS LLANTAS TRASERAS DEL VEHÍCULO Y LA PINZA DEL CABLE DE ATERRIZAJE.

REVISARÁ, UTILIZANDO EL MEDIDOR ROTATORIO, EL POR CIENTO DE GAS QUE TIENE EL AUTO-TANQUE (CONTENIDO SOBRANTE CON EL QUE REGRESÓ DE RUTA).

CON EL VOLUMEN EN PORCENTAJE DE GAS QUE CONTIENE EL AUTO- TANQUE, EL LLENADOR PODRÁ CALCULAR LA CANTIDAD DE GAS QUE HABRÁ DE SUMINISTRARLE AL AUTO-TANQUE, PARA QUE ÉSTE ALCANCE EL 90% DE SU CAPACIDAD.

COLOCARÁ LA PALANCA INDICADORA DEL MEDIDOR ROTATORIO EN EL NIVEL QUE SE DESEE Y DEJARÁ LA VÁLVULA DEL MEDIDOR ROTATORIO ABIERTA CON EL OBJETO DE SABER EL MOMENTO PRECISO EN QUE EL LLENADO HA LLEGADO AL NIVEL DESEADO.

SELECCIONA EL TANQUE DEL CUAL SE VA A SUMINISTRAR GAS, DETERMINANDO EL PORCENTAJE DE SU LLENADO, POR MEDIO DEL MEDIDOR DEL MISMO TANQUE.

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ESTABLECE CONTINUIDAD DE FLUJO ABRIENDO LAS VÁLVULAS DE CORTE, DESDE EL TANQUE HASTA EL MISMO AUTO-TANQUE POR LLENAR.

VERIFICA QUE NO EXISTAN FUGAS EN LAS CONEXIONES DE LA MANGUERA CON EL AUTO-TANQUE, TANTO EN LAS LÍNEAS QUE CONDUCEN LÍQUIDO COMO LAS DE VAPOR.OPRIME EL BOTÓN ENERGIZADO DEL MOTOR DE LA BOMBA.

DURANTE EL LLENADO VERIFICA QUE SE REALICE CON NORMALIDAD Y POR NINGÚN MOTIVO ABANDONARÁ LA SUPERVISIÓN DE ESTA OPERACIÓN. CONTINUAMENTE VERIFICARÁ EL POR CIENTO DE LLENADO DE AUTO-TANQUE.

RETIRA LAS CALZAS DE LAS LLANTAS DEL AUTO-TANQUE. REVISARÁ EN TODO SU ALREDEDOR LA UNIDAD, HACIENDO HINCAPIÉ QUE EN LAS TOMAS NO EXISTAN FUGAS.

EL LLENADOR DARÁ AVISO AL OPERADOR PARA QUE RETIRE LA UNIDAD Y LA ESTACIONE EN EL LUGAR ASIGNADO A TAL AUTO-TANQUE. LA FUNCIÓN DE UN OPERADOR ES LA DE CONDUCIR LA UNIDAD EN EL ÁREA DE CIRCULACIÓN CON LA PRECAUCIÓN DEBIDA.

PROCEDIMIENTO DE LLENADO DE CILINDROS PORTÁTILES.

EL VIGILANTE PERMITE EL ACCESO AL INTERIOR DE LA PLANTA A LOS CAMIONES REPARTIDORES DE GAS DOMÉSTICO, VERIFICANDO QUE EN SU ACCESO CUENTEN CON EL MATACHISPAS INSTALADO. EL OPERADOR DEL VEHÍCULO SE ESTACIONA EN EL ANDÉN, APAGA EL MOTOR, RADIO, LUCES Y OTROS ACCESORIOS, Y DESCARGA LOS CILINDROS VACÍOS

POSTERIORMENTE EL PERSONAL DE LLENADO SELECCIONA LOS CILINDROS A FIN DE DETECTAR ANOMALÍAS O DESPERFECTOS EN LOS MISMOS, AQUELLOS QUE PRESENTEN DAÑOS EN LA BASE, ESPIGA, CAPUCHÓN O INDICIOS DE CORROSIÓN SE SEPARAN Y SON LLEVADOS AL TALLER DE MANTENIMIENTO PARA SU REPARACIÓN. EN CASO DE ENCONTRARSE EN CONDICIONES INADECUADAS SE ENVÍAN AL FONDO DE REPOSICIÓN DE CILINDROS.

LOS CILINDROS QUE SE ENCUENTREN EN BUENAS CONDICIONES PASAN AL ÁREA DE LLENADO, DONDE SON COLOCADOS EN SU BÁSCULA RESPECTIVA, SE ENROSCA LA LLENADERA Y ABRE LA VÁLVULA. CUANDO ALCANZA EL PESO DESEADO, LA VÁLVULA SE CIERRA AUTOMÁTICAMENTE, PASAN AL ÁREA DE CARGA, PARA ESTIBARLOS EN EL CAMIÓN REPARTIDOR. FINALMENTE SALE DE LA PLANTA PARA HACER EL REPARTO DOMICILIARIO.

198

DIAGRAMA DE BLOQUES

CAPACIDAD TOTAL: 110,000 LITROS

DESCARGA DE REMOLQUE A

TANQUE

COMPRESOR

BOMBA DE LLENADO

BOMBA DE LLENADO

SUMINISTRO A MUELLE DE LLENADO

SUMINISTRO A AUTO-TANQUES

199

MATERIAS PRIMAS, PRODUCTOS, SUB-PRODUCTOS Y RESDIDUOS PELIGROSOS

NOMBRE COMERCIAL

NOMBRE QUIMICO

CLAVE CRETIB

ESTADO FISICO

FORMULA QUIMICA

% DE PUREZA

TIPO DE ALMACENAMIENTO

CANTIDAD MAX. ALM.

GAS LP

PROPANO

EXPLOSIVO INFLAMABLE

GASEOSO

CH3-CH2-CH3

100 %

TANQUE

HORIZONTAL

750,000 LTS

HOJA DE DATOS DE SEGURIDAD

MATERIAL DE RIESGO

210

V.6 EQUIPO DE PROCESO Y AUXILIARES RELACION DE EQUIPO DE PROCESO. DESCRIPCION CANTIDAD CONDICIONES DE

OPERACION (ENERGIA QUE OCUPAN, CARACTERISTICAS ESPECIALES ETC.)

HORAS DE OPERACIÓNPOR DIA

TANQUE DE ALMACENAMIENTO DE GAS LP

1

CAPACIDAD DE 110,000 LITROS

24

SISTEMA DE LLENADO MUELLE

1

PARA LLENADO DE CILINDROS Y CARROS TANQUE

12

SISTEMA DE BOMBEO DE AGUA Y CISTERNA

1

ELECTRICA

24

PROYECTO SISTEMA CONTRA INCENDIO

VER MEMORIA TÉCNICA DESCRIPTIVA EN LA SECCIÓN DE ANEXOS.

A) LA CANTIDAD Y CAPACIDAD DE EXTINTORES.

LA DETERMINACIÓN DE LA CANTIDAD DE EXTINTORES NECESARIOS EN LAS ÁREAS SE HIZO SIGUIENDO EL PROCEDIMIENTO DE CÁLCULO DE LAS UNIDADES DE RIESGO.

EXTINTORES MANUALES.

COMO MEDIDA DE SEGURIDAD Y COMO PREVENCIÓN CONTRA INCENDIO SE TENDRÁN INSTALADOS EXTINTORES DE POLVO QUÍMICO SECO DEL TIPO MANUAL, CLASE ABC DE 9 KG. EN LUGARES ESTRATÉGICOS EN TODA LA TERMINAL.

211

LOS EXTINTORES TIENEN LA SIGUIENTE UBICACIÓN:

212

B. EXTINTOR DE CARRETILLA.

SE CONTARÁ CON UN EXTINTOR DE CARRETILLA, CON CAPACIDAD DE 50 KG. DE POLVO QUÍMICO SECO, SE LOCALIZARÁ EN LA ZONA DE ALMACENAMIENTO

C) SISTEMAS AUXILIARES (ALARMAS, SISTEMAS DE COMUNICACIÓN, ROCIADORES, ANTICHISPAS, ETC...)

LAS ALARMAS A INSTALAR SERÁN DEL TIPO SONORO CLARAMENTE AUDIBLE EN EL INTERIOR DE LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO PARA DISTRIBUCIÓN DE GAS LP., CON APOYO VISUAL DE CONFIRMACIÓN, AMBOS ELEMENTOS OPERARÁN CON CORRIENTE ELÉCTRICA CA 127 V.

CANT. UBICACIÓN TIPO CLASE CAPACIDAD RADIO DE COBERTURA

1 ZONA DE ALMACENAMIENTO

FOSFATO MONOAMONICO

ABC 50 KG. 7.38 M.

V.7 CONDICIONES DE OPERACION V.7.1 BALANCE DE MATERIA COMO EL GAS LP SE ENCUENTRA EN UN SISTEMA CERRADO, HERMETICO, SE PUEDE CONSIDERAR UNA EMISION FUGITIVA DE 1 KGS / MES, TENIENDO UNA EMISION FUGITIVA ANUAL DE 12 KGS/AÑO. V.7.2 TEMPERATURAS Y PRESIONES DE DISEÑO Y OPERACION.

TOMANDO COMO BASE LOS DATOS PRESENTADOS EN EL ANUARIO ESTADÍSTICO DEL MUNICIPIO DE ENSENADA; LA TEMPERATURA PROMEDIO ANUAL QUE SE PRESENTA ES DE 20 O C PERMITIENDO CON ELLO UN MANEJO ADECUADO DE LOS COMBUSTIBLES EN ESTE RANGO DE TEMPERATURA.

213

LA PRESIÓN MÁXIMA QUE SE PUEDE GENERAR EN LA OPERACIÓN DEL SISTEMA ES DE 6 A 8 KG./CM2

SISTEMAS AUXILIARES (ALARMAS, SISTEMAS DE COMUNICACIÓN, ROCIADORES, ANTICHISPAS, ETC...)

LAS ALARMAS A INSTALAR SERÁN DEL TIPO SONORO CLARAMENTE AUDIBLE EN EL INTERIOR DE LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO PARA DISTRIBUCIÓN DE GAS LP., CON APOYO VISUAL DE CONFIRMACIÓN, AMBOS ELEMENTOS OPERARÁN CON CORRIENTE ELÉCTRICA CA 127 V.

LOS EQUIPOS O SISTEMAS AUXILIARES PARA EL MANEJO DE GAS LP. ES UNA UNIDAD SATELITE EL CUAL ESTA PROVISTO DE UN TANQUE CON CAPACIDAD DE 110,000 LITROS, EL CUAL ESTA CONCECTADO A LA ESTACION DE LLENADO. ESTE SISTEMA ES HERMETICO Y OPERA EN FORMA MANUAL. A CONTINUACION SE DESCRIBEN LAS TEMPERATURAS Y PRESIONES QUE MANEJA DICHO EQUIPO DURANTE SU OPERACION TANQUE DE ALMACENAMIENTO DE GAS LP CONSTRUIDO EN ACERO SA-285C, GROSOR DE PLACA 0.37 cm, CON TAPAS DE ACERO DE GROSOR DE 0.47 cm, PRESION DE DISEÑO 14 KG/CM², Y DE OPERACIÓN DE 8.4 KG/CM², CON CAPACIDAD DE 110,000 LTS. TEMPERATURA DE OPERACIÓN VARIA DE 45 A 100 ºF, SEGÚN LA ESTACION DEL AÑO, ES DECIR LA TEMPERATURA DE OPERACIÓN ES LA DEL MEDIO AMBIENTE. V.7.3 ESTADO FISICO DE LAS DIVERSAS CORRIENTES DEL PROCESO. EN UNA PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS 1. P., EL TRASIEGO DE DICHO GAS INVOLUCRA ÚNICAMENTE LAS FASES LÍQUIDA Y VAPOR, POR VARIACIÓN DE PRESIÓN Y TEMPERATURA EN EL PROCESO. EL GAS L.P., ES ÚNICO ENTRE LOS COMBUSTIBLES COMÚNMENTE USADOS, QUE BAJO PRESIONES MODERADAS (6—9 KG/CM2) Y A TEMPERATURA ORDINARIA, PUEDE SER TRANSPORTADO Y ALMACENADO EN UNA FORMA LÍQUIDA, PERO CUANDO SE LIBERA A PRESIÓN ATMOSFÉRICA Y A TEMPERATURA RELATIVAMENTE BAJA, SE EVAPORA Y PUEDE SER MANEJADO Y USADO COMO GAS. EL GAS QUE SE ENCUENTRA “ENCERRADO” EN UNA TUBERÍA SE ENCUENTRA EN ESTADO LÍQUIDO DEBIDO A LA PRESIÓN QUE SOBRE ÉL SE EJERCE, APROXIMADAMENTE DE 7.0 KG/CM2. CUANDO EL NÚMERO DE

214

MOLÉCULAS QUE SE LIBERA DEL LÍQUIDO ES IGUAL AL GAS QUE REGRESA, SE DICE QUE LA FASE LÍQUIDA Y GASEOSA ESTÁN EN EQUILIBRIO. LOS IMPACTOS QUE EJERCEN FUERZAS SOBRE LAS PAREDES DEL RECIPIENTE Y EXPRESADAS POR UNIDAD DE ÁREA RECIBEN EL NOMBRE DE PRESIÓN DE VAPOR. UN AUMENTO DE TEMPERATURA SUBE LA PRESIÓN DE VAPOR DE UN LÍQUIDO, DEBIDO A QUE LA VELOCIDAD DE LAS MOLÉCULAS AUMENTA CON LA TEMPERATURA, PASANDO CON RAPIDEZ AL ESTADO GASEOSO.

215

CAPITULO VI.- ANALISIS Y EVALUACION DE RIESGOS VI.1 ANTECEDENTES DE INCIDENTES Y ACCIDENTES OCURRIDOS EN LA OPERACION DE LAS INSTALACIONES O DE PROCESOS SIMILARES, DESCRIBIENDO BREVEMENTE EL EVENTO, LAS CAUSAS, SUSTANCIAS INVOLUCRADAS, NIVEL DE AFECTACION Y EN SU CASO, ACCIONES REALIZADAS PARA SU ATENCION.

EL ANÁLISIS Y ESTUDIO RETROSPECTIVO DE LOS ACCIDENTES INDUSTRIALES, ES UNA NUEVA NECESIDAD EN MÉXICO, NOS LLEVA A REVISAR LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD Y OPERACIÓN EN LAS INSTALACIONES EXISTENTES O EN LAS QUE SE VAN A CONSTRUIR, CONOCER LOS AGENTES CAUSALES Y BÁSICOS DE LOS ACCIDENTES NOS LLEVARÁ A MEJORAR SUSTANCIALMENTE LOS DISEÑOS Y LOS PROCEDIMIENTOS EN LA INDUSTRIA.

EL ANÁLISIS HISTÓRICO DE ACCIDENTES ES UNA HERRAMIENTA DE IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS QUE HACE USO DE LOS DATOS RECOGIDOS DEL PASADO DE ACCIDENTES INDUSTRIALES. LA VENTAJA DE ESTA TÉCNICA RADICA EN QUE SE REFIERE A ACCIDENTES YA OCURRIDOS Y POR TANTO, LOS PELIGROS IDENTIFICADOS SON REALES. POR OTRO LADO, LA PRINCIPAL LIMITACIÓN DEL ANÁLISIS ES QUE SOLO HACE REFERENCIA A ACCIDENTES QUE HAN TENIDO LUGAR Y DE LOS CUALES SE POSEE INFORMACIÓN SUFICIENTE, ASÍ COMO EL HECHO DE QUE MUCHOS ACCIDENTES E INCIDENTES SE REGISTRAN DE FORMA RESTRINGIDA O NO SE REGISTRAN. ADEMÁS, EL NÚMERO DE CASOS A REGISTRAR ES FINITO Y NO CUBRE TODAS LAS POSIBILIDADES IMPORTANTES. OTRAS VECES, SIN EMBARGO, ES POSIBLE IDENTIFICAR UN CIERTO NÚMERO DE SITUACIONES, OPERACIONES O ERRORES, QUE HAN PROPICIADO EL INICIO DE UN ACCIDENTE EN UN DETERMINADO TIPO DE INSTALACIÓN. A PESAR DE LO ANTERIOR, EL ANÁLISIS HISTÓRICO DE ACCIDENTES ES UNA TÉCNICA ÚTIL, QUE PERMITE LA IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS CONCRETOS. AL MENOS PUEDE INDICAR QUE DIRECCIÓN SEGUIR EN UNA EMPRESA QUE TIENE INSTALACIONES ANÁLOGAS A OTRA EMPRESA O QUE PROCESA O MANEJA SUSTANCIAS A LA DE ÉSTAS EN LAS CUALES YA HA OCURRIDO UN INCIDENTE, PARA EVITAR QUE ÉSTE SUCEDA. ESTO SERÍA SUFICIENTE PARA INICIAR UN ANÁLISIS DE RIESGO QUE INDIQUE SI ES O NO VEROSÍMIL QUE EL ACCIDENTE TENGA LUGAR EN LA EMPRESA EN CUESTIÓN. ADEMÁS ES UN MEDIO MUY VALIOSO PARA UNA VERIFICACIÓN DE LOS MODELOS CON QUE SE DISPONE EN LA ACTUALIDAD EN CUANTO A LA PREDICCIÓN DE LAS CONSECUENCIAS DE ACCIDENTES. EN ESTE SENTIDO CUALQUIER PROCESO OPERATIVO RELACIONADO CON LA INDUSTRIA QUÍMICA, PRESENTA CIERTO GRADO DE RIESGO, TAL ES EL CASO DEL MANEJO DEL GAS LP.

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LOS PRINCIPALES FACTORES QUE ESTÁN POSIBLEMENTE VINCULADOS A LA OCURRENCIA DE RIESGOS, GENERALMENTE SE DEBEN A LA FALTA O DEFICIENTE INSPECCIÓN Y/O VERIFICACIÓN DE LOS EQUIPOS DE PRODUCCIÓN MEDIANTE PROGRAMAS DE INSPECCIÓN, LOS CUALES DEBEN REALIZARSE DE ACUERDO A LAS NORMAS ESTABLECIDAS, ASÍ COMO A LA CAPACITACIÓN CONSTANTE Y ACTUALIZADA DEL PERSONAL DE OPERACIÓN.

DE HECHO LA MAYORÍA DE LOS ACCIDENTES REGISTRADOS COMO EVENTOS EXTRAORDINARIOS EN LAS DIFERENTES PLANTAS DE PRODUCCIÓN DE COMPUESTOS O GASES SON SUCESOS INDIVIDUALES, QUE INVOLUCRAN A UNA O POCAS PERSONAS, CASI SIEMPRE EN EL INTERIOR DE LA PLANTA. EL FACTOR MÁS COMÚNMENTE INVOLUCRADO EN ESTOS ACCIDENTES ESTA ASOCIADO A LOS FACTORES MENCIONADOS ANTERIORMENTE, LOS CUALES EN LA ACTUALIDAD SE REDUCEN COMO RESULTADO DE LA APLICACIÓN DE LOS ESTÁNDARES DE CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN, CAPACIDAD Y SUPERVISIÓN.

NO HAY ANTECEDENTES DE INCIDENTES O ACCIDENTES OCURRIDOS EN EL AREA.

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VI.2 ANALISIS Y EVALUACION DE RIESGOS NATURALEZA DEL PELIGRO Y MAGNITUD DEL IMPACTO: PARA LA EVALUACION DEL RIESGO, SE SELECCIONO UN MODELO DE SIMULACION REPRESENTATIVO DE LAS CARACTERISTICAS PELIGROSAS DEL MATERIAL, MAYOR PROBABILIDAD DE OCURRENCIA Y REPRESENTATIVIDAD. LOS CASOS SELECCIONADOS SE INDICAN A CONTINUACION. LOS PARAMETROS UTILIZADOS EN LA REALIZACION DEL MODELO FUERON LOS SIGUIENTES PARA EL GAS LP: FORMULA, PESO MOLECULAR, PUNTO DE EBULLICION, LIMITES TOXICOS, CAPACIDAD DEL TANQUE, DIAMETRO DEL TANQUE, TAMAÑO INCIDENTAL DEL ORIFICIO, COEFICIENTE DE DESCARGA, TEMPERATURA DE LOS CONTENIDOS, TEMPERATURA AMBIENTAL, PRESION DE VAPOR, DENSIDAD, VOLUMEN DEL LIQUIDO, TIEMPO DE DURACION DE LA DESCARGA, PRESION Y TEMPERATURA EN BAJA Y ALTA PRESION, ETC. TABLA DE JERARQUIZACION MATERIAL PELIGROSO : GAS LP

DETERMINACION DE RIESGO

PROBABILIDAD DEL EVENTO MAS

COMUN

AREAS DE RIESGO MAS COMUNES

JARARQUIZACION

FUGA DEL TANQUE POR RUPTURA

0.0012 FUGAS / AÑO

TANQUE

1

CARACTERISTICAS DEL MATERIAL:

A) GAS LP. ( SE ANEXA HOJA DE DATOS DE SEGURIDAD)

B) SITUACIONES: PERDIDAS Y FUGAS POR PERFORACION EN TANQUE DE ACERO.

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C) EVENTOS:

EN EL MANEJO DEL GAS LP ES FACTIBLE LA OCURRENCIA DE UNA FUGA EN FORMA GASEOSA POR LO QUE OCURRE UNA DISPERSION DE VAPORES A NIVELES TOXICOS DE LA MANERA SIGUIENTE:

EVENTO

RIESGO AMBIENTAL

TEMPERATURA AMB. 80 ºF VIENTOS: SUR-ESTE VELOCIDAD: 1 MPH RIESGO AMORTIGUAMIENTO

FUGA LIBERACION TOTAL DE 88,000 LTS. DE GAS LP DE TANQUE DE 110,000 LITRO LLENO AL 80%.

EXPLOSION DISPERSION DE VAPORES

150.87 MTS. 490.00 MTS.

FUGA PARCIAL, LIBERACION DE 5,000 LTS. EN TRASVASE


57.91 MTS. 188.7 MTS.

DATOS Y JUSTIFICACION DE LA SIMULACION DE LOS POSIBLES EVENTOS RIESGOSOS. FUNDAMENTOS MATEMATICOS PARA MODELACION DE FUGA O DERRAME DE SUSTANCIAS QUIMICAS. ESTE MODELO ESTA BASADO EN LA ECUACION DE DIFUSION GAUSSIANA DE UN GAS O VAPOR. SU ALGORITMO HA SIDO DISEÑADO PARA PROVEER DE UNA ESTIMACION DEL AREA DE RIESGO O DE “EXCLUSION” GENERADA POR UNA FUGA CONTINUA DE UN GAS O DE UN VAPOR PROVENIENTE DE UN LIQUIDO QUE SE EVAPORA. PARA APLICAR ESTE MODELO ES NECESARIO ESTABLECER UNA CONCENTRACION MAXIMA PERMISIBLE DE EXPOSICION (CMPE). LA CUAL PERMITE ESTIMAR EL AREA DE EXCLUSION O AREA DE EVACUACION EN CASO DE ACCIDENTE. LAS ECUACIONES GAUSSIANAS SE EMPLEAN BAJO EL SUPUESTO QUE LAS CONCENTRACIONES MAXIMAS SE REGISTRAN ENTRE 2 Y 3 PIES DEL NIVEL DE PISO, Y QUE EL GASTO DE EMISION ES CONSTANTE DURANTE EL TIEMPO DE MODELACION, ASI COMO LAS CARACTERISTICAS METEOROLOGICAS. ESTAS ECUACIONES SON IMPLEMENTADAS EN EL SIMULADOR CONOCIDO CON EL NOMBRE DE ARCHIE EL CUAL FUE UTILIZADO PARA ESTA SIMULACION, DE LOS EVENTOS RIESGOSOS.

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LA SIMULACION DE LOS POSIBLES EVENTOS RIESGOSOS QUE SE DETECTARON EN LAS INSTALACIONES DE LA ESTACION DE CARBURACION DE HIDROGAS SUC. SAN LUIS, EN LA CALLE 48 Y AVENIDA LIBERTAD, SE REALIZARON POR MEDIO DEL SIMULADOR ARCHIE EN EL CUAL SE SIMULA DERRAMES DE LOS CUALES DERIVAN NUBES TOXICAS. TODOS LOS DATOS NECESARIOS PARA SU FUNCIONAMIENTO INTRODUCIDOS FUERON OBTENIDOS DE LAS SIGUIENTES REFERENCIAS:

⇒ MANUAL DEL INGENIERO QUIMICO.- PERRY ⇒ HOJAS DE SEGURIDAD (MSDS). ⇒ NOM-010-STPS/93

LOS EFECTOS DEL RIESGO AL QUE SE EXPONEN LOS ENTORNOS DE LA INSTALACION FUERON SIMULADOS POR MEDIO DE ESCENARIOS, EN LOS QUE SE CONSIDERA LA DIRECCION DE LOS VIENTOS PREDOMINANTES (SUR-ESTE), EN CONDICIONES AMBIENTALES DE FIN DE VERANO. LAS CONCENTRACIONES MAXIMAS PERMISIBLES TOMANDO EL VALOR DE CONCENTRACION DE EXPOSICION A CORTO PLAZO Y EN LAS CARACTERISTICAS DE LA INSTALACION QUE A CONTINUACION SE DESCRIBIRAN.

CRITERIOS DE LA MODELACION

EVENTOS MAXIMOS PROBABLES DE RIESGO PARA DETERMINAR LA AFECTACION DE RIESGO POTENCIAL EN LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION DE GAS LP SE RESTRINGIO LA MODELACION DE RIESGO Y AREAS DE AFECTACION EN BASE AL ANALISIS DE CONSECUENCIAS DETECTANDO CON ESTE LOS ESCENARIOS DE EVENTO PROBABLE DE MAYOR RIESGO POTENCIAL. PARA LLEVAR A CABO LA EVALUACION DE LA ZONA DE AFECTACION ANTE UNA POSIBLE CONTINGENCIA, SE CONSTRUYO DOS ESCENARIOS POSIBLES, CAUSADO BASICAMENTE POR FUGA ACCIDENTAL DE GAS LP POR UN DAÑO ESTRUCTURAL. LOS ESCENARIOS SELECCIONADOS SON LOS SIGUIENTES:

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• FUGA LIBERACION TOTAL DE 88,000 LTS. DE GAS LP DE TANQUE DE

110,000 LITRO LLENO AL 80%. • FUGA PARCIAL, LIBERACION DE 5,000 LTS. EN TRASVASE

BAJO CONDICIONES PARTICULARES DE OPERACION ESPECIFICA DEL SISTEMA, ASI COMO CONDICIONES ATMOSFERICAS CARACTERISTICAS DE LA CIUDAD DE ENSENADA B.C., QUE PUEDEN RESUMIRSE EN TEMPERATURAS PROMEDIO DE VERANO DE ALREDEDOR DE LOS 80 ºF, VIENTOS PREDOMINANTES DEL SUR AL ESTE CON VELOCIDAD DE 1 MILLA POR HORA, Y ESTABILIDAD ATMOSFERICA CLASE A. EL CRITERIO UTILIZADO PARA DETERMINAR EL EVENTO A SIMULAR Y EVALUAR, FUE EL PODER TENER UNA ESTIMACION DE LOS RESULTADOS DE AFECTACION ANTE UN EVENTO DE INTENSIDAD Y MAGNITUD DEFINIDA A FIN DE PODER ESTIMAR Y DETERMINAR CON MAS GRADO DE CONFIABILIDAD CUALES SERAN LAS DIRECTRICES MAS ADECUADAS Y CIERTAS QUE LAS POSIBLES MEDIDAS PREVENTIVAS, DE RESPUESTA, DE MITIGACION Y REMEDIACION DEBERAN TENER. REFLEJANDOSE ESTOS PUNTOS EN LA ELABORACION Y CONTENIDO DE LOS PROCEDIMIENTOS INTERNOS DE OPERACION DEL PROYECTO. ASI COMO TENER UNA GUIA SOBRE LOS CRITERIOS QUE DEBERAN DE REGIR EL DISEÑO Y ADAPTACION DE LOS PROGRAMAS DE CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO QUE EL PROYECTO CONTEMPLA. ES IMPORTANTE CONSIDERAR QUE SE CONTEMPLAN EN LA MODELACION SITUACION Y CONDICIONES EXTREMAS A FIN DE PODER ESTIMAR GRADOS DE AFECTACION PARA EL PEOR DE LOS CASOS. SIN EMBARGO ES PERTINENTE PUNTUALIZAR QUE LA POSIBILIDAD PARA QUE TODOS LOS FACTORES QUE INTERVIENEN EN ESTA MODELACION SE DEN EN IGUAL SITUACION EXTREMA Y ADVERSA EN TIEMPO Y FORMA, ES PRACTICAMENTE NULA, YA QUE EL PREDIO POR UN LADO ESTA RODEADO DE CERCO Y A LAS CARACTERISTICAS DE SEGURIDAD DE LOS EQUIPOS. UN EJEMPLO ESPECIFICO Y PUNTUAL ENTRE VARIOS QUE PUEDE CITARSE A FIN DE EJEMPLIFICAR ESTE PUNTO, LO ES EL SISTEMA DE VALVULAS DE SEGURIDAD Y EL TIPO DE MATERIAL CON QUE ESTAN CONSTRUIDOS LOS TANQUES ASI COMO EL MANTENIMIENTO CONTINUO Y CALENDARIZADO REALIZADO POR PERSONAL CALIFICADO.

221

ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS

METODOLOGÍA: LISTA DE VERIFICACIÓN / QUE PASA SI? (WHAT-IF / CHECK LIST)

LISTA DE VERIFICACIÓN ( CHECK LIST )

LA TÉCNICA DE LISTA DE VERIFICACIÓN ES ADECUADA PARA TANQUES DE ALMACENAMIENTO CONTENIENDO GAS LP ES EFECTIVA PARA IDENTIFICAR LOS RIESGO HABITUALES, SIEMPRE Y CUANDO LA LISTA DE VERIFICACIÓN SEA LO MAS COMPLETA POSIBLE, YA QUE DE OTRA MANERA EL ANÁLISIS NO IDENTIFICA COMPLETAMENTE LAS SITUACIONES DE RIESGO. CONSISTE EN UTILIZAR UNA LISTA DE PREGUNTAS QUE NOS AYUDA A BUSCAR O IDENTIFICAR DIFERENCIAS O DEFICIENCIAS .

QUE PASA SI? ( WHAT IF? )

EN UNA TÉCNICA QUE CONSIDERA UNA REUNION DE PERSONAS FAMILIARIZADAS CON EL PROCESO Y SE DETERMINAN PREGUNTAS ACERCA DE QUE PASA SI SE PRESENTAN ALGUNAS DESVIACIONES. ESTA PROYECTADO PARA IDENTIFICAR SITUACIONES DE RIESGO O ESCENARIOS DE ACCIDENTES.

QUE PASA SI? / LISTA DE VERIFICACION (WHAT IS? / CHECK LIST)

ES UNA COMBINACIÓN DE LAS DOS TÉCNICAS ANTERIORES. PROVEE INFORMACIÓN MAS DETALLADA Y SE PUEDEN IDENTICAR LOS RIESGOS Y LOS ESCENARIOS DE RIESGO POSIBLES, EVALUAR CUALITATIVAMENTE LOS EFECTOS DE LOS MISMOS Y DETERMINAR LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD ADECUADAS

LISTA DE VERIFICACIÓN DE CONDICIONES GENERALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

CONDICIONES GENERALES DE OPERACION SI NO N/A COMENTARIOS

ESTAN LIMPIAS LAS AREAS DE TRABAJO SI SE TIENEN SEÑALAMIENTOS DE SEGURIDAD SI SE CUENTA CON EQUIPO DE PROTECCIÓN ADECUADA

SI

ESTA EL CONTENEDOR DE GAS LP FUERA DEL SI

222

TRAFICO VEHICULAR SE CUENTA CON EQUIPO DE RESPIRACIÓN AUTONOMA

SI

SE EFECTUA MANTENIMIENTO PREVENTIVO, INSPECCION Y VERIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES DE OPERACIÓN DEL EQUIPO PROPORCIONADAS POR EL PROVEEDOR

SI

SE CUENTA CON EQUIPO DE DETECCIÓN DE FUGAS DE GAS LP

SI SE CUENTA CON SISTEMA PARA DETECTAR VARIACIONES DE PRESION

EL AREA DE OPERACIÓN CUENTA CON ILUMINACIÓN APROPIADA

SI

SE CUENTA CON INSTRUMENTO QUE INDIQUE LA DIRECCIÓN DEL VIENTO

SI VELETA

SE CUENTA CON TRAJE DE BOMBERO Y EQUIPO CONTRA INCENDIO

SI

LISTA DE VERIFICACIÓN DE ERRORES POR FACTOR HUMANO

FACTOR HUMANO SI NO N/A COMENTARIOS SE CUENTA CON UN PROGRAMA DE CAPACITACION DEL PERSONAL PARA MANEJO SE MATERIALES PELIGROSOS

SI SE CUENTA CON PROGRAMA DE CAPACITACION REGISTRADO EN SEMARNAT

SE CUENTA CON PERSONAL CAPACITADO PARA MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS Y USO DE EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL, PARA UNA EFECTIVA RESPUESTA EN CASO DE EMERGENCIA

SI

LA CAPACITACION, SE EFECTUA DE MANERA CONSTANTE

SE CUENTA CON PERSONAL INTEGRADO A LAS BRIGADAS DE PRIMEROS AUXILIOS, EVACUACIÓN E INCENDIOS

SI LAS BRIGADAS SE ENCUENTRAN INTEGRADAS

LOS OPERADORES SIGUEN LOS PROCEDIMIENTOS DE OPERACIÓN ESCRITOS

SI

LOS OPERADORES ENTIENDEN Y APLICAN LOS SI

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LIMITES DE OPERACIÓN DE TEMPERATURA, PRESION, FLUJO Y NIVEL ESTAN LOS OPERADORES DEL AREA DE MANEJO DE GAS LP PROVISTOS DE SUFICIENTE INFORMACIÓN PARA DETERMINAR UNA ALARMA DE EMERGENCIA

SI

SE EFECTUO CAPACITACION

ESTAN LOS CONTROLES ACCESIBLES Y FACILES DE ENTENDER

SI

ESTAN ETIQUETADOS ADECUADAMENTE LOS INSTRUMENTOS Y CONTROLES

SI

SE CUENTA CON CONTRATISTAS EXTERNOS NO

LISTA DE VERIFICACION PARA EQUIPO DE GAS LP

LINEA DE CONDUCCION DE GAS LP SI NO N/A COMENTARIOS ESTA DISEÑADA LA TUBERIA DE CONDUCCION DE GAS LP PARA OPERAR CON 120 PSIG DE PRESION

SI

LA ESTACION DE REGULACION Y MEDICION DE GAS LP TIENE MANOMETROS

SI

ESTA EQUIPADO EL SISTEMA DE CONDUCCION DE GAS LP CON VALVULAS DE RETORNO

SI

ESTA LA ESTACION PROTEGIDA POR CERCO DE SEGURIDAD

SI

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LISTA DE VERIFICACION QUE PASA SI?

NUM EQUIPO SITUACIÓN CAUSA CONSECUENCIAS/RIESGO PROTECCION RECOMENDACIONES

1 TANQUES QUE PASA SI HAY FUEGO CERCA DEL TANQUE

MATERIALES FLAMABLES CERCA DEL TANQUE POR ERROR HUMANO

ALTA PRESION Y TEMPERATURA EN EL AREA DE TRABAJO

EQUIPO CONTRA INCENDIOS

MANTENER ALEJADOS MATERIALES COMBUSTIBLES

2 TANQUE QUE PASA SI POR RUPTURA TOTAL DEL TANQUE SE ESCAPA TODO EL GAS LP (PEOR CASO Y MENOS PROBABLE)

TERREMOTO, ACCIDENTE

DISPERSIÓN DE NUBE DE GAS LP

LINEA DE AGUA PARA BAJAR LA NUBE, EVACUACION

MANTENER ACTUALIZADO Y OPERANDO EL PROGRAMA DE PROTECCIÓN DE ACCIDENTES

3 TANQUE QUE PASA SI SE PRESENTA UNA RUPTURA CON ORIFICIO DE 1”DE DIÁMETRO EN EL TANQUE

ARMA DE FUEGO, VANDALISMO, IMPACTO ACCIDENTAL

DISPERSIÓN DE NUBE DE GAS LP

SENSORES, LINEA DE AGUA PARA BAJAR LA NUBE EVACUACION

MANTENER ACTUALIZADO Y OPERANDO EL PPA

225

VI.3 RADIOS POTENCIALES DE AFECTACION

EVENTOS

RIESGO AMBIENTAL

TEMPERATURA AMB. 80 ºF VIENTOS: SUR-ESTE VELOCIDAD: 1 MPH RIESGO AMORTIGUAMIENTO

FUGA LIBERACION TOTAL DE 88,000 LTS. DE GAS LP DE TANQUE DE 110,000 LITRO LLENO AL 80%.


150.87 MTS. 490.00 MTS.

FUGA PARCIAL, LIBERACION DE 5,000 LTS. EN TRASVASE


57.91 MTS. 188.7 MTS.

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VI.4 INTERACCIONES DE RIESGO DENTRO DE LA ZONA DE ALTO RIESGO NO EXISTEN ACTIVIDADES O AREAS QUE PUDIERAN SER AFECTADAS EN CASO DE UNA CONTINGENCIA POR FUGA DE GAS LP, YA QUE ES ZONA RURAL.

EN EL ENTENDIDO QUE EL SISTEMA AMBIENTAL ESTÁ DEFINIDO COMO LA INTERACCIÓN ENTRE EL ECOSISTEMA (COMPONENTES ABIÓTICOS Y BIÓTICOS) Y EL SUBSISTEMA SOCIOECONÓMICO (INCLUIDOS LOS ASPECTOS CULTURALES), DE LA REGIÓN DONDE SE PRETENDE ESTABLECER EL PROYECTO, EN LOS SIGUIENTES PÁRRAFOS SE PRESENTAN LOS POSIBLES EFECTOS QUE PUDIERAN AFECTAR A DICHOS COMPONENTES.

COLINDANCIAS.- EN LAS COLINDANCIAS MENCIONADAS PARA EL PROYECTO EN EL PUNTO SE OBSERVA QUE NO SE DESARROLLARÁN ACTIVIDADES QUE REPRESENTEN RIESGO ALGUNO PARA LA OPERACIÓN NORMAL DE LA PLANTA, PUESTO QUE POR SUS LINDEROS SE OBSERVAN TERRENOS SIN ACTIVIDAD O CON ACTIVIDAD DE AGRICULTURA O CON VEGETACIÓN PROPIA DE LA REGIÓN, Y POR EL COSTADO ESTE COLINDARÁ CON DERECHO DE VÍA A LA CARRETERA ENSENADA-LA PAZ.

INTERACCIÓN CON OTRAS INSTALACIONES.- DE ACUERDO A LA VISITA DE CAMPO SE PUDO OBSERVAR QUE EN TODAS DIRCCIONES NO SE UBICAN INSTALACIONES QUE PUEDAN INTERACCIONAR EN RIESGO.

COMPONENTES BIÓTICOS

FLORA Y FAUNA.- EL PREDIO SE ENCUENTRA DESPROVISTO DE VEGETACIONRES POR LO QUE NO EXISTIRIA AFECTACION TANTO AFLORA COMO A FAUNA, YA QUE ESTA HA SIDO DESPLAZADA POR LA ACTIVIDAD DE AGRICULTURA.

COMPONENTES ABIÓTICOS

COMPONENTES HIDROLÓGICOS.- CON RESPECTO AL GRADO DE VULNERABILIDAD EN LA ZONA DE ESTUDIO A PESAR DE ESTAR RODEADO POR TERRENOS CON SUAVES PENDIENTES, EL PROYECTO SE ESTABLECERÁ EN UN TERRENO LLANO EN SU MAYORÍA, POR LO QUE NO EXISTE RIESGO DE DESLIZAMIENTO DE TIERRAS.

227

ESTA COMPOSICIÓN PERMITE QUE LA HIDROLOGÍA DEL TERRITORIO, ESTÉ FORMADA POR UN SISTEMA DE NUMEROSOS CAUCES DE ARROYOS, MISMOS QUE SE MANTIENEN SECOS PRÁCTICAMENTE TODO EL AÑO, Y GENERALMENTE SÓLO RECOGEN EL ESCURRIMIENTO SUPERFICIAL DE LAS LLUVIAS TORRENCIALES.

CLIMA.- DEBIDO AL TIPO DE PROYECTO A DESARROLLAR ES DE SUMA IMPORTANCIA CONOCER LAS CARACTERÍSTICAS CLIMÁTICAS DE LA REGIÓN, YA QUE A TRAVÉS DE ELLAS SE DESARROLLAN LOS DIFERENTES MODELOS DE PRONÓSTICOS PARA EL PROYECTO. POR OTRA PARTE, DEBE SEÑALARSE QUE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO NO MODIFICARÁN LAS CARACTERÍSTICAS CLIMATOLÓGICAS DE LA REGIÓN.

NUCLEOS POBLACIONALES

LA ZONA DE ESTUDIO SE ENCUENTRA RODEADA POR RANCHERÍAS, Y LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS:

POBLADO EL ZORILLO, QUE ES UNA COMUNIDAD RURAL DE BAJA DENSIDAD DE POBLACION CON APROXIMADAMENTE 800 HABITANTES.

VI.5 RECOMENDACIONES TECNICO OPERATIVAS SE RECOMIENDA MANTENER A LOS TRABAJADORES EN CONSTANTE CAPACITACION EN EL MANEJO DE GAS LP ASI COMO EL USO DE EQUIPO DE SEGURIDAD Y CONTRA INCENDIO. ASI MISMO MANTENER ACTUALIZADO EL PROGRAMA DE PREVENCION DE ACCIDENTES. MANTENIMIENTO CONSTANTE A LOS EQUIPOS DE SEGURIDAD

LAS MEDIDAS PREVENTIVAS QUE A CONTINUACIÓN SE ENLISTAN, SE IMPLEMENTARAN PARA MINIMIZAR LA PROBABILIDAD DE QUE SE PRESENTE UN EVENTO INDESEADO. TALES MEDIDAS DE PREVENCIÓN SON CONTEMPLADAS EN LA FASE DE DISEÑO DE LA INSTALACIÓN DADA LA DIFICULTAD QUE PUEDE OCASIONAR EL REALIZAR MODIFICACIONES UNA VEZ QUE LOS DEPÓSITOS ESTÁN EN USO.

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MEDIDAS PARA LA LIMITACIÓN DE PRESIONES EXCESIVAS.

A) DISEÑO ADECUADO DE VÁLVULAS DE SEGURIDAD Y DISCOS DE RUPTURA.

B) CONTROL RIGUROSO DEL GRADO DE LLENADO DE LOS RECIPIENTES. MEDIDAS PARA LA LIMITACIÓN DE TEMPERATURAS EXCESIVAS.

C) SISTEMAS DE ASPERSIÓN.

D)AISLAMIENTO TÉRMICO DE RECIPIENTES.

PREVENCIÓN DE ROTURAS EN LAS PAREDES DE LOS DEPÓSITOS.

AL MISMO TIEMPO, UNA VEZ QUE LA PLANTA INICIE OPERACIONES LLEVARÁ A CABO:

• PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO A EQUIPO Y ACCESORIOS, DENTRO DE LOS CUALES SE CONTEMPLA UN “PROGRAMA CALENDARIZADO DE REVISIÓN DE ESPESORES DE TUBERÍAS Y MANGUERAS ESPECIALES”

• PRUEBAS DE ULTRASONIDO AL TANQUE DE ALMACENAMIENTO (UNA VEZ QUE ESTE LO REQUIERA) PARA DETERMINAR SI ES APTO PARA SEGUIR OPERANDO.

• AUDITORIAS DE SEGURIDAD.

POR OTRO LADO, ADEMÁS DE LAS MEDIDAS TÉCNICAS PREVENTIVAS MENCIONADAS ANTERIORMENTE, LAS CUALES ESTÁN ENFOCADAS A EVITAR QUE SE GENERE UNA CONTINGENCIA, “CALAFIA GAS S.A. DE C.V.” CONSIDERA COMO MEDIDA MITIGANTE, LA CUAL REDUZCA LA RELEVANCIA DE LOS EFECTOS SOBRE LOS COMPONENTES AFECTADOS, LA ELABORACIÓN DE UN ESTUDIO DE AFECTACIÓN DE DAÑOS AMBIENTALES, EL CUAL EVALUARÁ LAS MODIFICACIONES AL ENTORNO (DAÑO O DETERIORO), A TRAVÉS DE LA DETERMINACIÓN DE MEDIDAS CORRECTIVAS QUE PERMITAN REESTABLECER, DENTRO DE LO POSIBLE LAS CONDICIONES ORIGINALES DEL ENTORNO Y CON ELLO GARANTIZAR LA CALIDAD AMBIENTAL DE LOS ECOSISTEMAS.

229

ASIMISMO, UNA VEZ QUE INICIE OPERACIONES LA EMPRESA DEBERÁ CONSIDERAR CONTRATAR Y MANTENER VIGENTE UN SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL, ESTO DE ACUERDO AL CAP. XIII FRACC. XII DEL REGLAMENTO DE GAS LICUADO DE PETRÓLEO. SECRETARÍA DE ENERGÍA, EL CUAL CUBRE DAÑOS A TERCEROS Y EN EL CUAL ESTA CONTEMPLADA LA CONTAMINACIÓN AL AMBIENTE.

CASI TODOS LOS -ACCIDENTES DE GAS L.P., PUEDEN EVITARSE SI EL EQUIPO HA SIDO ESCOGIDO CORRECTAMENTE, CON UN MANTENIMIENTO ADECUADO DE LAS INSTALACIONES Y OPERADO POR PERSONAL CAPACITADO. LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE ACCIDENTES EN LA PLANTA DE GAS COMPRENDE DIFERENTES ASPECTOS:

• EL DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN CUMPLIRÁ CON LAS NORMAS DE SEGURIDAD QUE FIJAN LAS DIVERSAS DEPENDENCIAS.

• EL PERSONAL QUE LABORA EN ESTE TIPO DE INSTALACIONES RECIBE CAPACITACIÓN ESPECÍFICA EN MATERIA DE SEGURIDAD Y ATENCIÓN A CONTINGENCIAS.

LA PLANTA CONTARÁ CON EQUIPOS DE SEGURIDAD, COMO SON LAS VÁLVULAS DE EXCESO DE FLUJO, DE RELEVO DE PRESIÓN Y DE CONTROL DE FLUJO, QUE OPERARÁN AUTOMÁTICAMENTE; ASÍ COMO, DEL SISTEMA PARA EL CONTROL DE INCENDIOS.

A CONTINUACIÓN SE DESCRIBEN LAS CARACTERÍSTICAS MÁS IMPORTANTES DEL SISTEMA CONTRA INCENDIO.

LISTA DE COMPONENTES DEL SISTEMA.

• SISTEMA DE SEGURIDAD POR MEDIO DE EXTINTORES.

• EXTINTOR DE CARRETILLA

• ALARMA.

• ACCESORIOS DE PROTECCIÓN.

• SISTEMA CONTRA INCENDIO A BASE DE AGUA POR ASPERSIÓN.

• COMUNICACIONES

• ENTRENAMIENTO DE PERSONAL

SISTEMA DE SEGURIDAD POR MEDIO DE EXTINTORES.

230

LA DETERMINACIÓN DE LA CANTIDAD DE EXTINTORES NECESARIOS EN LAS ÁREAS SE HIZO SIGUIENDO EL PROCEDIMIENTO DE CÁLCULO DE LAS UNIDADES DE RIESGO.

EXTINTORES MANUALES.

COMO MEDIDA DE SEGURIDAD Y COMO PREVENCIÓN CONTRA INCENDIO SE TENDRÁN INSTALADOS EXTINTORES DE POLVO QUÍMICO SECO Y BIÓXIDO DE CARBONO DEL TIPO MANUAL, DE 9 KG. CADA UNO EN LUGARES ESTRATÉGICOS EN TODA LA PLANTA.

LOS EXTINTORES TENDRÁN LA SIGUIENTE UBICACIÓN:

EXTINTOR DE CARRETILLA.

231

SE CONTARÁ CON UN EXTINTOR DE CARRETILLA, CON CAPACIDAD DE 50 KG. DE POLVO QUÍMICO SECO CLASE ABC, EL CUAL SE LOCALIZARÁ EN LA ZONA DE ALMACENAMIENTO.

CANT. UBICACIÓN TIPO CLASE CAPACIDAD

RADIO DE COBERTURA

1 ZONA DE ALMACENAMIENTO

FOSFATO MONOAMONICO

ABC

50 KG. 7.38 M.

MANEJO DE AGUA A PRESIÓN.

PARA EL MANEJO DE AGUA A PRESIÓN SE CONTARÁ CON UN SISTEMA COMPUESTO POR LOS SIGUIENTES ELEMENTOS:

MAQUINARÍA.

EL CUARTO DE EQUIPO CONTRA INCENDIO SE CONSTRUIRÁ CON DIMENSIONES EN PLANTA DE 5.60 X 5.30 METROS Y ALTURA DE 3.00 METROS, CONTARÁ CON UN ACCESO PARA MAQUINARÍA Y/O PERSONAL.

ESTA CASETA DE MÁQUINAS ESTARÁ EQUIPADA CON LOS SIGUIENTES ELEMENTOS:

- BOMBA CON MOTOR DE COMBUSTIÓN DE 140 H. P., Y GASTO DE 3,500 L.P.M. A 5.0 KG. /CM.2

- BOMBA CON MOTOR ELÉCTRICO DE 50 H. P. Y GASTO DE 3,500 L.P.M. A 5.0 KG. /CM.2

RED DE DISTRIBUCIÓN.

232

SE CONSTRUIRÁ CON TUBERÍA NEGRA DE ACERO AL CARBÓN CÉDULA 40, Y ACCESORIOS, CONEXIONES NEGRAS DE ACERO AL CARBÓN FORJADAS CON EXTREMOS BISELADOS PARA SOLDAR. ESTA TUBERÍA SE INSTALARÁ EN FORMA SUBTERRÁNEA Y VISIBLE; EN LOS TRAMOS SUBTERRÁNEOS SE ALOJARÁ EN UNA ZANJA CON UNA PROFUNDIDAD DE 0.60 M, Y DONDE CRUCE POR ZONAS DE CIRCULACIÓN IRÁ ALOJADA EN UNA ZANJA DE 0.80 M DE PROFUNDIDAD. LA RED QUE ALIMENTARÁ AL SISTEMA DE ENFRIAMIENTO INICIARÁ SU RECORRIDO SALIENDO DEL CUARTO DE MÁQUINAS CON TUBERÍA DE 152 MM (6”) DE DIÁMETRO. ESTE SISTEMA ALIMENTARÁ A LOS SIGUIENTES COMPONENTES:

4 HIDRANTES PARA LA PROTECCIÓN DE LA PLANTA

40 ASPERSORES PARA EL RIEGO POR ASPERSIÓN DE LOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE GAS LP.

PARA EL ENFRIAMIENTO DE LOS TANQUES, SE CONTARÁ CON UNA VÁLVULA TIPO MARIPOSA DE ACCIONAMIENTO MANUAL DE 102 MM. (4”) DE DIÁMETRO EXTREMOS BRIDADOS 150#.

TUBERÍA Y ELEMENTOS DE ROCIADO.

LOS TANQUES CONTARÁN CON TUBOS DE ROCIADO PARALELOS AL EJE DEL MISMO, UBICADOS SIMÉTRICAMENTE POR LA PARTE SUPERIOR DE LOS MISMOS. ESTA TUBERÍAS SERÁ DE 51 MM (2”) DE DIÁMETRO. LA TUBERÍA SE INSTALARÁ A LO LARGO DE LOS MISMOS, CON EL PROPÓSITO DE ESTANDARIZAR LA PRESIÓN DINÁMICA EN TODO EL CIRCUITO. EL ROCIADO SE HARÁ COLOCANDO BOQUILLAS ASPERSORES UNIFORMEMENTE REPARTIDAS Y ALINEADAS A LO LARGO DE CADA TUBERÍA, COLOCANDO 42 BOQUILLAS POR TANQUE.

LAS BOQUILLAS DE ROCIADOSERÁN MARCA SPRAYING SYSTEM TIPO RECTA DE CONO, MODELO LL-3!4”-HH-60 CON UN GASTO DE 43.50 1/MM A UNA PRESIÓN DE 3.00 KG. CM2

SISTEMAS AUXILIARES (ALARMAS, SISTEMAS DE COMUNICACIÓN, ANTICHISPAS, ETC...)

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LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE GAS LP. CONTARÁ CON UN SISTEMA DE ALARMA SONORA, CON APOYO VISUAL DE CONFIRMACIÓN ESTA OPERARÁ CON UNA CORRIENTE ELÉCTRICA DE 127V.

SE CONTARÁ CON TELÉFONOS CONVENCIONALES CONECTADOS A LA RED PÚBLICA CON UN CARTEL EN EL MURO ADYACENTE EN DONDE SE ESPECIFIQUEN LOS NÚMEROS A MARCAR PARA LLAMAR A LOS BOMBEROS, POLICÍA Y LAS UNIDADES DE RESCATE CORRESPONDIENTES AL ÁREA, COMO CRUZ ROJA, UNIDAD DE EMERGENCIAS DEL IMSS CERCANA, ETC., CONTANDO CON UN CRITERIO PREESTABLECIDO. ADEMÁS, A TRAVÉS DEL SISTEMA DE RADIOCOMUNICACIÓN CON LOS CAMIONES REPARTIDORES DE GAS, SE DARÁN LAS INSTRUCCIONES NECESARIAS A LOS CONDUCTORES PARA QUE EN SU CASO LLAMEN A LAS AYUDAS PÚBLICAS POR MEDIO DE TELÉFONO Y EVITEN REGRESAR A LA PLANTA HASTA NUEVO AVISO.

A LA ENTRADA DE LA PLANTA SE INSTALARÁ UN ANAQUEL CON SUFICIENTES ARTEFACTOS MATACHISPAS, LOS QUE SERÁN ADAPTADOS A CADA UNO DE LOS VEHÍCULOS QUE TENGAN ACCESO A LA MISMA, SE CONTARÁ ADEMÁS CON TRAJES DE BOMBERO PARA EL PERSONAL ENCARGADO DEL MANEJO DE LOS PRINCIPALES MEDIOS CONTRA INCENDIO, SE CONTARÁ TAMBIÉN CON UN SISTEMA DE ALARMA GENERAL A BASE DE UNA SIRENA ELÉCTRICA, SIENDO OPERADA ÉSTA SOLO EN CASO DE EMERGENCIA.

MEDIDAS PREVENTIVAS QUE SE APLICARÁN UNA VEZ QUE LA PLANTA INICIE OPERACIONES.

DICHAS MEDIDAS TENDRÁN COMO OBJETIVO EVITAR EL DETERIORO DEL MEDIO AMBIENTE.

CON EL PROPÓSITO DE MANTENER ESPACIOS QUE EVITEN ASENTAMIENTOS HUMANOS EN LA PERIFERIA DE LA PLANTA, LA EMPRESA SE DIO A LA TAREA DE CONTAR CON UN ÁREA SUFICIENTEMENTE AMPLIA; PARA SU SEGURA OPERACIÓN FUERA DE ZONAS URBANAS DE ALTA DENSIDAD; A PESAR DE SER UNA ZONA PROYECTADA PARA CRECIMIENTO URBANO, LA AMPLITUD DEL ÁREA CON CUENTA LA EMPRESA, PERMITIRÁ QUE CUALQUIER TIPO DE ASENTAMIENTO LLEGARA A INSTALARSE, SEA UBICADO A MÁS DE 100 METROS CON RESPECTO A LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE GAS LP.

LA ZONA DE ESTUDIO SE CARACTERIZA POR LA PREDOMINANCIA DE ACTIVIDADES PROPIAS DE RANCHERÍAS QUE ALTERAN DRÁSTICAMENTE LAS CARACTERÍSTICAS ORIGINALES DEL PAISAJE, SIN EMBARGO, AÚN SE

234

OBSERVAN ELEMENTOS REPRESENTATIVOS DE UNA VEGETACIÓN DE TIPO MATORRAL XERÓFILO, MODIFICADO POR LAS ACTIVIDADES AGROPECUARIAS.

MEDIDAS PREVENTIVAS ANTICONTAMINANTES

CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES.

LA OPERACIÓN DE LA PLANTA, NO REQUERIRÁ LA UTILIZACIÓN DE AGUA, DEBIDO A QUE EL PROCESO SE LIMITA A LA RECEPCIÓN Y TRANSVASE DE GAS LP., POR LO QUE LA ÚNICA FUENTE DE GENERACIÓN DE AGUA RESIDUAL ES LA QUE PROVENDRÁ DE LOS SERVICIOS SANITARIOS, LA CUAL SE DESCARGARÁ AL SISTEMA DE FOSA SÉPTICA, LA CUAL SE LOCALIZARÁ AL COSTADO SUR DE LOS SANITARIOS PARA EL PERSONAL OPERATIVO.

EL SISTEMA DE FOSA SÉPTICA CONVENCIONAL ES LA TECNOLOGÍA MÁS COMÚNMENTE UTILIZADA PARA EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES, YA QUE QUITA LOS SÓLIDOS SEDIMENTARIOS Y FLOTANTES DEL AGUA RESIDUAL.

POSTERIORMENTE SE CONTRATARÁ UNA EMPRESA ESPECIALIZADA, LA CUAL SE ENCARGARÁ DEL VACIADO DE LA FOSA Y DEL MANEJO ADECUADO A DICHOS RESIDUOS.

SE TUVO QUE ADOPTAR ESTE TIPO DE SISTEMA PARA EL TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL QUE SE GENERE EN LA PLANTA, DEBIDO A QUE, EL ORGANISMO OPERADOR MUNICIPAL DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL MUNICIPIO DE ENSENADA B.C. NO TIENE POSIBILIDAD INMEDIATA DE PROPORCIONAR LOS SERVICIOS DE DRENAJE SANITARIO.

MEJORA DEL CONTROL DE EMISIONES.

DURANTE LA OPERACIÓN NORMAL DE LA PLANTA, NO EXISTIRÁN FUENTES DE EMISIÓN CONTINUA DE CONTAMINANTES A LA ATMÓSFERA, SÓLO SE TENDRÁN PEQUEÑAS LIBERACIONES DE GAS LP. AL DESCONECTAR LAS

235

MANGUERAS DEL ÁREA DE MUELLE DE LLENADO, RECEPCIÓN Y SUMINISTRO, ESTAS EMISIONES FURTIVAS SERÁN MÍNIMAS, YA QUE SE CONTARÁN CON SISTEMAS DE SEGURIDAD (VÁLVULAS DE CORTE) ALTAMENTE EFICIENTES, Y ADEMÁS, AL ENCONTRARSE EN ÁREA ABIERTA EXISTE SUFICIENTE VENTILACIÓN ASEGURANDO QUE LA DISPERSIÓN SEA INMEDIATA, POR LO QUE ESTO NO TENDRÁ UN IMPACTO AMBIENTAL SIGNIFICATIVO NI CONSTITUYEN UN RIESGO PARA EL AMBIENTE, LAS INSTALACIONES O LA SALUD DE LA POBLACIÓN.

GESTIÓN DE RESIDUOS.

EN CUANTO AL MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS, ESTA PLANTA CONTARÁ CON UN ANDÉN PARA EL PINTADO DE CILINDROS PORTÁTILES DE GAS L.P., POR LO QUE LA EMPRESA GENERARÁ RESIDUOS PELIGROSOS, ES POR ELLO QUE DEBERÁ APEGARSE A LA NORMATIVIDAD EN CUANTO AL USO, MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS PELIGROSOS.

LA LEGISLACIÓN A LA QUE SE APEGARÁ LA EMPRESA SERÁ EL REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE EQUILIBRIO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE RESIDUOS PELIGROSOS, LA LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS Y REGLAMENTO RESPECTIVO, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 30 DE NOVIEMBRE DE 2006.

LOS RESIDUOS NO PELIGROSOS QUE SE GENERARÁN DENTRO DE LAS INSTALACIONES DE LA PLANTA, PRESENTAN CARACTERÍSTICAS DOMICILIARIAS, YA QUE SERÁN RESULTADO DE LA LIMPIEZA DE LAS INSTALACIONES Y DE LAS ACTIVIDADES DE CONSUMO DE LOS TRABAJADORES Y DE LAS OFICINAS.

PARA EL MANEJO Y CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS NO PELIGROSOS, LA EMPRESA CONTARÁ CON UN PROGRAMA QUE ABARQUE LA RECOLECCIÓN, CLASIFICACIÓN Y DISPOSICIÓN FINAL DE ESTOS RESIDUOS, LOS RECIPIENTES UTILIZADOS PARA LA RECOLECCIÓN DE ESTOS RESIDUOS, ESTARÁN CUBIERTOS Y CONTARÁN CON IDENTIFICACIÓN Y SEPARACIÓN, DE ACUERDO AL TIPO DE RESIDUO GENERADO.

PARA LA RECOLECCIÓN DE BASURA, SE DEBERÁ CELEBRAR UN CONVENIO CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES, SEGÚN CONSTA EN UN OFICIO QUE EMITIÓ ESTA MISMA DEPENDENCIA.

REDUCCIÓN DEL RIESGO DE VERTIDOS ACCIDENTALES

236

AUNQUE LA MATERIA PRIMA PARA LA OPERACIÓN DE UNA PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE GAS LP., ES EL GAS LICUADO DE PETRÓLEO, SE CONTEMPLA EL MANEJO DE COMBUSTIBLE PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA BOMBA CON MOTOR DE COMBUSTIÓN INTERNA QUE FORMARÁ PARTE DEL EQUIPO CONTRA INCENDIO, DICHO COMBUSTIBLE SERÁ ALMACENADO EN UN RECIPIENTE QUE CONTARÁ CON UN DIQUE DE CONTENCIÓN QUE EVITARÁ QUE SE INFILTRE AL SUBSUELO.

MEDIDAS PREVENTIVAS ORIENTADAS A LA REDUCCIÓN DE RIESGOS

DE ACUERDO AL ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGO REALIZADO ANTERIORMENTE SE DETERMINÓ QUE EL EVENTO MÁXIMO CATASTRÓFICO, EL CUAL DETERMINA LAS ZONAS TOTALES DE AFECTACIÓN, INVOLUCRA LA EXPLOSIÓN DEL TANQUE DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS QUE A CONTINUACIÓN SE EXPONEN, AFECTARÁN A UNO O VARIOS DE LOS OBJETIVOS ANTERIORES. TALES MEDIDAS DE PREVENCIÓN SON CONTEMPLADAS EN LA FASE DE DISEÑO DE LA INSTALACIÓN DADA LA DIFICULTAD QUE PUEDE OCASIONAR EL REALIZAR MODIFICACIONES UNA VEZ QUE LOS DEPÓSITOS ESTÁN EN USO.

POR SU PARTE EL TANQUE CONTARÁ CON LOS SIGUIENTES ELEMENTOS BÁSICOS DE SEGURIDAD:

A) MEDIDOR ROTATORIO DE NIVEL

B) MEDIDOR MAGNÉTICO DE NIVEL DE LÍQUIDO ROSCADO

C) TERMÓMETRO -20 A +50 OC

D) MANÓMETRO O A 21 KG/CM2

E) VÁLVULAS DE MÁXIMO LLENADO AL 90 Y 86.25%

F) VÁLVULAS DE NO RETROCESO

G) VÁLVULA EXCESO DE FLUJO PARA GAS LÍQUIDO

H) VÁLVULA EXCESO DE FLUJO PARA GAS VAPOR

I) VÁLVULAS MULTIPORT BRIDADAS

J) CONEXIÓN SOLDADA PARA TIERRA

K) TUBO DE DESCARGA CON CAPUCHÓN

L) ROCIADORES DE AGUA CONTRA INCENDIOS

237

MEDIDAS PARA LA LIMITACIÓN DE PRESIONES EXCESIVAS.

DISEÑO ADECUADO DE VÁLVULAS DE SEGURIDAD Y DISCOS DE RUPTURA.

LAS VÁLVULAS DE SEGURIDAD PARA ALIVIO DE PRESIONES, ASÍ COMO LOS DISCOS DE RUPTURA, SON DOS ELEMENTOS CLAVE FRENTE A SOBREPRESIONES. ELLOS PERMITEN QUE NO SE ALCANCE LA PRESIÓN DE DISEÑO DE LOS PROPIOS RECIPIENTES. TALES ELEMENTOS DE SEGURIDAD, POR UN INCORRECTO DISEÑO O POR UN DEFICIENTE MANTENIMIENTO, PUEDEN CONVERTIRSE EN INEFICACES, POR LO QUE ES FUNDAMENTAL QUE EN TODO MOMENTO DICHOS ELEMENTOS ESTÉN EN PERFECTAS CONDICIONES.

EN CAMBIO, AUNQUE SÍ ESTÁN DISEÑADOS PARA CONTROLAR LIGEROS AUMENTOS DE PRESIÓN, SUS FUNCIONES NO SÓLO SON POCO EFICACES FRENTE A EXPLOSIONES, SINO QUE ADEMÁS PUEDEN CONTRIBUIR A FAVORECERLAS. UNA CAÍDA BRUSCA DE PRESIÓN DENTRO DE UN RANGO DETERMINADO DE PRESIONES, SI SE ALCANZA LA TEMPERATURA LÍMITE DE SOBRECALENTAMIENTO, PUEDE GENERAR LA CONTINGENCIA.

DE FUNCIONAR CORRECTAMENTE, LA VÁLVULA DE SEGURIDAD DEBERÍA CERRAR AL DISMINUIR LA PRESIÓN (EXCEPTO EN CASO DE INCENDIO EN QUE EL INCREMENTO DE PRESIÓN SERÁ CONTINUO), PERO, POR PROPIA INERCIA EN LA RESPUESTA, EL TIEMPO INVERTIDO HASTA SU CIERRE PUEDE SER LO SUFICIENTEMENTE LARGO COMO PARA PROVOCAR UNA CAÍDA DE PRESIÓN BRUSCA Y MUY PELIGROSA.

LAS VÁLVULAS DE SEGURIDAD BIEN DISEÑADAS DEBERÁN AL MENOS RETRASAR EL TIEMPO DE APARICIÓN DE LA BLEVE, AL IR DESCARGANDO AL EXTERIOR Y DE NO EXISTIR UN INCENDIO CONSIDERABLE HACERLA MÁS DIFICULTOSA POR LIBERACIÓN DE FLUIDO INTERIOR.

EL TANQUE DE ALMACENAMIENTO QUE SE INSTALARA EN LA PLANTA CONTARÁ CON UNA VÁLVULA MULTIPORT BRIDADA MARCA REGO MODELO A8574G DE 102 MM (4”) DE DIÁMETRO CON CUATRO VÁLVULAS DE SEGURIDAD MARCA REGO MODELO A3149MG DE 64 MM DE (2 %“) DE DIÁMETRO CON CAPACIDAD DE 294 M3!MIN CADA UNA (ESTAS VÁLVULAS CUENTAN CON PUNTOS DE RUPTURA) LAS VÁLVULAS DE SEGURIDAD QUE SE TENDRÁN INSTALADAS EN LA PARTE SUPERIOR DE

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LOS TANQUES CUENTAN CON TUBOS DE DESCARGA DE 76 MM (3”) DE DIÁMETRO Y DE 2.00 M DE ALTURA.

CONTROL RIGUROSO DEL GRADO DE LLENADO DE LOS RECIPIENTES.

ES UNA MEDIDA DE SEGURIDAD FUNDAMENTAL, NO SOBREPASAR NUNCA EL LLENADO MÁXIMO PERMITIDO POR NORMATIVA, EL CUAL ESTÁ EN FUNCIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL FLUIDO Y DE SUS CONDICIONES DE ALMACENAMIENTO.

NINGÚN RECIPIENTE ES CAPAZ DE RESISTIR LA SOBREPRESIÓN QUE SE GENERA SOBRE SUS PAREDES INTERIORES A CAUSA DE LA DILATACIÓN DEL PROPIO LÍQUIDO AL AUMENTAR LA TEMPERATURA. POR ESTE MOTIVO EL TANQUE DE ALMACENAMIENTO ESTA DOTADO DE LOS ADECUADOS SISTEMAS DE REGULACIÓN Y CONTROL DEL NIVEL DE LLENADO (MEDIDOR ROTATORIO DE NIVEL, MEDIDOR MAGNÉTICO DE NIVEL, VÁLVULAS DE EXCESO DE FLUJO, ETC.)

MEDIDAS PARA LA LIMITACIÓN DE TEMPERATURAS EXCESIVAS.

DADO QUE EL CALOR RADIANTE PRODUCIDO EN LOS INCENDIOS ES LA PRINCIPAL FUENTE DE GENERACIÓN DE ESTAS EXPLOSIONES, ES FUNDAMENTAL UN RIGUROSO CONTROL SOBRE LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN CONTRA LOS INCENDIOS.

A CONTINUACIÓN SE INDICAN LAS MEDIDAS BÁSICAS:

SISTEMAS DE ASPERSIÓN.

ESTA MEDIDA ES IMPRESCINDIBLE PARA EVITAR EL IMPACTO TÉRMICO SOBRE LA SUPERFICIE DE TODO RECIPIENTE EXPUESTO A FUEGO DIRECTO O A LOS EFECTOS DE RADIACIÓN TÉRMICA DE UNA BLEVE O INCENDIO GENERADO EN UN ÁREA PRÓXIMA.

EL AGUA CONTRA INCENDIOS ROCIARÁ TODO EL DEPÓSITO PERO EN ESPECIAL SU PARTE SUPERIOR EN CONTACTO CON LA FASE VAPOR EN DONDE PUEDEN ALCANZARSE FÁCILMENTE TEMPERATURAS CRÍTICAS. TAL ROCIADO DE AGUA FORMARÁ PARTE DE LA INSTALACIÓN FIJA DE AGUA CONTRA INCENDIOS. SU APLICACIÓN SERÁ MEDIANTE:

INSTALACIÓN DE ROCIADOS AUTOMÁTICOS (SPRINKLERS) A TRAVÉS DE UNA RED ENVOLVENTE QUE PULVERICE EL AGUA SOBRE TODA LA SUPERFICIE DEL DEPÓSITO.

239

EL ROCIADO SE HARÁ COLOCANDO BOQUILLAS ASPERSORAS UNIFORMEMENTE REPARTIDAS Y ALINEADAS A LO LARGO DE CADA TUBERÍA, COLOCANDO 40 BOQUILLAS DE ROCIADO MARCA SPRAYING SYSTEM CO., CON UN GASTO INDIVIDUAL DE 43.50 L/MM A UNA PRESIÓN DE 3.00 KG. /CM2

COMPLEMENTARIAMENTE A ESTE SISTEMA EXISTIRÁN HIDRANTES, EXTINTORES DE CARRETILLA Y EXTINTORES MANUALES CUBRIENDO LAS ZONAS DE MAYOR RIESGO.

AISLAMIENTO TÉRMICO DE RECIPIENTES.

MEDIANTE LA APLICACIÓN DE LOS DIFERENTES SISTEMAS DE AISLAMIENTO SE PODRÁ LIMITAR LA PROPAGACIÓN DE ALTAS TEMPERATURAS POR INCENDIOS.

TAL ES EL CASO DE LA APLICACIÓN AL TANQUE DE ALMACENAMIENTO DE LA PINTURA RETARDADORA DE FUEGO, LA CUAL PROPORCIONA PROTECCIÓN A LAS SUPERFICIE DURANTE UN INCENDIO CREANDO UNA SUPERFICIE DE BAJA INFLAMABILIDAD, SE AUTO EXTINGUE CUANDO LA FUENTE DE FUEGO ES REMOVIDA.

PREVENCIÓN DE ROTURAS EN LAS PAREDES DE LOS DEPÓSITOS. ES EVIDENTE QUE LOS DEPÓSITOS QUE CONTIENEN GASES LICUADOS A PRESIÓN DEBEN ESTAR SOMETIDOS A UN RIGUROSO CONTROL PERIÓDICO DE ESPESORES Y GRADO DE CORROSIÓN TANTO INTERIOR COMO EXTERIOR. LAS MEDIDAS DE CONTROL DEBEN EXTREMARSE EN LAS SOLDADURAS POR LA POSIBLE EXISTENCIA DE DEFECTOS Y POR SER ÉSTOS LOS PUNTOS MÁS VULNERABLES.

ES NECESARIO PREVER LOS POSIBLES IMPACTOS MECÁNICOS SOBRE LAS SUPERFICIES DE LOS RECIPIENTES YA QUE UNA PERFORACIÓN DE LOS MISMOS OCASIONARÍA UNA BAJADA BRUSCA DE PRESIÓN QUE, JUNTO CON UNAS CONDICIONES TÉRMICAS ADVERSAS, PODRÍA ORIGINAR UNA CONTINGENCIA.

LOS RECIPIENTES CILÍNDRICOS HORIZONTALES DEBEN SITUARSE DE TAL FORMA QUE SU EJE LONGITUDINAL NO APUNTE, NI A OTROS DEPÓSITOS, NI A ZONAS CON RIESGOS DE INCIDENCIA. DADO LO ANTERIOR, SE S.A. DE C.V.” CONTARÁ CON UN TANQUE DE ALMACENAMIENTO DE GAS LP. DISEÑADO BAJO NOM-021/2-SCFI-1993, POR LO QUE CUMPLIRÁ CON LAS ESPECIFICACIONES NECESARIAS PARA OPERAR. ADEMÁS DE QUE ESTARÁ SITUADO DE TAL FORMA QUE SI EN UN FUTURO SE INSTALARA OTRO RECIPIENTE DE ALMACENAMIENTO SU EJE LONGITUDINAL NO APUNTE A ESTOS O ZONAS CON RIESGO DE INCIDENCIA.

240

AL MISMO TIEMPO, UNA VEZ QUE LA PLANTA INICIE OPERACIONES LLEVARÁ A CABO:

• PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO A EQUIPO Y ACCESORIOS, DENTRO DE LOS CUALES SE CONTEMPLA UN “PROGRAMA CALENDARIZADO DE REVISIÓN DE ESPESORES DE TUBERÍAS Y MANGUERAS ESPECIALES”

• PRUEBAS DE ULTRASONIDO AL TANQUE DE ALMACENAMIENTO (UNA VEZ QUE ESTE LO REQUIERA) PARA DETERMINAR SI ES APTO PARA SEGUIR OPERANDO.

• AUDITORIA DE SEGURIDAD.

POR OTRO LADO, ADEMÁS DE LAS MEDIDAS TÉCNICAS PREVENTIVAS MENCIONADAS ANTERIORMENTE, LAS CUALES ESTÁN ENFOCADAS A EVITAR QUE SE GENERE UNA CONTINGENCIA, LA EMPRESA CONSIDERA LA APLICACIÓN DE OTRAS MEDIDAS PREVENTIVAS QUE GARANTICEN LA SEGURIDAD INTERNA Y EXTERNA DE LAS INSTALACIONES DE LA PLANTA DE GAS LP. FRENTE A LA EVENTUALIDAD DE UN DESASTRE. DENTRO DE ESTAS SE CONTEMPLA LO SIGUIENTE

PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES.-

EN DONDE SE ESPECIFICAN LOS PROCEDIMIENTOS EXISTENTES EN LA PLANTA DE GAS L.P.

A) REVISIONES PERIÓDICAS DE LA INSTALACIÓN.

B) PERSONAL ESPECIALIZADO EN INSPECCIONES TÉCNICAS Y SEGURIDAD INDUSTRIAL.

C) EQUIPO DE SEGURIDAD UTILIZADO.

D) PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS PARA DESARROLLAR TRABAJOS EN LAS INSTALACIONES DELA PLANTA.

E) PROCEDIMIENTOS DE DESCARGA DE UNIDADES DE TRANSPORTE

F) MECANISMO DE MANIOBRAS, EN EL PROCEDIMIENTO DE CARGA DE AUTOTANQUES.

241

G) PROCEDIMIENTO DE CARGA DE TANQUES PORTÁTILES.

GRADO DE VULNERABILIDAD

SE DETECTAN LOS PARÁMETROS QUE SE CONSIDERAN DE MAYOR RELEVANCIA EN LAS INSTALACIONES DE GAS, LOS CUALES PUEDEN SER FUGAS O INCENDIOS, ETC.

PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS.

DENTRO DE LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS LP. SE INTEGRARAN CUERPOS DE PERSONAL PARA ATACAR LAS CONTINGENCIAS QUE SE PRESENTEN:

DESALOJO DEL PERSONAL.

OPERACIÓN DE VÁLVULAS.

OPERACIÓN DE APOYO CON EXTINTORES.

DAR LA SEÑAL DE ALARMA.

DESCONEXIÓN DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA DAR AVISO A LAS AUTORIDADES ATAQUE A LAS ZONAS DE FUEGO CONDUCIR LOS VEHÍCULOS A ZONAS FUERA DE PELIGRO.

242

INVENTARIOS DE RECURSOS HUMANOS, MAQUINARIA, EQUIPO Y MATERIALES.

DESCRIPCION CANTIDAD CENTRO DE COMANDO

1

VELETA

1

EXTINTORES TIPO ABC

34

MATACHISPAS

5

TRAJES DE BOMBEROS

2

EQUIPO RESPIRACIÓN AUTÓNOMO

1

CARRETILLAS EXTINTORAS 1 BOTIQUINES

2

ALARMA DE SIRENA

1

VEHICULOS PARA TRASLADO DE ACCIDENTADOS

1

RUTA DE EVACUACIÓN

1

BOMBAS 3 RED CONTRA INCENDIOS 1 CISTERNA 1 HIDRANTES 8

PROCEDIMIENTOS DE PRIMEROS AUXILIOS.

COMO YA SE HA MENCIONADO ANTERIORMENTE EL GAS LP. NO ES SUSTANCIA TÓXICA, POR LO QUE SI SE PRESENTARAN EMISIONES A LA ATMÓSFERA ESTAS NO SERÍAN PERJUDICIALES, SIN EMBARGO PARA EL CASO DE EMISIONES DE GAS L.P. Y MERCAPTANO EN EL PROCESO DE ACCIÓN DE LAS VÁLVULAS DE ACCIÓN POP, EN LA DESCONEXIÓN DE VÁLVULAS EN EL RECIBO Y SUMINISTRO DE GAS LP., SE REGULARÁN POR MEDIO DE RECOLECCIÓN DE ÉSTAS EN RECIPIENTES DE ALMACENAMIENTO CON CAPACIDAD DE 500 LITROS, ESPECIALES PARA GAS L.P., INSTALÁNDOSE MANÓMETROS INDICADORES DE PRESIÓN Y DEMÁS ACCESORIOS DE CONTROL EN DICHOS RECIPIENTES. LAS MEDIDAS PREVENTIVAS MENCIONADAS ANTERIORMENTE SE

243

APLICARÁN DURANTE LA OPERACIÓN NORMAL DE LA PLANTA PARA EVITAR QUE SE LLEVE A CABO LA EXPLOSIÓN DEL TANQUE DE ALMACENAMIENTO, LA CUAL GENERA GRAVES CONSECUENCIAS AL AMBIENTE, FUNDAMENTALMENTE POR RADIACIÓN TÉRMICA. CABE RECORDAR QUE LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE QUE SUCEDA UNA CONTINGENCIA EN UNA PLANTA DE ALMACENAMIENTO ES PRÁCTICAMENTE IMPROBABLE, PERO PARA EFECTOS DEL PRESENTE ESTUDIO Y PARA DETERMINAR LAS ZONAS DE AFECTACIÓN SE CONTEMPLA SU OCURRENCIA.

ENTRENAMIENTO DE PERSONAL UNA VEZ EN MARCHA EL SISTEMA CONTRA INCENDIO, SE PROCEDE A IMPARTIR UN CURSO DE ENTRENAMIENTO AL PERSONAL QUE ABARCA LOS TEMAS SIGUIENTES:

• POSIBILIDADES Y LIMITACIONES DEL SISTEMA

• PERSONAL NUEVO Y SU INTEGRACION A LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD

• USO DE MANUALES

ACCIONES A EJECUTAR EN CASO DE SINIESTRO

• USO DE EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL

• USO DE METODOS DE COMUNICACIÓN

• EVACUACION DE OPERSONAL Y DESALOJO DE VEHICULOS

• CIERRE DE VALVULAS ESTRATEGICAS DE GAS

• CORTE DE ELECTRICIDAD

• USO DE EXTINTORES • USO DE HIDRANTES COMO REFRIGERANTE

• OPERACIÓN MANUAL DE ROCIADO DE TANQUES

• AHORRO DE AGUA

244

PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y SERVICIOS DE EMERGENCIAS

DESCRIPCION

MES

1

MES

2 MES

3 MES

4 MES

5 MES

6 MES

7 MES

8

MES

9

MES 10

MES 11

MES 12

LUBRICACIÓN DE

VELETA

RECARGA DE EXTINTORES

RECARGA DE CARRETILLAS

LIMPIEZA

DETECTORES DE HUMO

REVISIÓN EQUIPO DE RESPIRACION

AUTONOMO

REVISION TRAJES DE

BOMBEROS

REVISIÓN Y SURTIDO

DE CONTENIDO DE BOTIQUINES

REVISIÓN DE SIRENA

AUDIBLE

MANTENIMIENTO DE

VEHICULO

REVISION DE

BOMBAS

245

PLAN DE CONTINGENCIAS

PLANTA F

D

PLANTA F

D


246

PLAN DE CONTINGENCIAS.

PERSONAL RESPONSIBLE EN EL PLAN DE CONTINGENCIAS NOMBRE DE LA EMPRESA: CALAFIA GAS S.A. DE C.V. PLANTA ENSENADA DIRECCION: KM. 29 + 700 CARRETERA ENSENADA – LA PAZ BCS. DELEGACION MANEADERO COORDINADOR DEL PLAN: ING. OCTAVIO MIRO MONTAÑOO PUESTO: GERENTE DE PLANTA CONTACTOS LOCALES EN CASO DE EMERGENCIA.

TELÉFONOS DE EMERGENCIA EXTERNOS CRUZ ROJA 066 CENTRAL DE BOMBEROS 068 POLICIA Y TRANSITO 060 CFE 071


247

PROPOSITO ESTABLECER LOS PROCEDIMIENTOS BASICOS EN CASOS DE EMERGENCIAS

A. INFORMACION INMEDIATA NECESARIA.

1. PLANO DE INSTALACIONES GENERALES DE LA UBICACION PRECISA DE LOS SIGUIENTES SERVICIOS.

2. CONOCIMIENTOS DE LOS RIESGOS EN LAS INSTALACIONES. 3. RUTAS DE EVACUACION GENERAL Y ESPECIFICAS.

- PLAN DE EVACUACION ACTUALIZADO.

4. LOCALIZACION DE EXTINGUIDORES Y SISTEMAS CONTRA INCENDIOS

- PLANOS DE LOCALIZACION

5. LISTADO DE MATERILES EMPLEADOS EN LAS INSTALACIONES

B. LISTA DE ACCIONES INMEDIATAS ESTAS ACCIONES DEBEN SER CONOCIDAS POR LOS INTEGRANTES DEL GRUPO OPERATIVO EN SITIO. -INFORMAR AL COORDINADOR DE EMERGENCIAS. - VERIFICAR EL ESTADO DE LAS INSTALACIONES.

- RELACIONAR DAÑOS EN LAS INSTALACIONES.

- FORMULAR UN REPORTE PRELIMINAR DURANTE LAS 24 HORAS POSTERIORES AL ACCIDENTE. - INFORMAR A LAS AUTORIDADES CORRESPONDIENTES. SEGURIDAD BASICA DURANTE LA CONTINGENCIA


248

A. CONVOCAR A LOS RESPONSABLES DEL EQUIPO DE RESPUESTA INMEDIATA Y VERIFICAR EL RECONOCIMIENTO DE FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES A CADA MIEMBRO.

B. DELIMITAR EL AREA DE RIESGO CON LINEA DE SEGURIDAD VISIBLE,

COLOCADA A UN METRO DE ALTURA, ASIGNAR LA VIGILANCIA DE ACCESO A PERSONAL ESPECIFICO.

C. IDENTIFICAR Y ACOPIAR EL EQUIPO DE SEGURIDAD DE SEGURIDAD PERSONAL PARA LA ATENCION DE LA EMERGENCIA Y ESTABLECER UN CENTRO DE

OPERACION DONDE SE INSTALARAN AL EQUIPO DE RESPUESTA INMEDIATA.

D. CONFIRMAR LA NECESIDAD DE EJECUTAR EL PLAN DE EVACUACION.

FUNCIONES DEL EQUIPO DE RESPUESTA A EMERGENCIAS.

COORDINADOR DE INCIDENTES.

- SUPERVISAR Y COORDINAR TODOS LOS TRABAJOS DE CONTROL DE INCIDENTE AISLAMIENTO DEL AREA EVACUACION DEL SITIO, ELABORAR LA LISTA DE LOS ELEMENTOS PARTICIPANTES.

- ESTABLECER Y COMUNICAR CON CLARIDAD LAS FUNCIONES ESPECIFICAS QUE DEBERAN INSTRUMENTAR SUS ELEMENTOS DE APOYO.

- VERIFICAR LA PRESENCIA Y FUNCION DE SUS ASISTENTES EN SITIO Y APOYO LOGISTICO.

- FUNCIONAR COMO ENLACE INTERNO CON LAS AUTORIDADES INVOLUCRADAS EN EL EQUIPO DE RESPUESTA CONJUNTA.

- SUBORDINARSE AL COORDINADOR DE RESPUESTA CONJUNTA DE

INCIDENTE, CUANDO SE FORME. SON ASISTENTES.


249

A. ASISTENTES EN SITIO - ASISTENTE DE EMERGENCIAS.

- OPERATIVOS EN SITIO. B. ASISTENTES DE APOYO - ENLACE CON EL EXTERIOR.

- APOYO LOGISTICO FUNCIONES

A. ASISTENTES EN SITIO. DEL ASISTENTE DE EMERGENCIAS. -APOYAR AL COORDINADOR DE INCIDENTES, VERIFICAR LA FORMACION DE LOS GRUPOS DE RESCATE, ESTABLECER LAS AREAS DE AMORTIGUAMIENTO, LINEAS DE SEGURIDAD Y AREAS DE MANIOBRAS DE CONTROL.

- VERIFICAR LAS CONDICIONES DEL EQUIPO, MAQUINARIA E INSTALCIONES DE LA EMPRESA PARA LA ATENCION DEL INCIDENTE, EXTINGUIDORES EQUIPO DE BOMBEO, EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL.

- VERIFICAR EL ESTABLECIMIENTO DE LA ESTACION DE PRIMEROS AUXILIOS AREA DE PRENSA, AREA DE ASISTENCIA TECNICA, COMBUSTIBLE EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL.

B. ASISTENTES DE APOYO.

DEL ENLACE CON EL EXTERIOR

- ESTABLECER EL ENLACE CON LAS AUTORIDADES LOCALES, PREPARAR LOS INFORMES DE PRENSA Y ATENDER A LOS MEDIOS DE COMUNICACION

- INFORMAR A LA UNIDAD DE PROTECCION CIVIL Y EMERGENCIAS EL ESTADO DE INCIDENTE Y LA CAPACIDAD DE RESPUESTA REAL DE LA EMPRESA ANTE EL INCIDENTE.

- APLICAR Y SUPERVISAR LOS PROCEDIIENTOS INTERNOS DE SEGURIDAD EN EL ACCESO A LAS INSTALACIONES Y COMUNICARLOS


250

A LAS INSTITUCIONES O PERSONAS AUTORIZADAS A INGRESAR Y VERIFICAR QUE SE CUMPLAN.

DEL APOYO LOGISTIGO.

- SUPERVISAR LA EVCUACION DE OFICINAS, VERIFICAR LS CONDICIONES DE SEGURIDAD ANTE ACTOS DE VANDALISMO, ESTABLECER LOS MECANISMOS DE ASEGURAMIENTO DE BIENES EN COORDINACION CON EL ENLACE EXTERIOR.

- GARANTIZAR EL ACOPIO DE COMBUSTIBLES PARA LAS LABORES DE EMERGENCIA, EQUIPO DE SEGURIDAD PERSONAL Y MAQUINARIA REQUERIDA COORDINANDOD CON EL ASISTENTE DE EMERGENCIA.

- VERIFICAR SISTEMAS DE APOYO ADICIONALES A TRAVES DE LA PARTICIPACIOBN DE OTRAS EMPRESAS O INSTITUCIONES COADYUDANTES.

PROCEDIMIENTO DE EVACUACION

A. OFICINAS ADMINISTRATIVAS.

- SALIR CAMINANDO LO MAS RAPIDO POSIBLE A LA SALIDA MAS PROXIMA ( NO

CORRER, NO EMPUJAR Y MANTENER LA CALMA.) - UNA VEZ PASADO EL SINIESTRO CONCENTRARSE EN LA EXPLANADA

DEL PATIO PRINCIPAL ( ZONAS DE SEGURIDAD) - HACER UN CONTEO GENERAL DEL PERSONAL PARA PRESTAR AUXILIO

AL PERSONAL QUE FALTE - TRATAR DE COMUNICARSE VIA RADIO CON EL PERSONAL FALTANTE,

EN CASO DE NO OBTENER RESPUESTA FORMAR UNA CUADRILLA DE BUSQUEDA.

- CORTAR CORRIENTE DE TABLERO GENERAL DE LA PLANTA - TRATE DE MANTENER LA CALMA Y PENSAR ANTES DE ACTUAR.

B. AREA DE ALMACEN

- CAMINE DESPACIO A LOS ESPACIOS ABIERTOS, NO PISE OBJETOS

TIRADOS EN EL SUELO. - COMUNIQUESE DE INMEDIATO CON EL RESTO DEL PERSONAL - DIRIJASE A LA ZONA DE SEGURIDAD.

C. AREA DE ANDENES.


251

- CAMINE DESPACIO A LOS LUGARES ABIERTOS, NO PISE OBJETOS Y VIDRIOS ALEJESE DE LAS AREAS DONDE SE ENCUENTRAN COLOCADOS LOS APARATOS DE LUZ Y SONIDO PARTES ALTAS DEL TECHO.

- MAS PROXIMA DE EMERGENCIA DE EMERGENCIA (SIN CORRER, EMPUJAR Y GRITAR)

- OBEDEZCA LAS INDICACIONES DEL PERSONAL ENCARGADO DE LA EVACUACION.

DE LOS OPERATIVOS EN EL SITIO.

- COORDINAR LA PARTICIPACION DE LOS GRUPOS DE RESCATE, PREPARAR LISTA DE ELEMENTOS PARTICIPANTES Y PERSONAL RESCATADO, INSTALAR LA ESTACION DEL GRUPO DE RESPUESTA INMEDIATA.

- ESTABLECER LA VIGILANCIA DE LAS AREAS DE SEGURIDAD, AISLAMIENTO DEL SITIO Y MANEJO DE ESPACIOS DE RIESGO.

- EJECUTAR LAS LABORES DE CONTROL DEL INCIDENTE, OPERAR LA MAQUINARIA Y EL EQUIPO DISPONIBLE PARA LA ATENCION DEL INCIDENTE.

- SEGUIR LAS INDICACIONES DEL COORDINADOR DEL INCIDENTE Y COMUNICARLE LOGROS Y FALLAS.

- INTEGRARSE AL EQUIPO DE RESPUESTA CONJUNTA CUANDO ESTE SE FORME BAJO LAS INSTRUCCIONES DE ELEMENTOS DE PROTECCION CIVIL O LA AUTORIDAD COMPETENTE SEGÚN EL CASO.

VII.- RESUMEN

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

EL ANALISIS DE RIESGO DE LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION DE GAS LP, IDENTIFICA EL AREA MAS CRITICA DE LA PLANTA QUE ES: TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE GAS LP EL ANALISIS DE CONSECUENCIAS MUESTRA , EN PRIMERA INSTANCIA, LAS FUGAS TOTALES E INSTANTANEAS DEL GAS LP COMO UNA FORMA PRINCIPAL DE RIESGO, OCACIONADA POR RUPTURA DEL TANQUE, LO CUAL GENERARIA NIVELES DE VAPORES DE GAS LP EN LAS AREAS ALEDAÑAS A LA PLANTA, PERO PRESENTANDOSE UNA REDUCIDA PROBABILIDAD DE EXPANSION DEBIDO A LOS SISTEMAS DE RESPUESTA. EN UN SEGUNDO NIVEL DE RIESGO, SE ENCUENTRAN LAS FUGAS TOTALES DE GAS LP PROVENIENTES DE UN DAÑO ESTRUCTURAL EN EL TANQUE DE ALMACENAMIENTO.


252

EL ANALISIS NOS MUESTRA QUE SE PUEDEN PRESENTAR CASOS DE FUGAS DEL TANQUE DE GAS LP DONDE EL 90% DE LOS CASOS SE PIERDE EL 10% DEL VOLUMEN ALMACENADO, MIENTRAS QUE EL 10% DE LOS CASOS, EL TANQUE PRESENTA PERDIDAS MAYORES A LAS INDICADAS. ES IMPORTANTE ACLARAR QUE LOS MODELOS PRESENTAN LAS CARACTERISTICAS SIGUIENTES:

A).- LIGERA SOBREESTIMACION A LOS RIESGOS REALES Y DEFINICION DE LAS AREAS DE IMPACTO.

B).- DEBIDO A LAS CONDICIONES METEREOLOGICAS DE SAN LUIS, EL

MODELO PRESENTA RESULTADOS DE FORMA CONSISTENTE, VARIANDO SU INTENSIDAD BASICAMENTE POR LAS CONDICIONES DE LA INTENSIDAD DE LA FUGA.

C).- EN CASO DE QUE SE PRESENTEN EVENTOS MAYORES, LAS

AREAS DE GAS LP SON LAS QUE SE PROCEDERIAN A EVACUAR Y ESTAN RELACIONADAS CON LA PREDOMINANCIA DE LOS VIENTOS, VELOCIDAD Y TEMPERATURAS AMBIENTALES.

LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD IMPLEMENTADAS EN LA PLANTA SON

COMPLETAS, INCLUSO, LOS EQUIPOS VIENEN EQUIPADOS CON SISTEMAS DE SEGURIDAD QUE REBASAN CON MUCHO LO MARCADO EN LOS REQUERIMIENTOS DE MEXICO, INCLUYENDO LA OPERACION NORMAL Y LAS MEDIDAS ADICIONALES DE SEGURIDAD E HIGIENE, PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION, EN LOS CASOS DE EVENTOS MENORES O MAYORES.

ENTRE ESTA MEDIDAS PODEMOS MENCIONAR: 1.- EL EQUIPO DE COMPRESION Y CONDUCCION DE GAS LP ES

TOTALMENTE HERMETICO Y AUTOMATICO. 2.- SE CUENTA CON EQUIPO DE SEGURIDAD PARA MANEJO DE GAS

LP, COMO: EQUIPO DE RESPIRACION AUTONOMO, MASCARILLAS PARA GASES TOXICOS Y EQUIPO DE DETECCION DE FUGAS.

3.- SE CUENTA CON LOS MANUALES SIGUIENTES: MANUAL DE OPERACIÓN DE PLANTA, ALMACENAMIENTO,

SUMINISTRO Y TRANSPORTE DE GAS L.P.


253

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE PROTECCION Y VIGILANCIA PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PLAN INTERNO DE EMERGENCIA. A PARTIR DEL ANALISIS DE RIESGO MISMO, SE HA PODIDO FORMAR

UN PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS ACORDE A LA INFRAESTRUCTURA Y NECESIDADES DE LA EMPRESA, CUMPLIENDO DE UNA MANERA INTEGRAL CON LOS REQUERIMIENTOS OFICIALES, FEDERALES, ESTATALES Y MUNICIPALES.

POR LO QUE CONSIDERAMOS QUE LAS INSTALACIONES DE LA

PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION DE GAS LP CUMPLEN CON LOS REQUISITOS DE SEGURIDAD PARA PREVENIR, CONTROLAR Y MINIMIZAR LOS POTENCIALES RIESGOS AMBIENTALES ASOCIADOS AL MANEJO DEL GAS LP.

RECOMENDACIONES

EL ANALISIS DE ESTUDIO DE RIESGO, NOS LLEVA A RECOMENDAR LO

SIGUIENTE: 1.- IMPARTIR AL PERSONAL QUE LABORA EN ESTA AREA EL CURSO DENOMINADO: ADMINISTRACION SEGURA DEL DEL GAS LP 2.- EFECTUAR PERIODICAMENTE AUDITORIAS DE SEGURIDAD, PARA LA OBSERVANCIA Y VIGILANCIA DE LOS CONTROLES. 3.- EFECTUAR MANTENIMIENTO EFECTIVO Y OPORTUNO A TANQUES, LINEAS Y EQUIPO, DE ACUERDO A LOS MANUALES ESPECIFICOS.

i.- datos generales del proyecto, del promovente y del...

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