gestÃo municipal e desenvolvimento 11, 12 e 13 de...
TRANSCRIPT
Ano 14 - nº 19 - Dezembro de 2013
FEDERAÇÃO CATARINENSE DE MUNICÍPIOS9912278950 - DR/SC
POLÍTICA ESTADUAL
Consórcios Intermunicipais de Saúde querem uma
política estadual que defina sua
regulamentação, atuação e prestação
de serviços.
ATUAÇÃO
Consórcio CIGA completa 6 anos de atuação nos
municípios, oferecendo soluções tecnológicas para a melhoria da gestão
pública.
PARTICIPAÇÃO
ARIS participou da XIV Reunião da Câmara Técnica de
Saneamento Básico da ABAR, em São Paulo.
INOVAÇÃO
Parceria firmada pela EGEM prevê
realização de curso de pós-graduação
à distância com organização
internacional em 2014.
PÁGINA 6 PÁGINA 6 PÁGINA 7PÁGINA 4
FECA
M
CIG
A
ARIS
EGEM
O repasse, que ocorre desde 2007, é uma forma de reajuste do Fundo de Participação dos Municípios – FPM. O valor transferido aos municípios de Santa Catarina somou cerca de R$ 120 milhões. Para todos os municípios do país o montante chegou a R$ 3 bilhões.
PÁGINA 4
Municípios recebem adicional de 1% do FPM
AGENDE-SE
GESTÃO MUNICIPALE DESENVOLVIMENTO REGIONAL
11, 12 E 13 DE FEVEREIRO DE 2014FLORIANÓPOLIS/SC
CENTROSUL
Maior evento municipalista de Santa Catarina acontece em fevereiro. PÁGINA 3
AGENDE-SE
Fede
raçã
o C
atar
inen
se d
e M
unic
ípio
s -
FEC
AM
| D
ezem
bro
de 2
013
2
Conselho Político da FECAM
Entidades Coligadas
Federação Catarinense de Municípios - FECAM
Rua Santos Saraiva, n° 1.546 Estreito - Florianópolis - SC
Cep 88070-101Fone / Fax: (48) 3221 8800
ExpedienteSupervisão: Celso Vedana Alexandre Alves
Edição: Letícia Póvoas Sandra Domit
Editoração: Victor Gote
Distribuição gratuita e dirigida
Santa Catarina, com seus 295 Municípios, é um Estado rico em potencialidades que, quando bem aproveitadas, geram crescimento sustentável e diferenciado. Mesmo que importantes empreendimentos sejam de âmbito estadual, federal e até mesmo internacional, são os Municípios que dão alicerce a boa parte dos projetos que garantem a geração de emprego e renda à população.
O progresso acontece, de fato, nas instâncias mais próximas do cidadão. Porém, ao concentrar excessivamente os recursos nas mãos da União e dos Estados, o sistema federativo acaba punindo os Municípios e os munícipes, pois não dá atenção às realidades locais e inibe o mercado de trabalho de atingir seu potencial máximo.
Por isso, a necessidade que os projetos de desenvolvimento levem em conta as características e vocações de cada região e de cada comunidade.
O XII Congresso Catarinense de Municípios, que acontece nos dias 11, 12 e 13 de fevereiro de 2014, tem a pretensão de abordar e aprofundar esse assunto ao eleger como tema central “Gestão Municipal e Desenvolvimento Regional”. Planejamento, Consórcios Públicos, Experiências Exitosas, Financiamento e Arrecadação Municipal são eixos que darão o suporte aos debates. A cada edição, o evento se renova, trazendo para a discussão assuntos relevantes e atuais.
O Congresso de Municípios é o momento dos gestores se reunirem para falar das suas preocupações, dificuldades e juntos buscarem formas de desenvolver ações para melhor governar e prestar serviços mais eficientes às comunidades.
A proposta de aproximar as administrações municipais da população encontra, no plano dos fatos, uma gama de bons resultados, além de ter papel fundamental na redução das desigualdades econômicas e sociais entre regiões. A defesa do municipalismo conjuga tais pressupostos, sendo uma das principais causas de ação da FECAM.
Pedro Celso ZuchiPrefeito de Gaspar
Presidente da FECAM
www.ciga.sc.gov.br
www.egem.org.br
www.aris.sc.gov.br
Foto Carlos Pereira
Presidente1º Vice-presidente
Pedro Celso Zuchi - Prefeito de Gaspar (AMMVI) Hugo Lembeck – Prefeito de Taió (AMAVI)
2º Vice-presidente
1º Secretária
José Claudio Caramori – Prefeito de Chapecó (AMOSC)3º Vice-presidente José Castelo Deschamps – Prefeito de Biguaçu (GRANFPOLIS)
Rosimar Maldaner – Prefeita de Maravilha (AMERIOS)2º Secretária Laci Grigolo – Prefeita de Seara (AMAUC)
Conselho Executivo
AMVALIAMARP
AMPLANORTEAMURES
Mario Fernando Reinke – Prefeito de MassarandubaAlcir José Bodanese – Prefeito de Rio da AntasElói José Quege – Prefeito de Três BarrasVânio Foster – Prefeito de Correia Pinto
Conselho Fiscal Titulares Conselho Fiscal Suplentes
Conselho Deliberativo Presidentes das Associações de Municípios
AMUREL Jorge Leonardo Nesi – Prefeito de GravatalAMUNESC João Pedro Woitexem – Prefeito de Araquari
AMAI Alcimar de Oliveira – Prefeito de São Domingos
AMESCAMFRI
AMURCAMPLASC
AMRECAMEOSC
AMNOROESTE
Jonnei Zanette - Prefeito de MeleiroEvandro Eredes dos Navegantes - Prefeito de PenhaSisi Blind - Prefeita de São Cristóvão do SulLucimar Antônio Salmória - Prefeito de Abdon BatistaMarco Antônio Bertoncini Cascaes - Prefeito de OrleansLenoir da Rocha - Prefeito de MondaíEli Mariott - Prefeito de Novo Horizonte
Presidente AMAIPresidente AMARP
Presidente AMAUCPresidente AMAVI
Presidente AMEOSCPresidente AMERIOS
Presidente AMESCPresidente AMFRI
Presidente AMMOCPresidente AMMVI
Presidente AMNOROESTEPresidente AMOSC
Presidente AMPLANORTEPresidente AMPLASC
Presidente AMRECPresidente AMUNESC
Presidente AMURCPresidente AMURELPresidente AMURESPresidente AMVALI
Presidente GRANFPOLIS
Edegar Giordani – Prefeito de Faxinal Dos Guedes Emerson Zanella – Prefeito de Macieira João Girardi – Prefeito de ConcórdiaHugo Lembeck – Prefeito de TaióHélio José Daltoé – Prefeito de Descanso Norberto Paulo Gonzatti – Prefeito de Palmitos Ronaldo Carlessi – Prefeito de Turvo Leonel José Martins – Prefeito de Balneário PiçarrasNelson Guindani – Prefeito de Herval D' Oeste Laercio Demerval Schuster Junior – Prefeito de Timbó Ivo Jose Ludwig – Prefeito de São Bernardino Alceu Mazzioni – Prefeito de Cordilheira Alta Roberto Agenor Scholze – Prefeito de Mafra Paulo José Francescki – Prefeito de Zortéa Vanderlei Alexandre – Prefeito de Forquilhinha João Pedro Woitexem – Prefeito de Araquari Sisi Blind – Prefeita de São Cristovão do Sul Everaldo dos Santos – Prefeito de Laguna Edilson José de Souza – Prefeito de Campo Belo do Sul Dieter Janssen – Prefeito de Jaraguá do Sul Cesar Souza Júnior – Prefeito de Florianópolis
AMMOC Hilário Chiamolera – Prefeito de Lacerdópolis
EDITORIAL
Os Municípios e o desenvolvimento regional
Fede
raçã
o C
atar
inen
se d
e M
unic
ípio
s -
FEC
AM
| D
ezem
bro
de 2
013
3
FECAM
A FECAM, representada pelo presidente Celso Zuchi, integrou a mesa principal da cerimônia realizada, em 27 de novembro, com a presença da presidenta da República, Dilma Rousseff, no Teatro do CIC, em Florianópolis. Dilma visitou São Francisco do Sul, Itajaí e Florianópolis, participando de inauguração e assinando parcerias entre o governo do estado e federal para áreas como infraestrutura e prevenção de enchentes.
Visita de Dilma a Santa Catarina
Os municípios de Santa Catarina receberam cerca de R$ 120 milhões no dia 09 de dezembro, referente ao adicional de 1% ao Fundo de Participação dos Municípios – FPM, conquistado pelo movimento municipalista em 2007, como uma forma de reajuste do Fundo. Desde então, todos os municípios brasileiros recebem, no primeiro decênio de dezembro, uma parcela a mais de FPM correspondente a 1% da arrecadação do Imposto sobre Produtos Industrializados – IPI e do Imposto e Renda – IR entre dezembro do ano anterior e novembro do ano corrente.
Conforme análise da FECAM, pela Emenda Constitucional Nº 55/2007, não incide o desconto do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e
de Valorização dos Profissionais da Educação – FUNDEB, mas há retenção do Programa de Formação do Patrimônio do Servidor Público – PASEP. Além disso, o recurso é uma transferência constitucional e por isso deve incorporar a Receita Corrente Líquida - RCL do Município e consequentemente aplicar-se o limite constitucional para a Educação, somente.
Cálculos da FECAM demonstram que na comparação com a parcela adicional de dezembro de 2012, houve um acréscimo de 7,5% em valores nominais. No entanto, se consideramos a inflação do período (5,84%), o crescimento real do repasse foi de apenas 1,77%. O valor dos repasses por municípios pode ser conferido no site das
Transferências Constitucionais da FECAM (receitas.fecam.org.br).
A parcela extra referente ao adicional de 1% auxilia os gestores municipais no planejamento do encerramento deste ano e no pagamento do 13º salário.
A FECAM luta hoje pela aprovação no Congresso Nacional, da PEC apresentada pela entidade, em julho deste ano, que propõe a inclusão de mais um inciso ao Artigo 159 da Constituição Federal, dispondo sobre a destinação aos municípios de 10% da arrecadação das contribuições - IOF, CSLL e COFINS. A divisão seria pelos mesmos critérios do FPM e a ele seria somado com aplicação gradativa de 2% ao ano até chegar ao total dos 10%.
Adicional de 1% do FPM garante R$ 120 milhões aos municípios catarinenses
A FECAM, representada pelo seu presidente Celso Zuchi, prefeito de Gaspar, firmou, em 19 de novembro, termo de cooperação técnica, na qualidade de testemunha, entre o Ministério Público do Estado, Tribunal de Justiça de SC, Secretarias de Estado da Saúde, Educação e Assistência Social, Trabalho e Habitação, além da Fundação Catarinense de Educação Especial. A parceria consiste na promoção de capacitação que trate da responsabilidade do estado e dos municípios catarinenses quanto à operacionalização dos atendimentos denominados de atenção básica e especial, de média e alta complexidade nas áreas de assistência social, educação e da saúde das crianças e dos adolescentes com deficiência, transtornos.
A solenidade realizada na sede do MP/SC contou com a presença de diversas autoridades, entre eles, do procurador-geral de Justiça, Lio Marcos
Marin, secretários de estado, representantes do TJ/SC, MP e da Fundação Catarinense de Educação Especial. Na oportunidade, ocorreu também o lançamento do Curso de Formação em Atendimento Especializado da Criança e do Adolescente com
Deficiência e Suas Famílias. Zuchi destacou a importância da
iniciativa ressaltando que a parceria significa um grande avanço na área da assisência social, no que diz respeito ao atendimento de crianças e adolescentes com deficiência e à suas famílias.
>> Na oportunidade, ocorreu o lançamento do Curso de Formação em Atendimento Especializado
FECAM é parceira do MP/SC no atendimento de crianças e adolescentes com deficiência
>> Dilma discursou no Teatro do CIC
Fede
raçã
o C
atar
inen
se d
e M
unic
ípio
s -
FEC
AM
| D
ezem
bro
de 2
013
4
FECAM
Reunião debate uma política estadual para os Consórcios de Saúde
Com a presença do presidente da FECAM e prefeito de Gaspar, Celso Zuchi, foi realizada no dia 27 de novembro, na sede da entidade, a reunião dos Executivos dos Consórcios Públicos de Santa Catarina. No total, existem no estado cerca de 15 consórcios de saúde, entre públicos e privados.
O objetivo foi definir os pontos que precisam ser aprofundados entre o grupo dos Consórcios e as Secretarias Municipais de Saúde, por meio do Conselho dos Secretários Municipais de Saúde – COSEMS. A FECAM está fazendo a intermediação.
Entre as principais questões elencadas no encontro está a elaboração de uma proposta a ser apresentada ao governo do estado que defina uma política estadual para os Consórcios de Saúde, públicos e privados, assim como a regulamentação, atuação e prestação de serviços de saúde
por essas organizações, o custeio das policlínicas e uma padronização dos valores referentes aos ressarcimentos pelos serviços prestados. Conforme o presidente do COSEMS/SC, Luiz Antônio Silva, existe uma grande defasagem entre o valor aplicado e o que é ressarcido.
“Queremos aliviar os gastos que hoje os municípios têm na área da saúde”, disse o diretor de Articulação Institucional da FECAM, Celso Vedana. Pela Constituição, os municípios devem aplicar 15% das receitas resultantes de impostos em saúde, porém, o percentual aplicado supera a 20%.
>> Reunião ocorreu na sede da FECAM
A Proposta de Emenda Constitucional - PEC apresentada pela FECAM, em julho deste ano à Câmara dos Deputados, visando restabelecer o equilíbrio do sistema federativo prossegue em tramitação na Casa. A proposta foi notícia no site da Câmara (www2.camara.gov.br), no dia 29 de novembro.
A PEC - ainda sem número de tramitação - foi aprovada pela Comissão de Legislação Participativa, em setembro deste ano, por unanimidade ao parecer favorável do deputado Celso Jacob. A Proposta agora segue para a análise da Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania quanto à sua admissibilidade. Se aprovada, será encaminhada para uma comissão especial e votada em dois turnos pelo Plenário. A sugestão (nº SUG 85/2013 CLP) propõe a inclusão de mais um inciso ao Artigo 159 da Constituição Federal, dispondo sobre a destinação aos municípios de 10% da arrecadação do Imposto sobre Operações Financeiras - IOF, da Contribuição Social sobre o Lucro Líquido - CSLL e da Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social - COFINS. A divisão se faria pelos mesmos critérios do FPM e a ele seria somado com aplicação gradativa de 2% ao ano até chegar ao total dos 10%.
PEC da FECAM é destaque no Congresso Nacional Com objetivo de buscar formas de
incrementar a receita municipal, o município de Balneário Rincão solicitou o trabalho da FECAM para elaboração do Código Tributário Municipal. “O Código institui os tributos de competência municipal, como o IPTU, ISS, ITBI, contribuição de melhoria, taxas diversas e disciplina a cobrança dos mesmos”, explicou o assessor da área Jurídica da FECAM, Diogo Gustavo Beppler.
Após dois meses de estudo pelos técnicos da FECAM, representantes do município, pertencente à Associação dos Municípios da Região Carbonífera – AMREC, estiveram na sede da federação, onde receberam das mãos do diretor executivo da entidade, Alexandre Alves, o trabalho elaborado, que consiste na minuta da Lei Orgânica do município e no
Código Tributário Municipal.Os representantes do município vão
fazer agora a análise e assim que derem o aval, a proposta será enviada à Câmara Municipal para sua votação e aprovação em 2014. O trabalho foi desenvolvido pela assessora da EGEM, Karine Gomes, com o apoio do assessor Beppler.
Código Tributário Municipal
Com o apoio da FECAM, o Seminário Sul Brasileiro de Ferrovias reuniu, no dia 07 de novembro, lideranças empresariais e políticas de todas as regiões do Estado, parlamentares do Rio Grande do Sul, além de representantes das estatais Valec Engenharia e Empresa de Planejamento e Logística, na sede da Federação das Indústrias de Santa Catarina – FIESC. No final do encontro foi estabelecida uma meta
pelos participantes de que o Sul do Brasil quer as ferrovias Norte-Sul, Litorânea e da Integração operando em sete anos.
“Queremos ser parceiros e trabalhar pelo desenvolvimento de Santa Catarina e de toda a região Sul. A FECAM está a disposição, com seu corpo técnico especializado e sua diretoria composta por prefeitos de todos os partidos”, disse o presidente da FECAM, Celso Zuchi.
Lideranças definem que região Sul quer novas ferrovias operando em sete anos
>> Balneário Rincão recebeu trabalho
Fede
raçã
o C
atar
inen
se d
e M
unic
ípio
s -
FEC
AM
| D
ezem
bro
de 2
013
5
FECAM
Reunião ocorreu na sede da FECAM
A FECAM se posiciona favorável à aprovação do Projeto de Lei nº 368/2012, que visa alterar o Código Florestal (Lei nº 12.651/12), permitindo que municípios determinem a largura das faixas das áreas marginais a cursos d’água em espaços urbanos. Ofício nesse sentido foi enviado pela FECAM ao coordenador do Fórum Parlamentar Catarinense, Marcos Antonio
Tebaldi, solicitando o apoio do deputado para sua aprovação.
Segundo o projeto de lei apresentado, a delimitação das APPs deverá estar previsto nos planos diretores dos municípios e em leis sobre uso e ocupação do solo, respeitados os planos de defesa civil, e após audiência dos Conselhos Estaduais e Municipais de Meio Ambiente. Na visão da área jurídica da
FECAM, o PL encontra-se alinhado com as peculiaridades apresentadas pelos municípios, e vem sanar o conflito reinante entre a Lei Federal nº 12.651/2012 - Código Florestal - que determina faixas de preservação permanente de 30 metros de largura e a Lei Federal nº 6766/79 - Parcelamento do Solo Urbano - que determina a reserva obrigatória de faixa “non aedificandi” de 15 metros.
PL que trata das APPS tem apoio da federação
Debater temas de interesse comum, divulgar os modelos exitosos e aprofundar trabalhos de gestão municipal são mecanismos importantes para o desenvolvimento local e regional. Com este propósito, a FECAM, em parceria com as 21 Associações de Municípios, promove o XII Congresso Catarinense de Municípios e a X ExpoFECAM – Exposição de Produtos, Serviços e Tecnologias para os Municípios.
Os eventos acontecem, paralelamente, nos dias 11, 12 e 13 de fevereiro de 2014, no CENTROSUL, em Florianópolis. A expectativa é de um público de aproximadamente duas mil pessoas, entre prefeitos, vice-prefeitos, vereadores, secretários, dirigentes,
assessores e técnicos municipais. Representantes dos governos federal, estadual, organizações não-governamentais, de instituições públicas, iniciativa privada e fornecedores de produtos e serviços aos municípios também participam em virtude da grande abrangência do Congresso.
Gestão Municipal e Desenvolvimento Regional
Aprimorar a gestão pública é colocar em prática a autonomia do município. Dentro desse contexto, o tema central definido para o XII Congresso Catarinense de Municípios é “Gestão Municipal e Desenvolvimento Regional”. Os paineis vão
envolver questões como a arrecadação municipal, práticas bem sucedidas de gestão municipal, consórcios públicos, financiamento e planejamento urbano.
X ExpoFECAM Um espaço de oportunidades, que
reúne ferramentas de desenvolvimento e tecnologia na área da gestão pública municipal. A X ExpoFECAM apresentará o que há de mais moderno em produtos e serviços para as administrações municipais em áreas como educação, saúde, meio ambiente, transporte, tecnolgia da informação, maquinários e equipamentos para infraestrutura e logística, inclusive para agricutlura.
Maior evento de integração dos municípios de Santa Catarina acontece em fevereiro
GESTÃO MUNICIPALE DESENVOLVIMENTO REGIONAL
11, 12 E 13 DE FEVEREIRO DE 2014FLORIANÓPOLIS/SC - CENTROSUL
Fede
raçã
o C
atar
inen
se d
e M
unic
ípio
s -
FEC
AM
| D
ezem
bro
de 2
013
6
CIGA
Com um trabalho voltado para o fortalecimento da gestão pública municipal, o CIGA - Consórcio de Informática na Gestão Pública Municipal completou seis anos de atuação no dia 29 de novembro. Concebido em 2007 pela FECAM e Associações de Municípios, tem como finalidade desenvolver ferramentas de governança eletrônica, por meio do
emprego de tecnologias da informação e comunicação. O CIGA tem como meta ser o provedor de soluções tecnológicas de 100% dos municípios catarinenses até 2017.
“Chegar até aqui tem sido obra de muita luta e dedicação. Nossa missão continua clara e direta: prover soluções tecnológicas para a melhoria da gestão
pública municipal”, disse o diretor executivo do Consórcio, Gilsoni Albino.
Entre os principais sistemas desenvolvidos pelo CIGA, destaca-se o Diário Oficial dos Municípios – DOM, os programas de Gestão Tributária, de Gestão das Câmaras de Vereadores, de Excelência na Gestão da Assistência Social e de Gestão de Obras.
CIGA completa 6 anos de atividades
O conselheiro do Conselho de Regulação da ARIS, engenheiro Afonso Veiga; o diretor de Regulação, Ricardo Martins, e o coordenador e Normatização, engenheiro Ciro Loureiro Rocha, representaram a entidade na XIV Reunião da Câmara Técnica de Saneamento Básico da Associação Brasileira de Agências Reguladoras - ABAR, ocorrida em São Paulo, nos dias 28 e 29 novembro, na Agência de Regulação do Estado de São
Paulo – ARSESP. Foram tratados temas focados em indicadores de desempenho, planos de saneamento, sanções punitivas e resíduos sólidos.
Na mesma ocasião, aconteceu a reunião da Câmara Temática de Regulação e Tarifas da ABES, destacando a participação da ARIS no painel sobre a decisão do Supremo Tribunal Federal - STF quanto à titularidade dos serviços de saneamento básico em Regiões Metropolitanas.
XIV Reunião da Câmara Técnica da ABAR realizada em São Paulo
ARIS
O Consórcio de Informática na Gestão Pública Municipal – CIGA participou, em 03 de dezembro, na sede da Associação dos Municípios do Médio Vale do Itajaí – AMMVI, em Blumenau, do primeiro workshop sobre a utilização de sensoriamento remoto no planejamento e controle urbano das cidades. Na oportunidade, o CIGA apresentou o projeto do Consórcio para os municípios.
“O CIGA apresentou o protótipo de seu Sistema de Informações Geográficas (mapas.ciga.sc.gov.br), um projeto baseado em software livre que vai permitir a consulta e mesmo construção de mapas de forma interativa, desde mapas básicos como políticos até mapas com múltiplos cruzamentos de informações para aprimorar o planejamento e ordenamento territorial das cidades”, explicou o diretor
executivo Gilsoni Albino.O evento, que aconteceu durante
todo o dia, capacitou técnicos dos municípios e profissionais de Associações de Municípios. O workshop oportunizou a troca de experiências no planejamento e gestão urbana, baseado no uso de imagens de satélites e fotos aéreas fornecidas pela Secretaria de Estado do Desenvolvimento Sustentável Econômico - SDS.
Consórcio apresentou o protótipo de seu Sistema de Informações Geográficas
A ARIS realizou ação fiscalizatória no Sistema de Abastecimento de Água -SAA e Sistema de Esgotamento Sanitário - SES do município de Itapema, nos dias 19 e 20 de novembro. Em Porto Belo, no dia 19 de novembro, a equipe da ARIS verificou o andamento das obras de revitalização e modernização da estação de tratamento de água. Como resultado da inspeção, os técnicos constataram que as obras estão em estado acelerado e, segundo informações da Casan, a conclusão e entrada em operação do novo sistema estão previstos para antes do início da temporada de verão.
Na reunião realizada em Jaraguá do Sul, em 04 de dezembro, o objetivo foi aportar novas informações e simular a
modelagem, visando dar continuidade ao projeto em estudo na ARIS para a revisão das tarifas de água e esgoto no município.
Ações fiscalizatórias
>> Reuniões em São Paulo
>> Fiscalização em Itapema >> Reunião em Jaraguá do Sul
Fede
raçã
o C
atar
inen
se d
e M
unic
ípio
s -
FEC
AM
| D
ezem
bro
de 2
013
7
A Escola de Gestão Pública Municipal – EGEM firmou parceria com a Associação dos Municípios da Região do Contestado – AMURC com a finalidade de viabilizar um diagnóstico tributário. Serão feitos relatórios individuais de cada um dos cinco municípios pertencentes à AMURC, com o objetivo final de aumentar a receita própria municipal. Os técnicos da escola realizarão uma análise dos impostos municipais, como IPTU, ISS, ITBI, assim como, da dívida ativa, ICMS e, se necessário, irão sugerir alterações legislativas e administrativas.
O presidente da EGEM e prefeito de Forquilhinha, Vanderlei Alexandre, esteve na sede da FECAM/EGEM no dia 19 de novembro, quando oficializou a parceria.
CapacitaçãoNa mesma oportunidade, Vanderlei
Alexandre e Alexandre Alves também assinaram contrato para celebrar outra parceria, desta vez, entre a EGEM, Fundação Europeia de Estudos Superiores, com sede em Madri (Espanha) e a Universidade do Vale do Itajaí - Univali para a realização do curso de ensino à distância, de Pós-Graduação em Nível de Especialização em Gestão Ambiental Municipal.
O curso terá duração de oito meses, com carga horária de 420 horas-aula à distância e certificados expedidos e registrados pela Univali. É destinado a portadores de diploma de curso de educação superior e o corpo docente é
integrado por mestres e doutores com experiência prática nas áreas que irão atuar.
EGEM celebra parcerias visando capacitação e incremento da arrecadação municipal
A parceria firmada entre a EGEM e a Associação dos Municípios da Foz do Rio Itajaí - AMFRI visando à elaboração dos Planos Municipais de Cultura - PMCs chega a sua etapa final com a realização do III Fórum de Planejamento da Cultura, nos meses de dezembro e janeiro de 2014. Ocorrendo em cada um dos sete municípios envolvidos - Bombinhas, Porto Belo, Itapema, Camboriú, Itajaí, Penha e Balneário Piçarras – no III Fórum serão definidas, em conjunto, as ações necessárias para atingir, nos próximos dez anos, o cenário cultural desejável.
No II Fórum, os municípios discutiram com a comunidade o diagnóstico situacional da cultura. “Os municípios estão agora apontando os projetos, anseios e necessidades culturais, em forma de demandas a serem alcançadas em curto, médio e longo prazos. É a projeção de uma situação desejada para o município, desafiadora e viável para um prazo estabelecido”, disse
a assessora de Cultura e Turismo da FECAM, Raquel Rodrigues.
No mês de setembro, durante o I Fórum, a equipe de consultoria dos Planos Municipais de Cultura e as equipes técnicas municipais concentraram esforços em realizar a análise situacional da cultura nos municípios e, com isso, apontar os objetivos, desafios, oportunidades e potencialidades. Essas demandas, juntamente com as propostas resultantes das Conferências Municipais de Cultura realizadas em 2007, 2009 e 2013, elencadas pela comunidade no decorrer dos fóruns e também identificadas no diagnóstico estão sendo apresentadas e validadas no III Fórum de Planejamento da Cultura.
O Plano Municipal de Cultura é um instrumento de planejamento estratégico, com duração de 10 anos, que organiza, regula e norteia a execução da política municipal de Cultura na perspectiva do Sistema Municipal de Cultura.
Elaboração dos Planos Municipais de Cultura chega a fase final
EGEM
A EGEM e a Associação dos Municípios do Vale do Itapocu - AMVALI realizaram, em 21 de novembro, nova reunião técnica referente ao Plano Intermunicipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos - PIGIRS. Estiveram presentes gestores municipais das prefeituras, membros da equipe técnica da AMVALI, a equipe de engenheiros sanitaristas ambientais da EGEM e o presidente da Fujama e supervisor
do PIGIRS, Leocádio Neves e Silva.Segundo a analista ambiental da
EGEM, Camilla Maia Moritz, durante a reunião foram discutidos quatro temas principais: o diagnóstico situacional, o plano intermunicipal, a estrutura do plano e os programas e as ações. O PIGIRS é composto essencialmente do diagnóstico, prognóstico e planejamento dos componentes que integram a gestão
e o gerenciamento de resíduos sólidos, em sua geração, segregação, coleta, acondicionamento, transporte e forma de tratamento e disposição final, com o intuito de preservar o meio ambiente e assegurar a qualidade da saúde pública. Para isto, o plano busca a não geração dos resíduos, reutilização e reciclagem, como forma de alcançar a excelência em sua gestão e gerenciamento.
Gestores Municipais participaram de reunião sobre o PIGIRS
>> Vanderlei Alexandre e Alexandre Alves
O Colegiado de Executivos das Associações de Municípios de Santa Catarina realizou nos dias 13 e 14 de novembro, em Joinville, sua 3ª Reunião Ordinária de 2013, na sede da Associação dos Municípios do Nordeste de Santa Catarina – AMUNESC. No dia 13, a pauta tratou dos assuntos das 21 Associações de Municípios. Cada secretário executivo fez uma explanação a respeito da atual situação da associação que representa. Outro assunto em debate foi o Termo de Ajuste de Conduta – TAC do Saneamento,
envolvendo temas como a estruturação da vigilância sanitária municipal e diretoria da vigilância sanitária.
No dia 14, a pauta contemplou o trabalho desempenhado pela FECAM, e suas coligadas – CIGA, EGEM e ARIS – assim como os serviços prestados aos municípios. Entre os assuntos abordados destaca-se o Sistema de Indicadores de Desenvolvimento Municipal Sustentável – SIDMS e o Plano (Inter) Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos – PGIRS.
Colegiado de Executivos das Associações de Municípios
A FECAM alerta os gestores municipais, da área da Assistência Social, para a nova chamada feita pelo Ministério do Desenvolvimento Social e Combate a Fome - MDS visando o envio de propostas para construção de Centros de Referência de Assistência Social - CRAS e Centros de Referência Especializados de Assistência Social - CREAS, por meio da Portaria 127/2013, publicada em 06 de novembro no Diário Oficial da União – DOU.
Os Municípios podem inscrever suas propostas no Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasse (Siconv), com o objetivo de receber o financiamento federal para construção desses centros. A FECAM também recomenda atenção especial para a Portaria 33/2013 do MDS, que estipula as percentagens para contrapartida dos entes federados na construção e desenvolvimento de ações de assistência social.
Financiamento para construção de CRAS e CREAS
A diretoria executiva do Colegiado de Secretários Municipais de Agricultura – CONSASC esteve reunida, em 21 de novembro, na sede da FECAM, a qual é vinculada para definir sobre diversos assuntos propostos na pauta do encontro. O CONSASC quer ter um assento no Conselho Estadual de Agricultura para poder deliberar em temas que dizem respeito aos programas do governo federal e estadual disponibilizados aos municípios.
Na oportunidade, a diretoria atualizou o regimento interno e elaborou uma proposta de trabalho para 2014, com ênfase na divulgação do Colegiado
com o intuito de motivar a participação dos secretários. Os textos serão colocados para a apreciação dos membros do Colegiado.
Colegiado de Secretários Municipais de Agricultura
Os prefeitos da Associação dos Municípios da Região Serrana – AMURES inauguraram, em novembro (18), a ampliação da sede da entidade, em Lages. O presidente da AMURES, prefeito de Campo Belo do Sul, Edilson José de Souza, fez o descerramento da placa inaugural. A reunião serviu também para uma breve exposição do diretor de Articulação Institucional da FECAM, Celso Vedana, sobre federalismo e receitas municipais. Gilsoni Albino, diretor do Consorcio de Informática na Gestão Pública Municipal – CIGA, falou sobre as vantagens de um sistema tributário informatizado para os municípios.
AMURES amplia sede
>> Reunião foi em Joinville
>> CONSASC se reúne
Parlamento homenageia
O secretário executivo da Associação dos Municípios da Região da Grande Florianópolis - GRANFPOLIS, Miguel Augusto Forbeck Faraco, recebeu a Comenda do Legislativo Catarinense 2013. Concedida anualmente pela Assembleia Legislativa como reconhecimento aos que se destacaram por seu compromisso social e empreendedorismo em prol do estado, a edição 2013 premiou quatro empresas, dez instituições e 29 personalidades. O prêmio foi entregue pela deputada Dirce Heiderscheidt.
Incidência de ISS
O Supremo Tribunal Federal, por meio de deliberação do Plenário Virtual, reconheceu a repercussão geral em matéria sobre a cobrança do Imposto Sobre Serviços - ISS incidente relativas às atividades de cartórios, notários e serviços de registro público. Segundo a decisão do STF na ADI 3089, a atividade notarial, cartorial e de registros é tributável porque, ainda que exercida por delegação, tem caráter lucrativo.>> Faraco recebeu o prêmio de Dirce