historia do pcp

UNIVERSIDADE DE SO PAULO

FACULDADE DE EDUCAO

CRISTINA FILOMENA BASTOS CABRAL

A atuao profissional da superviso escolar na educao infantil: estudo de caso em

uma Escola Municipal de Educao Infantil de So Paulo

So Paulo

2010

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CRISTINA FILOMENA BASTOS CABRAL

A atuao profissional da superviso escolar na educao infantil: estudo de caso em

uma Escola Municipal de Educao Infantil de So Paulo

So Paulo

2010

Dissertao apresentada Faculdade de Educao da Universidade de So Paulo para obteno do titulo de Mestre em Educao

rea de Concentrao: Didtica, Teorias de Ensino e Prticas Escolares.

Orientadora: Profa. Dra. Mnica Appezzato Pinazza

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Autorizo a reproduo e divulgao total ou parcial deste trabalho, por qualquer meio convencional ou eletrnico, para fins de estudo e pesquisa, desde que citada a fonte.

Catalogao na Publicao Servio de Biblioteca e Documentao

Faculdade de Educao da Universidade de So Paulo

379.39 Cabral, Cristina Filomena Bastos C117a A atuao profissional da superviso escolar na educao infantil :

estudo de caso em uma escola municipal de educao infantil de So Paulo / Cristina Filomena Bastos Cabral ; orientao Mnica Appezzato Pinazza. So Paulo : s.n., 2010.

142 p.

Dissertao (Mestrado Programa de Ps-Graduao em Educao. rea de Concentrao : Didtica, Teorias de Ensino e Prticas Escolares) - - Faculdade de Educao da Universidade de So Paulo.

1 . Superviso escolar 2. Educao infantil 3. Escola pblica So Paulo, SP 4. Educao permanente I. Pinazza Appezzato, Mnica, orient.

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FOLHA DE APROVAO

Cabral, C. F.B. A atuao profissional da superviso escolar na educao infantil: estudo de caso em uma Escola Municipal de Educao Infantil de So Paulo. Dissertao apresentada Faculdade de Educao da Universidade de So Paulo para obteno do titulo de Mestre em Educao

Aprovado em:

Banca examinadora

Prof. Dr.: _________________________Instituio: _____________________________

Julgamento:_________________________Assinatura: ____________________________

Prof. Dr.: _________________________Instituio: _____________________________

Julgamento:_________________________Assinatura: ____________________________

Prof. Dr.: _________________________Instituio: _____________________________

Julgamento:_________________________Assinatura: ____________________________

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DEDICATRIA

Aos meus pais Djanira Viana Bastos Cabral e Pedro lvares Cabral Moraes (in memorian),

educadores e alfabetizadores de vocao, com os quais aprendi o valor do conhecimento e da

perseverana no caminho do saber e que, se estivessem materialmente vivos, estariam

presentes neste momento muito importante de minha vida.

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AGRADECIMENTOS

professora Dra. Mnica Appezzato Pinazza que, durante estes anos, orientou- me

com competncia e entusiasmo, contribuindo de forma profissional com a construo deste

trabalho.

Aos meus filhos, Roberta e Renan, que partilharam de todos os momentos nesta

caminhada e que certamente j deram provas de que aprenderam tambm, o valor do

conhecimento.

Ao meu companheiro Mauro Srgio Manoiero Cabral, grande incentivador e parceiro

incansvel, do meu trabalho.

Ao meu amigo e companheiro de trabalho na periferia da cidade de So Paulo,

Antonio Cndido Dias, que me inspirou, ensinou e motivou a seguir o caminho com tica e

esperana.

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RESUMO

CABRAL, Cristina F.B.. A Atuao Profissional da Superviso Escolar na Educao

Infantil: estudo de caso em uma Escola Municipal de Educao Infantil de So Paulo.

So Paulo, 2009. Dissertao (Mestrado) - Faculdade de Educao, Universidade de So

Paulo (USP).

Este trabalho teve como objeto de pesquisa a prtica de profissionais da Superviso

Escolar na Educao Infantil. O objetivo da investigao foi trazer uma discusso sobre as

atribuies do Supervisor Escolar, mediante a realizao de um estudo de caso em uma Escola

Municipal de Educao Infantil (EMEI) da rede pblica da cidade de So Paulo, envolvendo

um total de seis supervisores que atuaram na unidade estudada. Considerado o perodo de

1997 a 2007, em dez anos de vigncia da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, n

9394/96, o estudo constou do exame documental de dispositivos legais relativos

normatizao da ao supervisora no municpio de So Paulo e de registros escritos realizados

pelos supervisores escolares em forma de Termos de Visita. Tambm envolveu a anlise de

relatos orais, obtidos a partir de entrevistas semiestruturadas com esses profissionais. Este

estudo identificou trs aspectos fundamentais no que diz respeito atuao do Supervisor

Escolar, especialmente na Educao Infantil da Unidade escolar analisada: primeiramente, o

discurso presente nos Termos de Visita demonstra que existe um acmulo de tarefas de cunho

administrativo e burocrtico, em que so priorizadas aes no Ensino Fundamental em

detrimento da Educao Infantil na prtica desses profissionais. Quanto aos dados obtidos nas

entrevistas, pode-se comprovar que a formao continuada em servio destinada aos

profissionais da Superviso uma necessidade premente; e, finalmente, a falta de uma

legislao que oriente a prtica da Superviso de modo mais integrado com as reais demandas

do seu campo de atuao.

Palavraschave: superviso escolar; educao infantil; formao profissional.

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ABSTRACT

CABRAL, Cristina F.B.. The Role of Professional Supervision in early childhood

Education School: a case study in a Municipal School of early childhood in So Paulo.

So Paulo, 2009. Dissertation (Master of Education M.Ed.) - Faculdade de Educao,

Universidade de So Paulo (USP).

This work was as a research practice of professionals in School Supervision in Early

Childhood Education. The goal of the research was to bring a discussion of the duties of the

School Supervisor, by conducting a case study in a Municipal School of Early Childhood

Education from the city of So Paulo, involving a total of six supervisors who worked in the

unit studied. Considered the period 1997 to 2007, ten years of The Directives and Bases of

National Education, Law n. 9394/96, the study consisted of document review of existing

legislation on the standardization of supervisory action in the city of Sao Paulo and written

records made by the school supervisors in the form of Terms of Visiting. It also involved the

analysis of oral histories, obtained from semi-structured interviews with these professionals.

This study identified three key issues regarding the performance of the School Supervisor,

especially in Early Childhood Education Unit school examined: first, the discourse in this

Terms of visit shows that there is a backlog of administrative tasks and bureaucratic stamp,

they are prioritized actions in elementary school at the expense of early childhood education

in the practice of these professionals. According to the data obtained in the interviews the

professional in-service training is an urgent need, and finally, the lack of legislation that leads

the practice of supervision respecting their needs and demands.

Keywords : School Supervision. Early Childhood Education. Professional Formation

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Sumrio

1 INTRODUO ....................................................................................................................... 9

2 BREVE HISTRICO DA SUPERVISO ESCOLAR ........................................................ 11

2.1 Precursores da Superviso Escolar: os Inspetores de Ensino ................................................ 17

2.2 Histrico do profissional de Superviso Escolar Paulista: .................................................... 19

2.2.1 Superviso Escolar na Rede Estadual .................................................................................. 19

2.2.2 Superviso Escolar em Educao Infantil ............................................................................ 25

2.3 Algumas concepes de Superviso ..................................................................................... 28

3 FORMAO INICIAL E CONTINUADA DOS SUPERVISORES .................................. 34

3.1 Formao Inicial .......................................................................................................................... 34

3.2 Formao Continuada em Servio proporcionada pela DOT/SME/SP ....................................... 40

4.1 Contexto da Pesquisa .................................................................................................................. 46

4.2 Instrumentos e tcnicas de coleta de dados ................................................................................. 47

4.3 Procedimentos de Pesquisa Emprica .................................................................................... 49

4.3.1 Anlise de discurso presente nos Termos de Visita ............................................................. 51

4.3.2 Anlise de discurso presente nas entrevistas ........................................................................ 53

5 RESULTADOS E DISCUSSES ....................................