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GESTÃO AMBIENTAL MUNICIPAL: INSTRUMENTOS UTILIZADOS PELA SECRETARIA DE MEIO AMBIENTE DO
MUNICÍPIO DE VIANA – ES
Karla Casagrande LorenciniBacharel em Ciências Biológicas (UFES). Mestranda Profissional em Tecnologia Ambiental (FAACZ). Analistaambiental da Secretaria de Meio Ambiente da Prefeitura de Viana/ES.
Renato Ribeiro SimanEngenheiro Químico (UFRRJ). Doutor em Hidráulica e Saneamento do Departamento de Hidráulica eSaneamento da Escola de Engenharia de São Carlos (EESC) da Universidade de São Paulo (USP). ProfessorTitular e Coordenador do Mestrado Profissional em Tecnologia Ambiental da Faculdade de Aracruz (FAACZ).
I CONGRESSO DE ENGENHARIA SANITÁRIA E AMBIENTAL
1. INTRODUÇÃO
o Rodovias: BR 202 e BR 101o Ferrovia: FCA – Ferrovia Centro Atlânticao Gasoduto: Petrobrás o Vegetação: Mata Atlânticao Relevo: Planície, Serras e Montanhas
o Área: 311,60 km²o População: ≅ 61 mil ha
1. INTRODUÇÃO
Economia: Produção agropecuária (gado, banana, café...);Indústrias;Comércio; Logística e serviços.
Meio Ambiente: Degradação da natureza;
Atividades humanas: impactos ambientais;
Profissionais: devem estar tecnicamente e fisicamente estruturados.
1. INTRODUÇÃO
2. OBJETIVOS
Apontar e descrever os Instrumentos que a Secretaria Municipal de MeioAmbiente de Viana (SEMMA), possui para o desenvolvimento da gestãoAmbiental na Administração Pública.
3. METODOLOGIA
Revisão bibliográfica:SEMOB – Secretaria Municipal de Obras;SEMMA – Secretaria Municipal de Meio Ambiente;SEMPLAD – Secretaria Municipal de Planejamento e Desenvolvimento;SEMSU - Secretaria Municipal de Serviços Urbanos;COMDEVIT - Conselho Metropolitano de Desenvolvimento da GrandeVitória.
Levantamento das ferramentas utilizadas pela municipalidade na gestãoestrutural, geográfica e econômica do município.
4. RESULTADOS
Instrumentos utilizados pela municipalidade.Lei Orgânica Municipal
Organizar e normatizar a presença da administração municipal;Art. 182 a 189 (meio ambiente).
Lei de Parcelamento do SoloLei nº 1.301/95 – ordena a divisão do solo urbano;Proteção do solo durante a execução de obras de loteamento,revegetação ou pavimentação;Define a porcentagem mínima de áreas verdes dos empreendimentos,proteção das áreas de preservação permanente e das áreas deinundação.
Código de ObrasLei nº 1.299/2005 ;
Disciplina as edificações, no âmbito de engenharia e arquitetura, visando asegurança e a qualidade das obras no município.
Normas envolvendo canalização e tratamento de despejos industriais,dimensionamento dos sistemas de coleta e tratamento de esgotosdomésticos, condições de salubridade, ventilação, iluminação, instalaçãode equipamentos contra incêndios, pára-raios, normas de execução deobras que protejam a arborização urbana e os equipamentos públicos,coleta e disposição final de resíduos sólidos urbanos.
4. RESULTADOS
Código AmbientalLei nº 1.388/1997 (Política de Meio Ambiente Municipal);Estabelece normas de Direito Ambiental e interesse social: objetivando aproteção, a conservação, a preservação, a recuperação e a melhoria daqualidade ambiental;Institui o Conselho de Meio Ambiente;Institui o Fundo de Meio Ambiente;Trata da Educação Ambiental;Controle da Poluição;Emissão de ruídos;Fiscalização.
4. RESULTADOS
Plano Diretor MunicipalLei nº 1.876/2006;Política de expansão urbana e de desenvolvimento;
Sistema viário e terminais;Sistema de transportes (rodoviário, ferroviário, hidroviário e aeroviário);Sistema de drenagem de águas pluviais, evitando-se a impermeabilização do solo;Meio ambiente: preservação de mananciais, solo, fauna e flora;Localização preferencial de atividades econômicas: comércio, indústria e serviços;Níveis e padrões admissíveis de poluição ambiental em relação aos recursos naturais;Áreas para ocupação e expansão urbana;Preservação do Patrimônio Histórico e Artístico.
4. RESULTADOS
Criada: Lei nº 2.121/2008
4. RESULTADOS
DEPARTAMENTOS SETOR RECURSOS HUMANOS
Vinculados ao SecretárioSecretário 1
Administrativo 3Serviços Gerais 1
Fiscalização AmbientalDisk-Silêncio 13Paisagismo 4
Fiscalização Ambiental 5Licenciamento Ambiental Licenciamento Ambiental 4
Educação Ambiental Educação Ambiental 4TOTAL 35
4. RESULTADOSTabela 1: Número de funcionários integrantes da Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Viana.
DEPARTAMENTO DE LICENCIAMENTO AMBIENTALVisa agilizar a tramitação dos processos de licenciamento;Emissão de Certidões de Anuência;Emissão de Pareceres técnicos;Emissão de Autorização Ambiental.
COMDEMA – CONSELHO MUNICIPAL DE DEFESA DO MEIO AMBIENTE
Criado pela Lei nº 1.054/89, porém inoperante até 2009;Formação tripartite, paritária e recursal;Gerencia o Fundo Especial de Meio Ambiente.
4. RESULTADOS
DEPARTAMENTO DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL Programa Agentes Ambientais Prêmio Comarh, Conselho de MeioAmbiente e Recursos Hídricos (Comarh), da Federação da Agriculturae Pecuária do Espírito Santo (FAES);Educação Ambiental nas escolas e comunidade;Organização de eventos e campanhas ligadas a área ambiental;Elaboração de projetos para captação de recursos.
DEPARTAMENTO DE FISCALIZAÇÃO AMBIENTALMonitorar atividades potencialmente poluidoras ou degradadoras domeio ambiente;Gestão de áreas verdes ;Fiscalizações preventivas e/ou por denúncias;Disk-silêncio;
4. RESULTADOS
5. CONSIDERAÇÕES
DESAFIOS PARA UMA BOA GESTÃO AMBIENTAL:Orçamento insuficiente;
Dificuldade de aceitação dos diferentes setores damunicipalidade quanto à implantação da Política Municipal deMeio Ambiente;
Quadro técnico ainda não efetivado na prefeitura.
5. CONSIDERAÇÕES
6. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
CHIESA, M.A.S. (2008). Gestão ambiental: Entraves e Perspectivas para aMunicipalização no Estado do Espírito Santo. Trabalho apresentado ao II CongressoConsad de Gestão Pública – Painel 40: Gestão dos municípios II.
Filho, J.C.L.S. 2000. Gestão Ambiental Municipal: O caso da Prefeitura Municipal dePorto Alegre. Dissertação de Mestrado, apresentada ao Programa de Pós-Graduação emAdministração da Universidade Federal do Rio Grande do Sul. 135p.
PDRGV, 2009. Plano Diretor de Resíduos Sólidos da Região Metropolitana da GrandeVitória. Coordenado pelo Conselho Metropolitano de Desenvolvimento da Grande Vitória –COMDEVIT, e elaborado pelo Instituto Brasileiro de Administração Municipal – IBAM.
SCHNEIDER, E. 2001. Gestão Ambiental Municipal: Estudo de caso na AdministraçãoMunicipal de Teutônia. Dissertação de mestrado, apresentada ao Programa de Pós-Graduação em Administração da Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Porto Alegre,outubro de 2001.