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PROGRAMA DE ASSISTÊNCIA TÉCNICA E EXTENSÃO RURAL PROATER 2011 - 2013
SOORETAMA
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PLANEJAMENTO E PROGRAMAÇÃO DE AÇÕES - (2011)
Equipe Responsável pela elaboração Escritório Local de Desenvolvimento Rural de Sooretama
Gilberto Altoé
Carlos Roberto Gomes Cândido
Janaina Gonçalves Caldeira Menegardo
Contribuições na elaboração do diagnóstico e planejamento GOVERNO FEDERAL: Instituto Chico Mendes (IBAMA); MDA/ SAF; SENAR; INCRA.
GOVERNO ESTADUAL: IDAF; IEMA.
BANCOS: BNB; SICOOB; BB; Banestes.
Prefeitura Municipal de Sooretama
Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Linhares , Rio Bananal e Sooretama.
Sindicato Rural de Sooretama
Fundação Bionativa .
Associações de Produtores Rurais
ESCELS
Equipe de apoio na elaboraçãoAntônio Carlos Benassi (CRDR Nordeste)
Sérgio Marins Có (MDR Litoral Nordeste)
Geraldo Mendes da Silva (Assessor Técnico)
Celia Jaqueline Sanz Rodriguez (Área de Operações Ater)
Gardênia Marsalha de Araújo (Área de Operações Ater)
Ludmila Nascimento Nonato (Área de Operações Ater)
Thyerri Santos Silva (CPD)
APRESENTAÇÃO
O Programa de Assistência Técnica e Extensão Rural – Proater é um instrumento norteador
das ações de Assistência Técnica e Extensão Rural - Ater que serão desenvolvidas junto aos
agricultores familiares. A programação está respaldada em diagnósticos e planejamento
participativos, com a qual agricultores, lideranças, gestores públicos e técnicos contribuíram
ativamente na sua concepção.
Mais do que um instrumento de gestão, o Proater tem como grande desafio contribuir com o
desenvolvimento sustentável da agricultura familiar. As ações de assistência técnica e
extensão rural ora planejadas são vistas como um processo educativo não formal,
emancipatório e contínuo. Assim, a melhoria da qualidade de vida das famílias rurais é o
grande mote e direcionamento dos esforços dos agentes de Ater envolvidos no processo.
Este documento está dividido em duas partes: a primeira, o diagnóstico, apresenta informações
acerca da realidade do município (aspectos demográficos, naturais/ambientais, sociais e
econômicos), os principais desafios e as potencialidades. A segunda, o planejamento, encerra
a programação de ações para o ano de 2011.
1. CARACTERIZAÇÃO DO MUNICÍPIO
1.1 Localização do município
O município de Sooretama cujas coordenadas geográficas da sede são: latitude: 19º11’30’’s e
longitude 40º05’46’’w, encontra – se, na região Nordeste e pertencente ao território Juparanã.
1.2 Aspectos históricos, populacional e fundiários
1.2.1 - Histórico da colonização, etnia, costumes e tradições
Um pequeno povoado ao norte do município de Linhares começou a surgir na década de 40, a
que se denominou mais tarde de Córrego Manoel Alves. Tal denominação permaneceu até a
década de 1950. Neste ano uma grande estiagem secou praticamente todos os rios da região
remanescendo, todavia, o rico manancial do então córrego Manoel Alves, que por este fato,
mereceu ser batizado com o nome Córrego D’ Água. Sooretama passou a ser chamado o
município quando foi criado, em 30 de março de 1994 pela lei nº 4.893, desmembrado de
Linhares.
O município de Sooretama está localizado a 159 km da capital do estado pela BR 101 Norte.
Possui uma área de 587 km², sendo 38% coberta de floresta Atlântica (Reserva Biológica de
Sooretama). A população em sua maioria descende de caboclos, italianos e negros. As
principais atividades culturais do município são mais relacionadas a festas de padroeiros e
comunitárias.
Em termos de infraestrutura o município tem pouco a oferecer, que por ser um município novo
ainda está se estruturando. Embora a população de Sooretama seja predominante urbana, a
grande maioria depende da agricultura como fonte de renda.
1.2.2 - Distritos e principais comunidades
O Município de Sooretama é formado pela sede e diversas comunidades. O município possui
somente o Distrito Sede .
As principais comunidades rurais do município são Juncado, Patrimônio da Lagoa, Chumbado,
Patrimônio Rodrigues e Joerana.
Figura 1 – Mapa do município/distritos
1.2.3 – Aspectos populacionais
Em pesquisa realizada pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento, divulgada
no Atlas de Desenvolvimento Humano do Brasil, Sooretama, em relação ao Espírito Santo,
ocupa o 57º lugar (0,702), no ranking do I.D.H. - Índice de Desenvolvimento Humano
(PNUD/2000). Os índices avaliados foram: longevidade, mortalidade, educação, renda e sua
distribuição.
Tabela 1 – Aspectos demográficos
Situação do Domicílio/Sexo 2010
Urbana 16873Homens 8427
Mulheres 8446
Rural 6970Homens 3706
Mulheres 3264Fonte: http://www.sidra.ibge.gov.br/bda/tabela/protabl.asp?c=608&z=cd&o=3&i=P, em 12 de maio de 2011.
1.2.4 – Aspectos fundiários
Os aspectos fundiários de um município refletem, a grosso modo, a forma como a terra está
sendo distribuída entre as pessoas e os grupos. Existem muitas formas de observar e
conceituar a partir desses números. Optamos por utilizar dados do Incra (Instituto Nacional de
Colonização e Reforma Agrária) onde a quantidade de módulos fiscais define a propriedade em
minifúndio, pequena (entre 1 a 4 módulos fiscais), média (acima de 4 até 15 módulos fiscais) e
grande propriedade (superior a 15 módulos fiscais). Os módulos fiscais variam de município
para município, levando em consideração, principalmente, o tipo de exploração predominante
no município, a renda obtida com a exploração predominante e o conceito de propriedade
familiar (entre outros aspectos, para ser considerada familiar, a propriedade não pode ter mais
que 4 módulos fiscais)1.
Em Sooretama o módulo fiscal equivale a 20 hectares.
1 Legislação: Lei 8.629, de 25 de fevereiro de 1993 e Instrução Normativa Nº 11, de 04 de abril de 2003).
A estrutura fundiária de Sooretama retrata o predomínio das pequenas propriedades, de base
familiar, onde os trabalhos produtivos são feitos pela própria família ou no regime de parcerias
agrícolas. No município não existem assentamentos rurais e a estrutura fundiária encontra-se
assim distribuída:
Tabela 2 – Aspectos da Estratificação Fundiária
Município Minifúndio Pequena Média Grande Total
Sooretama 633 285 74 20 1.012Fonte: INCRA, dados de Janeiro de 2011.
A agricultura familiar é predominante no município sendo que mais de 90% das propriedades é
de mini e pequenas e mesmo nas médias e grandes propriedades é muito expressivo o número
de agricultores familiares que exploram em regime de parcerias. Não há no município
assentamentos rurais.
1.3 Aspectos Edafoclimáticos e ambientais
1.3.1 Caracterização edafoclimática
O município de Sooretama cujas coordenadas geográficas da sede são: latitude: 19º11’30’’s e
longitude 40º05’46’’w, encontra – se na zona natural de terras quentes, planas e secas.
O clima do município, segundo a classificação de Koppen- Geeiger e Af, sendo um clima tipo
tropical quente úmido com chuvas no verão e inverno seco. O índice pluviométrico é de 1200
mn/ano e temperatura média de 23,4º c. Quanto ao relevo, 95% do município é plano. A sede
do município está situada a 58 m de altitude.
Figura 2 – Zonas naturais do município
Algumas características das zonas naturais1 do município de Sooretama
1 Fonte: Mapa de Unidades Naturais (EMCAPA/NEPUT, 1999);2 Cada 2 meses parcialmente secos são contados como um mês seco;3 U – chuvoso; S – seco; P- parcialmente seco.
1.3.2 Aspectos Ambientais
O município de Sooretama possui uma boa cobertura vegetal, sendo que 38% é coberta com
florestas de Mata Atlântica, que é a Reserva Biológica de Sooretama, administrada pelo
Instituto Chico Mendes (IBAMA) e parte da reserva de Linhares, administrada pela CVRD.
Temperatura Relevo Água
Meses secos, chuvosos/secos e secos3ZONASmédia min.mês maisfrio (oC)
média máx.mês mais
quente (oC)
Declividade No mesessecos2
J F M A M J J A S O N DZona 6: Terras Quentes, Acidentadas e Secas 11,8 - 18,0 30,7 - 34,0 > 8% 6 P P P P P P P S S P U U
Zona 9: Terras Quentes, Planas e Secas 11,8 - 18,0 30,7 - 34,0 < 8% 6 P P P P P P P S S P U U
1.4 Organização social
Embora o município seja predominantemente formado de pequenas propriedades, o
associativismo ainda é pouco expressivo. No município existem atualmente 4 associações de
pequenos produtores e é muito grande o número de produtores que não são associados,
sendo que estas associações, no momento tem pouca atuações junto aos interesse dos
pequenos produtores e somente uma vem atuando razoavelmente junto aos associados, que é
a APARCAL. Existe também, em fase de estruturação, a associação dos pescadores do
Patrimônio da Lagoa e um pequeno grupo, na região de Juncado e Jueirana, estruturando junto
ao MPA (Movimento dos Pequenos Agricultores).
O CMDRS, que foi recriado em outubro de 2009, pretende discutir propostas e projetos afim de
melhorar a gestão dessas associações bem como o desenvolvimento de um todo da agricultura
familiar do município.
O Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Linhares e Sooretama, com sede em Linhares e sub
sede em Sooretama, é uma instituição de apoio aos agricultores familiares com uma atuação
bastante abrangente na vida social, política e econômica do município. O Sindicato rural
(patronal) é outra instituição de apoio aos agricultores.
Tabela 3 – Associações de agricultores familiares existentes no município
Nº NOME DA ORGANIZAÇÃOLOCAL DA
SEDENº DE
SÓCIOSPRINCIPAIS ATIVIDADES
COLETIVAS DESENVOLVIDAS
1APRUC- Associação dos Produtores
Rurais da Região do ChumbadoCHUMBADO 36 Desativada
2APARCAL- Associação dos
Pequenos Agricultores da Região
do Calçado e Coqueiro
Cº CALÇADO 28Beneficiamento de Café e
armazenagem. Iniciando PAA
3APRUJJ- Associação dos Pequenos
Produtores de Juerana 'B' e
Juncado
JUNCADO 26 Reestruturando
4
ASPARCAL- Associação dos
Pequenos Agricultores
Agropecuários da Região do
Lastênio
Cº LASTÊNIO 18 Associação não está atuando
FONTE: INCAPER/ELDR Sooretama, 2010.
Tabela 4 – Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentável - CMDRS
Nº ENTIDADE REPRESENTANTE
1 Secretaria Municipal de Agricultora (Secretário)EFETIVO: Alcino da Silva
SUPLENTE:
2 Prefeitura Municipal de Sooretama (Vice prefeito)EFETIVO: Moacir Camiletti
SUPLENTE:
3 Secretaria Municipal de meio AmbienteEFETIVO: Noelita Silveira Almeida
SUPLENTE:
4 Secretaria Municipal de Educação
EFETIVO: Marinalva Broedel Machado de
Almeida
SUPLENTE:
5 Câmara Municipal de sooretama (vereador)EFETIVO: Lindomar Rigato
SUPLENTE:
6 Sindicato Patronal de SooretamaEFETIVO: José Leopoldo de Almeida
SUPLENTE:
7INCAPER- Instituto Capixaba de Assistência Téc.
E Ext. Rural
EFETIVO: Gilberto Altoé
SUPLENTE:Carlos Roberto G. Cândido
8Sindicato dos trabalhadores Rurais de Linhares e
Sooretama (APARCAL)
EFETIVO: Ângelo Marcos da Silva
SUPLENTE:
9Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Linhares-
E Sooretama (STR)
EFETIVO:Ranielle Baldiane Bianchi
SUPLENTE:
10 STR- Linhares e SooretamaEFETIVO:Rosângela Soares da Silva
SUPLENTE:
11 STR- Linhares e SooretamaEFETIVO: Jaime Balbino de menezes
SUPLENTE:
12 STR- Linhares e SooretamaEFETIVO: Geraldo Sartório
SUPLENTE:
13 STR- Linhares e SooretamaEFETIVO:Cláudio Rogério de barros Tregge
SUPLENTE:
14 STR- Linhares e SooretamaEFETIVO: José Moacir da silva
SUPLENTE:
FONTE: INCAPER/ELDR Sooretama, 2010.
1.5 Aspectos econômicos
A agropecuária é a maior formadora do PIB do município, sendo o café conilon a principal
atividade seguida com a fruticultura, sendo que a laranja que até pouco tempo era bastante
expressiva, hoje é de pouca expressão por mudança de atividade dos principais produtores. A
seringueira, a silvicultura, o coco, a pimenta do reino e a pecuária de corte são também
atividades importantes. Por outro lado, a avicultura de corte e outros produtos agrícolas como a
mandioca, milho, feijão, outras frutas e pequenos animais, apesar da pouca importância na
formação do PIB, tem grande importância social.
A agroindústria, o artesanato e o agroturismo ainda são atividades pouco desenvolvidas no
município.
Tabela 5 – Principais atividades econômicas
Atividades % no PIB Municipal/2008
Agropecuária 47,16
Indústria 12,1
Comércio e Serviços 40,74Fonte:http://www.ijsn.es.gov.br/index.phpoption=com_content&view=category&layout=blog&id=281&Itemid=258
Tabela 6 – Principais atividades agrícolas (Área, Produção, Produtividade e valor total das principais atividades agropecuárias do município)
ProdutoÁrea Total
(ha)Área a ser
Colhida (ha)Quantidade
Produzida (T)Rendimento
Médio (Kg/ha)Produção
Estimada (t)
Banana 20 20 300 15000 300
Borracha 830 520 624 1200 624
Cacau 20 10 4 400 4
Café 18000 16100 24150 15000 241500
Cana 30 30 1950 65000 1950
Coco-da-baía 140 140 1400 10000 1400
Feijão – Safra 1 130 130 78 600 78
Feijão – Safra 2 500 500 550 1100 550
Laranja 60 50 1150 23000 1150
Limão 20 20 0 0 0
Mamão 633 633 28485 45000 28485
Mandioca 150 150 2700 18000 2700
Maracujá 800 500 10000 20000 10000
Milho – Safra 1 200 200 500 2500 500
Pimenta 50 40 0 0 0
Tomate 20 20 600 0 0
TOTAL 21603 19063 72491 216800 289241
Fonte: IBGE/LSPA do Estado do Espirito Santo (Agosto/2010).
Tabela 7 – Atividade Pecuária
Município Tipo de Rebanho 2008 2009
Bovino 16.358 15.540
Suíno 3.559 3.609
Caprino 329 332
Sooretama Ovino 1.306 1.325
Galos, Frangas, Frangos, Pintos 187.404 191.714
Galinha 8.294 8.459
Codorna - -
Variável: Valor da Produção (Mil reais)
Município Tipo de Produto 2008 2009
Leite 1964 1971
Sooretama Ovos de Galinha 31 56
Ovos de Codorna - -
Mel de Abelha 9 10Fonte: http://www.sidra.ibge.gov.br/bda/pesquisas/ppm/default.asp e http://www.sidra.ibge.gov.br/bda/pecua/default.asp?t=1&z=t&o=23&u1=1&u2=1&u3=1&u4=1&u5=1&u6=1&u7=1, em 2011.
Tabela 8 – Principais Atividades rurais não agrícolas
Nº ATIVIDADES NÚMERO DE ESTABELECIMENTOS
1 Agroindústria 5
2 Artesanato 6
3 Agroturismo ***
FONTE: INCAPER/ELDR Sooretama 2010.
1.6 Aspectos turísticos
O turismo ainda é muito pouco explorado no município sendo que no momento somente o
patrimônio da lagoa explora um pouco este aspecto, necessitando de um maior incentivo para
a exploração desta atividade.
2. METODOLOGIA DE ELABORAÇÃO E DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO
2.1 Metodologia de elaboração do Proater
A metodologia utilizada para a realização deste programa está baseada nos princípios de uma
práxis extensionista dialógica, participativa e emancipadora. Desta forma, agricultores
participaram ativamente de todos os processos, discutindo e refletindo sobre sua realidade de
vida, os anseios e as possibilidades de mudança.
A adoção de metodologias participativas de Ater para a condução dos trabalhos deste
programa buscam, além de um diagnóstico que realmente reflita a realidade vivida pelas
famílias, aprimorar a construção da cidadania e a democratização da gestão da política pública.
A prática utilizada nos diversos encontros com os agricultores familiares estão baseadas em
técnicas e métodos de Diagnóstico Rural Participativo – DRP, nos quais o diálogo e o respeito
são pontos fundamentais para o entendimento coletivo de determinadas percepções.
A tabela 9 indica o cronograma de encontros realizados no município.
Tabela 9 – Cronograma de encontros para elaboração do Proater
Nº COMUNIDADE/LOCAL PÚBLICO DATANº
PARTICIPANTES
1 Sede-Câmara MunicipalAgricultores Familiares
Beneficiários Pronaf/Crédito28/09/10 65
2 Sede- Câmara municipalAgricultores Familiares
Beneficiários Pronaf/Crédito 27/10/10 34
3 Fundação BIONATIVAConsultores e Colaboradores da
Fundação Bionativa27/10/10 11
FONTE: INCAPER/ELDR Sooretama 2010.
OBS.: Além destes encontros, foram realizados vários outros (14), durante o ano de 2010,
abrangendo praticamente todos os beneficiários do Pronaf/crédito (95%) e em todos com a
participação do Sindicato dos Trabalhadores Rurais e Secretaria Municipal de Agricultura. Em
muitos, houve a participação de outros órgãos como : IDAF, IEMA, B. Do BRASIL, CONAB,
CdP(Energia), Outras Secretarias municipais. Nestes encontros foram discutidos os problemas
inerentes aos Agricultores Familiares e suas famílias, tais como ; Utilização do crédito;
Conservação do solo, água e meio ambiente; Leis ambientais; Recursos hídricos, entre outros
temas.
3. PLANEJAMENTO DAS AÇÕES DE ATER DO ELDR
As ações planejadas pelo ELDR foram formatadas com a efetiva participação dos agricultores,
suas instituições de representação, técnicos e gestores públicos. Estes sujeitos participaram
não só do diagnóstico como do planejamento em si, apontando as prioridades e as ações que
identificaram como fundamentais.
Além da prospecção das demandas levantadas com os agricultores, o Proater também está
alicerçado nos programas do Governo do Estado, coordenados pelo Incaper e pela Secretaria
da Agricultura, Abastecimento, Aquicultura e Pesca.
A tabela a seguir é um quadro resumo das principais ações/atividades a serem desenvolvidas
pelo ELDR no ano de 2011.
PROGRAMAÇÃO ANUAL DAS ATIVIDADES DE ATER – 2011Sooretama
Público Assistido Crédito Rural Nº
Agricultores Familiares 430 Projeto Elaborado 50
Assentados Projeto Contratado 50
Quilombolas Mercado e Comercialização Nº
Indígenas Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) 1
Pescadores Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) 1
Outros Agricultores 30 Inclusão/Apoio a feiras 1
Outros Públicos 60 Inclusão/Apoio outros mercados -
Somatório 520 Organização e gestão da comercialização -
TABELA – Resumo da programação por atividadeINDICADORES
ATIVIDADES
Con
tato
Vis
ita
Reu
nião
Enc
ontro
Cur
so
Dia
de
Cam
po
Dia
Esp
ecia
l
Exc
ursã
o
Sem
inár
io
Ofic
ina
Out
ros
Café Arábica 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Café Conilon 420 250 140 16 10 1 1 0 0 4 0 2 1 0 0 0 30 2 0
Fruticultura 350 195 120 1 - 1 3 1 - - - - - - - - 15 - -
Olericultura 28 28 28 - - - 1 - - - - - - - - - - - -
Culturas Alimentares 75 75 35 - - - - - - - - - - - - - - - -
Pecuária - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Pesca e Aquicultura - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Silvicultura 35 35 10 - - - - - - - - - - - - - - - -
Floricultura - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Recursos Hídricos e Meio Ambiente 140 120 95 1 - - - - - 2 - 1 - - - - - - -
Atividades Rurais Não Agrícolas - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Agroecologia 20 5 5 - - - 2 - - 1 - - - - - - - - -
Organização Social 17 10 15 - - - - - - - - - - - 1 - - -
Somatório 1068 725 443 33 10 2 7 1 0 7 0 3 1 0 0 1 45 2 0
Incaper – Instituto Capixaba de Pesquisa, Assistência Técnica e Extensão Rural
Nº Pessoas Assistidas
Nº
Pes
soas
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os
4. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística.
IJSN – Instituto Jones dos Santos Neves. Disponível.
INCAPER- Instituto de Pesquisa , Assistência técnica e Extensão Rural.
INCRA- Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária.
PFMS – Prefeitura Municipal de Sooretama – Secretaria de Ação Social. 2005. Disponível em:
Arquivo.