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GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ

SECRETARIA DE ESTADO DE PLANEJAMENTO

ATA DA AUDIÊNCIA PÚBLICA 1 OBJETIVO: Ata da Audiência Pública sobre a elaboração do Plano Plurianual (PPA), relativa 2 aos exercícios 2016-2019, em atendimento ao disposto nas Constituições Federal e Estadual, no 3 artigo 48 da Lei nº 101, de 4 de maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal),e à convocação 4 da Secretaria de Estado de Planejamento (SEPLAN), por meio do Edital de Convocação 5 publicado no dia 7 de abril de 2015 no jornal de grande circulação no Estado do Pará “O 6 Liberal”. PARTICIPANTES: A população do Estado do Pará, representada por segmentos da 7 sociedade e membros do poder Executivo, prefeitos, associação de produtores e de municípios, 8 sindicatos e outros, conforme lista de presença anexa. LOCAL: Município de Santarém. 9 ABERTURA: Às nove horas e quarenta minutos do dia dezesseis de abril de dois mil e quinze, 10 no Auditório da Universidade do Estado do Pará (UEPA), localizada no município de Santarém. 11 Para compor a mesa estavam o Sr. José Alberto da Silva Colares, Secretário de Estado de 12 Planejamento, o Sr. Alexandre Von, prefeito do Município de Santarém e presidente da 13 Associação dos Municípios da Transamazônica e Santarém/Cuiabá (AMUT), e a Sra. Adriana 14 Pereira da Silva, prefeita do Município de Curuá e presidente da Associação dos Municípios da 15 Calha Norte (AMUCAN). O secretário da SEPLAN abriu a Audiência saudando a todos os 16 presentes e dando um enfoque sobre a reunião, com ênfase na Região de Integração do Baixo 17 Amazonas, e enfatizou sobre a Audiência como uma reunião de trabalho e o diferencial em 18 relação às anteriores quanto à participação da sociedade local e a definição de prioridades para o 19 desenvolvimento da região como fundamental para compor a agenda de ações estratégicas e 20 projetos estruturantes para a região, com o objetivo de compor uma matriz de projetos 21 estruturantes. O secretário da SEPLAN destacou, também, que a elaboração do PPA, não é um 22 trabalho isolado da SEPLAN, mas sim uma construção coletiva de todos os órgãos do Estado e 23 da sociedade. Salientou a presença da Fundação Amazônia de Amparo a Estudos e Pesquisas do 24 Pará (FAPESPA) como fonte e parâmetro para definir e aprimorar os indicadores das diversas 25 áreas para integrar o PPA. O secretário da SEPLAN fez uma apresentação sobre os 26 instrumentos legais de planejamento (PPA, LDO e LOA), ressaltando que mais que uma 27 imposição legal definida constitucionalmente, o governo entende como uma necessidade de 28 compartilhar com a sociedade as ações a serem realizadas com recursos públicos. O secretário 29 da SEPLAN esclareceu, ainda, que o PPA formaliza, por meio da matriz de desenvolvimento de 30 projetos, as ações estruturantes para os 4 (quatro) anos de governo, e define em conjunto com a 31 sociedade o que é estratégico para além desse período. Esclareceu que a Lei Orçamentária 32 Anual (LOA) estima a programação de receitas (própria e transferida) e despesas que devem ser 33 compatibilizadas com o PPA. O secretário da SEPLAN fez um panorama das grandes demandas 34 para a região, dos projetos estratégicos para diversas áreas que devam constar nas agendas 35 regionalizadas de responsabilidade e competência do Estado, bem como alguns projetos que não 36 estejam na responsabilidade do Governo do Estado, mas que necessitam de atenção política. Em 37 seguida, o Sr. Eduardo Monteiro da Costa, diretor-presidente da FAPESPA, saudou os presentes 38 e ressaltou a fusão do Instituto de Desenvolvimento Econômico, Social e Ambiental do Estado 39 do Pará (IDESP) e FAPESPA na reforma administrativa do estado que, além de fomentar dados 40 e estudos para amparo à pesquisa, também terá na sua agenda a produção de dados e 41 indicadores para subsidiar o planejamento do estado. Na sequência, apresentou um diagnóstico 42 sócio ambiental da Região de Integração do Baixo Amazonas, com indicadores sociais dos 43 respectivos municípios, para fomentar o debate da reunião. Finalizou elogiando a equipe da 44 SEPLAN na condução dos trabalhos e reforçou a competência da FAPESPA na construção da 45 matriz de monitoramento desses indicadores e do diagnóstico das 12 Regiões de Integração, e 46 ainda, convidou o público para um debate no período da tarde com os diretores da FAPESPA 47 sobre os editais da Fundação. O secretário da SEPLAN retomou a palavra e mais uma vez 48 ressaltou a importância da FAPESPA no processo da elaboração do PPA e divulgou a 49 participação de alguns órgãos e seus representantes presentes na Audiência como: FAPESPA, 50 Secretaria de Estado de Segurança Pública (SEGUP), Casa Civil, Instituto de Terras do Pará 51 (ITERPA), Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Sustentabilidade (SEMAS), Secretaria de 52 Estado de Desenvolvimento Agropecuário e da Pesca (SEDAP), Fundação de Atendimento 53

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Socioeducativo do Pará (FASEPA), Secretaria de Estado de Esporte e Lazer (SEEL), Empresa 54 de Assistência Técnica e Extensão Rural (EMATER), Agência Estadual de Regulação e 55 Controle de Serviços Públicos (ARCON), Departamento de Trânsito do Estado do Pará 56 (DETRAN), Superintendência do Sistema Penal (SUSIPE), Secretaria de Estado de 57 Comunicação (SECOM), Companhia de Portos e Hidrovias do Estado do Pará (CPH), 58 Universidade do Estado do Pará (UEPA), Secretaria de Estado de Desenvolvimento de Obras 59 Públicas (SEDOP), Secretaria de Estado de Saúde Pública (SESPA), Secretaria de Estado de 60 Educação (SEDUC), Secretaria de Estado de Cultura (SECULT), Secretaria de Estado de 61 Turismo (SETUR), Empresa de Tecnologia da Informação e Comunicação do Estado do Pará 62 (PRODEPA), Fundação PRÓPAZ, Secretaria de Estado de Assistência Social, Trabalho 63 Emprego e Renda (SEASTER), Defensoria Pública, Tribunal de Contas do Estado (TCE), 64 Polícia Militar, Companhia de Habitação (COHAB), Agência de Defesa Agropecuária do 65 Estado do Pará (ADEPARÁ), Secretaria de Estado de Justiça e Direitos Humanos (SEJUDH) e 66 Secretaria de Estado de Transporte (SETRAN). A AMUT entregou suas demandas por meio do 67 prefeito de Santarém, Sr. Alexandre Von, que explicou que houve uma reunião prévia com os 68 prefeitos dos municípios que fazem parte da Associação. Ressaltou que a AMUT possui 19 69 municípios que irão participar de três audiências e convidou outros prefeitos para encaminhar 70 suas demandas. Na sequência, o prefeito convidou os três municípios (Mojuí dos Campos, 71 Santarém e Belterra) presentes para encaminharem as suas propostas. Convidou os técnicos e 72 dirigentes dos órgãos presentes, como a AMUT e AMUCAN, para estarem presentes nas 73 reuniões, debatendo temas diversos com vários municípios e associações. O prefeito de 74 Santarém ressaltou que todos os meses os prefeitos da AMUT debatem temas de interesse 75 regional, e que em fevereiro reuniram com o secretário de educação, Helenilson Pontes, para 76 tratar da educação pública no município de Santarém e nos os municípios da AMUT e 77 AMUCAN. Em março reuniram-se em Aveiro, em abril, em Vitória do Xingu, e no mês de 78 maio a reunião será em Mojuí dos Campos, quando irão discutir o plano municipal de 79 saneamento básico e gerenciamento integrado de resíduos sólidos. Na ocasião, o prefeito 80 Alexandre Von convidou a SEDOP e a Fundação Nacional de Saúde (FUNASA) para o debate 81 e informou que a reunião não coincidirá com a data das audiências. Convidou, também, o 82 presidente da FAPESPA e o Instituto do Homem e Meio Ambiente da Amazônia (IMAZON) 83 para, com a equipe de gestão da prefeitura, aprofundar as discussões sobre os indicadores da 84 região, e parabenizou a FAPESPA quanto ao trabalho que estava interrompido e hoje vem 85 sendo desenvolvido, base sólida para o planejamento e priorização dos investimentos. A 86 primeira demanda apresentada pelo prefeito de Santarém solicitou atenção do estado para a 87 conclusão das obras que estão em andamento, uma vez que obras inacabadas são caras, pois 88 impedem que a população delas se beneficie, e quanto mais o tempo de contrato se prolonga 89 mais a obra fica dispendiosa e o ônus é para orçamento do Estado, referindo-se, especialmente 90 quanto à conclusão do Ginásio Poliesportivo em Santarém, com capacidade para cinco mil 91 pessoas sentadas, o Estádio “Colosso do Tapajós”, com capacidade para 20 mil pessoas 92 sentadas, a reforma e ampliação das escolas estaduais, que são inúmeras e precisam ser 93 concluídas para beneficiar a rede estadual, como a reforma de quadras poliesportivas para as 94 escolas que já possuem quadras, e construção de coberturas de quadras poliesportivas para 95 aquelas que ainda não possuem. Informou que um projeto social com aporte de recursos do 96 Ministério das Cidades e do governo do Estado, por meio da COSANPA, está sendo executado 97 em Santarém, que é o projeto de melhoria e expansão do sistema de abastecimento de água da 98 área urbana. Em seguida, apresentou as demandas segundo as dimensões orientadoras da 99 elaboração do PPA. INCLUSÃO SOCIAL : destacou a necessidade de ampliação do número de 100 leitos do Hospital Regional de Baixo Amazonas, e que em dezembro de 2006 foi construído e 101 entregue pelo governador com 24 leitos de UTI, hoje são 49 e que precisam de mais leitos 102 hospitalares para atender mais pessoas cobrindo os 19 municípios da sua área de abrangência. 103 Defendeu a ampliação do serviço de hemodiálise com a construção de centro regional de 104 hemodiálise na área do Hospital Regional do Baixo Amazonas, interesse compartilhado entre o 105 estado, a Prefeitura de Santarém e demais prefeituras da região e o Ministério Público, ressaltou 106

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que o estado não precisa desapropriar área, podendo ser construído na própria área onde está 107 instalado o Hospital Regional, com implantação dos serviços de transplante de rins e cirurgia 108 cardíaca, instalação de serviços de verificação de óbitos no hospital regional, serviço não 109 disponível na região. Defendeu a implantação de um ambulatório médico de especialidade e 110 exame e de um centro especializado em reabilitação (CER) dos equipamentos previstos, cuja 111 área de 18 mil metros quadrados está sendo disponibilizada pelo Município de Santarém, 112 defendeu o apoio do estado à aquisição de equipamentos hospitalares e não hospitalares para o 113 Hospital Materno infantil e o apoio no custeio na manutenção do hospital que está sendo 114 construído em Santarém, mas que não será apenas para atendimento das mães e seus bebês, mas 115 também para um atendimento de alta complexidade em obstetrícia e pediatria aos municípios da 116 região. A obra física está orçada em R$ 23 milhões, R$ 18 milhões do Ministério da Saúde e 117 R$ 5 milhões de contrapartida do Município de Santarém, concluída a obra física será preciso 118 mais R$ 15 milhões para equipar o hospital. Apresentou demanda de construção de novas 119 unidades escolares para o atendimento do ensino médio regular da zona rural do município de 120 Santarém, instaladas inicialmente na região do Lago Grande e na região do eixo forte na BR 121 163 e PA 370. INFRAESTRUTURA : Conclusão do projeto de melhoria e expansão do sistema 122 de água na área urbana, ação integrada entre a COSANPA e o Ministério das Cidades. 123 Expansão do esgotamento sanitário na área urbana de Santarém, projeto elaborado pela 124 prefeitura, apresentado pela COSANPA, e contratado em fevereiro pelo Ministério das Cidades, 125 no valor de R$ 148 milhões, na mesma parceria COSANPA/Ministério das Cidades; defendeu a 126 implantação de um sistema de abastecimento de água e sistema de esgotamento sanitário na 127 Vila de Alter do Chão cujos projetos já estão em andamento, o apoio do estado na recuperação 128 da pista do lazer pós o período de chuvas, a implantação do Centro de Convenções e Eventos, 129 compromisso do governador, com recurso da operação de crédito com o Banco Nacional de 130 Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), governo do estado e Banco do Brasil, e cuja 131 área o Município de Santarém está disponibilizando para o estado com total de 100 mil metros 132 quadrados ou 10 hectares na rodovia Fernando Guilhon, próximo ao aeroporto, bem como o 133 Centro de Convenções e Eventos. ECONOMIA SUSTENTÁVEL: a Construção do Terminal 134 Fluvial de passageiros e cargas na área urbana da cidade, e informou que o município já investiu 135 R$ 3 milhões na desapropriação da área e está disponibilizando para o estado 44 mil metros 136 quadrados, e agradeceu à CPH a conclusão do projeto executivo do terminal, com recursos da 137 ordem de R$ 55 milhões, com recursos de operação de crédito que o estado consolidou com o 138 Banco do Brasil, e enfatizou que acredita que a obra ainda esse ano será licitada e contratada 139 com início de sua execução. Defendeu a implantação os seis terminais hidroviários de menor 140 porte nos municípios de Prainha, Curuá, Faro, Terra Santa, Almeirim e Santarém em Santana de 141 Tapará. Informou que para Santana do Tapará, o Município de Santarém está desapropriando e 142 adquirindo área de 10 mil metros quadrados para ceder ao estado e atender a comunidade desse 143 município, com um terminal hidroviário de pequeno porte, e o estado deverá investir na 144 pavimentação da PA-255. Defendeu a implantação de um distrito industrial em Santarém para 145 atender empresas do setor oleiro cerâmico, em número aproximado de 40, além de outros 146 investimentos industriais. Defendeu a duplicação da Rodovia Fernando Guilhon, que liga a 147 cidade ao aeroporto e vai atender o novo shopping “Rio Tapajós”, o Residencial “Salvação”, 148 com 3.081 unidades do programa “Minha Casa Minha Vida”, escola de educação profissional e 149 tecnológica, e atender o Centro de Convenções e Eventos, além de atender o aeroporto e toda a 150 extensão do eixo forte com dezenas de comunidades rurais, dentre as quais a Vila de Alter do 151 Chão. Construção de um acesso rodoviário que contorne a área urbana e não passe por dentro 152 dela para ligar a BR-163, a nova área portuária e industrial de Santarém, além da pavimentação 153 da rodovia que liga a Vila de Alter do Chão ao Município de Belterra, através da comunidade 154 do Pindobal, a pavimentação da Rodovia PA-257, e Região do Grande Lago que liga Santarém 155 a Juruti. Pavimentação da PA-370 que liga Santarém a BR Transamazônica na altura do 156 Município de Uruará que encurtará menos 150 km Santarém e o Xingu, construção de uma 157 Unidade de abastecimento de alimentos hortifrutigranjeiro para beneficiar e fortalecer a 158 produção familiar do Município de Santarém, apoio do Estado ao Plano estratégico de turismo 159

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entre Santarém e Belterra, elaborado em conjunto com a SETUR, marco na construção de um 160 processo para o desenvolvimento sustentável de turismo, unindo esses dois municípios. 161 TERRITORIAL E POLÍTICO INSTITUCIONAL : Construção de uma nova sede para o 162 DETRAN, em Santarém, reforma e ampliação de uma sede nova para atender Santarém e região 163 em conversas avançadas com o diretor Ataíde e Coronel Édson. Construção de unidade sócio 164 atendimento em Santarém (FASEPA), acordado com Simão e equipe, o município reforça o 165 compromisso de ceder a área de 10 mil metros quadrados. Instalação de um 2º Batalhão da 166 Polícia Militar em Santarém, projeto aprovado pela PM, e instalações de novas UIPP, já 167 receberam três: uma em Nova República, o governador entregará nas próximas semanas na 168 grande área de Santarenzinho/Maracanã, e a terceira construída em Alter do Chão para atender 169 o eixo forte, e defendeu mais duas, sendo uma para atender os bairros de Prainha e grande área 170 do Maicá e outra para atender o Distrito do Lago Grande, na zona rural do Município de 171 Santarém. Instalação da Polícia rodoviária estadual para Santarém e região. Fortalecimento do 172 processo da descentralização da gestão ambiental e a melhor estruturação da Unidade Regional 173 da SEMAS. Defendeu a implantação do Centro Regional de Governo em Santarém e com isso a 174 presença mais marcante do Estado na região. Na sequência a Dra. Maria Raimunda e o Dr. 175 Bernardo solicitam à SESPA a implantação do quarto turno do serviço de hemodiálise do 176 Hospital Regional, pois o Hospital Municipal opera com quatro turnos no centro de 177 hemodiálise. O prefeito de Santarém se despediu e agradeceu em nome dos municípios de 178 Mojuí dos Campos, Belterra e da AMUT. O prefeito Jaílson da Costa do Município de Mojuí 179 dos Campos saudou os presentes e solicitou na área da SAÚDE: Conclusão e reforma do 180 Hospital de Mojuí dos Campos, que foi entregue em junho de 2003, com sala de cirurgia, 181 berçário e nunca funcionou completamente, apenas o posto de saúde e a obra está parada por 182 falta de pagamento e precisa ser concluída para funcionar como hospital de pequeno porte. 183 Aquisição de ambulância para atender a região de assentamento que possui 28 comunidades, 184 hoje só tem quatro ambulâncias em toda região. EDUCAÇÃO : O município possui 120 185 comunidades e quase 30 mil habitantes, e só um colégio da rede estadual que precisa de 186 reforma; transporte escolar, pois há grande déficit. Mais duas escolas, uma para atender em 187 Santarém/Jabuti, e outra na região de Curuá-Una, com escola de ensino médio. 188 AGRICULTURA : Unidade de atendimento à produção familiar com a instalação de mercado 189 ou feira no município de Mojuí dos Campos que tem mais de 40 mil hectares na produção de 190 grãos, soja, maracujá, abacaxi. O secretário da SEPLAN interveio e disse que os pontos 191 apresentados são de competência do município e não projetos estruturantes para a região, mas 192 as demandas pontuais serão também recepcionadas. O prefeito finalizou com a reivindicação da 193 construção da Câmara Municipal de Mojuí dos Campos e agradeceu aos presentes. O secretário 194 da SEPLAN reforçou a importância da PA-370 para a Região. O prefeito de Belterra, Sr. 195 Macedo, não apresentou demandas por escrito, e falou que a gestora anterior deixou o 196 município com alguns problemas gerenciais, mas iniciou falando sobre a SAÚDE: Pediu o 197 funcionamento do Centro cirúrgico que não tem leito e que funciona de forma improvisada. 198 ABASTECIMENTO: Não há tratamento de água, e a população do centro da cidade é assistida 199 por caminhão-pipa. INFRAESTRUTURA: Não existe esgotamento sanitário e nem asfalto na 200 cidade. O secretário da SEPLAN enfatizou, ainda, que essas eram demandas isoladas. Cada 201 município entregou suas propostas por escrito. O secretário da SEPLAN registrou a presença do 202 deputado Airton Faleiro. A presidente da AMUCAN, Sra. Adriana Silva, prefeita de Curuá, 203 registrou a presença dos prefeitos da Calha Norte: Monte Alegre, Sr. José Costa; Juruti, Sr. 204 Marco Aurélio; e Alenquer, Sr. Flávio Marreiro. A presidente defendeu a construção de um 205 hospital para Curuá, pois possui apenas um Centro de Saúde que funciona 24 horas, para que 206 seja transformado em hospital de pequeno porte, beneficiando outros municípios inclusive 207 Santarém. Em reunião no Município, foram decididas as demandas apresentadas e ressaltou que 208 está acontecendo o rebaixamento do linhão, como, também, o asfaltamento da PA-254, 209 concretização dos terminais hidroviários, dos aeródromos, hospital regional, Centro Regional de 210 Governo, mercado de peixe e feira do produtor e UIPP para Curuá. Estas seriam as demandas da 211 Calha Norte. O prefeito de Alenquer saudou e agradeceu as obras, mas reforçou algumas 212

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paralisadas, como a construção do estádio, conveniada com a SEPLAN, reforma de algumas 213 escolas estaduais e construção de escola técnica, paralisadas há dois anos. Construção e 214 ampliação da COSANPA, obra orçada em R$ 20 milhões, que desde 2014 está paralisada. O 215 referido município foi contemplado com 11 quilômetros de asfalto na cidade, o prefeito 216 agradeceu, mas reforçou que é pouco, pois no inverno há lama e no verão poeira, causando 217 doenças respiratórias à população. Asfaltamento da PA-254 e PA-427, que interliga os 218 municípios de Curuá, Óbidos, Oriximiná, Prainha e Monte Alegre, e solicitou a retomada das 219 obras agradecendo a todos. O prefeito de Monte Alegre, José Costa, parabenizou ao governo do 220 estado pela iniciativa, pontuou problemas regionais que já foram ditos pela presidente da 221 AMUCAN, e solicitou que na área da educação fosse dada agilidade às obras da Escola 222 Estadual de Ensino Médio Prefeito Carimelém, com problemas na licitação, e ainda a 223 construção de novas escolas, pois há muita precariedade nas que existem. Solicitou uma escola 224 na zona urbana no bairro do Planalto e três escolas na zona rural, no Murumuru, no Km 11 e no 225 São Diogo, para atender o ensino médio. Solicitou, ainda, ampliação e reforma do hospital 226 municipal. Na agricultura, solicitou apoio à produção, elaboração de estudos com SEDAP e 227 EMATER, com relação à piscicultura. Aquisição de equipamentos, como retroescavadeira. A 228 Cooperativa Ciroma, de Monte Alegre trabalha em parceria com o estado na produção de 229 sementes como o milho, feijão e arroz, e solicitou a manutenção desse convênio com o estado 230 como fortalecimento do grão e da cadeia alimentar. Solicitou pavimentação em várias ruas do 231 município, ressaltou que a contagem populacional do IBGE é questionável, e trouxe perda de 232 recursos ao município. Solicitou, ainda, construção de pontes, que estão com problemas de 233 trafegabilidade, construção de um mercado, e finalizou agradecendo a todos. A secretária de 234 saúde do município de Faro, representando a prefeita do município, pediu um olhar diferenciado 235 para os hospitais de pequeno porte e para as escolas, pois há 25 anos não se reforma um 236 hospital. A população caiu de 19 mil para 7 mil habitantes, acarretando perda nos recursos. 237 Ressaltou difícil o acesso a BR que interliga Porto de Trombetas, Faro e Terra Santa, pediu 238 olhar mais atencioso a essa situação. O Sr. Alfeu Carpeggiane, representando o prefeito de 239 Oriximiná, Luis Gonzaga Viana Filho, juntamente com a secretária de planejamento e 240 urbanismo, Sra. Eneida Figueira, entregou pleitos do município, e pediu atenção ao 241 asfaltamento da PA-439 e PA-254, que liga Oriximiná a Prainha e cuja manutenção está a cargo 242 das prefeituras. O município possui 204 comunidades, com 1.500 km de vicinais, existe a 243 estação de passageiros, mas falta o porto para atender outros municípios, pois a COSANPA 244 atende somente 40% e o restante por meio de poços artesianos. O município tem 18 bairros e a 245 COSANPA atende somente sete deles. A escola tecnológica de Oriximiná irá atender vários 246 municípios, mas falta pessoal e equipamento para que ela funcione plenamente. Dois cursos 247 estão em andamento; o município possui energia de Tucuruí, e com o rebaixamento do linhão e 248 a CELPA está com energia em toda cidade com baixo custo, mas não tem escola de ensino 249 médio no interior. Somente duas escolas estaduais estão em funcionamento com dificuldade de 250 alocação de professor. Solicitou Unidade do PROPAZ e delegacia, bem como melhoria no 251 efetivo de polícia e regularização fundiária. O secretário da SEPLAN pediu que os técnicos 252 discutissem a pauta com os representantes dos municípios presentes. O Sr. Nelson Diniz, 253 assessor no Município de Prainha, ficou preocupado com os índices apresentados pela 254 FAPESPA e pediu prioridade às obras que estão em andamento e, como assessor jurídico da 255 AMUCAN e titular do grupo cota parte do município, junto a Secretaria de Estado da Fazenda 256 (SEFA), e como advogado, defende ex-gestores e atuais gestores dos Tribunais de Contas dos 257 Municípios e Estado do Pará, e solicitou que o governador reveja a divisão do ICMS, pois hoje 258 apenas um município leva 23% dessa cota e essa revisão depende de legislação. Ainda este ano 259 reuniram-se com a prefeitura de Belém e conseguiram modificar os três pontos percentuais do 260 Município de Parauapebas e redistribuir para os demais municípios. Outro problema é a 261 execução dos convênios, o governo libera a primeira parcela e libera as próximas após seis 262 meses e não é aditivado em recursos financeiros, e o prefeito deve justificar-se junto ao TCE 263 por não finalizar a obra no tempo devido. O secretário da SEPLAN colocou a sua preocupação, 264 pois possui 109 convênios e ressaltou que o próprio gestor do recurso, que é a SEPLAN, 265

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também sofre penalidades junto ao TCE para fazer prestação de contas. A representante de 266 Óbidos, Sra. Luciane Denes, secretária de municipal, representando o prefeito Mário Henrique, 267 apresentou necessidade da conclusão da PA-254, reforma do Hospital Municipal, conclusão de 268 duas escolas estaduais e a ligação das estradas Curuá-Óbidos e Oriximiná-Óbidos. O prefeito de 269 Juruti, Sr. Marco Aurélio, surpreso ser o 2º município pobre do Estado do Pará, procurou a 270 SEFA, pois tinha um posto de fiscalização no município e foi fechado, sendo este município 271 fronteira com o Estado do Amazonas, por onde passam balsas com gado e outras mercadorias. 272 Nesse sentido, o prefeito solicitou fiscalização. Demandou, ainda, a criação e homologação da 273 Gleba Curumucuri e liberação de recursos para obras do asfalto na cidade. O município 274 decretou estado de emergência e não consegue agenda com a Casa Civil, pois a orla da cidade 275 desabou com as forças do Rio Amazonas. O Departamento Nacional de Infraestrutura de 276 Transportes (DENIT) garantiu aditivo de 10% do valor do porto, a construção de duas unidades 277 escolares do ensino médio, uma na região de Juruti Velha e outra na região de Tabatinga. Os 278 salários dos professores, a merenda e o transporte são de responsabilidade do município, e 279 solicitou a construção de uma escola na Vila Murapinima, lembrou que a maior manifestação 280 cultural do estado, o Festival das Tribos, não recebeu apoio do estado para sua realização, e 281 solicitou a construção ou ampliação do tribódromo. O secretário da SEPLAN indicou o diretor 282 de planejamento da SETUR para fazer a articulação com os organizadores da festa. O prefeito 283 de Juriti pediu a conclusão da UIPP, implantação da delegacia de mulheres, instalação de 284 agência de fiscalização da SEFA. Agradeceu à mesa e entregou o relatório para a equipe do 285 planejamento do estado. O secretário da SEPLAN garantiu agenda com os prefeitos da Região. 286 Na sequência, o cerimonialista apresentou toda a equipe dos órgãos que estavam presentes na 287 Audiência para que os prefeitos pudessem fazer as suas demandas pessoalmente. A seguir, falou 288 a representante do Fórum representativo da sociedade civil organizada do Oeste do Pará, Sra. 289 Francisca Dias, que agradeceu a reunião recente que teve com o secretário de planejamento. 290 Ressaltou que o fórum tem aproximadamente 22 entidades representativas, como sindicatos, 291 conselhos, OAB, associações e vários segmentos sociais, e que não é partidário, mas político, e 292 a partir das discussões com a sociedade foram elaboradas as demandas e o que serão entregues 293 ao governo. Enfatizou algumas demandas que foram solicitadas anteriormente, como estradas, 294 escolas, portos, regulação fundiária, área de livre comércio, zona de processamento de 295 exportação, internet com custos menores, central de abastecimento, centro de convenções, e 296 agradeceu a participação na audiência pública. O Sr. João Dalmásio reforçou a implantação da 297 unidade de abastecimento de Santarém, para fins de desenvolvimento da agricultura familiar, 298 com atendimento de aproximadamente 80 comunidades e 1.300 famílias de agricultores, e 299 ainda, asfaltamento da PA-445 e PA-443, em Mojuí dos Campos, para facilitar o escoamento da 300 produção. A palavra foi concedida à Associação dos Sociólogos que reivindicou concurso 301 público para professores na disciplina de sociologia, uma vez que, desde 2007, não há concurso 302 para essa área e professores de outras áreas disciplinares são lotados para ministrar sociologia, 303 caracterizando disfunção, mediante contrato. Existem mais de 200 sociólogos desempregados 304 por falta de contrato de trabalho. Solicitou a retirada de pessoas não habilitadas com contratos 305 irregulares da sala de aula. O secretário da SEPLAN disse que esta pauta é específica com o 306 fórum da educação, e o secretário da SEDUC esteve no município para tratar de assuntos 307 ligados a esta área. Presente, também, na audiência pública presidente do Sindicato dos 308 Mototaxistas, Sr. José Raimundo, que entregou o documento, com as reivindicações ao 309 secretário da SEPLAN. O Sr. Manoel Edivaldo, representante dos trabalhadores e trabalhadoras 310 rurais de Santarém, entregou pauta específica referente à estruturação de todos os órgãos do 311 estado para dar condições ao desenvolvimento do município, e solicitou a construção de uma 312 fábrica de ração para criação de peixes, devido ao potencial da região. O secretário da SEPLAN 313 avaliou que a matéria prima para essa fábrica ainda não está consolidada. O cerimonialista 314 conduziu o Deputado Airton Faleiro à mesa, a quem foi dada a palavra, e o mesmo 315 cumprimentou a todos como membro da Assembleia Legislativa do Estado do Pará (ALEPA), e 316 parabenizou a nova metodologia de consultar à sociedade antes elaborar o PPA e encaminhar à 317 ALEPA para aprovação. Apresentou duas proposições novas: criação de um programa de 318

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trafegabilidade rural/municipal para apoiar os municípios na manutenção de seus ramais e 319 vicinais, com parceira com do governo federa, entregou um esboço de projeto de lei para 320 implantação deste programa; criação de programa para universalização da telefonia móvel e 321 internet, visando ofertar o serviço de internet a área rural, por meio da redução do ICMS. O Sr. 322 Almerindo, representante da Organização das Cooperativas (OCB), solicitou a construção de 323 uma central de abastecimento, a liberação de licenças por meio da ARCON, ou apoio à 324 agricultura familiar, a aquisição de patrulhas motorizadas, e o apoio a construção de pequenos 325 viveiros as cooperativas agroextrativistas, e o desenvolvimento de política agroflorestal, 326 solicitou, ainda, incentivo à industrialização desses produtos, fomento a piscicultura. Enfatizou 327 a falta de apoio institucional e a necessidade de apoio financeiro para aquisição de um caminhão 328 frigorífico e uma câmara frigorífica. Os representantes da Defensoria Pública do Baixo 329 Amazonas, Srs. Vinícius e Marco Leandro, apresentaram pleito para elevação do percentual da 330 Defensoria Pública no orçamento do estado, objetivando a contratação de novos defensores. O 331 secretário da SEPLAN resaltou a importância da presença dos defensores públicos nas regiões, 332 mas esclareceu que o percentual solicitado é para pagamento dos salários dos defensores, e a 333 prioridade da audiência pública era a discussão de projetos estruturantes como a construção de 334 escolas, estradas, hospitais, ginásios, saneamento, e não salários, e que sempre há uma pressão 335 no executivo em relação às questões salariais, mas a discussão deve ser racionalizada conforme 336 o percentual de cada Poder. O secretário da SEPLAN leu as demandas que foram encaminhadas 337 à mesa. No Turismo, o Sr. Fernando Pedroso perguntou sobre a construção do Cento de 338 Convenções e o secretário da SEPLAN afirmou que a obra é prioridade deste governo, com 339 previsão de operação de crédito no valor aproximado de R$ 32 milhões. O Sr. Marco Aurélio, 340 prefeito de Juruti perguntou se poderia ser incluído no PPA 2016-2019 recurso para abertura de 341 estrada que liga Juruti a Itaituba, e o secretário da SEPLAN falou sobre a possibilidade de ligar 342 Aveiro a Itaituba, mas primeiramente devem ser consolidadas as concessões florestais e a 343 regulamentação fundiária de algumas áreas de Curumucuri e Mucuru está demanda será 344 repassada a SETRAN. O Sr. Roberto Tapajós, da COOPATA, pediu resposta sobre a fábrica de 345 ração de Santarém que integra o PPA vigente. O Sr. Sérgio Cardoso, de Belterra, perguntou 346 sobre o licenciamento ambiental para construção de unidade receptora de vasilhame, e o 347 secretário da SEPLAN esclareceu que o licenciamento ambiental é necessário porque são 348 depósitos para agrotóxicos, e ainda tem que resolver o problema de legitimidade fundiária, uma 349 vez que a área pertence ao INCRA. O delegado Gilberto Aguiar, da Polícia Civil, pediu 350 melhoria na qualidade do serviço de internet no município, e o secretário da SEPLAN informou 351 que a implantação de fibra ótica é prioridade para a região. Sra. Marília Cardoso Pereira 352 perguntou se há algum projeto para desenvolver educação ambiental nas escolas públicas de 353 Santarém, e se envolve as unidades de educação infantil. O secretário da SEPLAN citou a 354 mobilização de várias entidades como a Universidade Federal do Oeste do Pará (UFOPA), 355 UEPA, SEMAS e IDEFLOR-Bio no que se referente à educação ambiental, e sugeriu a 356 discussão deste tema com a SEDUC, e informou que existe um projeto de lei para regulamentar 357 a educação ambiental. A Sra. Marília também questionou sobre a oferta de cursos de 358 bacharelado em gestão pública e desenvolvimento regional, ofertados há cinco anos pela 359 UFOPA, e quais são os planos no PPA para o fortalecimento da relação entre as secretarias 360 municipais e governo estadual. O secretário da SEPLAN informou que pode ser um programa 361 de integração entre a UFOPA e a prefeitura municipal e a secretaria municipal de educação. Sr. 362 Edivaldo, do sindicato dos trabalhadores rurais de Santarém, referiu-se ao CAR em áreas 363 coletivas e perguntou se a ADEPARÁ aceitará uma declaração coletiva da associação. O 364 secretário da SEPLAN disse que a questão de regulamentação em áreas coletivas ainda é um 365 assunto que está em discussão na SEMAS. O Sr. Antônio Carlos, do Ministério da Agricultura 366 Pecuária e Abastecimento (MAPA), perguntou quais políticas públicas serão aplicadas no que 367 tange à ampliação da rede de saneamento básico e tratamento de esgoto, e o secretário da 368 SEPLAN enfatizou a necessidade de fazer um programa estratégico para o PPA, conduzido pela 369 SEDOP, órgão responsável pela política de saneamento do estado e resíduo sólidos, e 370 principalmente de um programa de atendimento às comunidades ribeirinhas na questão do 371

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tratamento de água. Perguntado sobre um Centro de Saúde para o trabalhador e de que forma o 372 trabalhador seria atendido, o secretário da SEPLAN propôs o envolvimento com a SESPA para 373 inserir nas demandas do PPA. O Sr. César Dias pediu que a implantação do projeto “Lixo, não 374 encha o saco!” e um programa para tratamento de lixo e reciclagem de resíduo sólidos. O 375 secretário da SEPLAN falou sobre a dificuldade dos municípios no tratamento do lixo, inclusive 376 em Belém, e disse que este assunto tem que está na programação do PPA. O Conselho Tutelar 377 Infantil perguntou por que o PROPAZ não funciona integralmente, e o secretário da SEPLAN 378 pediu a intervenção aos representantes presentes para discutirem com o Conselho Tutelar, e 379 informou que foi criada Fundação PROPAZ para catalisar todas as ações do estado, com a 380 transversalidade entre os órgãos nas suas ações finalísticas, como saúde, educação e transporte. 381 Acadêmico da UFOPA, Waldemar Silva, solicitou tratar o município como polo da Região 382 Metropolitana de Santarém, e oi secretário da SEPLAN informou que a Dra. Helena Tourinho, 383 da SEDOP, reuniria no dia seguinte com as prefeituras de Santarém, Belterra e Mojuí dos 384 Campos para tratar deste tema. O Sr. João Dalmásio, da Associação dos Produtores Rurais de 385 Santarém (APRUSAN), perguntou sobre a possibilidade de implantar um posto do ITERPA em 386 Santarém, e o secretário da SEPLAN informou que este assunto vem sendo discutido pelo 387 governo estadual. A UEPA solicitou um projeto guarda chuva que possibilite a estágios para os 388 discentes nos órgãos estaduais e municipais. Um aluno de gestão pública perguntou ao 389 secretario de planejamento sobre as prioridades do estado, e o secretário informou que audiência 390 pública é o momento para escutar a sociedade local e receber as prioridades regionais e 391 finalizou dizendo que é necessário compatibilizará a agenda local com a agenda de governo. 392 Reforçou, ainda, que há 20 anos é esperada a consolidação da BR-163, BR-230, a regularização 393 fundiária, e que após 30 anos é houve o rebaixamento da energia na Calha Norte. Ressaltou que 394 o servidor público tem o compromisso de ser transparente com a sociedade. O Sr. José Alberto 395 Colares, secretário da SEPLAN, encerrou a audiência pública agradecendo a todos, enfatizando 396 que não está fazendo proselitismo político, mas sim obedecendo a regra constitucional de que os 397 instrumentos de planejamento têm que ser elaborados de forma participativa e regionalizada, 398 cumprindo uma obrigação legal, e convidou todos para da próxima audiência pública que 399 ocorrerá no dia 23 de abril no Município de Altamira. E nada mais havendo a tratar, deu por 400 encerrada a audiência, às treze horas e dez minutos, tendo sido lavrada a presente Ata que, 401 depois de lida e achada conforme, vai assinada por mim, Secretária ad hoc, e pelo Secretário de 402 Estado de Planejamento do Estado do Pará.x.x.x.x.x.x.x.x.x.x.x.x.x.x.x.x.x.x.x.x.x.x.x.x.x.x.x.x. 403

José Alberto da Silva Colares 404 Secretário de Estado de Planejamento 405

RosemeryTillmann da Silva 406 Secretária ad hoc 407