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  • GESTO FINANCEIRA NAS ESCOLAS

  • CONTABILIDADE PBLICA

    Conjunto de regras aplicveis aprovao, execuoe controlo dos oramentos pblicos, determinando asresponsabilidades dos agentes pblicos

    Conjunto de regras que regulam a elaborao eapresentao das contas pblicas registo dasoperaes referentes s receitas e despesas pblicas,bem como a prestao de contas dessas operaes

  • Contabilidade oramental Registo dos actos legislativos e executivos do oramento.

    Contabilidade patrimonialIntegra a aplicao de fundos e a variao do patrimnio.

    Contabilidade analticaQuantifica os custos dos recursos utilizados para produzir um servio e fornece informao acerca do desempenho dos gestores.

    CONTABILIDADE PBLICA

  • REGIME FINANCEIRO DOS SERVIOS E ORGANISMOS

    Lei de Bases da Contabilidade Pblica - Lei n. 8/90,

    de 20 de Fevereiro

    Regime de Administrao Financeira do Estado -

    Decreto-Lei n. 155/92, de 28 de Julho

    Aplica RAA as disposies da lei de bases dacontabilidade pblica e do regime de administraofinanceira do Estado - Decreto Legislativo Regional n.7/97/A, de 24 de Maio

  • REGIME FINANCEIRO DOS SERVIOS E ORGANISMOS

    Autonomia administrativa regime geral

    Oramento da Escola

    Autonomia administrativa e financeira

    regime excepcional

    Fundo Escolar

  • AUTONOMIA ADMINISTRATIVA

    Verbas inscritas no oramento da Regioelaborando mensalmente requisio de fundos

    Capacidade de praticar actos definitivos eexecutrios, dentro da gesto corrente que setraduz em: Autorizar a realizao de despesas

    Autorizar o pagamento

    No tm receitas prprias

    Oramento da escola

  • AUTONOMIA ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA

    Receitas prprias = 2/3 das despesas totais comexcepo das verbas comunitrias

    Autorizao de realizao de despesas

    Autorizao dos pagamentos

    Patrimnio prprio

    Receitas cobradas tm que ser entregues aoTesouro em Contas de Ordem

    Oramento privativo

    Fundo Escolar

  • ORAMENTO DE RECEITAS

    Nenhuma receita pode ser liquidada ou cobradamesmo que seja legal, se no tiver sido objecto deinscrio oramental

    A cobrana pode ser efectuada mesmo para almdo montante inscrito no Oramento

    Lei Enquadramento ORAA - (Lei n 79/98, de 24 de Novembro)

  • Dotaes oramentais so o limite mximo a utilizarpara realizao de despesas

    Nenhuma despesa pode ser efectuada sem quetenha cabimento no correspondente crditooramental

    ORAMENTO DE DESPESAS

    Lei Enquadramento ORAA - (Lei n 79/98, de 24 de Novembro)

  • Na autorizao de despesas deve ter-se emvista obter o mximo de rendimento com omnimo de dispndio Eficincia

    Devero ser observadas normas de rigorosaeconomia na autorizao das despesas

    ORAMENTO DE DESPESAS

    Lei Enquadramento ORAA- (Lei n 79/98, de 24 de Novembro)

    O seu incumprimento gera responsabilidade financeira

  • A assuno de compromissos exige a prviainformao de cabimento dada pelos servios decontabilidade no respectivo documento deautorizao para a realizao da despesa

    Dirigentes e funcionrios so responsveis pelosencargos contrados com infraco das normaslegais aplicveis realizao das despesaspblicas

    ORAMENTO DE DESPESAS

    Lei Enquadramento ORAA - (Lei n 79/98, de 24 de Novembro)

  • Utilizao do regime duodecimal na gesto dasverbas cuja dotao exceda o respectivo limite

    Verificao dos limites de competncia paraautorizao das despesas Ter em conta odiploma que aprova o oramento

    ORAMENTO DE DESPESAS

    Lei Enquadramento ORAA - (Lei n 79/98, de 24 de Novembro)

  • APROVAO E EXECUO DO ORAMENTO

    Aprovao Assembleia Legislativa Regional

    Alteraes oramentais Aplicao do Decreto-Lein 71/95, de 15 de Abril

    Autorizao de despesas em funo dasrespectivas competncias previstas no diploma queaprova o oramento

  • ALTERAES ORAMENTAIS

    Oramento da Escola

    q So competncia do Vice-Presidente do GovernoRegional, sob proposta da Secretria Regional daEducao e Formao

  • Fundos Escolares

    q Vice-Presidente do Governo Regional +Secretria Regional da Educao e Formao

    Aplicao de saldos da gerncia

    Alteraes no mbito dos artigos de receita dastransferncias da administrao regional (correntes ecapital)

    ALTERAES ORAMENTAIS

  • Fundos Escolares

    q Secretrio Regional da Educao e Formao Acrscimo de receitas e de despesas

    Conselho administrativo Diminuio de receitas e despesas

    Alterao sem acrscimo nem diminuio de receitas e despesas

    ALTERAES ORAMENTAIS

  • Comunicao Direco Regional do Oramento eTesouro 8 dias aps o final do ms em que foramefectuadas via DREF n. 4 do art. 5 do DL n. 71/95,de 15 de Abril

    Comunicao Seco Regional dos Aores doTribunal de Contas at ao ltimo dia do msseguinte ao da aprovao Resoluo n 2/92, doTribunal de Contas DR I srie B, n 237, de 14 de Outubro

    ALTERAES ORAMENTAIS

    Deveres de comunicao

  • REQUISIES DE FUNDOS

    Devem ser requisitadas mensalmente asimportncias, que embora dentro dos duodcimosrespectivos, forem estritamente indispensveis realizao das despesas correspondentes snecessidades mensais art 7 do Decreto RegulamentarRegional n 2/2010/A, de 27 de Janeiro

    Devem ser previamente aprovadas pelo conselhoadministrativo da escola ou do fundo escolar

  • REQUISIES DE FUNDOS

    Deve ser elaborada tendo em conta os pagamentosprevistos para o ms a que Requisio de Fundosrespeita de compromissos j assumidos e assumir;

    Para apuramento do valor a requisitar por rubricade despesa, deve ser deduzido o saldo existenteentre o valor total requisitado e o total depagamentos efectuados at final do ms anterior aque a requisio de fundos respeita

    => Saldos caixa

  • REQUISIES DE FUNDOS

    As requisies de fundos so elaboradasmensalmente e por tipologia de despesas:

    Requisio de Fundos mensal para rubricas de pessoal

    Requisio de Fundos mensal para funcionamento(rubricas de aquisio de bens e servios e despesas decapital)

  • REGIME DUODCIMAL

    Casos de iseno:

    - Dotao inferior a 37 500

    - Dotaes de encargos fixos mensais ou que se venam em data certa (exemplo: vencimentos, rendas)

    - Dotaes de capital do Plano Regional

    - Dotaes de despesas sujeitas a duplo cabimento

    Execuo do ORAA 2010

    (Decreto Regulamentar Regional n. 2/2010/A , de 27 de Janeiro)

  • Entidades competentes para autorizar antecipaes: de duodcimos:

    REGIME DUODCIMAL

    Dotao Competncia para autorizar

    Oramento da Escola (OE) qualquer valor Vice-Presidente do Governo Regional dos Aores

    Fundo Escolar (FE)

    62.500,00 Vice-Presidente do Governo Regional dos Aores

    Execuo do ORAA 2010

    (Decreto Regulamentar Regional n. 2/2010/A , de 27 de Janeiro)

  • COMPETNCIAS DE AUTORIZAO DE DESPESA

    Oramento da Regio Autnoma dos Aores para 2010

    (Decreto Legislativo Regional n. 25/2009/A , de 30 de Dezembro)

    Valor Competncia para autorizar

    < 100.000,00 Conselho Administrativo do Oramento da Escola (OE) e Directores Regionais

    < 200.000,00 Conselho Administrativo do Fundo Escolar (FE)

    < 1.000.000,00 Vice-Presidente do Governo Regional, Secretrios Regionais e Subsecretrios Regionais

    < 4.000.000,00 Presidente do Governo Regional

    sem limite Conselho de Governo Regional

  • Casos excepcionais de autorizao:

    Despesas de anos econmicos anteriores

    (Decreto-Lei n 265/78, de 30 de Agosto)

    Oramento de Escola

    Director Regional do Oramento e Tesouro

    Desde que tenha sido previsto no oramento do ano a que respeitava, isto , disponha de cabimento naquele ano

    COMPETNCIAS DE AUTORIZAO DE DESPESA

  • Despesas de anos econmicos anteriores

    (Decreto-Lei n 265/78, de 30 de Agosto)

    Fundo Escolar: Conselho administrativo - se j includo em autorizao de

    pagamento, mas o fornecedor no procedeu ao levantamento do cheque at ao fim do perodo complementar

    Casos excepcionais de autorizao:

    COMPETNCIAS DE AUTORIZAO DE DESPESA

  • Despesas de anos econmicos anteriores

    (Decreto-Lei n 265/78, de 30 de Agosto)

    Fundo Escolar: Secretria Regional da Educao e Formao - se no foi

    processada a despesa ou no includa em pagamento.

    Casos excepcionais de autorizao:

    COMPETNCIAS DE AUTORIZAO DE DESPESA

  • Despesas de anos econmicos anteriores

    (Decreto-Lei n 265/78, de 30 de Agosto)

    Fundo Escolar ou Oramento da Escola

    Casos excepcionais de autorizao:

    COMPETNCIAS DE AUTORIZAO DE DESPESA

    Vice-Presidente do Governo Regional - quando os encargos tiverem sido

    contrados com infraco das normas legais aplicveis realizao das

    despesas pblicas, isto , no disponham de cabimento oramental

    Sujeito a multa e responsabilidade disciplinar e criminal, podendo

    esta ser exceptuada, perante justificao

  • Aquisio de mobilirio, equipamento de escritrio ou informtico de valor superior a 4000

    Despesas de representao qualquer valor

    Casos excepcionais de autorizao:

    COMPETNCIAS DE AUTORIZAO DE DESPESA

    Secretria Regional

    da Educao e Formao

    Execuo do ORAA 2010

    (Decreto Regulamentar Regional n. 2/2010/A , de 27 de Janeiro)

  • Repartio de encargos por mais de um ano

    econmico

    (Tem que ser indicado o montante mximo do encargo em cada ano

    econmico)

    Casos excepcionais de autorizao:

    COMPETNCIAS DE AUTORIZAO DE DESPESA

    Execuo do ORAA 2010

    (Decreto Regulamentar Regional n. 2/2010/A ,

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