FUNDAMENTOS DA ECONOMIA ECOLÓGICA

Joshua Farley, PhDUniversity of Vermont

Community Development and Applied Economics &Gund Institute for Ecological Economics

Economia é o Estudo de Que?

A alocação de recursos escassos entre fins desejáveis alternativas O que é um recurso escasso? Temos que considerar recursos não

escassos?

Organização do Curso • Princípios básicos da economia ecológica

e diferenças com a economia ambiental; • Capital natural crítico e a natureza dos

bens e serviços ambientais; • Metabolismo social; • Multiplicidade de valores e tomada de

decisões; • Princípios da governança ambiental

desde a perspectiva da economia ecológica.

Princípios básicos da economia ecológica e

diferenças com a economia ambiental

O Que é uma Visão Pré-analítica?

A visão do mundo que um cientista tem antes de começar a analise

O que e biofisicamente possível? O que é socialmente, psicologicamente e

moralmente desejável? Basicamente igual a paradigma

O Inteiro e a Parte

A Visão Pre-analítica da Economia Ecológica

As leis da física Impossível fazer algo de

nada, o vice versa Impossível fazer trabalho

sem energia Desordem aumenta

As leis da ecologia• As matérias primarias convertidos em produtos

econômicos alternativamente servem como a estrutura dos ecossistemas

• Tirar a estrutura e emitir resíduos degrada os ecossistemas em que dependemos.

As leis de economia

• Utilidade marginal diminuindo

• Custos marginais aumentando

• O crescimento deve parar antes de que os custos ultrapassam os benefícios

• Crescimento não econômico

• Onde estamos agora?

A natureza do sistema

Um sistema complexa, continuamente evoluindo

Retroalimentação positiva e negativa Limiares e surpresas Irreversibilidade Imprevisibilidade ‘Externalidades’ omnipresentes

Sustentabilidade Forte

O ser humano e todas as espécies dependem dos bens e serviços produzidos pela natureza

Ecossistemas são frágeis Temos a obrigação de deixar o

ecossistema global num estado saudável

A Visão Pré-analítica Neoclássica

A Visão Pré-analítica Neoclássica

Economia circular Os recursos

naturais? As fontes de

energia? Os resíduos? Sistema

circulatório sem sistema digestivo

A natureza do sistema

Um sistema complicada, mas obedece regras fixas e invariáveis

Retroalimentação negativa equilíbrio Reversibilidade Previsibilidade A mão invisível do mercado domina (as

externalidades não são importantes)

Sustentabilidade Fraco

Tudo tem substituto Nossa obrigação e deixar o futuro com

capital suficiente para manter ou melhorar o nosso padrão de vida, mais não importa o tipo

Não existem recursos essências Ecossistemas são muito resilientes Tecnologia pode resolver todos os

problemas

Cegonhas Negras

Ecológicos Tecnológicos Incerteza e ética

Os fins desejáveis

Ciência ou Ética? A ciência pode definir os fins desejáveis, ou é

uma pergunta ética? A economia convencional disse que é uma

pergunta objetiva (por parte do economista): Só o individuo sabe que quer; a meta da

economia e satisfazer as preferencias individuais (pesados pelo poder aquisitivo)

No mercado livre, isto maximiza o valor monetário para esta geração

A economia ecológica reconhece que é uma pergunta explicitamente ética

Os fins desejáveis segundo vocês

É só o valor monetário? As gerações do futuro tem importância? A preservação da natureza? A família, amizade, relações sociais? Tem alguma relação entre o primeiro e os

outros? Qual e mais importante na margem?

Fins Desejáveis Uma alta qualidade de vida para as gerações

atuais e futuras

As necessidades humanas Bens de mercado são

apenas uma das muitas necessidades humanas

As necessidades podem ser saciadas

A maneira de satisfazer as necessidades varia entre culturas diferentes

PIB ou FIB?

Como satisfazer as necessidades humanas e alcançar uma alta

qualidade de vida para as gerações atuais e futuras?

Segundo economia ecológica, é preciso, em ordem de importância: Escala ecologicamente sustentável Distribuição socialmente justa de recursos

dentro e entre gerações Alocação economicamente eficiente

Capital Natural Crítico e os Bens e Serviços

Naturais

Capital Natural Crítico

Bens e serviços da natureza essencial para a manutenção do ecossistema e/ou a economia

Não substituíveis

Capital Natural Crítico e Valor Marginal

Seguro:Demanda elástica

Em risco:Demanda inelástica

Crítico: Demanda perfeitamente inelástica

Analise marginal não faz sentido

CNC Existe?

Schelling (Prêmio Nobel em 2005): "Agricultura e Florestas são inferiores a 3% da

produção total, e [a mudança climatica] afeta muito pouco alem disso. Mesmo se a produtividade agrícola diminuisse em um terço durante o próximo meio século, poderíamos alcançar o PIB per capita em 2051 que teriamos alcançado em 2050. "

Ou Tudo é CNC?

"Se a biota, ao longo das eras, construira algo que gostamos, mas não entendemos, então quem, a não ser um tolo, descartaria partes aparentemente inúteis? Para manter cada engrenagem e roda é a primeira precaução de mexer inteligentemente. "

Aldo Leopold

Que e um Serviço Ecossistêmico?

• Um fluxo de benefícios produzido por um ecossistema

• Inclui funções essenciais para a sobrevivência dos humanos e outros espécies

• Inclui a capacidade do ecossistema se reproduzir

• Também conhecidos como serviços ambientais

Bens e Serviços EcossistêmicosBENS (estoque) SERVICOS (fundo)

•Estrutura ecológica•Estoque de matérias Primas•Podemos usar tão rápido quanto quisermos•Fisicamente transformado em produtos•Tipicamente bens de mercado

•Função•Fluxos de benefícios

•Não podemos controlar a taxa de uso•Ecossistemas geram serviços sem ser transformado•Maioria não são bens de mercado•Falta incentivos para prover ou manter

Estoques e Fundos: exemplo duma pizzaria

• Fogão?• Cozinheiro• Ingredientes• A substituição e possível?

Distribuição espacial dos serviços• Locais: Produção de matérias primas. • Regionais e nacionais: clima regional,

reprodução de matérias primas, erosão, assoreamento, etc.

• Direcionais: Regulação de água, proteção contra enchentes etc.

• Internacionais: Regulação do clima e gases atmosféricas, seqüestro de carbono, biodiversidade

Porque os SE não funcionam no mercado?

Exclusividade • Regime de recursos exclusíveis

• Uma pessoa pode prevenir outra sobre o uso do recurso

• Necessário para os mercados existirem• Não-exclusíveis

• Não existe direitos de propriedade• Não se pode cobrar pelo uso• Impactos coletivos• Dilema do prisioneiro

• Alguns recursos são não-exclusíveis por natureza. Nenhum deles e essencialmente exclusível.

Rivalidade• Recursos rivais

• O uso por um indivíduo diminui a disponibilidade para outro indivíduo

• Recursos não-rivais • O uso por um indivíduo não diminui a disponibilidade

para outro indivíduo • O racionamento através de preços é ineficiente • Dilema do prisioneiro

• Recursos anti-rivais• Característica nata do recurso, não como

resultado de instituições

Metabolismo Social

A Sociedade Como Organismo

Consome recursos e energia Produz resíduos

Biológicos Industriais

Órgãos exosomáticos/próteses De onde vem a energia? Somos detritívoros

O Papel do Petróleo

Um barril de petróleo contem a energia de 20,000 horas de trabalho A produção atual e resultado da mágica de

mercado, o de combustíveis fosseis? E caro?

Quantos salários mínimos para empurrar o seu carro a distância que viaja com um tanque de gasolina?

Multiplicidade de valores e tomada de

decisões

Problemas Básicas na Valoração

Valores não comensuráveis Necessidades vs. Desejos Valores éticos Valores lexicográficos Sempre fazemos decisões. Não exige

comparações? Comparação de valores entre pessoas Comparação de valores entre o

presente e futuro

As Decisões Mais Importantes

Quanto estrutura ecossistêmica devemos converter aos produtos econômicos e quanto devemos conservar para gerar serviços ecossistêmicos que sustentem a vida? Exemplo de agricultura

Como devemos distribuir os recursos? Entre pessoas Entre gerações Entre espécies

Valores fisiológicos para recursos esenciales

Classe media RicoMudança de valor marginal para valor total (ex. Paradoxo da agua e o diamante )

Pobre

Lim

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j. M

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calorías por dia

Demanda de mercado para recursos essenciais

pobreClase mediaRico

Ham

brun

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Seg

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limen

taria

P

reci

o

producción global de comida (calorías/día/persona)

Valor dos serviços ecossistêmicos

Mudança climática e agricultura Mudança da regime hídrica e

agricultura Regulação e purificação de água Regulação de gases atmosféricas

(ozônio, oxigênio, carbono) Biodiversidade Benefícios essenciais sem substitutos

Limiares em Conflicto

Costos ecológicos marginales (curva de oferta)

Beneficios marginales de la agricultura (curva de demanda)

Um

bral

fisi

ológ

ico

(mue

rte)

Um

bral

eco

lógi

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producción global de comida

Val

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argi

nal

Solução de Mercado

Mercados maximizam valor para a geração atual

Os recursos são usados para produzir os produtos com mais valor monetário

Os produtos vão para quem paga mais, que também maximiza valor monetária

Solução de Mercado Valor determinado por preferências pesadas

por poder aquisitivo um dólar, um voto

O futuro não tem votos, o pobre não tem votos

Que vale mais? Comida para uma criança Africana faminta, ou um animal de estimação Americana obesa?

O mercado determina o uso dos recursos naturais

Solução de Mercado John Maynard Keynes:

“Capitalismo é a crença estonteante que os homens mais malvados farão as coisas mais malvadas para o maior bem do todos”

Glorifica egoísmo e cobiça. Capitalismo por natureza concentra a

riqueza nas mãos dos poucos Não cuida de sustentabilidade ecológica Não cuida de distribuição justa

Solucão de Mercado

Costos ecológicos marginales (curva de oferta)

Beneficios marginales de la agricultura (curva de demanda)

Um

bral

fisi

ológ

ico

(mue

rte)

Um

bral

eco

lógi

co

producción global de comida

Val

or m

argi

nal

Se ignora la demanda de los pobres

Se ignora los costos ecológicos

Princípios da governança ambiental

Micro-Alocação Como alocar capital, mão de

obra e a estrutura ecossistêmica entre produtos econômicos diferentes?

Problema central 200 anos atrás

Macro-Alocação Quanto estrutura ecossistêmica devemos

converter aos produtos econômicos e quanto devemos conservar para gerar serviços ecossistêmicos que sustentem a vida?

Problema central hoje

Macro-Alocação Os mercados não fazem bem Porque?

Benefícios do Conversão Madeira, terra agrícola, infra-estrutura,

etc. Terras menos produtivas rendem pouco,

< R$100/ha/ano Quase todos os benefícios vão ao dono

da terra

Benefícios da conservação

Capacidade reprodutiva de plantas e animais, água limpa

Regulação da água, do clima, dos distúrbios, dos resíduos, etc.

Valores culturais, turismo etc. Biodiversidade A maioria dos valores são direcionados

para região, nação, e mundo, poucos ao dono da terra

Qual e a instituição apropriada?

RivalConcorrência

Não RivalCooperação

Direitos de propriedade

Sem direitos de propriedade

Bem de mercado : Muitos bens ecossistêmicos, capacidade de absorção de resíduo regulado (ex. CO2 na Europa)Mercado possível, mais não necessariamente desejável (ex. água, esgoto)

Mercado ineficiente (tragédia dos não comuns): informação patenteada, biodiversidade (informação genética) Deve ter provisão cooperativa. Governo não deve proteger monopólio

Bem puramente publico: a maioria dos serviços ecossistêmicos, iluminação noturna, faróis, ruas, informação não patenteadaOferta: Provisão cooperativa (Governo ou outras instituições)Consumo: Livre acesso

Regime de livre acesso:Bens ecossistêmicos sem proprietário, capacidade de absorção de resíduo não regulado (CO2 nos EUA) Oferta: Precisa de governo ou outra instituição que pode regular acessoConsumo: racionamento

Cota Leiloada ou Negociavel

Impostos e Subsídios

O Setor Comum

Risco, Incerteza e Ignorância