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ACADEMIA MILITAR DAS AGULHAS NEGRAS ACADEMIA REAL MILITAR (1811) GABRIEL SANCHES RECKZIEGEL IMPORTÂNCIA DAS OPERAÇÕES DE APOIO À INFORMAÇÃO EM PROL DO BRABAT NA MINUSTAH Resende 2016

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Page 1: GABRIEL SANCHES RECKZIEGEL...5 ABSTRACT RECKZIEGEL, Gabriel Sanches. The importance of military information support operations in support of BRABAT in MINUSTAH.Resende: AMAN, 2016

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ACADEMIA MILITAR DAS AGULHAS NEGRAS

ACADEMIA REAL MILITAR (1811)

GABRIEL SANCHES RECKZIEGEL

IMPORTÂNCIA DAS OPERAÇÕES DE APOIO À INFORMAÇÃO EM PROL DO

BRABAT NA MINUSTAH

Resende

2016

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GABRIEL SANCHES RECKZIEGEL

IMPORTÂNCIA DAS OPERAÇÕES DE APOIO À INFORMAÇÃO EM PROL DO

BRABATT NA MINUSTAH

COMISSÃO AVALIADORA

_______________________________________________

JOSÉ LUÍS DE GÓIS – Maj Inf

Orientador

_______________________________________________

Avaliador

_______________________________________________

Avaliador

Resende

2016

Trabalho de Conclusão de Curso apresentado à

Academia Militar das Agulhas Negras como parte dos

requisitos para a Conclusão do Curso de Bacharel em

Ciências Militares, sob a orientação do Maj Inf José

Luís de Góis.

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AGRADECIMENTOS

Ao meu orientador, Major Góis, onde na medida do possível, transmitiu seus

conhecimentos, solucionou dúvidas, forneceu fontes, disponibilizou contatos e guiou para a

confecção do trabalho.

Ao Capitão André, do 1º BOAI, pela disponibilidade de seu tempo e a colaboração

imprescindível com o envio de materiais fundamentais para o trabalho de conclusão.

Aos meus professores e instrutores de todas as épocas, responsáveis por parte

considerável da minha formação e do meu aprendizado.

Aos meus pais, Sonia e Cildo, por todo apoio e estímulo dado, nunca medindo

esforços para me ajudar, sendo base da minha educação.

À minha companheira, Manoela, que apesar da distância, esteve presente em todos os

momentos, sempre me motivando, vibrando com minhas conquistas e me apoiando em

momentos difíceis.

Aos meus amigos de infância, por me auxiliarem a tornar quem sou hoje.

Aos meus companheiros de arma, discípulos de Osório, a amizade construída nessa

seita que chamamos de Cavalaria jamais será desfeita, que nossos estribos se choquem em

cavalgadas futuras e que possamos relembrar nossos feitos de glórias em dias futuros e

prósperos.

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“Lute com determinação, abrace a vida com

paixão, perca com classe e vença com ousadia,

porque o mundo pertence a quem se atreve e a

vida é muito para ser insignificante.”

(Charles Chaplin)

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RESUMO

RECKZIEGEL, Gabriel Sanches. A importância das Operações de Apoio à Informação

em prol do BRABAT na MINUSTAH. Resende: AMAN, 2016. Monografia.

Este trabalho tem por objetivo verificar como o emprego das Operações de Apoio à

Informação vem se ampliando nos cenários de atuação do Exército Brasileiro e contribuindo

para a ocorrência de resultados positivos nas Missões de Paz, em especial para a

MINUSTAH. Foram realizadas diversas pesquisas sobre como as guerras evoluíram ao longo

do tempo até a Era do Conhecimento, mostrando o surgimento de um novo ambiente

operacional. A pesquisa bibliográfica e documental realizada mostra que, graças às mudanças

do cenário, novos atores ganharam força, entre eles as Operações de Apoio à Informação

(OAI), responsável por persuadir e influenciar públicos-alvo. Os resultados apurados no

presente trabalho buscaram analisar como a doutrina das OAI é colocada em prática na

MINUSTAH, missão na qual o Brasil lidera o contingente militar em busca de pacificação do

Haiti. Tiveram ainda a finalidade de verificar a relevância e a importância do emprego de

tropas especializadas nessa capacidade, possibilitando o surgimento de melhores condições de

aceitação por parte da população e na conquista dos corações e mentes haitianos.

Palavras-chave: Operações de Apoio à Informação. MINUSTAH. Corações e mentes.

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ABSTRACT

RECKZIEGEL, Gabriel Sanches. The importance of military information support

operations in support of BRABAT in MINUSTAH. Resende: AMAN, 2016. Monograph.

This paper aims to analyze how the use of the Military Information Support Operations has

been expanding in the Brazilian Army’s operational scenarios and contributing to the

occurrence of positive results for the Missions of Peace, especially for MINUSTAH. It was

performed several research on how the wars have evolved over time to the Knowledge Age,

showing the emergence of a new operating environment. The bibliographical and

documentary research performed shown that thanks to the changing scenario, new actors have

gained strength, including the Military Information Support Operations, responsible for

persuading and influencing audiences. The results obtained in this study sought to analyze

how the Military Information Support Operations are put into practice in MINUSTAH,

mission in which Brazil leads the Military Component of Haiti in search of peace. Also had

the purpose of verify the relevance and the importance of the use of specialized troops in

these capability, enabling the appearance of better conditions of acceptance by the population

and winning the hearts and minds haitians.

Keywords: Military Information Support Operations. MINUSTAH. Hearts and minds.

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SUMÁRIO

1 INTRODUÇÃO.................................................................................................... 10

2 REFERENCIAL TEÓRICO-METODOLÓGICO.......................................... 13

2.1 Revisão da literatura e antecedentes do problema........................................... 13

2.2 Referencial metodológico e procedimentos....................................................... 14

3 AS OAI ATRAVÉS DA HISTÓRIA.................................................................. 16

3.1

3.1.1

O uso da persuasão..............................................................................................

Tomada da cidade de Aratta pelo Rei Enmerkar.................................................

16

16

3.1.2

3.1.3

3.1.4

3.1.5

3.1.6

3.1.7

3.1.8

3.1.9

3.1.10

3.1.11

3.1.12

3.1.13

3.1.14

3.1.15

O Cavalo de Tróia.................................................................................................

Gideão e seus trezentos homens...........................................................................

Ciro, O Grande......................................................................................................

Sun Tzu, o Comandante Psicológico...................................................................

Alexandre, O Grande............................................................................................

Genghis Kahn.......................................................................................................

Napoleão e o periódico “Le Moniteur”................................................................

1ª Guerra Mundial................................................................................................

2ª Guerra Mundial................................................................................................

Guerra da Coréia..................................................................................................

Guerra do Vietnã..................................................................................................

Guerra do Golfo....................................................................................................

Em território brasileiro.........................................................................................

Atualidades............................................................................................................

17

17

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18

18

19

19

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24

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28

4 O SURGIMENTO DAS OAI.............................................................................. 32

4.1 A Evolução do Cenário........................................................................................ 32

4.2

4.3

4.4

4.5

O Novo Ambiente Operacional...........................................................................

As Operações de Informação..............................................................................

As Operações de Apoio à Informação................................................................

O 1º Batalhão de Operações de Apoio à Informação.......................................

33

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37

5 AS OAI NO HAITI.............................................................................................. 39

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5.1 O Conflito............................................................................................................. 39

5.2

5.3

5.3.1

5.3.2

5.3.3

5.3.4

5.3.5

5.4

5.4.1

5.4.1.1

5.4.1.2

5.4.1.3

5.4.2

5.4.2.1

5.4.2.2

5.4.2.3

5.4.2.4

5.4.3

5.4.3.1

5.4.3.2

5.4.3.3

5.4.4

5.4.4.1

5.4.4.2

5.5

O Destacamento de Operações de Apoio à Informação...................................

As Missões.............................................................................................................

Apoio às patrulhas e a Static Points.....................................................................

Apoio às operações de Check Points....................................................................

Apoio às atividades de Assuntos Civis..................................................................

Coleta de dados e pesquisa de opinião.................................................................

Monitoramento do moral da tropa.......................................................................

Os Veículos de Difusão........................................................................................

Veículos de Áudio.................................................................................................

Boato orientado.....................................................................................................

Rádio.....................................................................................................................

Alto-falante............................................................................................................

Veículos Visuais...................................................................................................

Cartazes.................................................................................................................

Panfletos................................................................................................................

Faixas....................................................................................................................

Outdoors................................................................................................................

Veículos Audiovisuais...........................................................................................

Cinema...................................................................................................................

Televisão................................................................................................................

Internet...................................................................................................................

Contato Pessoal.....................................................................................................

Comunicação face a face.......................................................................................

Reuniões e Congressos..........................................................................................

Resultados Conquistados....................................................................................

40

41

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50

50

50

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51

6 CONCLUSÃO...................................................................................................... 53

REFERÊNCIAS................................................................................................... 55

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LISTA DE ILUSTRAÇÕES

Figura 01 – Exemplos de cartazes da 1ª GM ……............................................... 21

Figura 02 – Jornal alemão "O Tufão"................................................................... 22

Figura 03 – Família alemã reunida para ouvir rádio............................................ 23

Figura 04 – Panfletos disseminados em janeiro de 2016..................................... 24

Figura 05 – Execução de oficial Vietcong........................................................... 25

Figura 06 – Panfleto disseminado pelos EUA...................................................... 26

Figura 07 – Pichações na Vila Cruzeiro - RJ....................................................... 28

Figura 08 – Slogans em embalagens de drogas.................................................... 29

Figura 09 – Andre Poulin, "garoto propaganda" do EI........................................ 30

Figura 10 – Propaganda EI x jogo "Call of Duty"................................................ 30

Figura 11 – Composição DOAI............................................................................ 40

Figura 12 – Uso de Alto-falante nas patrulhas..................................................... 41

Figura 13 – Apoio a Static Point..........................................................................

Figura 14 – Apoio à Check points........................................................................

Figura 15 – Distribuição de alimentos e plantio de árvores.................................

Figura 16 – Utilização das rádios locais...............................................................

Figura 17 – Equipamentos AF em Missões de Paz..............................................

Figura 18 – Colocação de cartaz no Haiti............................................................

Figura 19 – Panfleto disseminado (BRABAT 22)...............................................

Figura 20 – Utilização da conversa na conquista de corações e mentes..............

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LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

ACISO

AF

APOP

BRABAT

Com Soc

DOAI

EB

EI

EUA

FARC

G Ciber

GE

Ações Cívico-sociais;

Alto-falantes;

Agentes Perturbadores da Ordem Pública;

Brazilian Battalion;

Comunicação Social;

Destacamento de Operações de Apoio à Informação;

Exército Brasileiro;

Estado Islâmico;

Estados Unidos da América;

Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia;

Guerra Cibernética;

Guerra Eletrônica;

OAI Operações de Apoio à Informação;

MINUSTAH

MONUSCO

Missão das Nações Unidas para Estabilização do Haiti;

Missão das Nações Unidas na República Democrática do Congo;

ONU

Op Info

Op Psico

Organização das Nações Unidas;

Operações de Informação;

Operações Psicológicas;

PA

Tu Tat

Público-alvo;

Turma Tática;

URSS União das Repúblicas Socialistas Soviéticas;

VBC

1º BOAI

1ª GM

Viatura Blindada de Combate;

Primeiro Batalhão de Operações de Apoio à Informação;

Primeira Guerra Mundial.

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1 INTRODUÇÃO

O Exército Brasileiro vem passando por constantes evoluções e aprimoramentos,

sendo tanto em relação a equipamentos como também em suas doutrinas e técnicas aplicadas.

Graças a essas transformações, pode-se ver uma grande mudança no ambiente operacional

atual, onde a dimensão física divide espaço com outras duas dimensões: a dimensão

informacional e a dimensão humana.

O Ambiente Operacional é caracterizado pela existência de três dimensões – física,

humana e informacional – cujos fatores a serem analisados interagem entre si,

formando o seu caráter único e indivisível. Sua compreensão constitui uma condição

fundamental para o êxito nas operações militares. (BRASIL, 2014, p. 2-2).

Nos conflitos contemporâneos, as dimensões humana e informacional ganharam

grande destaque, em que a análise do “terreno humano” se torna de extrema relevância para as

operações militares. Para que essa análise seja precisa e detalhada, as Operações de

Informação (Op Info) consistem no emprego integrado de capacidades relacionadas à

informação, assim como afetam as decisões oponentes e neutralizam os efeitos de ações

adversas na dimensão informacional , sendo as Operações de Apoio à Informação (OAI), uma

das capacidades das Op Info, responsável pela conquista dos “corações e mentes” de

públicos-alvo.

“Operações de Apoio à Informação – São definidas como procedimentos técnico-

especializados, aplicáveis de forma sistematizada, desde a paz estável, de modo a

influenciar públicos-alvo (PA) a manifestarem comportamentos desejáveis, com o

intuito final de apoiar a conquista de objetivos estabelecidos. Anteriormente

denominadas Operações Psicológicas (Op Psico)”. (BRASIL, 2014, parte II –

termos e definições)

O estudo referente às Operações de Apoio à Informação é relevante para o meio

militar, uma vez que se trata de uma doutrina que está presente nos exércitos mais adestrados

e bem equipados da atualidade, sendo considerada por muitos como um importante “vetor de

modernidade”, aonde o Brasil, de maneira gradativa, vem se aprimorando para que assim

possa, um dia, igualar-se a países com maior poderio militar.

A presente pesquisa busca tratar do tema sob a perspectiva das Operações de Paz, mais

especificamente, na Missão das Nações Unidas para Estabilização do Haiti (MINUSTAH),

missão esta em que o Brasil se encontra à frente do componente militar.

Foi delimitado o foco de pesquisa na verificação da importância e relevância das OAI

em prol do BRABAT na MINUSTAH. O contexto do estudo está limitado às experiências

colhidas pelo Destacamento de Operações de Apoio à Informação (DOAI) do 10º Contingente

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do BRABAT, devido ao fato desse destacamento haver maior disponibilidade de informações

colhidas que contribuíram para a consolidação das OAI em Operações de Paz, assim como

orientar os contingentes subsequentes.

Faz-se necessário definir alguns conceitos que se entendem como fundamentais para o

desenvolvimento do assunto, que serão discutidos em meio ao trabalho. Dentre os quais

destacam-se: o entendimento das Quatro Gerações da Guerra de Lind, ex-assessor legislativo

de dois senadores dos EUA e autoridade em guerra de movimento, para assim verificar a

evolução dos conflitos até os dias atuais; o entendimento do conceito de amplo espectro, para

assim haver melhor compreensão do o ambiente operacional; o conhecimento das Operações

de Informação, contribuinte para obtenção da Superioridade de Informações nos combates; e

os conceitos relativos às Operações de Apoio à Informação, foco do estudo.

Optou-se pelo método hipotético-dedutivo para abordagem do tema, empregando-se a

pesquisa documental e bibliográfica.

Os objetivos foram:

- identificar e analisar como as OAI são empregas no Haiti, a fim de verificar a

relevância dessa capacidade nas Operações de Paz.

- identificar como as OAI têm influenciado na obtenção de resultados positivos para o

BRABAT, o que permite verificar se têm cumprido suas missões.

- verificar a importância dessa capacidade para o cumprimento da missão no país

caribenho, a fim de comprovarmos que as OAI são uma das capacidades que criam condições

de aceitação por parte da população haitiana, colaborando assim com o BRABAT.

As principais fontes foram manuais que possibilitaram o conhecimento necessário

sobre as OAI:

- Manual de Campanha C45-4 Operações Psicológicas (1999), manual brasileiro em

vigor, que apresenta diversos conceitos e meios utilizados para que assim, haja o devido

entendimento da doutrina;

- Manual FM 3-05.301 Psychological Operations Process, Tactics, Techniques, and

Procedures (2007), manual americano sobre as OAI, que mostra como a doutrina brasileira

está alinhada com a norte-americana;

- Manual EB20-MF-10.103 Operações (2014), manual brasileiro que apresenta a

doutrina básica de operações do Exército Brasileiro e estabelece os fundamentos básicos das

operações militares terrestres para o emprego da Força Terrestre;

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- Manual de Campanha EB20-MC-10.213 Operações de Informação (2014), manual

brasileiro que apresenta a doutrina básica das Operações de Informação no contexto das

Operações de Amplo Espectro.

Além dos manuais citados, foi também de grande valia o Caderno Tático Operações

Psicológicas Missões de Paz (2009), trabalho baseado em experiências colhidas pelo DOAI

do 10º Contingente da MINUSTAH.

A presente monografia está assim estruturada:

No segundo capítulo, será tratado da revisão da literatura e antecedentes do problema,

analisando ideias imprescindíveis para a compreensão do assunto. Após, será apresentado o

referencial metodológico, onde irá ser definido o problema, a hipótese, os objetivos e os

procedimentos de pesquisa.

No terceiro capítulo, será apresentado de maneira cronológica, fatos e campanhas

históricas nos quais verificou-se o emprego da persuasão, tendo participação nos mais

variados conflitos.

No quarto capítulo, será verificada a evolução dos combates até o surgimento do

cenário atual, que ocasionou no desenvolvimento e criação de operações específicas, entre

eles as OAI, primordial para influir nas atitudes e emoções de determinados públicos-alvo

para assim atingirem determinados comportamentos.

No quinto capítulo, será apresentada uma breve explicação da situação haitiana que

desencadeou a missão da MINUSTAH, assim como é organizado o DOAI e os mais variados

meios de difusão e missões das OAI em território caribenho, mostrando assim como vêm

contribuindo para a conquista dos corações e mentes da população e ajudando a manter o

ambiente seguro e estável no Haiti.

No sexto e último capítulo, será retomado os objetivos da pesquisa, a fim de verificar

se eles foram plenamente atingidos. Então, serão corroboradas ou refutadas as hipóteses

apresentadas e serão verificados os resultados alcançados no trabalho.

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2 REFERENCIAL TEÓRICO-METODOLÓGICO

O tema de pesquisa insere-se na área de Operações Militares, conforme definido na

Portaria nº 734, de 19 de agosto de 2010, do Comandante do Exército Brasileiro.1

2.1 Revisão da literatura e antecedentes do problema

A arte da persuasão e a da influência sobre públicos-alvo é uma tática que vem se

desenvolvendo e se aprimorando ao longo da história, presente nos mais variados conflitos e

fatos históricos, como mostra Mota:

Ao longo da história do homem no planeta Terra, desde relatos bíblicos a fatos

históricos cientificamente comprovados, o emprego das ações de persuasão, das

ações de influenciação, do controle de massas populacionais, etc podem ser

referenciados. Em realidade o grande marco histórico de uso militar, e considerado

pelos diversos exércitos mundo afora, está balizado pelo uso da persuasão como

instrumento empregado nas operações militares. (MOTA, 2013, p.15).

Antes designada por Operações Psicológicas, hoje essa doutrina é conhecida e

aplicada pelo Exército Brasileiro por meio das Operações de Apoio à Informação (OAI),

caracterizando-se como umas das capacidades das Op Info. As OAI, cada vez mais, vêm

sendo empregadas, colaborando com a obtenção de resultados positivos em diversas missões

que contam com a participação do Exército Brasileiro.

A importância das Op Psico tem aumentado em função da evolução dos métodos

científicos de atuação sobre a motivação humana e do desenvolvimento dos meios

de comunicação social de alta tecnologia, que já tornaram desprezíveis as distâncias,

os acidentes do terreno e as massas líquidas. Ou seja, as fronteiras físicas já cederam

lugar à fronteira psicológica. (BRASIL, 1999, p. 1-2).

Com a criação da palavra escrita, o homem se tornou capaz de utilizar uma das armas

mais poderosas já criadas, que é a capacidade de persuadir. Este marco mostra que

gradativamente a força física foi perdendo espaço até o atual momento.

Atualmente no mundo globalizado, a opinião pública desempenha um grande papel

nas decisões dos combates, sendo as OAI uma importante ferramenta para a modificação de

1 BRASIL, Secretaria Geral do Exército. Portaria n. 734, de 19 ago. 2010. Conceitua Ciências Militares,

estabelece a sua finalidade e delimita o escopo de seu estudo. Disponível em:

<http://www.decex.ensino.eb.br/port_/port_2010/port734_decex_de_19_ago_2010.pdf>. Acesso em: 20 maio

2016.

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atitudes e pensamentos do público-alvo. “A opinião pública assume papel relevante na tomada

de decisão nos níveis político, governamental ou militar”. (BRASIL, 1999, p. 1-2).

A MINUSTAH é a missão na qual o Brasil assumiu a liderança no restabelecimento da

paz no Haiti, sendo o mais próximo de um combate real que o país enfrentou atualmente,

sendo palco para o aperfeiçoamento técnico e operacional do Exército Brasileiro, incluindo

ações de OAI, de grande relevância na pacificação.

Com isso pode-se ressaltar que as OAI são um antigo meio de combate, mas que

somente nos tempos atuais, devido às novas características dos teatros de operações, está

ganhando o devido destaque, havendo o interesse de apresentar e destacar sua importância e

relevância na atuação do Exército Brasileiro no Haiti, como é abordado neste trabalho.

2.2 Referencial metodológico e procedimentos

Visando investigar o emprego das OAI na Missão de Paz no Haiti, foram formulados

para pesquisa os seguintes problemas:

- As Operações de Apoio à Informação são uma das capacidades que criam condições

de aceitação por parte da população haitiana, fazendo com que esta colabore com as ações do

BRABAT?

- As Operações de Apoio à Informação têm realmente cumprido com o seu papel e

ajudado na pacificação do Haiti?

Em vista dos problemas apresentados, partiu-se das hipóteses consecutivas:

- Se as OAI tivessem sido empregadas desde o início da MINUSTAH em 2004, então

possivelmente o emprego de meios, o desgaste da tropa e os danos colaterais teriam sido

menores.

- Se o Brasil tivesse iniciado suas ações por meio da opressão e da violência e não

utilizando técnicas objetivando a conquista do apoio da população, então os conflitos teriam

sido maiores e o Haiti sofreria com as devidas consequências, decorrentes dessa forma de

atuação e da falta de sensibilidade em relação à situação do povo haitiano.

De acordo com o objetivo geral que foi verificar como o emprego das Operações de

Apoio à Informação vem se ampliando nos cenários de atuação do Exército Brasileiro e

contribuindo para a ocorrência de resultados positivos para a missão de paz no Haiti,

estabeleceu-se os seguintes objetivos específicos:

- identificar e analisar como são executadas as OAI no Haiti, a fim de verificar a

relevância dessa capacidade nas Operações de Paz.

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- identificar como as OAI têm influenciado na obtenção de resultados positivos para o

BRABAT, o que permite verificar se têm cumprido suas missões.

- verificar a importância das OAI para o cumprimento da missão no país caribenho, a

fim de comprovar que as OAI são uma das capacidades que criam condições de aceitação por

parte da população haitiana, colaborando assim com o BRABAT.

Com o propósito de operacionalizar a pesquisa, foram adotados os procedimentos

metodológicos descritos abaixo.

Primeiramente, foi delimitado o tema devido à sua relevância no contexto das

operações militares modernas, em que o emprego das OAI vem se ampliando e evoluindo

gradativamente no Brasil. Além disso, a Missão de Paz no Haiti é uma missão muito

importante para o Brasil, possuindo em seus contingentes grupos especializados em OAI.

Após a escolha do tema, foi realizada uma pesquisa de natureza bibliográfica e

documental em obras que tratam do emprego das OAI em meio ao cenário atual, bem como

sobre a atuação do Brasil na MINUSTAH. Manuais como o Manual de Campanha C45-4

Operações Psicológicas (1999) e o Manual FM 3-05.301 Psychological Operations Process,

Tactics, Techniques, and Procedures (2007), respectivamente manuais brasileiro e americano

em vigor, o Manual EB20-MF-10.103 Operações (2014), o Manual de Campanha EB20-MC-

10.213 Operações de Informação (2014) e o Caderno Tático Operações Psicológicas Missões

de Paz (2009), forneceram as bases conceituais do estudo referente às OAI, à transformação

da doutrina militar terrestre e ao emprego das OAI no Haiti. Também foram importantes

artigos publicados e documentos produzidos por diversos autores, em que se verificaram

opiniões variadas sobre os conflitos atuais (quarta geração) além do emprego das OAI nos

combates.

A partir dessas pesquisas, foi delimitado o trabalho baseado nas experiências colhidas

pelo DOAI do 10º Contingente do BRABAT, por haver uma maior disponibilidade de

informações relativas a esse contingente que poderiam ser aproveitadas pela pesquisa e que

foram compiladas com a finalidade de consolidar a doutrina do emprego das OAI em

Operações de Paz.

Por fim, os conhecimentos colhidos foram confrontados com as hipóteses propostas

para que fossem confirmadas ou descartadas.

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3 AS OAI ATRAVÉS DA HISTÓRIA

Sem receber a denominação atual e pelo fato de inexistir uma doutrina consolidada em

épocas passadas, muitos líderes militares se valeram de suas técnicas e instrumentos, pois

sabiam que a conquista do “terreno humano” é tão importante quanto a do terreno físico.

Mostrando, assim, que a arte de persuadir é uma arma poderosa, se utilizada corretamente nos

campos de batalha.

3.1 O uso da persuasão

Ao longo da História, a influenciação psicológica e as OAI vêm sendo empregadas em

larga escala, estando cada vez mais presentes no cenário atual.

De acordo com o Manual de Campanha C 45-4 – Operações Psicológicas, “A guerra

sempre foi o confronto entre vontades. O convencimento obtido por meio da persuasão

provou ser mais eficaz do que até mesmo a completa dominação pela força”. (1999, p.1-1)

“Em realidade o grande marco histórico de uso militar, e considerado pelos diversos

exércitos mundo afora, está balizado pelo uso da persuasão como instrumento

empregado nas operações militares. Esta persuasão era trabalhada de diversas

formas, quais sejam: convencimento, dissuasão, receio, medo, influenciação, etc.”

(MOTA, 2013).

Dessa forma, podem-se encontrar inúmeras passagens históricas que caracterizam o

emprego de influenciação psicológica e das OAI.

3.1.1 Tomada da cidade de Aratta pelo Rei Enmerkar

Ocorrida em 3000 antes de Cristo, é descrita como o mais antigo emprego da

persuasão para o combate que se tem notícia. Com o intuito de tomar a cidade de Aratta, o

Rei Enmerkar, utilizou-se da infiltração de agitadores e sabotadores na cidade, para assim

disseminar boatos referentes à superioridade bélica que possuía, estimulando a insegurança, o

medo e a agitação do povo da cidade, até sua completa rendição. (BRASIL, 1999).

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3.1.2 O “Cavalo de Tróia”

Os poemas épicos da Ilíada e Odisseia, de Homero, retratam o episódio muito

conhecido, do “Cavalo de Tróia”. Na história, é relatado um conflito entre gregos e troianos,

ocorrido entre os anos de 1300 e 1200 antes de Cristo, com duração de aproximadamente 10

anos e que de, acordo a literatura, custou a vida de muitos heróis de ambos os lados, entre eles

Aquiles e Heitor.

Graças a um artifício orquestrado por Ulisses, os gregos construíram um grande cavalo

de madeira, sendo dado aos troianos como presente, fingindo uma retirada. Acreditando que

tratava-se de um gesto simbólico de rendição da guerra, os troianos levaram o cavalo para o

interior de seus muros. Escondidos dentro do cavalo, os soldados gregos saíram de seu

interior, abrindo as portas do reino para os demais soldados que se encontravam prontos para

destruir Tróia.2

Apesar de haver discordâncias sobre a real ocorrência do episódio escrito na Grécia

Antiga, a história é um bom exemplo de como se pode iludir e influenciar nas opiniões e

comportamentos de um determinado público-alvo.

3.1.3 Gideão e seus trezentos homens

Nesta passagem da Bíblia (Juízes, capítulo 7), ocorrida em 1000 antes de Cristo, relata

um embate entre os israelitas (comandados por Gideão) e os midianitas, que possuíam um

exército muito mais numeroso.

Sabendo da dificuldade de obter a vitória, Gideão dividiu seus trezentos homens em

três grupos, entregando a cada homem um clarim e um jarro com uma tocha dentro dele.

Distribuindo-se à noite e cercando o acampamento do inimigo, foi dado o sinal, momento em

que cada um quebrava seu jarro e soava o clarim simultaneamente. 3

Os midianistas, confusos e com medo, acreditando estarem cercados e atacados por

muitos homens, fugiram, dando assim a vitória para os israelitas.4 Gideão mostra como se

pode influenciar no comportamento e atingir a vitória.

2 Disponível em: < http://www.significados.com.br/cavalo-de-troia/>. Acesso em: 15 jun. 2016.

3 Disponível em: < https://www.jw.org/pt/publicacoes/livros/historias-biblicas/3/exercito-de-gideao/>. Acesso

em: 7 maio 2016. 4 Ibid.

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18

3.1.4 Ciro, O Grande

Antigo rei da Pérsia, Ciro II, conhecido como Ciro, o Grande, foi um grande rei no

Império Aquemênida entre 559 e 530 antes de Cristo, conhecido por ser conquistador e

lembrado pela criação de sua guarda imperial, Os Imortais.

“Este corpo de exército era conhecido como Imortais, porque sua força era

invariavelmente mantida; se um homem era morto ou ficava doente, a vaga que ele

deixava era imediatamente preenchida, de modo que sua força nunca era maior ou

menor que 10000 homens”. (BRIANT, 1996, p. 261).

Essa técnica utilizada dava a impressão que nenhum Imortal morria, causando assim

um efeito psicológico sobre o inimigo que o enfrentava.

3.1.5 Sun Tzu, o Comandante Psicológico

Conhecido por deixar como legado o mais antigo documento referente a questões de

guerra e estratégia militar, Sun Tzu é reconhecido mundialmente por ter influenciado muitas

figuras históricas, devido a sua obra “A Arte da Guerra”.

Na obra citada, Sun Tzu afirma: “Lutar e vencer todas as batalhas não é a glória

suprema. A glória suprema consiste em quebrar a resistência do inimigo sem lutar”. Mostra

que a utilização de todo e qualquer artifício para obter o resultado desejado (neste caso, a

vitória), sem desgastar a tropa e os seus meios, é o mais importante. Revelando claramente

que nem sempre a força do maior exército ganha as batalhas, esse General fala sobre acabar

com a vontade de combater do inimigo e assim obter o êxito.

3.1.6 Alexandre, O Grande

Alexandre, O Grande, foi outro grande conquistador que se valeu da utilização de

técnicas de persuasão.

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De acordo com Rouse (2005), em certo momento da batalha Alexandre percebeu que

suas tropas estavam bastante dispersas no terreno. Decidiu, então, recuar para reagrupar, mas

essa ação podia levar a uma perseguição, por parte do inimigo, destruindo assim suas forças.

Alexandre percebeu que poderia intimidar a força oponente para que este parasse de

avançar sobre ele. Dessa forma, instruiu seus armeiros a fazer várias couraças e capacetes em

grandes dimensões. Ao se retirarem à noite, deixaram as armaduras, que foram encontradas

pela força oponente.5

As armaduras em grandes dimensões, juntamente com as histórias que ouviram de

viajantes sobre a selvageria do exército de Alexandre, causaram dúvida e medo suficiente

para a força oponente não prosseguisse na perseguição.6

3.1.7 Genghis Kahn

Há relatos de que Genghis Khan disse uma vez: “Eu sou o castigo de Deus. E se você

não cometeu grandes pecados, Deus não teria enviado um castigo como eu”.

Genghis Kahn, juntamente com seu exército mongol, era responsável por várias

atrocidades e destruições por onde passavam, utilizando-se do medo e do terror para fazerem

sua fama.

“Os mongóis permitiam que notícias a respeito de suas atrocidades se espalhassem,

pois isso aterrorizaria e desmoralizaria os inimigos que estivessem em seu caminho.

Adversários, propositalmente não mortos, e mercadores serviam muito bem para

esse fim”. (SAVIAN; LACERDA, 2011, p. 99).

3.1.8 Napoleão e o periódico “Le Moniteur”

Napoleão Bonaparte é reconhecido mundialmente por suas conquistas, além de ser um

estrategista brilhante e habilidoso político, valendo-se muitas vezes da influenciação

psicológica, dizendo: “No mundo existem dois poderes: a mente e a espada. Com o decorrer

do tempo, a mente vencerá a espada”, mostrando que a persuasão pode vencer a força bruta e

assim conquistar a vitória.

5 ROUSE, Ed. Psychological Operations/Warfare. Disponível em: <http://www.psywarrior.com/psyhist.html>.

Acesso em: 23 abr. 2016. 6 Ibid.

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Uma de suas ações conhecidas foi o controle e edição do famoso periódico “Le

Moniteur” (O Monitor, em português), que foi declarado periódico oficial em dois de

dezembro de 1799, que tinha por principal objetivo informar boletins da Grande Armada e

artigos polêmicos contra a Inglaterra, principal inimiga da França na época. Napoleão alegava

que o que o jornal valia mais que um exército de cem mil homens, utilizando-se do jornal para

difundir suas ideias contra seu inimigo, a Inglaterra. (BRASIL, 1999)

3.1.9 1ª Guerra Mundial

Conflito de proporções globais que assumiu dimensões catastróficas, ocorrida entre os

anos de 1914 e 1918, entre duas alianças político-militar: a Tríplice Aliança (composta por

aliança entre Alemanha, Império Austro-húngaro e Itália) e a Tríplice Entente (composta por

Rússia, França e Inglaterra).7

É a partir da Primeira Grande Guerra que se verifica o marco de transição entre a

influenciação psicológica e a sistematização da doutrina, contribuindo para a formação das

OAI na atualidade. Esse conflito permitiu que um relevante recurso persuasivo estivesse à

disposição de um Comandante Militar.

As OAI foram empregadas em grande escala, utilizando-se da propaganda, por ambos

os lados do conflito, tanto por parte dos alemães como também pelas forças aliadas (Reino

Unido, França e EUA).

No cenário da primeira guerra, as nações envolvidas empregaram os cartazes de

propaganda de diversas formas: como meio de justificação do envolvimento no conflito,

assim como meio de recrutamento de homens, dinheiro e outros recursos para as campanhas

militares.8

7 FERNANDES, Cláudio. Primeira guerra mundial. Brasil Escola. Disponível em:

<http://brasilescola.uol.com.br/historiag/primeira-guerra.htm>. Acesso em: 5 maio 2016. 8 Disponível em: <http://www.momentosdehistoria.com/MH_06_01_Patriotismo.htm>. Acesso em: 15 jun. 2016

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Figura 1 - Exemplos de cartazes da 1ª GM

Fonte: Propositto Design9

Na Figura 1, pode-se verificar os diversos cartazes de propaganda na Primeira Guerra

Mundial. Acima à esquerda, cartaz britânico referente ao recrutamento de soldados com a

frase: “Seu país precisa de você!”. Acima à direita, cartaz americano caracterizando o alemão

como um monstro e incentivando o povo americano a combatê-lo, dizendo: “Destrua este

louco bruto! Aliste-se no Exército dos EUA.” Abaixo à esquerda, cartaz francês retratando um

soldado feliz em ir para guerra pelo seu país. Abaixo à direita, cartaz alemão retratando a

cooperação entre o soldado e o trabalhador, dizendo: “Trabalhando pela vitória! Passagem

para a paz!”.

3.1.10 2ª Guerra Mundial

Conflito que envolveu dois grupos de países: Eixo (composto por Alemanha, Itália e

Japão) e Aliados (composto por França, Inglaterra, União Soviética, Estados Unidos, entre

9 Disponível em: <http://www.propositto.com.br/wordpress/2010/11/13-cartazes-de-propaganda-da-primeira-

guerra-mundial/>. Acesso em: 8 maio 2016.

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22

outros). Ocorrido entre os anos de 1939 e 1945, foi travado, em grande parte, em território

europeu.10

Devido à magnitude do conflito, a atuação das OAI foi imprescindível, estando

presente em ambos os lados novamente, sendo ainda mais incisivas as formas de utilização.

Por parte da Alemanha, houve a criação, em 13 de março de 1933, do Ministério da

Propaganda, comandado por Joseph Goebbels. “Uma mentira repetida mil vezes torna-se

verdade” era uma máxima, cuja autoria é atribuída a Goebbles, que caracterizava os métodos

de persuasão empregados pela máquina de propaganda da Alemanha Nazista.

Esse ministério tinha como principal função dirigir e controlar a imprensa, a literatura,

as artes visuais, o filme, o teatro, estações de rádio, materiais escolares e a música na

Alemanha Nazista, ou seja, todos os meios de comunicação do país à época, com um único

objetivo: transmitir e difundir a mensagem nazista com sucesso.11

Um exemplo da influência nazista sobre o povo alemão é verificado através do jornal

Der Stürmer (O tufão, em português). Esse jornal era vendido em todas as calçadas e esquinas

da Alemanha e promovia propaganda antissemita por meio de caricaturas e acusações contra

judeus, com o objetivo de conquistar o público alemão e incitá-lo para o extermínio de

judeus.12

(Figura 2).

Figura 2 - Jornal alemão "O Tufão"

Fonte: Calvin College

13

10

FREITAS, Eduardo de. Resumo da segunda guerra mundial. Brasil Escola. Disponível em: <

http://brasilescola.uol.com.br/geografia/resumo-segunda-guerra-mundial.htm >. Acesso em: 1 maio 2016. 11

Disponível em: < https://www.ushmm.org/outreach/ptbr/article.php?ModuleId=10007677 >. Acesso em: 23

abril 2016. 12

Disponível em: < https://www.ushmm.org/wlc/ptbr/article.php?ModuleId=10007821 >. Acesso em: 23 abril

2016. 13

Disponível em: < http://research.calvin.edu/german-propaganda-archive/sturmer.htm>. Acesso em: 16 jun.

2016

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Na Figura 2, pode-se verificar um exemplar do jornal alemão “O Tufão”. De acordo

com o jornal citado, é repassada a mensagem de que os judeus são insaciáveis e que possuem

como objetivo devorar o mundo.

O cinema na época foi muito explorado pelos nazistas, tendo um grande papel na

disseminação das ideias do antissemitismo racial, da superioridade do poder militar alemão e

da essência malévola de seus inimigos. Os filmes nazistas retratavam os judeus como seres

“sub-humanos”, como foi o caso do filme “O Eterno”, de 1940, de Fritz Hippler. Outros

filmes como “O Triunfo da Vontade” de 1935 da mais famosa cineasta alemã, Leni

Riefenstahl, exaltava Hitler e o movimento Nacional Socialista.14

Outra tecnologia emergente nesse período foi a difusão via rádio, meio esse que

transmitia os famosos discursos de Hitler para as residências, as fábricas e pelas ruas das

cidades, com a utilização de alto-falantes. Sabendo das possibilidades dos rádios, o Ministério

investiu na produção de um rádio barato, o Volksempfänger, conhecido como “Rádio do

Povo”, para assim aumentar as vendas desse equipamento. Em 1935 foram vendidos

aproximadamente 1,5 milhão desses rádios, dando à Alemanha um dos maiores públicos de

ouvintes do mundo.15

(Figura 3).

Figura 3 - Família alemã reunida para ouvir rádio

Fonte: Antique radio

16

Na Figura 3, é uma foto promocional retratando de maneira idealizada a família da

classe trabalhadora alemã. Pode-se perceber a mãe tricotando, o pai lendo jornal e as crianças

sorrindo abraçando um gatinho enquanto todos ouvem o rádio.

14

Disponível em: < https://www.ushmm.org/wlc/ptbr/article.php?ModuleId=10005202 >. Acesso em: 23 abr.

2016. 15

Disponível em: < https://www.ushmm.org/wlc/ptbr/article.php?ModuleId=10007821 >. Acesso em: 23 abr.

2016. 16

Disponível em: < http://antiqueradio.org/VolksempfaengerVE301dyn.htm>. Acesso em: 16 abr. 2016.

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3.1.11 Guerra da Coréia

Conflito armado entre Coréia do Norte e Coréia do Sul entre os anos de 1950 e 1953,

em meio ao cenário geopolítico entre EUA (capitalismo) e URSS (socialismo).

Esse período serviu como palco para o aperfeiçoamento de diversos meios de difusão.

Entre eles, destaca-se a difusão de panfletos, sendo utilizada a disseminação aérea, em que

fardos de panfletos eram lançados ao ar. Destaca-se ainda a utilização de alto-falantes, em

processo experimental, equipados em aeronaves e também em unidades móveis ao longo da

linha de frente. (BRASIL, 1999)

A Guerra da Coréia gerou a divisão do território em Norte e Sul, além de atritos que

ocorrem até os dias de hoje. No começo deste ano, 2016, a Coréia do Norte lançou

aproximadamente um milhão de panfletos com propaganda contra Seul, na Coréia do Sul,

demonstrando o caráter atual das OAI.17

(Figura 4).

Figura 4 - Panfletos disseminados em janeiro de 2016

Fonte: G1 Globo.com

18

3.1.12 Guerra do Vietnã

Foi outro conflito de caráter ideológico, entre capitalismo e socialismo, envolvendo o

Vietnã do Norte e o Vietnã do Sul, ocorrido no período de 1955 e 1975.

17

Disponível em: < http://g1.globo.com/mundo/noticia/2016/01/coreia-do-norte-lanca-panfletos-com-

propaganda-contra-seul.html >. Acesso em: 24 abr. 2016. 18

Disponível em: <http://g1.globo.com/mundo/noticia/2016/01/coreia-do-norte-lanca-panfletos-com-

propaganda-contra-seul.html>. Acesso em: 23 abr. 2016.

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Os Estados Unidos da América (EUA) entraram nesse novo conflito com a

justificativa de impedir o Vietnã do Norte (socialista) impor uma ditadura no país. Nesse

sentido, a ação militar norte-americana contou com o apoio do congresso, da imprensa e da

população dos EUA.

Nesse conflito, a imprensa teve grande papel na derrota dos EUA. A partir do

momento em que houve uma enorme quantidade de jovens americanos mortos na guerra,

aliada à divulgação de diversas atrocidades cometidas pelo Exército Americano (uso de

napalm, bombardeios indiscriminados, além de massacres civis), passou a existir uma onda

crescente de rejeição à guerra.19

(Figura 5).

Figura 5 – Execução de oficial Vietcong

Fonte: Curiosos no Mundo – O teu mundo da curiosidade

20

A Figura 5 retrata a execução de Nguyen Van Lem, oficial Vietcong, pelo General sul-

vietnamita Nguyen Ngoc Loan, chefe da polícia nacional, mostrando como as imagens do

conflito repercutiram pelo mundo pelos jornais, revistas e televisão. O fotojornalista Eddie

Adams ganhou o Prêmio Pulitzer daquele ano (01/02/1968) pela foto.

O repúdio à guerra foi tão grande que gerou manifestações e passeatas não só nos

EUA, mas também em todo o continente, mostrando assim a influência que a mídia e a

imprensa têm sobre a população.21

19

Disponível em : < http://www.fca.pucminas.br/omundo/a-influencia-da-comunicacao-na-guerra-do-vietna/>.

Acesso em: 24 abr. 2016. 20

Disponível em: < http://curiososnomundo.blogspot.com.br/2012/11/imagens-chocantes-da-guerra-do-

vietna.html >. Acesso em: 23 abr. 2016. 21

Disponível em : < http://www.fca.pucminas.br/omundo/a-influencia-da-comunicacao-na-guerra-do-vietna/>.

Acesso em: 24 abr. 2016.

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3.1.13 Guerra do Golfo

Conflito entre Iraque e as forças da Coalizão Internacional, liderada pelos EUA,

ocorrido entre 1990 e 1991, com a aprovação do Conselho de Segurança das Nações Unidas

para assim libertar o Kuwait, que havia sido ocupado e anexado pelas forças iraquianas, sob o

comando de Saddam Hussein.

As OAI das forças de Coalizão tiveram um papel diferenciado, devido ao fato que o

foco de seu emprego era quebrar a resistência iraquiana e, ao mesmo tempo, aumentar o

sentimento de medo por parte dos soldados de Saddam Hussein. A soma dos bombardeios

com a interdição das linhas de suprimento tornaram os soldados iraquianos vulneráveis às

ações empregadas pelas OAI. (BRASIL, 1999).

Nesse conflito foram disseminados milhares de panfletos sobre os iraquianos,

encorajando a deserção, explicando como deveriam se render e mostrando as vantagens de

rendição. (Figura 6).

Figura 6 - Panfleto disseminado pelos EUA

Fonte: BBC Brasil.com

22

A Figura 6 retrata um dos diversos panfletos disseminados pelos EUA. Acima do

panfleto está escrito: “Não arrisque sua vida nem a de seus companheiros”. A mensagem

escrita abaixo diz: “Deserte agora e volte para sua casa. Veja seus filhos crescerem, estudarem

e prosperarem.”

22

Disponível em: < http://www.bbc.com/portuguese/noticias/2003/030317_propaganda.shtml>. Acesso em: 30

abr. 2016.

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27

Como consequência, a vontade de combater dos iraquianos havia sido tão perturbada

que não havia mais uma forte oposição, de modo que esses panfletos eram vistos nas mãos e

nos bolsos dos desertores. Sobre isso, um general iraquiano declarou: “Os panfletos tiveram

um impacto significativo sobre os soldados que desertaram”. (BRASIL, 1999, A-13).

3.1.14 Em território brasileiro

Assim como ocorreu em vários países, o Brasil também já foi palco de influenciação

psicológica. Nesse sentido pode-se destacar um personagem, Caxias, e um evento, a Guerra

de Canudos.

Luís Alves de Lima e Silva, o Duque de Caxias, patrono do Exército Brasileiro,

conhecido como “O Pacificador”, graças à sua participação em diversos combates e descrito

por muitos como um dos maiores oficiais militares da história do Brasil, também se valeu de

táticas de influenciação psicológica.

Exemplo disso, retrata-se na carta enviada por Caxias ao Maj Francisco Galvão de

Barros França, comandante de grupo rebelde que marchava sobre Pinheiros-SP, durante a

Revolução Liberal de 1842.

“Amigo Sr. Major Galvão. Que pretende? Quer, com efeito, empunhar armas contra

o governo legítimo do nosso Imperador? Não o creio, porque o conheço de muito

tempo, sempre trilhando a carreira do dever e da honra. Eu aqui estou, e não lhe

menciono minhas forças para que não julgue que exagero. Responda-me e não se

deixe fascinar por vinganças alheias. Acampamento de Pinheiros, 26 de maio de

1842. Seu amigo e camarada – Barão de Caxias.” (BRASIL, 1999, p. 2-1)

O objetivo da carta é claro, convencer o Major Galvão a não continuar com a revolta.

Pode-se notar também que Caxias emprega temas de dever e honra, além da legitimidade do

Imperador. Outro fato interessante que pode ser notado é a maneira com a qual Caxias lida

seu adversário, utilizando os termos “amigo e camarada”. Mas o que é observado como mais

importante, refere-se ao momento em que Caxias aborda o efetivo de suas forças, insinuando

ser muito maior que o do Maj Galvão. (BRASIL, 1999, p. 2-2).

Graças a essa carta, Caxias atingiu seu objetivo e causou dúvidas em seu adversário,

demonstrando o poder que a persuasão e a influência têm sobre um público-alvo.

Abordando agora um importante conflito que é verificado o emprego da influência

psicológica no Brasil, destaca-se a Guerra de Canudos. Confronto ocorrido no interior do

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28

estado da Bahia em 1896, entre o Exército Brasileiro e integrantes de um movimento popular

de cunho político, social e religioso, comandado por Antônio Conselheiro.

Nesse confronto, pode-se perceber o emprego de técnicas de influenciação

psicológica, caracterizadas pela exposição do corpo empalado do Coronel Antonio Moreira

César e de caveiras ao longo da estrada de acesso ao Arraial de Canudos, com a finalidade de

causar medo às tropas e inibir futuros ataques ao mencionado arraial.23

3.1.15 Atualidades

No mundo atual, percebe-se de maneira clara o emprego intensivo das OAI, de modo

que essa capacidade é utilizada não somente por forças militares preparadas, mas também

pelo crime organizado e por organizações terroristas.

No Brasil, em comunidades carentes sob o domínio de facções criminosas, como por

exemplo, as comunidades do Alemão, da Penha e da Maré, todos no Rio de Janeiro, são

observadas pichações em muros enaltecendo essas facções e também ironizando as ações do

Exército, empregado na pacificação dessas mesmas comunidades. 24

(Figura 7).

Figura 7 - Pichações na Vila Cruzeiro - RJ

Fonte: Estadão

25

23

DA CUNHA, Euclides. Os Sertões: Campanha de Canudos. São Paulo: Ateliê Editorial, 2001, p. 492 24

Disponível em: < http://www.forte.jor.br/2013/02/14/o-uso-de-operacoes-psicologicas-pelo-crime-organizado/

>. Acesso em: 24 abr. 2016. 25

Disponível em: < http://topicos.estadao.com.br/fotos-sobre-vila-cruzeiro/pichacao-em-parede-assinada-pelo-

comando-vermelho-cv-alerta-moradores-da-vila-cruzeiro,F94DCAD3-5E8A-4B7E-8F33-1FB5F70E088C >.

Acesso em: 23 abr. 2016.

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29

Na Figura 7 retrata um exemplo de muro com pichações realizadas pelo Comando

Vermelho, com o intuito de alertar os moradores da Vila Cruzeiro – RJ.

Os Agentes Perturbadores da Ordem Pública (APOP) provocam o confronto com

tropas do EB que, por sua vez, empregam a força necessária para debelar essas ações. Em

resposta, em curtos intervalos de tempo, eclodem manifestações populares, organizadas e

patrocinadas por APOP, com a utilização de faixas e cartazes de boa qualidade, previamente

confeccionados, contendo mensagens contra a presença e ações do EB nessas comunidades.

Foi observado também que facções como o Comando Vermelho, filmavam suas ações para

depois editar e veicular vídeos no YouTube das Forças legais sendo alvejadas.26

Para evidenciar força, as facções se valem da difusão de boatos ameaçando tanto as

tropas do Exército como também colaboradores, além de utilizarem slogans em embalagens

de drogas (“lança míssil”, “respeita o crime”, etc.) acompanhados com a inicial da facção e a

imagem de algum traficante ou arma.27

(Figura 8).

Figura 8 - Slogans em embalagens de drogas

Fonte: Forças Terrestres

28

Em virtude do uso dessa capacidade pelo crime organizado, há o emprego de uma

equipe de ligação OAI pelo Exército Brasileiro, representado por um oficial e um ou dois

praças, sempre presente para apoiar as tropas do Exército nas Operações Arcanjo e São

Francisco.

O Estado Islâmico (EI) é uma organização terrorista islâmica da atualidade que vem

empregando intensamente as OAI, não só para a propagação do terror, como também para o

recrutamento de combatentes.

26

Disponível em: < http://www.forte.jor.br/2013/02/14/o-uso-de-operacoes-psicologicas-pelo-crime-organizado/

>. Acesso em: 24 abr. 2016. 27

Ibid. 28

Ibid.

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30

Há aproximadamente 30 mil combatentes estrangeiros no EI. Esse grande número de

estrangeiros decorre da alta capacidade dessa organização terrorista em utilizar os meios de

comunicação de massa para persuadir jovens a integrar suas fileiras.29

Um exemplo é o caso do jovem canadense Andre Poulin, de 24 anos, um jovem

comum até que, por meio da Internet, acabou recrutado pelo grupo, após aprender a fabricar

explosivos e se converter ao Islã.30

(Figura 9)

Figura 9 - Andre Poulin, "garoto propaganda" do EI

Fonte: Uol Notícias

31

Outro meio empregado por esse grupo é a utilização da cultura popular ocidental.

Fazendo gravações inspiradas em filmes (“Jogos Vorazes” e “Jogos Mortais”) e jogos

eletrônicos (“Call of Duty” e “Grand Theft Auto”), além da utilização de dezenas de

plataformas virtuais diferentes (Facebook, Twitter, Whatsapp, entre outros), essa organização

tem atraído um grande número de jovens ao redor do mundo.32

(Figuras 10)

Figura 10 - Propaganda EI x jogo "Call of Duty"

Fonte: Vídeo do YouTube: “How ISIL imitates first-person shooters and action movies”

33

29

Disponível em: < http://noticias.uol.com.br/internacional/ultimas-noticias/2014/08/13/recrutados-pela-internet-

estrangeiros-se-juntam-a-extremistas-do-estado-islamico.htm>. Acesso em: 24 abril 2016. 30

Disponível em: < http://noticias.uol.com.br/internacional/ultimas-noticias/2014/08/13/recrutados-pela-internet-

estrangeiros-se-juntam-a-extremistas-do-estado-islamico.htm>. Acesso em: 24 abr. 2016. 31

Ibid. 32

Disponível em: < http://brasil.elpais.com/brasil/2015/11/18/internacional/1447804524_276473.html>. Acesso

em: 24 abril 2016. 33

Disponível em: < https://www.youtube.com/watch?v=7lwiEn7CXts&app=desktop >. Acesso em: 14 maio

2016.

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31

Em relatório apresentado à ONU pelo pesquisador espanhol Javier Lesaca, estima-se

que o EI publicou aproximadamente 920 campanhas audiovisuais em 22 meses, em trabalho

com 33 produtoras diferentes. 34

34

Disponível em: < http://www1.folha.uol.com.br/mundo/2016/01/1735556-aparato-midiatico-expande-alcance-

do-estado-islamico.shtml>. Acesso em: 24 abril 2016.

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32

4 O SURGIMENTO DAS OAI

Neste capítulo, será abordado como ao longo dos anos houve diversas mudanças

significantes no combate, devido ao desenvolvimento de novas tecnologias e o surgimento de

novos fatores que influenciam nos conflitos.

Nas palavras do antigo Secretário de Defesa dos EUA, William Perry, percebe-se

essas mudanças: “Vivemos numa era comandada pela informação. Descobertas tecnológicas

(…) estão alterando a face da guerra e a maneira como nos preparamos para enfrentá-la”.

As mudanças forçaram os países para que se adaptassem e evoluíssem cada vez mais

em termos táticos e tecnológicos, sendo propício para que doutrinas como, por exemplo, as

OAI, surgissem e ganhassem força devido ao seu contato com o “terreno humano”.

4.1 A Evolução do Cenário

Segundo especialistas como William S. Lind, ex-assessor legislativo de dois senadores

dos EUA e autoridade em guerra de movimento, podemos dividir a evolução dos combates

em quatro gerações se iniciando com a Paz de Vestfália, em 1648, época em que se dá o início

do sistema moderno do Estado Nação, considerado por muitos como um marco para a

diplomacia moderna.35

A partir de então, se iniciou a 1ª Geração das Guerras, tendo como principal

característica o emprego do “Princípio das massas” (combate na hora e local decisivo) e da

guerra de linha e coluna (campo de batalha era ordenado e formal). Além disso, a distinção do

“militar” e do “civil” era bem clara, graças ao uso de uniformes, por exemplo.36

Com o avanço tecnológico, mosquetes de alma raiada e em seguida metralhadoras,

fizeram dos combates de tática em linha e coluna obsoletos, até mesmo suicidas, devido ao

grande poder de fogo e precisão dos armamentos. 37

Surge então a Guerra de 2ª Geração, compreendida entre 1860 até a Primeira Guerra

Mundial, em que a solução estava no maior poder de fogo da época, no fogo concentrado, ou

35

AUGUSTO, Pedro. Paz de Vestfália. Disponível em: < http://www.infoescola.com/historia/paz-de-vestfalia/

>. Acesso em: 03 abr. 2016. 36

LIND, William S. Compreendendo a Guerra de Quarta Geração. Military Review (Edição Brasileira), p. 12,

jan./fev. 2005. Disponível em: < http://www.ecsbdefesa.com.br/defesa/fts/MR%20WSLind.pdf >. Acesso em:

16 abr. 2016. 37

Ibid., p.12.

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33

seja, o fogo de artilharia indireto. A doutrina podia ser resumida da seguinte forma: “A

artilharia conquista e a Infantaria ocupa”, sendo o objetivo o atrito.38

Começaram a surgir novas fontes de poder de fogo, maiores até que a artilharia, com a

criação dos blindados e da aviação, iniciando assim a Guerra de 3ª Geração. 39

Não se baseando no atrito, muito menos no poder fogo, a Guerra Relâmpago ou

Blitzkrieg (outros nomes referentes à Guerra de 3ª Geração) era baseada na velocidade e na

surpresa. Há uma mudança tática, em que, no ataque, as forças militares procuram adentrar à

retaguarda do inimigo e causar colapso da retaguarda para frente e, na defesa, a ideia é atrair o

inimigo.40

Na Guerra de 4ª Geração, os Estados perdem a posse sobre a guerra, ou seja, não estão

presentes somente nesse cenário forças militares especializadas. Nascem os conflitos

assimétricos contra órgãos não-estatais (combatentes irregulares) como Al-Qaeda, o Hamas,

Hezbollah, as FARC e o Estado Islâmico.41

Destaca-se também nessa fase, uma guerra com geometria variável e ordenamento

difuso, além do papel importante de meios de tecnologia da informação.42

Para os coronéis chineses Qiao Liang e Wang Xiangsui, no livro “A Guerra Além dos

Limites” (1999), para atingir a vitória nesse tipo de guerra, como a Guerra de 4ª Geração, os

meios empregados ultrapassam as atividades militares.

Aquele que pretende vencer as guerras atuais ou aquelas do futuro, quer dizer, ter a

vitória firmemente segura em suas mãos, deverá “combinar” todos os recursos de

guerra à sua disposição e utilizá-los como meios para a condução da guerra. E até

mesmo isso não será suficiente. Ele terá de combinar aqueles recursos de acordo

com as exigências das regras da vitória.43

4.2 O novo ambiente operacional

De acordo com o Manual Operações (2014, p. 2-2), “As variações no caráter e na

natureza do conflito, resultantes das mudanças tecnológicas e sociais, impõem uma visão que

38

Ibid., p. 13. 39

LIND, William S. Compreendendo a Guerra de Quarta Geração. Military Review (Edição Brasileira), p. 13,

jan./fev. 2005. Disponível em: < http://www.ecsbdefesa.com.br/defesa/fts/MR%20WSLind.pdf >. Acesso em:

16 abr. 2016. 40

Ibid., p. 13 41

Ibid., p.14 42

Ibid., p.14. 43

LIANG, Qiao; XIANGSUI, Wang. Guerra além dos limites. E-book. p. 205, 1999. Disponível em: <

https://www.egn.mar.mil.br/arquivos/cepe/GUERRAALEMLIMITES.pdf >. Acesso em: 10 abr. 2016.

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34

também considere as influências das dimensões humana e informacional sobre as ações

militares e vice-versa”.

Dessa forma, pode-se observar que na Dimensão Humana, a análise do “terreno-

humano” (características socioculturais existentes em um determinado ponto no tempo e no

espaço geográfico) tem a mesma relevância e importância que a dimensão física, análise dos

fatores do terreno e as condições meteorológicas.

O Manual Operações (2014) orienta as tendências estratégicas presentes nesse novo

ambiente operacional:

a) crescente importância da Informação;

b) evolução de capacidades próprias das guerras irregulares;

c) prevalência dos aspectos não militares na solução de conflitos;

d) expansão e escalada dos conflitos para além dos espaços geográficos do campo de

batalha.

Nota-se então que num mesmo local pode estar sendo realizado um conjunto de ações

militares, como por exemplo, operações ofensivas, defensivas e de pacificação, além de ações

subsidiárias e de caráter humanitário.

A presença desses diversos atores atuando num mesmo ambiente caracteriza o amplo

espectro, assim como a facilidade e velocidade de como circulam as informações.

Mais uma vez, o Manual Operações (2014), orienta e fundamenta o conceito de amplo

espectro:

As Operações no Amplo Espectro são, portanto, o Conceito Operativo do Exército,

que interpreta a atuação dos elementos da Força Terrestre para obter e manter

resultados decisivos nas operações, mediante a combinação de Operações Ofensivas,

Defensivas, de Pacificação e de Apoio a Órgãos Governamentais, simultânea ou

sucessivamente, prevenindo ameaças, gerenciando crises e solucionando conflitos

armados, em situações de Guerra e de Não Guerra. (BRASIL, 2014, p. 3-6).

4.3 As Operações de Informação

Vive-se a chamada “Era do Conhecimento” ou “Era da Informação”, onde há

um contínuo avanço tecnológico e o fluxo de informações no mundo é dinâmico. Analisando

pelo olhar militar, pode-se afirmar que aquele que possuir o maior número de informações

(conhecimento), por exemplo, sobre as forças adversas, o terreno e a população local, obtêm a

vantagem.

Com o objetivo de ampliar, aprimorar e complementar as ações e operações realizadas

no amplo espectro surgem as Op Info.

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35

O Manual Operações (2014) conceitua esse tipo de operação:

Consistem na atuação, metodologicamente integrada, de capacidades relacionadas à

informação, em conjunto com outros vetores, para informar e influenciar grupos e

indivíduos, bem como afetar o ciclo decisório de oponentes, ao mesmo tempo

protegendo o nosso. (BRASIL, 2014, 6-9).

As Op Info integram todas as atividades relacionadas à informação, se ramificando em

Comunicação Social (Com Soc), Guerra Eletrônica (GE), Guerra Cibernética (G Ciber),

Inteligência e as OAI.

4.4 As Operações de Apoio à Informação

Conhecidas pela antiga denominação Operações Psicológicas, as OAI são um importante

conjunto de ações que tem a capacidade de interferir no combate ou até mesmo defini-los.

Comumente associada pelos leigos com tortura, campos de concentração e lavagem

cerebral, as Operações Psicológicas, não possuem qualquer ligação com essas práticas, mas sim,

fala sobre a mudança de comportamento produzida pela aplicação eficaz da propaganda e

contrapropaganda.44

Se valendo do Manual Operações Psicológicas (1999), é extraído sua conceituação básica:

“É o conjunto de ações de qualquer natureza, destinadas a influir nas emoções, nas atitudes e

nas opiniões de um grupo social, com a finalidade de obter comportamentos

predeterminados.” (BRASIL, 1999, 1-5).

Assim pode-se inferir que as OAI utilizam comunicações, de forma controlada, com o

objetivo de influenciar, persuadir e modificar tanto atitudes como comportamentos de um

determinado público-alvo, estando essas ações limitadas apenas pela criatividade daqueles que a

utilizam.45

Graças ao novo ambiente operacional pode-se identificar as características específicas

desse tipo de conflito, como forças irregulares dispersas em meio à população local, dando

relevância ao conceito das “Considerações Civis”.

A consciência da importância de tal conceito se mostrou a partir do momento em que o

Exército dos EUA, em junho de 2007, adicionou em seus tradicionais fatores de decisão (Missão,

44

MARCELO, João. Operações Psicológicas – A trajetória brasileira da arte de persuadir. Revista Âncoras e

fuzis – Corpo de Fuzileiros Navais, p. 4, 20 Dez. 2006. Disponível em: <

https://www.mar.mil.br/cgcfn/downloads/ancorasefuzis/34ancfuz.pdf >. Acesso em: 09 abr. 2016. 45

ROUSE, Ed. Psychological Operations/Warfare. Disponível em: <

http://www.psywarrior.com/psyhist.html>. Acesso em: 23 abr. 2016.

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36

Inimigo, Terreno, Meios e Tempo) as Considerações Civis, em seu mais relevante Manual de

Campanha, o FM 3-0, OPERATIONS.46

Após esse fato, outros exércitos seguiram a mesma linha de raciocínio e atualização, como

foi o caso do Brasil, conforme explicitado no Manual Operações (2014):

As Considerações Civis são, enfim, traduzidas pela influência das instituições civis,

das atitudes e atividades das lideranças civis, da população, da opinião pública, do

meio ambiente, de infraestruturas construídas pelo homem, das agências civis, com

capacidade de influir e formar opiniões entre os nacionais ou internacionais, no

Espaço de Batalha. (BRASIL, 2014)

No que diz respeito à população que está disposta em meio ao cenário de atuação das OAI,

destaca-se o grupo social ou conjunto de pessoas para o qual são dirigidas as ações, também

conhecido como público-alvo.

Os públicos-alvo são grupos que compartilham do mesmo pensamento (opinião-pública),

os quais, ao serem influenciados, adotarão o comportamento desejado, revelando que o

conhecimento sobre o público-alvo é fundamental para o planejamento e a execução das OAI.

Segundo o Manual Operações Psicológicas (1999, p. 1-5), entre os objetivos gerais das

OAI, estão:

a) Apoiar a consecução dos objetivos nacionais, explicitados na Constituição

Brasileira;

b) Fortalecer a vontade nacional e o moral de nossas tropas, de forma permanente;

c) Influenciar neutros favoravelmente aos objetivos da Nação brasileira;

d) Enfraquecer, em caso de guerra, a vontade de grupos inimigos e o moral de suas

tropas;

e) Influenciar a opinião pública favoravelmente à imagem do Exército.

Para que esses objetivos gerais possam ser atingidos com sucesso, as OAI empregam uma

série de instrumentos para assim atingir um público-alvo definido, fazendo uso de técnicas de

propaganda e de contrapropaganda.

“A propaganda constitui o instrumento mais poderoso para influenciar a opinião pública”.

(BRASIL, 1999, p. 2-1). Graças à ajuda de meios modernos de propagação, uma palavra, imagem

ou mensagem pode com rapidez ser transmitida a todos os lugares, conferindo papel essencial nas

OAI.

O Manual Operações Psicológicas (1999, p. 2-22), também conceitua a contrapropaganda:

“é a propaganda com a finalidade de rebater e neutralizar a propaganda adversa”, sendo necessária

uma análise da propaganda adversa, além de um profundo conhecimento do público-alvo.

46

PINHEIRO, Alvaro de Souza. As considerações civis, O terreno humano e o conflito do séc. XXI.

Disponível em: <http://www.eceme.ensino.eb.br/eceme/publicacoes-eceme-5/artigos-

anteriores/item/download/122_3ac483a63b4faa8b661362ac297e2a9b>. Acesso em: 09 abr. 2016.

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37

A utilização dessas duas poderosas técnicas aliada a ações comunitárias, empreendimentos

governamentais, demonstrações de força e ações de presença, por exemplo, possibilita que as OAI

sejam capazes de afetar e influenciar o ambiente operacional, podendo assim garantir a vitória

com a preservação de vidas e a economia de meios.

4.5 O 1º Batalhão de Operações de Apoio à Informação

Possuindo o lema: "Preservar vidas e economizar meios", o 1º BOAI, vem

participando ativamente em operações em todo o território nacional desde o momento de sua

criação.

Criada em 22 de julho de 2002 pela Portaria Nº 336, a Unidade de Operações

Psicológicas, ficou sediada na cidade do Rio de Janeiro, sendo subordinada ao Núcleo da

então recém-criada Brigada de Operações Especiais.

Em 2003, com a finalidade de integrar-se a então Brigada de Operações Especiais, foi

transferida para a cidade de Goiânia – GO. Empregada pela primeira vez como Unidade de

Operações Psicológicas em 2004, por ocasião da Operação Timbó II, na região Amazônica.

Em 03 de janeiro de 2012, através da Portaria nº 013, de 03 de janeiro de 2012, o

Comandante do Exército, no uso de suas atribuições, decidiu transformar o Destacamento de

Operações Psicológicas em 1º Batalhão de Operações Psicológicas, pertencendo subordinada

ao Comando de Operações Especiais, Grande Comando Operacional integrante do Comando

Militar do Planalto.

O Batalhão contribuiu na redução da violência em diversos locais do Rio de Janeiro,

como por exemplo, o Complexo do Alemão, da Penha e da Maré. Além disso, possui uma

participação bastante ativa na MINUSTAH, missão criada pela ONU para a restauração da

paz no Haiti, onde os militares especializados em OAI vêm atuando cada vez mais na

conquistar dos corações e mentes do povo haitiano, condição essencial para a pacificação

daquele país.47

Nas atuais dependências do 1º BOAI são conduzidas os Cursos de Operações de

Apoio à Informação (COAI), com duração de 12 semanas, mesclando disciplinas nas áreas de

Ciências Humanas, Técnicas Operacionais de Operações à Informação e outras, relacionadas

47

GOMIDE, Raphael. Para conquistar “corações e mentes”, Exército faz Natal no Alemão ocupado. Último

Segundo, 2011. Disponível em: http://ultimosegundo.ig.com.br/brasil/rj/para-conquistar-coracoes-e-mentes-

exercito-faz-natal-no-alemao-o/n1597413860301.html>. Acesso em: 15 abr. 2016.

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38

a outras capacidades, como Guerra Cibernética, Inteligência, Comunicação Social entre

outras.48

Ao término do Curso, o militar especialista em Operações de Apoio à Informação está

habilitado a integrar a Companhia e a Seção de Planejamento de Operações de Apoio à

Informação no 1º BOAI, bem como compor Seções ou células de OAI em Comandos

Militares de Área e/ou células de Op Info de Estado Maior Conjunto ou em Operações

Interagências.49

48

Início do Curso de Operações de Apoio à Informação. Disponível em: <

http://www.copesp.eb.mil.br/index.php/editoria-b/1-boai/164-curso-oai>. Acesso em: 23 abr. 2016. 49

Ibid.

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39

5 AS OAI NO HAITI

Nesse capítulo, será abordado brevemente sobre os motivos que levaram ao

envolvimento do Brasil na MINUSTAH, assim como a constituição do Destacamento de

Operações de Apoio à Informação (DOAI) e da Turma Tática (Tu Tat), responsáveis pelas

ações das OAI em solo haitiano. Será verificado também, as missões realizadas e os veículos

de difusão utilizados pelos militares de OAI no Haiti, observando nos resultados

conquistados.

5.1 O Conflito

Após a renúncia do então presidente do Haiti, Jean-Bertrand Aristide, somado à

turbulência política e à onda de violência que assolava o país caribenho, o Conselho de

Segurança da ONU, em fevereiro de 2004, criou a Missão das Nações Unidas para

Estabilização do Haiti (MINUSTAH).50

Os objetivos da MINUSTAH estão descritos na resolução 1542/2004 do CS/ONU51

,

sendo importante destacar:

- Apoiar o Governo em transição, para garantir um ambiente seguro e estável;

- Auxiliar na supervisão, reestruturação e reforma da Polícia Nacional do Haiti;

- Auxiliar a restauração e manutenção da regra de direito, segurança pública e da

ordem pública no Haiti;

- Apoiar os processos constitucionais e políticos;

- Ajudar na organização, acompanhamento e realização de eleições livres e

municipais, parlamentares e presidenciais;

- Proteger civis sob ameaça iminente de violência física.

O Brasil, em 2004, visando ajudar o Haiti, assim como ampliar ainda mais sua

influência na América Latina e no mundo, além de prestígio internacional com um papel de

destaque, assumiu o compromisso de liderança militar da força da ONU no Haiti.52

50

COMPANHIA Brasileira de Paz completa uma década no Haiti. Portal Brasil, 10 jun. 2015. Disponível em:

<http://www.brasil.gov.br/defesa-e-seguranca/2015/06/companhia-brasileira-de-paz-completa-uma-decada-no-

haiti>. Acesso em: 30 abr. 2016. 51

SECURITY council establishes un stabilization mission in haiti for initial six-month period. United Nations,

30 abr. 2004. Disponível em: < http://www.un.org/press/en/2004/sc8083.doc.htm>. Acesso em: 14 maio 2016. 52

GOMBATA, Marsílea. Missão brasileira no Haiti completa 10 anos em meio a incertezas. Carta Capital, 01

jun. 2014. Disponível em: < http://www.cartacapital.com.br/internacional/minustah-completa-10-anos-em-meio-

a-incertezas-7340.html>. Acesso em: 07 maio 2016.

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40

Desempenhando esse papel há doze anos, atualmente, é conhecido como o país mais

contribuinte de tropas para as Missões da ONU na MINUSTAH, sendo reconhecido pelo seu

sucesso na Missão de Paz.

5.2 O Destacamento de Operações de Apoio à Informação

O 1º BOAI, juntamente com seus destacamentos são, por ora, as únicas estruturas

inteiramente capacitadas à proposição de campanhas de OAI.53

Na organização do DOAI, encontra-se a Turma Tática (Tu Tat), que é o elemento que

oferece suporte de OAI a nível Batalhão e inferiores, “a Tu Tat é de muitas maneiras a ligação

mais crucial para todo o processo de OAI, isto porque pertence em contato direto com o

público-alvo e, portanto, pode imediatamente avaliar o impacto das OAI no PA.” (Doutrina 1º

BOAI)

Os dados colhidos (“feedback”) pela Tu Tat são de grande importância ao Comandante

do DOAI e podem determinar, muitas vezes, o sucesso das OAI nas áreas de atuação.54

Podendo ser comandada por um Oficial ou um Sargento, a Tu Tat é indissolúvel,

preferencialmente apresentando na sua constituição especialistas gráfico/web (confecção de

produtos visual gráficos e Internet) e áudio/vídeo (confecção de produtos sonoros e visuais).

Seu efetivo é variável de acordo com a missão e o seu sigilo, de modo que é a menor fração

de OAI.55

(Figura 11).

Figura 11 - Composição DOAI

Fonte: Doutrina 1º BOAI

53

Doutrina 1º BOAI. 54

Ibid. 55

Ibid.

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41

5.3 Missões do DOAI

Mesmo com um grupo efetivo, a Tu Tat possui inúmeras atribuições, o que enseje a

presença de militares qualificados e preparados para desempenhar as mais diversas atividades

referentes às OAI, apoiando, de várias formas, às missões do BRABAT.

5.3.1 Apoio a patrulhas e Static Points

De acordo com o Caderno Tático Operações Psicológicas Missões de Paz (2009), a

fim de otimizar os trabalhos do DOAI e melhor apoiar as patrulhas do BRABAT, são

realizadas diversas atividades simultaneamente, por exemplo: disseminação de mensagem por

alto-falantes (AF), disseminação de panfletos e cartazes e coleta de dados junto à população

haitiana, por meio de entrevista e pelo contato pessoal. Todas essas atividades podem ser

realizadas pela Tu Tat isoladamente ou em acompanhamento a patrulhas. (Figura 12).

Figura 12 - Uso de Alto-falante nas patrulhas

Fonte: Caderno Tático Operações Psicológicas Missões de Paz trabalho útil, Cap André (2009, p. 12).

Em relação ao apoio do DOAI a Static Points, de acordo com o Caderno Tático

Operações Psicológicas Missões de Paz (2009, p.17), “tem como objetivo aumentar a

visibilidade das ações e minimizar qualquer reatância que possa ocorrer por parte do público-

alvo com relação à presença das tropas no Haiti”. (Figura 13).

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42

Figura 13 - Apoio a Static Point

Fonte: Caderno Tático Operações Psicológicas Missões de Paz trabalho útil, Cap André (2009, p. 17).

5.3.2 Apoio às operações de Check Points

Ainda de acordo com o Caderno Tático Operações Psicológicas Missões de Paz

(2009), normalmente essas operações causam transtornos, devido ao fato de dificultar o

direito de ir e vir da população, assim como causam constrangimento aos indivíduos, em

decorrência de realização de revistas. Esse constrangimento é acentuado quando essas revistas

são realizadas por tropas estrangeiras que integram a Missão de Paz. (Figura 14).

Figura 14 - Apoio à Check points

Fonte: Caderno Tático Operações Psicológicas Missões de Paz trabalho útil, Cap André (2009, p. 17).

Assim, o DOAI têm uma grande responsabilidade: “tem a possibilidade de apoiar as

ações de check points minimizando os efeitos indesejáveis advindos desse tipo de operação”.

(Caderno Tático Operações Psicológicas Missões de Paz , 2009, p. 17).

5.3.3 Apoio às atividades de Assuntos Civis

As atividades de assuntos civis são regularmente executadas pelo BRABAT, sob a

forma de Ações Cívico-sociais (ACISO). (Figura 15).

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43

“Este tipo de atividade oferece inúmeras possibilidades de interação com o público-

alvo, uma vez que o caráter assistencialista das ACISO tende a gerar laços de confiança e

união muito desejáveis para as Operações Psicológicas”. (Caderno Tático Operações

Psicológicas Missões de Paz, 2009, p. 23).

Figura 15 - Distribuição de alimentos e plantio de árvores

Fonte: Caderno Tático Operações Psicológicas Missões de Paz trabalho útil, Cap André (2009, p. 23).

5.3.4 Coleta de dados e pesquisa de opinião

O conhecimento sobre o público-alvo é de extrema importância para as ações das OAI

em território haitiano, sendo a coleta de dados e a pesquisa de opinião elementos que facilitam

esses conhecimentos.

“O contato com o público-alvo, obtido na aplicação das pesquisas de opinião, tem

proporcionado uma aproximação entre o entrevistador e o entrevistado, gerando confiança e

oferecendo tranquilidade aos entrevistados para abordarem assuntos sensíveis”. (Caderno

Tático Operações Psicológicas Missões de Paz, 2009, p. 25).

5.3.5 Monitoramento do moral da tropa

De acordo com o Caderno Tático Operações Psicológicas Missões de Paz (2009),

existem diversos fatores que somados podem afetar a tropa, gerando um decréscimo natural e

progressivo na motivação pessoal e profissional dos membros nas Missões de Paz, entre eles

se destacam: afastamento e problemas familiares, idioma, convivência em grupo, riscos e o

stress.

“Devido a este fato, há a necessidade de um monitoramento constante do

comportamento e das atitudes das tropas, em todos os níveis de comando, a fim de se evitar

uma situação indesejada”. (Caderno Tático Operações Psicológicas Missões de Paz, 2009, p.

27).

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5.4 Veículos de difusão

De acordo com o Manual Operações Psicológicas (1999), é descoberto o que são os

veículos de difusão: “todos os recursos, processos e técnicas capazes de fazer com que as

referidas mensagens atinjam o público-alvo”. (BRASIL, 1999, p. 3-1).

Classificados de maneira genérica pelo mesmo manual, os veículos de difusão são

divididos em:

- Áudio (exemplo: rádio e alto-falante);

- Visuais (exemplo: cartaz e panfleto);

- Audiovisuais (exemplo: cinema e televisão);

- Contato pessoal (exemplo: comunicação face a face e palestras) e eventos de

mobilização de massa (exemplo: festivais).

Segundo o Caderno Tático Operações Psicológicas Missões de Paz (2009), alguns

veículos de difusão terão prioridades sobre outros, devido às características específicas e às

particularidades existentes. Porém somente o especialista em OAI terá condições de escolher

qual o melhor veículo para transmitir determinada mensagem, por possuir conhecimentos

sobre os meios disponíveis, o terreno e o público-alvo, além da situação existente e as

imposições do escalão superior.

5.4.1 Veículos de Áudio

Veículo que utiliza apenas o som para a transmissão de suas mensagens, sendo por

isso facilmente captadas, “a música e o canto (hinos, marchas, cânticos, etc.), por exemplo,

têm sido sempre empregados para influenciar na conduta dos homens, sendo de fato

energéticos e alavancas poderosas para as Op Psico”. (BRASIL, 1999, p. 3-2)

Os principais veículos áudio são o rádio, o alto-falante e o boato orientado. O principal

veículo utilizado pelas OAI no Haiti é o alto-falante.

5.4.1.1 Boato orientado

Segundo o Manual Operações Psicológicas (1999), conhecido como “balão de ensaio”,

o boato orientado é uma notícia lançada por agentes especializados e difundida pelo próprio

público no qual é dirigida a mensagem, sendo a conversa o meio de propagação.

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45

Além disso, tem como característica ser dificilmente controlado assim como

impossível de rastrear sua origem, devido ao fato de que é rapidamente espalhado, se

tornando um processo poderoso, impreciso e incerto.

5.4.1.2 Rádio

Conforme o Caderno Tático Operações Psicológicas Missões de Paz (2009), é um

excelente meio de divulgação de mensagens em Missões de Paz, por possuir uma grande

abrangência e rapidez de comunicação, conhecido por ser um instrumento de “propaganda a

domicílio”.

“As mensagens rádio podem ser disseminadas por meio de equipamentos próprios ou

por meio de emissoras de rádios locais, existentes na área de operação da Missão de Paz”

(Caderno Tático Operações Psicológicas Missões de Paz, 2009, p. 6), onde são considerados

vários fatores como: os custos, os horários, o tempo de exposição e a frequência que será

veiculada a mensagem.

Na MINUSTAH, pode-se perceber a utilização desse meio através das emissoras de

rádio locais. O rádio é utilizado para transmitir informações de utilidade pública para

população haitiana, valendo-se então da credibilidade e da audiência do programa para assim

transmitir suas mensagens. (Figura 16).

Figura 16 - Utilização das rádios locais

Fonte: Caderno Tático Operações Psicológicas Missões de Paz trabalho útil, Cap André (2009, p. 7).

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46

5.4.1.3 Alto-falante

“O alto-falante pode ser empregado em instalações fixas, montado em viaturas,

embarcações e helicópteros, ou conduzido pelo próprio pessoal de Op Psico” (BRASIL, 1999,

p. 3-4), com isso percebe-se uma grande flexibilidade deste meio de difusão.

De acordo com o Caderno Tático Operações Psicológicas Missões de Paz (2009, p.3),

“A disseminação de Spot Alto-Falante, quando há possibilidade de meios (carro de som e

equipamento para transmissão) é a forma mais rápida, barata e eficaz de se atingir

determinado público-alvo numa Missão de Paz”. (Figura 17).

Os equipamentos utilizados abordados pelo Caderno em Missões de Paz são:

- O equipamento portátil AF AN/LSS – 800C (veicular);

- Sistema de som civil (instalado em VBC).

Figura 17 - Equipamentos AF em Missões de Paz

Fonte: Caderno Tático Operações Psicológicas Missões de Paz trabalho útil, Cap André (2009, p. 5).

5.4.2 Veículos Visuais

“Geralmente, a palavra escrita tem mais credibilidade do que a palavra falada, apesar

de ser menos influente que esta.” (BRASIL, 1999, p.3-6), realçando assim o poder singular

que esse veículo de difusão possui.

Segundo o Caderno Tático Operações Psicológicas Missões de Paz (2009, p.7), “na

elaboração de produtos gráficos deve haver a preocupação em utilizar imagens, figuras,

situações, símbolos e textos que estejam alinhados com a cultura e com a percepção do

público-alvo e que possam atrair a atenção para o produto”.

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Com isso, pode-se verificar que deve ser realizado um grande estudo e levantamento

de dados sobre o público-alvo, para assim serem usados em prol das OAI. Dentre os veículos

visuais, podem ser citados os seguintes exemplo: jornais, revistas, livros, folhetos, faixas,

pichações, panfletos, cartazes, peças e objetos.

5.4.2.1 Cartazes

De acordo com o Manual Operações Psicológicas (1999, p. 3-16), “Próprio para ser

afixado em ambientes amplos, como paredes e armações de madeira, deve ser exposto em

locais onde possa ser facilmente visto pelo público-alvo”.

O Caderno Tático Operações Psicológicas Missões de Paz (2009, p. 8) também menciona: “O

cartaz é um produto visual que possui um forte apelo pela imagem, devendo a expressão

escrita ser objetiva e com frases, quase um slogan”. (Figura 18).

Figura 18 – Colocação de cartaz no Haiti

Fonte: 1º BOAI, Cap André

5.4.2.2 Panfletos

“O Panfleto é uma folha de papel de pequeno formato, impressa ou desenhada,

normalmente em ambos os lados, e destina-se a difundir, de forma simples, uma mensagem.”

(BRASIL, 1999, p. 3-12).

Meio visual muito utilizado pelas OAI, conhecido por ter sido amplamente utilizado

em campanhas como a Guerra da Coréia e a Guerra do Golfo, o panfleto serviu para o

desgaste do moral inimigo.

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Outra característica importante que é destacada pelo Caderno Tático Operações

Psicológicas Missões de Paz (2009, p. 9), “seu texto deve conter a mensagem a transmitir e

deve ser claro, simples e objetivo e estar de acordo com o idioma do país em que as tropas de

uma Missão de Paz estão atuando”. (Figura 19).

Figura 19 - Panfleto disseminado (BRABAT 22)

Fonte: Retirado de vídeo “Brabat 22 – Disseminação aérea de produtos gráficos”

56

“Os militares estão aqui para ajudar a população, trazendo paz e segurança para você e

sua família. Colabore!”. Texto originalmente escrito em creole e traduzido para o português.

O referido panfleto foi disseminado por meio de lançamento aéreo, durante a Operação

Saturação, desencadeada pelo BRABAT 22.

5.4.2.3 Faixas

A faixa é outro meio visual bastante empregado nas Missões de Paz. Permite grande

disseminação da mensagem, “é uma mensagem gráfica, geralmente escrita em pano, destinada

a ser pendurada ou amarrada em locais diversos, bem como conduzida por pessoas ou

veículos, de modo que possa ser lida pelo público-alvo”. (BRASIL, 1999, p. 3-10).

Além disso, o Caderno Tático Operações Psicológicas Missões de Paz (2009, p. 9)

destaca: “Sua principal restrição é a sua efemeridade no tempo e a limitação das mensagens”.

56

Disponível em: <https://www.youtube.com/watch?v=VrGkQo1-8GU>. Acesso em: 11 out. 2015.

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49

5.4.2.4 Outdoors

Segundo o Caderno Tático Operações Psicológicas Missões de Paz (2009, p. 10),

“possui as mesmas características do cartaz, porém, exige a existência de meios, mão-de-obra

especializada e locais apropriados no país onde a Missão de Paz se desenvolve para a sua

viabilidade”.

“É um veículo de percepção involuntária (não optativo), ou seja, passa a mensagem

independentemente da vontade de quem vê, constituindo-se em verdadeiro grito na parede”

(BRASIL, 1999, p. 3-17), gerando assim uma grande vantagem do seu uso.

5.4.3 Veículos Audiovisuais

Os veículos audiovisuais são a soma dos elementos do som e da imagem para assim

difundir a mensagem, sendo assim um veículo que atrai grande atenção do público-alvo. São

veículos audiovisuais o teatro, o cinema, a televisão e a Internet.

5.4.3.1 Cinema

Os filmes são um ótimo meio de difusão de mensagens. “A eficácia do cinema, como

veículo de difusão de mensagens, decorre da sensibilidade da mente humana às imagens

visuais, especialmente à realidade que procura retratar”. (BRASIL, 1999, p. 3-21).

Esse meio requer a soma de diversos fatores para o seu sucesso, não só recursos

financeiros e técnicos, mas também pessoal especializado, tempo e instalações adequadas,

limitando esse veículo, mas se utilizado adequadamente, pode vir a ser um grande veículo de

persuasão.

5.4.3.2 Televisão

Difundido em todo o mundo, esse veículo exerce uma grande influência sobre as

pessoas. “Une a sugestão das imagens, próprias do cinema, ao imediatismo do rádio”.

(BRASIL, 1999, p. 3-22).

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50

Além disso, outras características importantes da televisão são “a rapidez com que

atinge o público-alvo, o realismo e a clareza com que pode apresentar as mensagens, e o

impacto emocional que pode causar quando utilizada”. (BRASIL, 1999, p. 3-23).

5.4.3.3 Internet

Meio mundialmente difundido, a Internet tem grande influência sobre a vida dos

indivíduos, sendo atualmente de fácil acesso por todos, além de possibilitar conexões em

qualquer lugar do planeta.

“A Internet, rede mundial de computadores, atinge diretamente o segmento formador

de opinião e tem alcance ilimitado, constituindo-se em um excelente meio para as Op Psico

estratégicas”. (BRASIL, 1999, p. 3-23).

5.4.4 Contato Pessoal

Podendo ser transmitido pela comunicação face a face, palestras, discussões dirigidas,

reuniões e congressos, “no contato pessoal, normalmente o comunicador fica apto a verificar

imediatamente o impacto de sua mensagem na audiência ("feedback"), podendo ajustar seu

discurso, a fim de obter a resposta desejada.” (BRASIL, 1999, p. 3-24).

5.4.4.1 Comunicação face a face

Conhecida como o melhor meio de persuasão, a comunicação face a face é muito

emprega na Missão de Paz no Haiti.

“As conversas, entrevistas e outras formas de comunicação face a face constituem, em

muitos casos, o veículo mais eficaz para transmitir uma ideia a determinado público.”

(BRASIL, 1999, p. 3-25). (Figura 20).

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51

Figura 20 - Utilização da conversa na conquista de corações e mentes

Fonte: 1º BOAI, Cap André

“A conversa, por exemplo, é a forma mais usual de manter relações sociais, sendo

principalmente por meio de sua multiplicação que se geram e espalham opiniões”. (BRASIL,

1999, p. 3-25).

5.4.4.2 Reuniões e Congressos

Eventos que podem ser uma grande oportunidade para a difusão de mensagens,

“destinam-se à análise e debate de um ou mais temas, com o objetivo de formulação de

conclusões, sugestões, recomendações ou propostas”. (BRASIL, 1999, p. 3-27).

5.5 Resultados conquistados

Apesar dos grandes gastos desprendidos para a MINUSTAH (segundo dados da Folha

de S Paulo online, aproximadamente 2,7 bilhões de reais entre 2004 e 2013)57

, a atuação dos

militares brasileiros é reconhecida não somente pelo povo haitiano, mas também pelas mais

diversas autoridades internacionais, devido a grande capacidade de desenvoltura com que

57

FREITAS, Olívia. Saiba mais: Brasil já gastou quase R$ 3 bi em operação militar no Haiti. Folha Online, São

Paulo, 31 maio 2014. Disponível em: <http://www1.folha.uol.com.br/mundo/2014/05/1462936-saiba-mais-

brasil-ja-gastou-quase-r-3-bi-em-operacao-militar-no-haiti.shtml>. Acesso em: 02 abr. 2016.

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combina as funções militares (patrulhamento, por exemplo) juntamente com as atividades

sociais e de cunho humanitário que exerce.58

Grandes acontecimentos destacam a participação brasileira no Haiti59

:

- Redução da criminalidade e estabilização no conflitos de gangues;

- Fortalecimento do ambiente político-institucional;

- Pacificação do bairro de Cité Soleil, o mais violento da capital;

- Construção de hospitais, escolas, rodovias e iluminação pública;

- Apoio na formação da Polícia Nacional Haitiana;

- Consultas médicas e odontológicas e distribuição de água potável.

Os resultados da atuação da Missão na MINUSTAH são incontestáveis. A referida

missão propiciou ao Brasil considerável aperfeiçoamento técnico-operacional, acesso às

tecnologias de ponta, além do reconhecimento internacional, da integração com outros países

e de sensível melhora na coordenação entre as próprias forças brasileiras.60

O fato do Comando do Componente Militar da MINUSTAH ser sucedido por

Generais brasileiros, desde o início da missão até os dias atuais, aliado à expansão de atuação

brasileira em outras missões da ONU (General Carlos Alberto dos Santos Cruz foi designado

Comandante do Componente Militar da MONUSCO na República Democrática do Congo),

caracterizando o prestígio do Brasil perante a comunidade internacional, elevando o país em

posição de destaque como um importante ator global.

58

O Brasil na Minustah (Haiti). Ministério da Defesa. Disponível em: <http://www.defesa.gov.br/relacoes-

internacionais/missoes-de-paz/o-brasil-na-minustah-haiti >. Acesso em: 08 maio 2016. 59

Ibid. 60

Ibid.

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53

6 CONCLUSÃO

A presente pesquisa teve como objetivo analisar a importância e relevância das OAI

em prol do BRABAT na MINUSTAH.

Assim, buscou-se analisar o surgimento e o aprimoramento das OAI através da

história até os dias atuais, o desenvolvimento dessa capacidade pelo Exército Brasileiro e

como a mesma é empregada pelo Brasil em solo haitiano.

Visando facilitar o entendimento do tema, foram definidos os conceitos das Quatro

Gerações da Guerra de Lind, os conceitos de amplo espectro, o de Operações de Informação e

o de Operações de Apoio à Informação.

Devido aos grandes avanços tecnológicos, houve a necessidade de uma mudança no

ambiente operacional, onde elementos antes não levados em consideração tornaram-se de

grande relevância, como é o caso das considerações civis. Essa incorporação corroborou para

que novos atores se formassem e ganhassem força, exemplo das Op Info, capazes de informar

e influenciar grupos e indivíduos.

Frente as capacidades das Op Info, as OAI têm como missão conquistar e influenciar

públicos-alvo, sendo empregadas em diversas missões, tanto em território nacional quanto

internacional, utilizando-se da arte da persuasão.

Ao longo das pesquisas sobre a MINUSTAH, verificou-se que as OAI, por meio dos

DOAI, tiveram e ainda têm grande importância na missão em território caribenho, por

possibilitar a conquista da simpatia do povo haitiano, assim como a diminuição da resistência

da população em relação à presença do Exército Brasileiro, auxiliando assim na pacificação

do território.

Além de participar de ações específicas de persuasão, o DOAI ainda participa de

outras atividades, apoiando de várias formas a Missão de Paz, como, por exemplo: operações

de check points, atividades de assuntos civis, monitoramento do moral da tropa e apoio às

patrulhas, mostrando-se bastante ativo e flexível em suas atividades.

Dessa maneira, as hipóteses foram corroboradas, uma vez que, ao defrontar os

questionamentos com as experiências colhidas pelo 1º BOAI, as OAI vêm sendo empregadas

ao longo dos contingentes da MINUSTAH, contribuindo para a preservação das vidas não só

das tropas no Haiti e dos haitianos, mas também a economia dos meios empregados,

permitindo que os danos colaterais sejam os menores possíveis. Vale destacar também o fato

de que, em boa parcela, graças às ações realizadas pelos DOAI, o Haiti hoje se encontra em

situação segura e estável, em decorrência da sensibilidade e do trato que os militares

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brasileiros, particularmente os especialistas em OAI, tiveram com a população local, o que

contribuiu e ainda tem contribuído para o sucesso da missão.

No decorrer da pesquisa, pode-se observar, também, que as OAI empregam táticas e

procedimentos usados, desde tempos remotos e que hoje estão presentes nos exércitos mais

adestrados e equipados da atualidade, de modo que, aos poucos, está recebendo o devido

destaque.

Além disso, para o Exército Brasileiro, esse estudo sobre as OAI tem grande

importância devido à possibilidade de evidenciar que o emprego dessa capacidade vem se

ampliando de maneira gradativa nos cenários de atuação do Exército, sendo necessária a

constante atualização e aprimoramento acerca do assunto.

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