gerenciamento de aquisições em projetos
DESCRIPTION
Aula de Gerenciamento de Aquisições em Projetos, baseada no PMBoK 4a Edição, ministrada em outubro de 2013 para os alunos do MBA em Gerenciamento de Projetos de TI da Estácio.TRANSCRIPT
Gerenciamento de
Aquisições em Projetos
MBA em Gestão de Projetos de TI
George Freire, PMP
Outubro/2013
Outubro/2013. 2
George FreireBacharel em Ciências da Computação pela UFRN e MBA em Gerenciamento de Projetos pela UnP, atualmente cursa Residência em Engenharia de Software pela UFRN.Atuando com foco profissional em consultoria e desenvolvimento de soluções, implantou sistemas nos estados do RN, SC, ES, MT e TO.No âmbito do Serviço Público, foi CIO do DETRAN/RN, assessor do CIO do Tribunal de Justiça do RN e atualmente é o CIO da Secretaria de Municipal de Tributação de Natal/RN.
Outubro/2013. 3
Objetivo da disciplinaAo final da disciplina o aluno deverá ser capaz de:• Compreender a importância
do Gerenciamento das Aquisições aplicada a Projetos;
• Conhecer os processos apresentados pelo PMI® no PMBoK®, com suas principais entradas, ferramentas, técnicas e saídas;
• Conhecer os conceitos básicos relacionados à aquisição no Serviço Público;
• Ser capaz de aplicar alguns dos conhecimentos adquiridos.
Outubro/2013. 4
Ementa• Nivelamento do conhecimento em GP;• Introdução ao Gerenciamento das aquisições;• Gerenciamento das aquisições do projeto
conforme PMBoK®o Planejar as aquisições;o Realizar as aquisições;o Administrar as aquisições;o Encerrar as aquisições;
• Aquisições no Serviço Público.
Outubro/2013. 5
Bibliografia• PMI. Um guia do gerenciamento de
projetos (Guia PMBoK®). 4 ed. Newtown Square: Project Management Institute Inc., 2008.
• MULCAHY, Rita. Preparatório para o Exame de PMP®. 6 ed. EUA: RMC Publications Inc., 2009.
• HELDMAN, Kim. Gerência de Projetos: guia para o exame oficial do PMI. 6 ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2006.
• BRASIL. Normas para licitações e contratos na administração pública - Lei n 8.666/1993 e suas alterações. Brasília: Imprensa Nacional, 1993.
• BRASIL, Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação. Instrução normativa nº 04, de 12 de novembro de 2010. Dispõe sobre o processo de contratação de Soluções de Tecnologia da Informação pelos órgãos integrantes do Sistema de Administração dos Recursos de Informação e Informática (SISP) do Poder Executivo Federal. Brasília: Imprensa Nacional, 2010.
Outubro/2013. 6
Metodologia e Avaliação
• Metodologiao Exposição teórica;o Resolução de questões;o Apresentação de vídeo.
• Avaliaçãoo Estudo de caso em sala de aula (90%);o Participação construtiva nas discussões (10%).
Outubro/2013. 7
Apresentação
Quem é Gerente de Projeto? Quem é da área pública e quem é da
área privada? Quem já participou de licitação (como
contratante ou contratado)? Quem já se deu mal numa compra
pessoal?
Outubro/2013. 8
Gerenciamento de Projetos
Nivelamento de conhecimentos
Outubro/2013. 9
O que é um projeto?
“Um projeto é um esforço temporário empreendido para criar um produto, serviço ou resultado exclusivo.”
PMBoK® 4ª ed.
Outubro/2013. 10
O que é gerenciamento de
projetos?“O gerenciamento de projetos é a aplicação de conhecimentos, habilidade, ferramentas e técnicas às atividades do projeto a fim de atender seus requisitos.”
PMBoK® 4ª ed.
Outubro/2013. 11
Portfólios vs. Programas
“Um programa é definido como um grupo de projetos relacionados gerenciados de modo coordenado para obtenção de benefícios e controle que não estariam disponíveis se eles fossem gerenciados individualmente.”
“Um portfólio refere-se a um conjunto de projetos ou programas e outros trabalhos, agrupados para facilitar o gerenciamento eficaz desse trabalho a fim de atingir os objetivos de negócios estratégicos.”
Ambos os conceitos foram extraídos do PMBoK® 4ª ed.
Outubro/2013. 12
Partes interessadas (Stakeholders)
Outubro/2013. 13
Como o PMBoK® organiza o
gerenciamento de projetos
Outubro/2013. 14
O ciclo de vida do projeto
Outubro/2013. 15
Fases do projeto
Outubro/2013. 16
Gerenciamento das Aquisições
Introdução
Outubro/2013. 17
Porque adquirir/terceirizar?
• Para dispor de recursos que não existem internamente na organização;
• Para transferir riscos;• Para dividir
responsabilidades.
Outubro/2013. 18
Adquirir/terceirizar é sempre bom?
Outubro/2013. 19
Terceirizar sempre dá certo?
“Um estudo feito pela Deloitte relata que 70% de 25 grandes organizações que participaram de uma pesquisa relataram experiências negativas com projetos terceirizados.”
Fonte: Gerenciamento de Aquisições. Centro de Informática. UFPE, 2011.
Outubro/2013. 20
Gerenciamento das Aquisições
Abordagem do PMBoK® 4ª edição (2008)
Outubro/2013. 21
Processos PMBoK® 4ª ed.
Gerenciamento das Aquisições
Iniciação Planejamento
12.1 Planejar as Aquisições
Execução
12.2 Realizar as Aquisições
Controle
12.3 Administrar
as Aquisições
Encerramento
12.4 Encerrar as Aquisições
Outubro/2013. 22
Planejar as Aquisições
Outubro/2013. 23
Planejar as Aquisições: Fluxo de Dados
Outubro/2013. 24
Planejar as Aquisições
ENTRADAS• Linha de Base do
Escopo• Documentação dos
Requisitos• Acordos de Cooperação• Registro dos Riscos• Decisões Contratuais
Relacionadas a Riscos• Requisitos de Recursos
das Atividades• Cronograma do Projeto• Estimativas dos Custos
das Atividades• Linha de Base do
Desempenho de Custos• Fatores Ambientais da
Empresa• Ativos de Processos
Organizacionais
FERRAMENTAS E TÉCNICAS
• Análise de Fazer ou Comprar
• Opinião Especializada• Tipos de Contratos
SAÍDAS• Plano de
Gerenciamento das Aquisições
• Declaração do Trabalho das Aquisições
• Decisões de Fazer ou Comprar
• Documentos de Aquisição
• Critérios para Seleção de Fontes
• Solicitações de Mudanças
Outubro/2013. 25
Planejar as Aquisições: Entradas
• Linha de Base do Escopo
• Documentação dos Requisitos
• Acordos de Cooperação
• Registro dos Riscos• Decisões Contratuais
Relacionadas a Riscos• Requisitos de
Recursos das Atividades
Outubro/2013. 26
Planejar as Aquisições: Entradas
• Cronograma do Projeto
• Estimativas dos Custos das Atividades
• Linha de Base do Desempenho de Custos
• Fatores Ambientais da Empresa
• Ativos de Processos Organizacionais
Outubro/2013. 27
Planejar as Aquisições: Ferramentas e
Técnicas
• Análise de Fazer ou Comprar
• Opinião Especializada• Tipos de Contratos
Outubro/2013. 28
Análise de Fazer ou Comprar
(Make or Buy)Decisão de fazer Decisão de comprar
• Facilidade de integração com as operações de rotina;
• Uso de mão-de-obra disponível e/ou ociosa;
• Controle direto;• Falta de fornecedores
confiáveis.
• Fornecimento especializado;
• Pequenos volumes;• Capacidade limitada.
Fonte: Gerenciamento das Aquisições. Douglas Nóbrega. 2008.
Outubro/2013. 29
Análise de Fazer ou Comprar
(Make or Buy)
• Grau de risco a ser aceito pela empresa;• Situação do mercado;• Prioridade estratégica;• Evolução tecnológica;• Avaliação critica do fornecedor;• Fluxo de caixa da empresa;• Impacto nos demais projetos.
Fonte: Gerenciamento das Aquisições. Douglas Nóbrega. 2008.
Outubro/2013. 30
Tipos de Contratos
• Contratos determinam o risco compartilhado entre comprador e fornecedor;
• Contratos de aquisição em geral se dividem em:o Preço fixo;o Custos reembolsáveis;o Contrato por tempo e materiais (híbrido);
Outubro/2013. 31
Tipos de ContratosPreço Fixo
• Contratos de preço fixo garantido (PFG);
• Contratos de preço fixo com incentivo na remuneração (PFIR);
• Contratos de preço fixo com ajuste econômico do preço (PF-AEP);
Outubro/2013. 32
Tipos de ContratosCustos Reembolsáveis
• Contratos de custo mais remuneração fixa (CMRF);
• Contratos de custo mais remuneração de incentivo (CMRI);
• Contratos de custo mais remuneração concedida (CMRC);
Outubro/2013. 33
Tipos de ContratosTempo e Material
(T&M)• O comprador paga por-hora e por-item;• Usado quando o nível de esforço não pode ser
estimado até o momento da realização do contrato;
• Tem elementos de contrato de preço fixo e de custos reembolsáveis.
Outubro/2013. 34
Planejar as Aquisições: Saídas
• Plano de Gerenciamento das Aquisições
• Declaração do Trabalho das Aquisições
• Decisões de Fazer ou Comprar
• Documentos de Aquisição
• Critérios para Seleção de Fontes
• Solicitações de Mudanças
Outubro/2013. 35
Realizar as Aquisições
Outubro/2013. 36
Realizar as Aquisições: Fluxo de Dados
Outubro/2013. 37
Realizar as Aquisições
ENTRADAS• Plano de
Gerenciamento do Projeto
• Documentos de Aquisição
• Critérios para Seleção de Fontes
• Lista de Fornecedores Qualificados
• Propostas de Fornecedores
• Documentos do Projeto
• Decisões de Fazer ou Comprar
• Acordos de Cooperação
• Ativos de Processos Organizacionais
FERRAMENTAS E TÉCNICAS
• Reuniões com Licitantes
• Técnicas de Avaliação de Propostas
• Estimativas Independentes
• Opinião Especializada• Publicidade• Pesquisa da Internet• Negociação das
Aquisições
SAÍDAS• Fornecedores
Selecionados• Adjudicação do
Contrato de Aquisição• Calendário de
Recursos• Solicitações de
Mudanças• Atualizações do Plano
de Gerenciamento do Projeto
• Atualizações dos Documentos do Projeto
Outubro/2013. 38
Realizar as Aquisições: Entradas
• Plano de Gerenciamento do Projeto
• Documentos de Aquisição
• Critérios para Seleção de Fontes
• Lista de Fornecedores Qualificados
• Propostas de Fornecedores
Outubro/2013. 39
Realizar as Aquisições: Entradas
• Documentos do Projeto
• Decisões de Fazer ou Comprar
• Acordos de Cooperação
• Ativos de Processos Organizacionais
Outubro/2013. 40
Realizar as Aquisições: Ferramentas e
Técnicas• Reuniões com
Licitantes• Técnicas de Avaliação
de Propostas• Estimativas
Independentes• Opinião Especializada• Publicidade• Pesquisa da Internet• Negociação das
Aquisições
Outubro/2013. 41
Realizar as Aquisições: Saídas
• Fornecedores Selecionados
• Adjudicação do Contrato de Aquisição
• Calendário de Recursos• Solicitações de
Mudanças• Atualizações do Plano
de Gerenciamento do Projeto
• Atualizações dos Documentos do Projeto
Outubro/2013. 42
Principais itens que um contrato deve
conter• Identificação das partes signatárias;• Data e local da assinatura;• Declaração do trabalho ou entregas;• Linha de base do cronograma;• Período de desempenho;• Papéis e responsabilidades;• Local de desempenho do fornecedor;• Definição de preços;• Termos de pagamento;• Local de entrega;• Critérios de inspeção e aceitação;• Garantia;• Suporte ao produto;• Remuneração e retenções;• Penalidades;• Incentivos;• Regras para a recisão.
Outubro/2013. 43
Administrar as Aquisições
Outubro/2013. 44
Administrar as Aquisições
ENTRADAS• Documentos de
Aquisição• Plano de
Gerenciamento do Projeto
• Contrato• Relatório de
Desempenho• Solicitações de
Mudanças Aprovadas• Informações sobre o
Desempenho do Trabalho
FERRAMENTAS E TÉCNICAS
• Sistema de Controle de Mudanças no Contrato
• Análise de Desempenho das Aquisições
• Inspeções e Auditorias• Relatórios de
Desempenho• Sistemas de
Pagamento• Administração de
Reivindicações• Sistema de
Gerenciamento de Registros
SAÍDAS• Documentação da
Aquisição• Atualizações dos
Ativos de Processos Organizacionais
• Solicitações de Mudanças
• Atualizações do Plano de Gerenciamento do Projeto
Outubro/2013. 45
Administrar as Aquisições: Fluxo de
Dados
Outubro/2013. 46
Administrar as Aquisições: Entradas
• Documentos de Aquisição
• Plano de Gerenciamento do Projeto
• Contrato• Relatório de
Desempenho• Solicitações de
Mudanças Aprovadas• Informações sobre o
Desempenho do Trabalho
Outubro/2013. 47
Administrar as Aquisições: Ferramentas
e Técnicas• Sistema de Controle de
Mudanças no Contrato• Análise de Desempenho
das Aquisições• Inspeções e Auditorias• Relatórios de
Desempenho• Sistemas de Pagamento• Administração de
Reivindicações• Sistema de
Gerenciamento de Registros
Outubro/2013. 48
Administrar as Aquisições: Saídas
• Documentação da Aquisição
• Atualizações dos Ativos de Processos Organizacionais
• Solicitações de Mudanças
• Atualizações do Plano de Gerenciamento do Projeto
Outubro/2013. 49
Encerrar as Aquisições
Outubro/2013. 50
Encerrar as Aquisições: Fluxo de
Dados
Outubro/2013. 51
Encerrar as Aquisições
ENTRADAS• Plano de
Gerenciamento do Projeto
• Documentação da Aquisição
FERRAMENTAS E TÉCNICAS
• Auditorias de Aquisições
• Acordos Negociados• Sistema de
Gerenciamento de Registros
SAÍDAS• Aquisições
Encerradas• Atualizações nos
Ativos de Processos Organizacionais
Outubro/2013. 52
Encerrar as Aquisições: Entradas
• Plano de Gerenciamento do Projeto
• Documentação da Aquisição
Outubro/2013. 53
Encerrar as Aquisições:
Ferramentas e Técnicas
• Auditorias de Aquisição
• Acordos Negociados• Sistema de
Gerenciamento de Registros
Outubro/2013. 54
Encerrar as Aquisições: Saídas
• Aquisições Encerradas• Atualizações nos
Ativos de Processos Organizacionais
Outubro/2013. 55
QuestõesDepois de assinado, um contrato estabelece uma obrigação legal, a não ser que:a) uma das partes não possa cumpri-lo.b) uma das partes não possa financiar sua parte do
trabalho.c) infrinja as leis aplicáveis.d) seja declarado nulo e sem efeito pelo advogado
de qualquer das parte.
Outubro/2013. 56
QuestõesSem uma declaração do trabalho do contrato clara, um fornecedor conclui o trabalho conforme especificado, mas o comprador não fica satisfeito com os resultados. O contrato é considerado:a) nulo e sem efeito.b) incompleto.c) completo.d) dispensado.
Outubro/2013. 57
QuestõesTodas as afirmativas a seguir sobre documentos de licitação estão incorretas EXCETO?a) Documentos de liberação podem simplificar a
comparação das respostas.b) A documentação de licitação deve ser rigorosa,
sem flexibilidade para permitir a consideração de sugestões de fornecedores.
c) Em geral os documentos de licitação não devem incluir critérios de avaliação.
d) Documentos de licitação bem elaborados não incluem uma declaração do trabalho do contrato.
Outubro/2013. 58
Contratações noServiço Público
Um visão sucinta da Lei 8.666/93 eInstrução Normativa 04/2010
Outubro/2013. 59
Porque estudar contratações no Serviço
Público?