gestÃo ambiental e da qualidade

GESTÃO AMBIENTAL E DA QUALIDADE

Curso: Engenharia de ProduçãoDisciplina: Gestão da qualidade ambientalProf. Blake Charles Diniz Marques

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Gestão ambiental e da qualidade

O que é um SGA?

SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL (SGA)

Designa a articulação de funções administrativas e operacionais para amenizar ou impedir impactos negativos das atividades econômicas sobre a natureza.

Um SGA pressupõe um nível de sistematização maior, incluindo a criação de normas e objetivos e o monitoramento contínuo, a responsabilidade pela gestão ambiental não fica concentrada nas mãos de departamentos específicos: ela passa a integrar o rol de preocupações de toda a organização, envolvendo diferentes setores.

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A gestão ambiental é uma abordagem sistêmica em que a preocupação ambiental está em todos os aspectos dos negócios das organizações

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Bases para um sistema de Gestão Ambiental

O SGA atenderá as necessidades dos clientes ou público alvo ?

O SGA vai colaborar com o cumprimento da legislação ?

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Objetivos de um SGA:

O objetivo principal de um SGA é melhorar o desempenho econômico e ambiental da organização, reduzindo a demanda por recursos e aumentando a produtividade;

Construir uma boa imagem da empresa perante o público;

Manter as atividades da empresa dentro da legalidade, evitando multas e ações judiciais.

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FORNECER AS FERRAMENTAS NECESSÁRIAS PARA ALCANÇAR AS METAS AMBIENTAIS E MELHORIA CONTÍNUA DO DESEMPENHO DE UMA EMPRESA;

BUSCAR A QUALIDADE AMBIENTAL;

AVALIAR A ESTRATÉGIA DA EMPRESA (FATOR DE DIFERENCIAÇÃO NO MERCADO);

ADOTAR MEDIDAS DE PREVENÇÃO DA POLUIÇÃO.

Objetivos de um SGA:


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VANTAGENS DE UM SGA

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Atividades Produtos Serviços

SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

Matérias primas

Água/ar

Energia

Instalações

Insumos

Produto

Sub-produtos

Água

Emissões atmosféricas

Efluentes líquidos

Resíduos recicláveis

Resíduos sólidos

Modelo de gestão ambiental

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Política ambiental;

Planejamento ambiental;

Gerenciamento ambiental;

Medição ambiental;

Monitoramento ambiental;

Controle ambiental

GESTÃO AMBIENTAL

COMPONENTES DE UM SGA

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COMPONENTES DE UM SGA

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Evolução dos SGA’s

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1992 - BS 7750 - 1ª norma de gestão ambiental criada pelo BSI (Instituto de Normalização Inglesa).

• 1993 Vários outros países da Europa publicaram suas próprias normas de sistemas de gestão ambiental, mediante organismos nacionais e a ISSO criou o TC 207.

• 1996 - Criada a ISO 14001 -Norma referente ao Sistema de Gestão Ambiental.

COMO EVOLUIU A QUESTÃO DAS NORMAS AMBIENTAIS ?

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Saneamento básico

Controle da poluição

Planejamento ambiental

Gestão ambiental

Gestão integrada

1960 1970 1980 1990 2000

Participação

Envolvimento de pessoal

Comunidades

Com

pone

nte

soci

al

Componente econômico

Imagem da empresa

Redução de custos

Melhoria contínua

Fonte:Eduardo dos Santos Fontoura

Evolução dos SGA’s

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Responsible Care Program

Programa de Atuação Responsável

Surgiu no Canadá em 1984, através de uma iniciativa das indústrias químicas, formalizada pelo CMA (Chemical Manufactures Association), e, apesar de ser um programa voluntário, é um requisito exigido àqueles que participam do CMA.

Modelos de SGA

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STEP

Em 1990, a API (American Petroleum Institute), instituto fundado em 1919 pela indústria de petróleo americana, criou o STEP (Strategies for Today’s Environmental Partnership). O principal objetivo do STEP foi o de desenvolver um guia para a indústria de petróleo americana que possibilitasse um aprimoramento de seu desempenho ambiental, de saúde e segurança (KUHRE, 1998).

Strategies for Today’s Environmental Partnership

Modelos de SGA

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BS 7750

A Norma Britânica BS 7750 - Specifications for Environmental Management Systems – teve sua primeira edição publicada em março de 1992, entrando em vigor em janeiro de 1994.Trata-se de um marco importante para a gestão ambiental, pois é uma forte referência para quase todos os sistemas existentes, principalmente para o da ISO 14001.

Modelos de SGA

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ISO significa Organização Internacional para Normalização (International Organization for Standardization ) localizada em Genebra, Suíça, fundada em 1947. A sigla ISO é uma referência à palavra grega ISO, que significa igualdade. O propósito da ISO é desenvolver e promover normas e padrões mundiais que traduzam o consenso dos diferentes países do mundo de forma a facilitar o comércio internacional. A ISO tem 157 países membros. A ABNT é o representante brasileiro.

O que significa a sigla ISO?

A ISO elabora normas por meio de vários comitês técnicos (TCs), compostos por especialistas de diversos países membros. Estas normas são voluntárias em diversos campos de atividades.


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Imagem da Organização

Produto com maior valor agregado

Atende exigências do consumidor/mercado

Acesso a mercados mais exigentes (competitividade)

Conscientização dos clientes internos e externos

Otimização dos processos

VANTAGENS DE UM SGA (CERTIFICADO)

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Custos para implementação

Resistência interna, o não comprometimento

Treinamento e educação

Adequação da planta existente

Disponibilidade de tempo

Limitação tecnológica e de monitoramento

Aspecto legal • dinâmica da legislação• interpretação da legislação

DIFICULDADES PARA IMPLANTAÇÃO DO SGA

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A ISO 14001 é uma norma de gerenciamento, não é uma norma de produto ou de performance. É um processo de gerenciamento das atividades da companhia que têm impacto no ambiente.

A norma ISO 14.001 pode ser utilizada por qualquer tipo de organização, industrial ou de serviço, de qualquer porte, de qualquer ramo de atividade

características da ISO 14001:

Ela é uma norma de sistema: ela reforça o melhoramento da proteção ambiental pelo uso de um único sistema de gerenciamento permeando todas as funções da organização

São utilizados processos para identificar todos os impactos ambientais.

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• O Brasil participa da ISO por meio da Associação Brasileira de Normas Técnica - ABNT, que é uma sociedade privada, sem fins lucrativos, fundada em 1940, reconhecida pelo governo como Fórum Nacional de Normalização.

• A ABNT elabora normas em diversos domínios de atividades. Além disto, certifica produtos e sistemas.

• Na ISO, a ABNT é considerada membro “P” (isto é, “participante”), com direito a voto neste fórum internacional de normalização.

O BRASIL PARTICIPA DA ISO?

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O objetivo geral da ISO 14.000 é fornecer assistência para as organizações na implantação ou no aprimoramento de um Sistema de Gestão Ambiental (SGA). Ela é consistente com a meta de “Desenvolvimento Sustentável” e é compatível com diferentes estruturas culturais, sociais e organizacionais.

Objetivo

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14001 SGA - Especificações para implantação e guia (NBR desde 02/12/96)

14004 Sistemas de Gestão Ambiental (SGA) - Diretrizes gerais (NBR desde 02/12/96)

14010 Guia para auditoria ambiental - Diretrizes gerais (NBR desde 30/12/96)

14011 Diretrizes para a auditoria ambiental e procedimentos para auditoria - Parte 1: Princípios gerais para auditoria dos SGAs (NBR desde 30/12/96)

14012 Diretrizes para auditoria ambiental - Critérios de qualificação de auditores (NBR desde 30/12/96)

14020 Rotulagem ambiental - Princípios básicos

14021 Rotulagem ambiental - Termos e definições para aplicação específica

14022 Rotulagem ambiental - Simbologia para os rótulos

14023 Rotulagem ambiental - Testes e metodologias de verificação

Normas da ISO série 14000

A série ISO 14.000 é composta pela norma ISO 14.001 ( a única norma que permite a certificação ) e um conjunto de normas complementares:

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14031 Avaliação da performance ambiental do sistema de gerenciamento

14032 Avaliação da performance ambiental dos sistemas de operação

14040 Análise do ciclo de vida - Princípios gerais e prática

14041 Análise do ciclo de vida - Inventário

14042 Análise do ciclo de vida - Análise dos impactos

14043 Análise do ciclo de vida - Mitigação dos impactos

14050 Termos e definições

14060 Guia de inclusão dos aspectos ambientais nas normas de produto

14070 Diretrizes para o estabelecimento de impostos ambientais

Normas da ISO série 14000

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Como surgiram as normas da série ISO 14.000?

-1993: a ISO criou Comitê Técnico (TC 207) que teria como objetivo desenvolver normas (série 14000) - áreas envolvidas com o meio ambiente.

INTERNATIONAL ORGANIZATION for STANDARDIZATION – ISO

O comitê foi dividido em 9 subcomitês:

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CERTIFICAÇÃO NO BRASIL

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CERTIFICAÇÃO NO MUNDO

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EMPRESAS CERTIFICADAS POR SETOR DE ATIVIDADE

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EMPRESAS CERTIFICADORAS

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ESTRUTURA DE AÇÃO DA ISO 14000

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Avaliação ambiental inicial

Requisitos legais

Aspectos/impactos ambientais

Práticas de gestão ambiental

existentes

Incidentes e não conformidades

Entrevistas Visitas

Medições Inspeções

Estudo dos documentos

Registro dos regulamentos

Registro dos impactos

ambientais

Problemas/deficiências e prioridades

Recomendações na Política Ambiental e

Plano de Ação

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Etapas do Sistema de Gestão Ambiental

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SGA (IS0 14001)

Revisão pela direção Política ambientalPlanejamento:- Aspectos ambientais;- requisitos legais e outros;- objetivos e metas;- programa(s) Gestão

Ambiental

Verificações e Ações corretivas:- Monitorização e medição;- não conformidades;- ações corretivas e preventivas;- registros;- auditorias internas do SGA

Implementação e Operação:- Estrutura e responsabilidade;- formação, sensibilização e competência;- consulta e comunicação;- documentação do SGA;- controle operacional;- preparação e respostas a emergências.

Estrutura de um SGA

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PDCA

Estabelecimento da Política Ambiental da Organização

PPlan

(Planejar)

AAct

(Atuar) P

DC

A

DDo

(Realizar)

CCheck

(Verificar)

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P - Planejar: estabelecer os objetivos e processos necessários para atingir os resultados, em concordância com a política ambiental da

organização.

D - Executar: implementar o que foi planejado.

C - Verificar: monitorar e medir os processos em conformidade com a política ambiental, objetivos, metas, requisitos legais e outros requisitos e

relatar os resultados.

A - Agir: implementar ações necessárias para melhorar continuamente o desempenho do sistema de gestão ambiental, podendo atuar sobre o

planejamento e, em consequência, sobre outros passos do ciclo.

O ciclo do PDCA pode ser brevemente descrito da seguinte forma:

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Política Ambiental

Escopo definido pela Alta Administração

Proporcional às suas atividades

Comprometimento legal

Documentação, Implementação e Manutenção

Comunicada a todos os colaboradores

Pública

Melhoria Contínua

Política Ambiental

Planejamento

Implementação

Verificação

Análise

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POLÍTICA AMBIENTAL

Segundo a cláusula 4.2, a Norma NBR ABNT ISO 14001 deixa claro que, na definição de sua política ambiental, a Alta Administração da organização deve definir a política ambiental da organização e assegurar que, dentro do escopo definido de seu sistema da gestão ambiental, a política:

a) seja apropriada à natureza, escala e impactos ambientais de suas atividades, produtos e serviços,

b) inclua um comprometimento com a melhoria contínua e com a prevenção de poluição,

c) inclua um comprometimento em atender aos requisitos legais aplicáveis e outros requisitos subscritos pela organização que se relacionem a seus aspectos ambientais,

d) forneça uma estrutura para o estabelecimento e análise dos objetivos e metas ambientais,

e) seja documentada, implementada e mantida,

f) seja comunicada a todos que trabalhem na organização ou que atuem em seu nome,

g) esteja disponível para o público.

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Ser definida considerando a natureza, escala e impactos ambientais das atividades, produtos ou serviços da Empresa;

Incluir o comprometimento com a melhoria contínua e com a prevenção de poluição;

Incluir o comprometimento com o atendimento à legislação e demais requisitos subscritos pela Empresa;

Estabelecer a estrutura para a revisão dos objetivos e metas ambientais;

Ser documentada, implementada, mantida e comunicada a todos os empregados;

Estar disponível para os empregados e o Público.

Requisitos Básicos da Política Ambiental

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Melhoria Contínua

Política Ambiental

Planejamento

Implementação

Verificação

Análise

Planejamento

Aspectos Ambientais

• Identificar aspectos ambientais associados às suas atividades

• Determinar os quais possuam impactos significativos

Requisitos legais e outros

• Identificar requisitos legais associados a seus aspectos ambientais

• Determinar a aplicação dos mesmos em seu SGA

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Melhoria Contínua

Política Ambiental

Planejamento

Implementação

Verificação

Análise

Planejamento

Objetivos, metas e programa(s)

• Devem ser mensuráveis e relacionados com a prevenção à poluição, requisitos legais e com a política ambiental adotada

• Atribuição de responsabilidades• Meios e prazos para que sejam

atingidos

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Elaboração do programa de gestão ambiental

Estabelecimento dos objetivos e metas ambientais

Estabelecimento de critérios internos de desempenho

Levantamento dos requisitos legais e outros requisitos

Identificação dos aspectos ambientais e avaliação dos impactos ambientais associados

PLANEJAMENTO

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PLANEJAMENTO

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Melhoria Contínua

Política Ambiental

Planejamento

Implementação

Verificação

Análise

Implementação

Recursos,funções, responsabilidades e autoridades

• Assegurar recursos humano, de infraestrutura, tecnológico e financeiro para a implementação do SGA

• Responsáveis específicos indicados pela Alta Administração (documentados e comunicados)

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Melhoria Contínua

Política Ambiental

Planejamento

Implementação

Verificação

Análise

Implementação

Competência, treinamento e conscientização• Identificar a necessidade de

treinamento de funcionários que atuem em áreas que gerem impactos ambientais significativos

• Prover treinamento adequado• Conscientização dos colaboradores

Importância do SGA

Impactos ambientais

Funções e responsabilidades

Consequências da não realização dos procedimentos

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Melhoria Contínua

Política Ambiental

Planejamento

Implementação

Verificação

Análise

Implementação

Comunicação• Comunicação interna entre os

níveis da organização• Resposta a comunicações

externas (recebimento e documentação)

Documentação• Políticas, Objetivos e Metas• Descrição do Escopo do SGA• Descrição dos elementos do SGA• Registros requeridos pela Norma• Registros documentando o

planejamento, operação e controle do SGA

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Melhoria Contínua

Política Ambiental

Planejamento

Implementação

Verificação

Análise

Implementação

Controle de Documentos

• Aprovação de Documentos (adequação dos mesmos)

• Análise e atualização dos Documentos

Controle operacional

• Assegurar a plena preocupação e implementação de procedimentos que se enquadrem dentro de seu SGA (documentado)

• Determinação de critérios operacionais• Garantir que todas as esferas da

organização esteja enquadrada em seu SGA (produtos, fornecedores, prestadores de serviço)

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Melhoria Contínua

Política Ambiental

Planejamento

Implementação

Verificação

Análise

Implementação

Preparação e resposta a emergências

• Identificação de situações de emergência potenciais

• Resposta a situações emergenciais que minimizem impactos ambientais

• Revisão e treinamento dos procedimentos

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Melhoria Contínua

Política Ambiental

Planejamento

Implementação

Verificação

Análise

Verificação

Monitoramento e medição

• Garantir o completo monitoramento e medição dos procedimentos (documentado)

• Calibração dos equipamentos (documentado)

Avaliação do atendimento a requisitos legais• Avaliação periódica do atendimento aos

requisitos legais

Não conformidade, ação corretiva e ação preventiva• Identificação e correção de não

conformidades• Investigar suas causas e garantir a não

repetição• Registrar resultados das ações

corretivas• Analisar a eficácia das mesmas

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Melhoria Contínua

Política Ambiental

Planejamento

Implementação

Verificação

Análise

Verificação

Controle de registros• Manutenção dos registros para

demonstrar conformidade com seu SGA

• Identificação, armazenamento e descarte

Auditoria interna• Verificação interna sobre a correta

implementação dos requisitos do SGA e da Norma

• Fornecer informações à Alta Administração

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É exigência da Norma que os registros devam ser e permanecer legíveis, identificáveis e rastreáveis. Os registros ambientais podem incluir:

Verificação

Relatórios de incidentes

Registros de reclamações

Informações pertinentes a empreiteiros e fornecedores

Inspeção, manutenção, e registros de calibração

Informações processuais

Informações do produto

Registros de treinamento

Resultados das auditorias

Registros de aspectos ambientais significativos

Informações sobre leis ambientais e outros requisitos aplicáveis

Resultados de simulados

Análises críticas pela alta administração

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Melhoria Contínua

Política Ambiental

Planejamento

Implementação

Verificação

Análise

Análise pela administração

Resultados das Auditorias internas

Desempenho ambiental

Extensão das metas atingidas

Ações corretivas/preventivas

Recomendações para melhorias

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REQUISITOS

melhoria contínua

prevenção poluição

cumprimento legislação /outros requisitos

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Licenças operacionais

Limites de emissão / ruído

Gerenciamento de resíduos sólidos

Manuseio de material perigoso

Outorgas

REQUISITOS TÍPICOS

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LEVANTAMENTO DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS

A avaliação das consequências ou interações das atividades de determinada empresa ou indústria sobre o meio ambiente é uma forma de evitar que acidentes ambientais ocorram e de se buscar a melhoria do processo de forma a minimizar os impactos sobre o meio ambiente, além de constituir um item fundamental para as empresas que buscam a certificação da série ISO14001 para seu sistema de gestão ambiental.

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O “aspecto” é definido pela NBR ISO14001 como “...elementos das atividades, produtos e serviços de uma organização que podem interagir com o meio ambiente”. O aspecto tanto pode ser uma máquina ou equipamento como uma atividade executada por ela ou por alguém que produzam (ou possam produzir) algum efeito sobre o meio ambiente.


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As atividades, produtos ou serviços da organização geram impactos ambientais adversos significativos?

A organização tem um procedimento para avaliar os impactos ambientais de novos projetos?

A localização exige considerações ambientais especiais?

De que forma as modificações ou acréscimos pretendidos afetarão os aspectos ambientais e seus impactos associados?

Quão significativos ou severos são os impactos ambientais potenciais, se ocorrer uma falha no processo?

Com que frequência uma situação que leve a um impacto poderá ocorrer?

Quais são os aspectos significativos, considerando-se os impactos, a probabilidade, a severidade e a frequência?

Os impactos ambientais significativos são de abrangência local, regional ou global?


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Determinação dos Aspectos Ambientais

Estabelecer os procedimentos para identificar aspectos ambientais de suas

atividades, produtos ou

serviços;

Determinar os aspectos que

possam controlados pela

empresa e sobre os quais ela tenha

influência;

Determinar os aspectos que

tenham ou possam ter impacto

significativo na operação e no meio

ambiente;

Manter essas informações atualizadas.

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• Diretos: aqueles de a organização possui controle. Por exemplo, as atividades do processo da própria organização.

• Indiretos: aqueles sobre os quais a organização pode ter influência para alcançar controle limitado.

• Exemplos: Extração de matéria-prima fornecida por outra organização e uso do produto pelo consumidor.


Os aspectos ambientais podem ser:

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• Aspectos ambientais – quaisquer intervenções, diretas ou indiretas, de atividades, produtos ou serviços de uma organização sobre o meio ambiente.

• São detectados nas interfaces das ações ou intervenções da empresa com o ambiente

• Impactos ambientais – ações, adversas ou benéficas, que produzem efeitos sobre o ambiente, podendo estes ser positivos ou negativos

• Não há “julgamento” de aspectos e impactos antes de serem identificados e avaliados

• Podem ser positivos ou negativos


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1-Seleção da atividade ou processo

2-Identificação dos aspectos ambientais

3-Identificação dos impactos ambientais

4-Avaliação da significância do impacto


A identificação dos aspectos e a avaliação dos impactos ambientais é um processo efetivado em quatro etapas:

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ATIVIDADEHUMANA ECOSSISTEMA

IMPACTOS

NATURAL

ANTROPIZADO

influenciaAÇÃO

ALTERNATIVAS

AVALIAR

IDENTIFICAR

MENSURAR

PREVER

MEDIDAS COMPENSATÓRIAS

MEDIDAS MITIGADORAS

interfere reação

ANALISAR


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Aspectos Impactos

Geração de resíduos sólidos Alteração da qualidade do solo

Consumo de energia elétrica Esgotamento de recursos naturais

Geração de efluentes líquidos Alteração da qualidade do corpo d’água

Emissões atmosféricas Alteração da qualidade do ar

Consumo de água Esgotamento de recursos naturais

Consumo de combustíveis Esgotamento de recursos naturais

Emissão de ruídos Danos à saúde e ao bem-estar


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A S P E C T O × I M P A C T O A M B I E N T A LA T I V I D A D E A S P E C T O I M P A C T O

M a n u t e n ç ã oe m v e í c u l o s

L i b e r a ç ã o d eC o m b u s t í v e i s

v o l á t e i s e n q u a n t os e e n c h e o t a n q u e

P o l u i ç ã oA t m o s f é r i c a


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Atividade Aspecto Impacto

Produção de um produto ou geração de um serviço

Reformulação do produto ou serviço para reduzir seu volume de embalagem

Conservação de recursos naturaisImpacto positivo (+)

Manuseio de produtos tóxicos

Vazamento potencial ou acidente

Contaminação do solo Impacto negativo (-)


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Atividade Aspecto ambiental Impacto ambiental

Limpeza de veículos

Estocagem de produtos químicos

Contaminação da águaGeração de efluente

Vazamento de produto químico Contaminação da água/solo

Manutenção de

veículos

Emissão atmosférica

Geração de ruído

Poluição do ar

Poluição sonora


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Transporte do óleo Reciclagem do óleoManifesto de resíduo

Coleta do óleo em recipiente adequado

Tanque de óleo usado

Solicitar coleta

do óleo

80%

do volume

Procedimentos

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PROCEDIMENTO - INSPEÇÃO DE VAZAMENTO DO TANQUE DE ÓLEO

Em caso de vazamento

VazamentoChecar contaminação da área externa

Conter o vazamento

Tanque de óleo usado

Inspeção semanal

Área de contenção 110% do volume

Piso impermeabilizado

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Avaliação dos Aspectos Ambientais

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PGA é um documento que consolida todos os objetivos e metas ambientais da organização, a ligação de tais objetivos com os aspectos ambientais significativos, a atribuição de responsabilidades dos envolvidos e os meios (Recursos Financeiros, Investimentos, etc), e os prazos dentro do qual eles devem ser atingidos.

Os objetivos e metas ambientais estabelecidos estão documentados nos PGA’s.

O acompanhamento dos PGA’s em é feito mensalmente através de um Relatório de Acompanhamento.

A sistemática do PGA está apresentada no Procedimento Estabelecimento de Objetivos e Metas e Programa de Gerenciamento Ambiental

PGA - Programa de Gerenciamento Ambiental

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PQMMA.067 Rev.03

PROGRAMA DE GERENCIAMENTO AMBIENTAL – PGA Nº

Objetivo: Data da Revisão: Data Emissão:

Meta: Impacto Ambiental:

Unidade/ Departamento: Responsável:

ITEM O QUE COMO QUANDO RECURSOS

NECESSÁRIOS QUEM

ACOMPANHAMENTO (FOLLOW UP)

Elaboração (nome/ assinatura): Aprovação (nome/ assinatura):

www.themegallery.com

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