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Exame de Ordem Damásio Educacional
XXIV EXAME DA ORDEM
GABARITO – SIMULADO 2ª FASE DIREITO CONSTITUCIONAL
Peça Profissional
A empresa pública Terra, criada para a produção dos materiais e a prestação dos serviços pertinentes à
instalação de rede elétrica e hidráulica no município Lima, é, atualmente, presidida por Sílvio, que tem
estreita relação de amizade com Sérgio, prefeito do referido município.
Sílvio valendo-se do fato de que grande parte da receita do município decorria do imposto sobre serviços
(ISS) recolhido pela empresa e de sua grande amizade com o prefeito, pediu-lhe que, independentemente
de aprovação em concurso público, nomeasse seu filho, Bernardo, para o cargo efetivo de assessor
administrativo da prefeitura municipal. O pedido foi atendido e Bernardo tomou posse, só comparecendo
à prefeitura ao final de cada mês para assinar o ponto. Em retribuição ao gesto de amizade, Sílvio
determinou ao Diretor do departamento de divulgação da empresa Terra, que promovesse uma
homenagem ao prefeito, em veículo de comunicação de massa, parabenizando-o por seu aniversário. O
Diretor do departamento de divulgação da empresa Terra é o Senhor Dimas que autorizou a contratação
de uma produtora de mídia e um minuto em horário nobre na emissora de maior visibilidade local para a
veiculação da propaganda. No dia do aniversário do prefeito, a propaganda foi veiculada.
Jacó é vereador e líder comunitário, ciente dos fatos, não teve outra alternativa e contratou os seus
serviços advocatícios. Como advogado de Jacó adote a medida judicial cabível para a proteção do erário.
(Valor 5,00)
PEÇA – AÇÃO POPULAR
Quesito avaliado Faixa de Valores
1. Endereçamento: Juiz Estadual da Vara Cível de Lima 0,50
2. Legitimidade Ativa: Jacó 0,10
3. Legitimidade Passiva: Sérgio, prefeito; Sílvio,
presidente da empresa; Bernardo (beneficiado com a
nomeação) e Dimas (departamento de divulgação da
empresa Terra): nos termos do art. 6º da Lei 4.717/1965
0,40
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4. Ação: Ação Popular com pedido de liminar – art. 5.º,
LXXIII, CF/88 e Lei 4.717/1965. 0,80
5. Fundamentos: artigo 5.º, LXXIII, da Constituição
Federal (demonstrar o cabimento da Ação Popular)
(0,20);
Artigo 37, “caput”, inciso II, e § 1.º da Constituição
Federal (violação às normas constitucionais que tratam
da contratação de servidores públicos por meio do
concurso público) (0,40);
Artigo 2º e artigo 4º, inciso I da Lei 4.717/1965
(demonstrar a ilegalidade do ato e sua lesividade para
administração pública) (0,40)
Item da Liminar: especificar o “fumus boni iuris e
“periculum in mora” no caso concreto (0,40).
1,40
6. Liminar/Pedidos e Requisitos Formais:
-concessão liminar da suspensão da nomeação de
Bernardo (0,30);
- citação para contestar, sob pena de revelia (art. 7.º, I,
“a” da Lei 4.717/1965) (0,20);
- a intimação do representante do Ministério Público
(arts. 6.º, § 4.º e 7.º, I, “a” da
Lei 4.717/1965) (0,20);
- julgar procedente o pedido, confirmando a liminar e
determinando a invalidade dos atos impugnados,
afastando em definitivo Bernardo do cargo, com a
devolução
dos valores recebidos a título de remuneração, condenar
os Impetrados Sílvio e Dimas a devolverem o dinheiro
gasto na produção e divulgação da propaganda; (0,40);
1,80
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GABARITO – SIMULADO 2ª FASE DIREITO CONSTITUCIONAL
Questão 01
O Estado de Roraima visando reduzir o número de mortes no trânsito aprovou uma lei que incluiu a
disciplina de formação para o trânsito nos currículos do 1º e do 2º grau de ensino da rede pública estadual.
A esse respeito, responda aos itens a seguir, utilizando os argumentos jurídicos apropriados e a
fundamentação legal pertinente ao caso.
A) Analise a constitucionalidade dessa lei estadual. (0,65)
B) Se a lei também descrevesse tipos penais ela seria constitucional? (0,60)
A simples menção ou transcrição do dispositivo legal não pontua.
(Valor 1,25)
Gabarito – Questão 01
Quesito avaliado Valores
Possíveis
A) A lei trata de educação. Desse modo, consoante se depreende da previsão
constitucional acerca da competência legislativa sobre educação, a referida
lei é constitucional, pois o art. 24, IX, atribui competência concorrente à
União, aos Estados e ao Distrito Federal para legislar sobre educação,
0,65
- condenar os Impetrados no pagamento das custas e
honorários advocatícios (art. 12
da Lei 4.717/1965), bem como ao ressarcimento das
perdas e danos (art. 11 da
Lei 4.717/1965) (0,30)
- Protestar por Provas (0,20)
- Valor da causa (0,20)
7. Peça incorreta/inadequada. Zero
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cultura, ensino e desporto. Nesse sentido, já se pronunciou o STF, ao julgar
a ADI 1991/DF (Rel. Ministro Eros Grau, Tribunal Pleno, unânime, j.
03.11.2004). Ressalta-se que, se a lei aprovada tratasse sobre trânsito e
transporte, diverso seria o entendimento, pois, no caso, a competência seria
privativa da União Federal (art. 22, XI, da CRFB). (0,65)
B) Não, se a lei estadual tipificasse delitos penais ela seria inconstitucional, pois tal tema é de competência legislativa privativa (art. 22, inciso I, da CRFB). Observe-se que se houvesse lei complementar federal autorizando os Estados a legislar sobre a questão específica não seria inconstitucional (art. 22, parágrafo único, da CRFB) (0,60)
0,60
Questão 02
Em 1982, o Presidente da República estabeleceu, por decreto, que a localização da nova usina nuclear
seria o Município de Angra. O Decreto de 1982 seguiu todas as prescrições legais então vigentes, sem
nenhum tipo de violação à Constituição da época. Não obstante, tendo em vista diversos fatores
econômicos, políticos e sociais, o início dos trabalhos ficou adiado para uma nova oportunidade. Com o
advento da Constituição de 1988, o texto constitucional passou a determinar que a localização de usinas
nucleares seja autorizada por Lei Federal. Diante da narrativa acima, responda aos itens a seguir.
A) O Decreto do Presidente da República, editado em 1982, foi recepcionado pela nova Constituição?
Justifique. (0,70)
B) O atual Presidente da República pode, por Decreto Presidencial, alterar a localização da usina
nuclear para o município Brejos, no lugar de Angra? Justifique. (0,55)
Obs.: O (a) examinando (a) deve fundamentar suas respostas. A simples menção ao dispositivo legal não
será pontuada.
(Valor: 1,25)
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GABARITO – SIMULADO 2ª FASE DIREITO CONSTITUCIONAL
Gabarito – Questão 02
Quesito avaliado Valores
Possíveis
A) Sim, o Decreto Presidencial de 1975 foi recepcionado pela nova
Constituição, na medida em que não há nenhuma incompatibilidade
material com este paradigma de análise (0,40), inexistindo, no direito
brasileiro, a inconstitucionalidade formal superveniente (0,30).
0,70
B) Não, porque o Decreto Presidencial de 1975 foi recepcionado pela nova ordem constitucional com o status de lei federal e, portanto, seria necessária a edição de Lei Federal para autorizar a nova localização da usina no município Beta (0,45), nos termos do Art. 225, § 6º, da CFRB/88. (0,10).
0,55
Questão 03
A prisão civil por dívida prevista no inciso LXVII do artigo 5º da CF/88 é uma norma constitucional de
eficácia limitada? Existe súmula vinculante sobre o tema e fundamento em norma supralegal? Justifique.
(Valor: 1,25)
Gabarito – Questão 03
Quesito avaliado Valores Possíveis
Não, é norma de eficácia contida - RE 466343-1/SP. Apesar de ter aplicabilidade imediata, pode ter seu alcance reduzido pelo legislador ordinário (0,65). Pacto São José da Costa Rica (art. 7º, item 7, do decreto nº 678/92) (0,30) e Súmula Vinculante nº 25 (0,30).
1,25
Questão 04
O Governador do Estado de Minas Gerais ajuizou Representação de Inconstitucionalidade perante o
Tribunal de Justiça local, apontando a violação, pela Lei Estadual nº 7.865, de dispositivos da Constituição
do Estado, que se apresentam como normas de reprodução obrigatória. Considerando o exposto,
responda aos itens a seguir.
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GABARITO – SIMULADO 2ª FASE DIREITO CONSTITUCIONAL
A) Proposta Ação Direta de Inconstitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal arguindo
violação dos mesmos dispositivos da Constituição Federal, cuja reprodução pela mesma lei
estadual era obrigatória na Constituição Estadual, sem que tenha ocorrido o julgamento da
Representação de Inconstitucionalidade pelo Tribunal de Justiça local, poderão, as duas ações,
tramitar simultaneamente? (0,60)
B) O que são normas de reprodução obrigatória? (0,65)
(Valor: 1,25)
Gabarito – Questão 04
Quesito avaliado Valores
Possíveis
A) Se a lei estadual for impugnada perante o Tribunal de Justiça local e
perante o Supremo Tribunal Federal, com fundamento em norma
constitucional de reprodução obrigatória, com base no princípio da
simetria, suspende-se a ação direta proposta na Justiça estadual até a
decisão final do Supremo Tribunal Federal, que poderá ter efeitos “erga
omnes” e eficácia vinculante para o Tribunal de Justiça, se julgada
procedente. (0,60).
0,60
B) As normas de reprodução obrigatória são aquelas que se inserem compulsoriamente no texto constitucional estadual, como consequência da subordinação à Constituição da República, que é a matriz do ordenamento jurídico parcial dos Estados-membros. As normas de reprodução decorrem do caráter compulsório da norma constitucional superior (Art. 25, caput, da CFRB) (0,65).
0,65