funcões da administração e cultura organizacional

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Noções de Administração (parte de Adm. Geral) para Técnico Administrativo - Antaq 2014 Teoria e Exercícios Prof. Carlos Xavier - Aula 06 AULA 06: Processo administrativo. Funções da administração: planejamento, organização, direção e controle. Cultura organizacional. SUMÁRIO PÁGINA 1. Palavras iniciais. 2 2. Principais conceitos de administração. 3 3. O Processo administrativo. 4 3.1. Planejamento. 6 3.2. Organização. 9 3.3. Direção. 12 3.4. Controle e avaliação. 13 4. Cultura organizacional. 24 4.1. Vantagens e desvantagens da cultura organizacional. 37 5. Clima organizacional. 39 6. Questões comentadas. 45 7. Lista de questões. 93 8. Gabarito. 116 9. Bibliografia principal. 117 Prof. Carlos Xavier www.estrategiaconcursos.com.br Página 1 de 117

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Funcões Da Administração e Cultura Organizacional

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    Prof. Carlos Xavier - Aula 06

    AULA 06: Processo administrativo. Funes da administrao: planejamento, organizao, direo e controle. Cultura organizacional.

    SUMRIO PGINA1. Palavras iniciais. 22. Principais conceitos de administrao. 33. O Processo administrativo. 43.1. Planejamento. 63.2. Organizao. 93.3. Direo. 123.4. Controle e avaliao. 134. Cultura organizacional. 244.1. Vantagens e desvantagens da cultura organizacional. 375. Clima organizacional. 396. Questes comentadas. 457. Lista de questes. 938. Gabarito. 1169. Bibliografia principal. 117

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    1. Palavras Iniciais.

    Oi pessoal!

    A aula de hoje sofreu um breve atraso porque sofri um acidente e tive que passar por cirurgia no ombro, o que est dificultando muito a preparao das aulas. Tive inclusive que recorrer ajuda de terceiros para poder digitar...

    Bem, peo desculpas!

    De qualquer forma, estamos por aqui para continuar com o assunto... vamos em frente!

    Abrao e bons estudos!

    Prof. Carlos Xavier

    www.facebook.com/Drofessorcarlosxa vier

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    2. Principais conceitos de administrao.

    Para efeito de provas, muito importante que voc conhea dois

    conceitos fundamentais da rea: a administrao e a organizao.

    Administrao: um processo que envolve diferentes

    atividades que so executadas por pessoas para que os

    objetivos de uma organizao sejam atingidos de forma

    eficiente, eficaz e efetiva. Tipicamente se diz que o processo

    administrativo composto pelas etapas de planejamento,

    organizao, direo e controle.

    Organizao: o conjunto de pessoas e recursos estruturados

    na busca de um ou mais objetivos comuns. Os dirigentes so

    responsveis por estabelecer o seu funcionamento e

    direcionamento estratgico, buscando o atingimento dos

    resultados necessrios para satisfazer as necessidades dos

    stakeholders.

    Stakeholders: termo em ingls que representa os detentoresde interesses no sucesso da organizao. uma palavra

    moderna cunhada para se sobrepor ao conceito de que os

    acionistas (do ingls: shareholders) deveriam ser as nicas

    pessoas a ser satisfeitas pela organizao. Sob esta viso, a

    organizao deve satisfazer as vrias partes interessadas,

    como: clientes, fornecedores, acionistas, parceiros,

    funcionrios, sociedade, comunidade e governo.

    Vamos entender em profundidade as vrias funes do processo

    administrativo no prximo tpico.

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    Chiavenato (2007) considera ainda que essas quatro funes esto

    inter-relacionadas, constituindo algo maior do que o ciclo administrativo. Para

    ele, todas as funes se relacionam uma com as outras.

    Essa perspectiva faz com que possamos pensar da seguinte forma

    quanto ao relacionamento das funes administrativas entre si:

    Planejamento

    Controle Organizao

    Direo- Mas o que so cada funes organizacionais?

    - R.: As quatro funes administrativas so as seguintes:

    Planejamento: a funo atravs da qual as atividades a

    serem realizadas so desenhadas e os resultados a serem

    obtidos so fixados;

    Organizao: trata-se da funo de organizar os recursos

    disponveis para que tudo aquilo que foi planejado possa ser

    executado.

    Direo: a funo de dirigir a execuo dos trabalhos que

    foram planejados, para que os objetivos da organizao possam

    ser atingidos.

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    Controle: trata-se da funo administrativa na qual os resultados obtidos pela organizao/direo so analisados em

    funo daquilo que havia sido planejado.

    Vamos estudar com um pouco mais de detalhes sobre cada uma

    dessas funes administrativas!

    3.1. Planejamento.

    Planejamento pode ser definido como um processo

    desenvolvido para o alcance de uma situao futura desejada, de um

    modo mais eficiente, eficaz e efetivo, com a melhor concentrao de

    esforos e recursos pela empresa ou organizao.

    Podemos pensar o planejamento como o processo que faz o

    plano para que se possa sair da situao atual para a situao futura

    desejada!

    Deste modo, o planejamento importante para que se possa:

    interferir no prprio futuro, determinando o caminho a ser seguido; prever e

    articular os recursos a serem utilizados para atingir os objetivos; determinar a

    melhor forma de, coordenando suas foras e fraquezas, enfrentar as situaes

    futuras que possam ser previstas.

    Neste sentido, precisamos fazer um esforo para no confundir

    planejamento com:

    Previso: pois estas so o resultado de esforos para verificar

    quais os eventos que podero ocorrer, com base no registro de

    uma srie de probabilidades;

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    O planejamento ttico voltado para uma rea da organizao

    especfica, planejando a utilizao eficiente dos recursos disponveis para a

    consolidao dos objetivos previamente fixados. conduzido pelos nveis

    organizacionais intermedirios. Assim, o planejamento ttico:

    projetado para o mdio prazo;

    Envolve cada departamento ou unidade organizacional;

    definido pelo nvel gerencial intermedirio;

    voltado para a coordenao e integrao das atividades.

    O planejamento operacional, por sua vez, est mais ligado

    formalizao de metodologias e procedimentos, gerando basicamente os

    planos de ao ou planos operacionais. conduzido pelos nveis

    organizacionais mais baixos. Em resumo, o planejamento operacional:

    voltado para o curto prazo;

    Envolve cada tarefa ou atividade isoladamente;

    voltado para a eficincia.

    3.2. Organizao.

    A funo "organizao" aquela que busca organizar, estruturar e

    integrar os recursos disponveis para que as aes a serem realizadas possam

    atingir o sucesso.

    Voc deve ter ateno para no confundir essa funo

    administrativa com a palavra que representa o centro de estudos da

    administrao: as organizaes. Estas ltimas so o resultado da articulao

    de grupos de pessoas que interagem entre si para gerar objetivos especficos.

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    Neste sentido, o rgo pblico onde voc vai trabalhar um exemplo de

    organizao!

    A funo "organizao", por sua vez, est relacionada estrutura de

    rgos de uma organizao, a diviso interna do trabalho, a alocao de

    recursos, a determinao sobre as pessoas que devem realizar as tarefas, a

    coordenao de esforos, etc., representando os meios para que se possa por

    em prtica as outras funes administrativas: o planejamento, a direo e o

    controle.

    Chiavenato (2007) chama a ateno para o fato de que a funo

    organizar abrange necessariamente quatro componentes:

    1. Tarefas: o trabalho realizado em uma empresa

    normalmente fragmentado por um processo de diviso

    de trabalho que provoca a especializao de atividades

    e de funes. As funes organizacionais so

    subdivididas em tarefas.

    2. Pessoas: cada pessoa designada para ocupar um

    cargo, que uma parte especfica do trabalho global.

    Essa designao deve considerar habilidades, aptides,

    interesses, experincia e comportamento de cada

    pessoa. Cada pessoa ocupante de um cargo na

    organizao formal.

    3. rgos: as tarefas e as pessoas so agrupadas em

    rgos, como divises, departamentos ou unidades da

    organizao. medida que envolvam caractersticas ou

    objetivos similares, os rgos passam a ser dispostos

    em nveis hierrquicos e em reas de atividades. Em

    funo da ligao direta ou indireta com os objetivos

    da empresa, passam a existir os rgos de linha e de

    staff.

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    4. Relaes: os relacionamentos constituem o conceito

    talvez mais importante da organizao. A preocupao

    inicial focalizou as relaes entre os rgos

    componentes da organizao e entre as pessoas com

    relao ao seu trabalho. Posteriormente, essa

    preocupao estendeu-se a outros aspectos fora da

    organizao, como relacionamentos com clientes (a

    partir de sistemas de gesto como o CRM - Customer

    Relationship Management), com fornecedores (a partir

    de sistemas de gesto como o SCM - Supply Chain

    Management).

    Quem estuda a funo organizacional deve estar atento tambm ao

    fato de que esta funo tambm se desdobra nos trs nveis organizacionais:

    Organizao no nvel global: trata-se da organizao que

    envolve a empresa como um todo, tratando de realizar o

    desenho organizacional. Esta organizao tratada pela cpula

    organizacional no nvel institucional.

    Organizao no nvel departamental: quando esta funo

    organizacional tratada pela gerncia intermediria,

    abrangendo cada departamento ou unidade da empresa. Trata-

    se do desenho departamental ou departamentalizao.

    Organizao no nvel das tarefas e operaes: o caso da

    organizao que focaliza as tarefas do empreendimento, suas

    atividades e operaes. aqui que se insere o desenho de

    cargos ou tarefas, tratado no nvel mais baixo da organizao: o

    operacional.

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    3.3. Direo.

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    A funo de dirigir est relacionada com a direo dos trabalhos

    executados, para que os objetivos da organizao possam ser atingidos. Esta

    funo responsvel por acionar e dinamizar a empresa para que ela possa

    funcionar adequadamente.

    A direo se relaciona com as pessoas da empresa. Ela a funo

    administrativa que trata do relacionamento entre os administradores e os seus

    subordinados, por isso, possvel dizer que ela est centrada nas relaes

    humanas.

    Deve-se perceber que as pessoas so o principal recurso da

    organizao, devendo ser dirigidas no exerccio de suas funes para a

    consecuo dos objetivos organizacionais. Neste sentido, as pessoas utilizam

    os demais recursos disponveis (financeiros, materiais, tecnolgicos, etc.) para

    concretizarem suas aes.

    Na funo de direo, so trs as principais atividades

    desempenhadas pelo administrador:

    1. Comunicao: os administradores precisam se comunicar com

    os seus subordinados para indicar-lhes os caminhos a serem

    seguidos e receberem feedback;

    2. Motivao: no exerccio da funo de direo, os

    administradores buscam utilizar-se da comunicao para

    estimular a motivao dos subordinados;

    3. Liderana: o exerccio da liderana tambm utiliza da

    comunicao para influenciar o comportamento dos

    subordinados para que eles desejem realizar as atividades

    relevantes para a organizao.

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    O conceito de direo aplicvel a todas as pessoas que atuam

    dentro dos limites organizacionais, em qualquer um de seus trs nveis:

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    Presidente, Diretores, altos executivos: so as posies de

    direo ocupada por pessoas no nvel institucional, que abrange

    a organizao como um todo ou grandes reas da mesma.

    Gerentes e pessoal intermedirio: trata-se das posies que

    exercem a direo no nvel intermedirio da organizao,

    abordando cada departamento ou unidade;

    Supervisores e encarregados: so as posies de direo

    que abrangem grupos de pessoas e tarefas no nvel operacional

    da organizao.

    3.4. Controle e avaliao.

    De forma geral, o termo "controle" possui diferentes significados. Ele

    muitas vezes est relacionado automao que serve para "controlar" o

    funcionamento de um determinado sistema. Outra perspectiva sobre o controle

    aquela que o considera como uma funo que gera restries (controles),

    agindo coercitivamente (controlando!).

    - E na administrao, como devemos pensar em controle?

    Para as cincias administrativas, o controle a funo do processo

    administrativo que proporciona a mensurao e a avaliao das aes

    empreendidas pela organizao a partir dos processos de planejamento,

    organizao e direo.

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    Com isto em mente, devemos saber que todo mecanismo de controle

    deve incluir alguns aspectos essenciais. Para Haynes e Massie (1969, apud

    Chiavenato, 2007), deve-se destacar - no controle - a existncia de:

    1. Objetivo: o controle requer um objetivo, um fim

    predeterminado, um plano, uma linha de atuao, um

    padro, uma norma, uma regra decisria, um critrio

    ou uma unidade de medida.

    2. Medio: o controle requer um meio de medir a

    atividade desenvolvida. O que no se pode medir no

    se pode administrar.

    3. Comparao: um procedimento para comparar tal

    atividade com o critrio definido.

    4. Correo: algum mecanismo que corrija a atividade

    em curso para permitir-lhe alcanar os resultados

    desejados.

    importante que se saiba que o controle pode ser exercido tanto em

    relao as atividades internas (recursos humanos, estoque, produo, etc.) da

    organizao quanto a fatores externos (acionistas, clientes, franquias, etc.).

    Alm disso, diferentes fatores podem influenciar a maneira atravs da qual a

    organizao estrutura os seus mecanismos de controle, tais como: o seu

    tamanho; a centralizao/descentralizao de suas atividades; o grau de

    definio, documentao e comunicao das polticas e procedimentos; a

    terceirizao e outsourcing.

    Os controles podem servir para diferentes questes organizacionais,

    podendo ser utilizados para (Hellriegel e Slocum Jr. apud Chiavenato, 2007):

    - E para que serve o controle?

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    1. Padronizar o desempenho: por meio de

    inspees, superviso, procedimentos escritos ou

    programas de produo.

    2. Proteger os bens organizacionais: de

    desperdcios, roubos e abusos, por meio de

    exigncia de registros escritos, procedimentos de

    auditoria e diviso de responsabilidades.

    3. Padronizar a qualidade de produtos e servios:

    oferecidos pela empresa, por meio de treinamento

    de pessoal, inspees, controle estatstico de

    qualidade e sistemas de incentivo.

    4. Limitar a quantidade de autoridade: que est

    sendo exercida pelas vrias posies ou pelos nveis

    organizacionais, por meio de descries de cargos,

    diretrizes e polticas, regras e regulamentos e

    sistemas de controle.

    5. Medir e dirigir o desempenho das pessoas: por

    meio de sistemas de avaliao do desempenho do

    pessoal, superviso direta, vigilncia e registros,

    incluindo informaes sobre produo por

    empregado ou perdas por refugos por empregados,

    etc.

    6. Como meios preventivos para o alcance dos

    objetivos organizacionais: pela articulao de

    objetivos em um planejamento, pois os objetivos

    ajudam a definir o escopo apropriado e a direo do

    comportamento das pessoas para o alcance dos

    resultados desejados.

    De forma mais ampla, Chiavenato (2007) afirma que o controle busca

    atender duas finalidades principais:

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    1. Correo de falhas ou erros existentes: o

    controle serve para detectar falhas ou erros - seja

    no planejamento ou na execuo - para apontar as

    medidas corretivas adequadas para san-los.

    2. Preveno de novas falhas e erros: ao corrigir as

    falhas ou erros existentes, o controle aponta os

    meios necessrios para evit-los no futuro. uma

    finalidade pedaggica no sentido de aprendizagem

    contnua.

    Buscando atingir tais finalidades e objetivos, diversos mecanismos de

    controle podem ser estruturados pelo sistema de controle organizacional. A

    maior parte dos mtodos de controle pode ser agrupada em quatro tipos

    diferentes:

    Controles pr-ao: garantem que os insumos estejam

    disponveis antes das aes serem executadas. Alguns

    exemplos deste tipo de controle so os oramentos financeiros

    e os cronogramas, uma vez que exigem o investimento de

    tempo e trabalho para serem estabelecidos. Possui a vantagem

    de facilitar o controle desde o inicio das tarefas, mas possui a

    desvantagem de no propor solues reais para os problemas

    enfrentados.

    Controles de direo: so aqueles que buscam detectar os

    desvios durante a execuo, de modo que eventuais correes

    possam ser feitas a tempo. Possuem a vantagem principal de

    possibilitar a correo de rumos, mas isso s poder ser

    concretizado se as informaes necessrias puderem ser

    coletadas de maneira precisa e em tempo oportuno.

    Controles de sim/no (ou de triagem): so aqueles que

    proporcionam um momento para verificar a aprovao de

    determinado procedimento ou do atendimento de condies

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    Outra importante tipologia sobre nveis de controle a de Perrow

    (1996, apud Cunha et al., 2001), que afirma existirem controles de primeira,

    segunda e terceira ordem, conforme a seguir:

    1. Controle de primeira ordem: superviso direta. Trata-se de

    uma forma de controle mais simples, na qual a superviso

    direta (chefes, donos, gerentes, etc.) controla as atividades dos

    trabalhadores. mais comum em organizaes pequenas e

    empresas familiares, pois quando a organizao cresce em

    tamanho e complexidade este se torna invivel.

    2. Controle de segunda ordem: padronizao de processos.

    Com o crescimento da organizao, fundamental que seus

    processos sejam padronizados para que haja controle sobre sua

    execuo. Este nvel de controle baseia-se em dois pilares:

    tecnologia e burocracia. No que diz respeito tecnologia, a

    coordenao de atividades feita pela organizao do trabalho

    e tecnologia empregada, que podem permitir, por exemplo,

    automao do processo. No que diz respeito burocracia, o

    controle est ligado ao conjunto de regras racionais que esto

    na base das relaes sociais da organizao. Neste sentido, a

    burocracia pode agir de forma coercitiva, ou capacitadora, no

    controle organizacional.

    3. Controle de terceira ordem: controle por premissas e

    cultura. Neste caso, a coordenao dos trabalhos obtida

    atravs de um sistema de partilha de pressupostos, crenas e

    valores que orientam o comportamento dos indivduos em nvel

    mais profundo. Trata-se de um mecanismo de controle mais

    implcito do que os demais.

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    Alm dos tipos de controle que servem para controlar o desempenho

    organizacional, voc deve saber tambm que desde que se comeou a

    considerar a necessidade do controle na organizao, este tem sido orientado

    exceo, conforme se verifica nos estudos de Taylor. Para ele, as tarefas da

    organizao deveriam ser padronizadas (uma espcie de planejamento) e

    executadas conforme o planejado. O controle consistiria em buscar a exceo

    regra, ou seja, encontrar os casos nos quais as tarefas estivessem sendo

    realizadas de maneira diferente do previsto inicialmente!

    Assim, nos diferentes nveis de controle percebe-se a existncia de

    uma sequncia de atividades para a realizao do controle. Essa sequncia

    busca assegurar que o controle possa exercer sua tarefa central de,

    encontrando a exceo regra, agir corretivamente. So quatro as fases do

    controle nas organizaes:

    1. Estabelecimento de padres de desempenho e critrios para

    comparao futura;

    2. Avaliao dos resultados e desempenhos alcanados pela

    organizao;

    3. Comparao entre o desempenho/resultado alcanado e o

    desempenho/resultado fixado inicialmente;

    4. Estabelecimento de aes corretivas para corrigir os rumos.

    Discutindo sobre o que deve ser avaliado, medido e controlado nas

    organizaes, Chiavenato (2005, apud Chiavenato 2007)) afirma que elas se

    preocupam com os resultados, com o desempenho e com os fatores crticos de

    sucesso. No que diz respeito medio do desempenho, o referido autor

    afirma que os aspectos mais focalizados so (transcrevo aqui conforme dito

    pelo autor, para que voc veja exatamente como a banca pode cobrar):

    1. Lucratividade: est relacionada ao volume de

    dinheiro gerado aps deduzidas as despesas. a

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    medida em que as receitas ultrapassam os custos.

    As medidas de lucratividade mais usadas: vendas

    liquidas (total de vendas em reais menos custos de

    produo dos bens/servios), ganhos por fatia de

    estoque, retorno do investimento, e outras.

    2. Competitividade: diz respeito ao sucesso de uma

    empresa em relao aos seus concorrentes. As

    medidas de competitividade mais usadas so:

    percentagem da fatia de mercado e volume total de

    vendas para um certo produto, como percentagem

    do volume total de vendas de todos os produtores.

    3. Eficincia: significa o alcance de resultados com o

    mnimo uso de recursos. a porcentagem dos

    recursos realmente utilizados sobre os recursos que

    foram planejados para serem utilizados

    (...)

    A eficincia analisa o lado da entrada do sistema e

    mede o desempenho do gerenciamento do sistema.

    Todas as entradas do sistema podem ser

    submetidas avaliao de eficincia: mo-de-obra,

    pessoal administrativo, equipamento (ou utilizao),

    material, informaes etc.

    As medidas de eficincia mais usadas so: recursos

    aplicados por unidade de sada; tempo de

    processamento por unidade produzidas, nmero

    mdio de clientes servidos ou unidades produzidas

    por empregado; tempo mdio de manuteno das

    mquinas e equipamentos.

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    4. Eficcia: a porcentagem da sada real sobre a

    sada esperada. relativa aos meios e coisas certas

    para atender s necessidades do cliente

    (...)

    A eficcia analisa o lado da sada do sistema e trata

    da implementao dos objetivos: fazer o que se

    planejou. As medidas de eficcia devem refletir se

    os resultados desejados esto sendo atingidos.

    As medidas de eficcia mais usadas so: nmero de

    clientes que retornam; satisfao do cliente;

    atendimento s necessidades da sociedade.

    5. Qualidade: refere-se adequao em relao s

    especificaes ou requisitos ou superao dos

    mesmos. As medidas mais usadas so:

    percentagem de produtos que atendem aos critrios

    de qualidade; nmero de reclamaes de clientes;

    nmero de produtos rejeitados; satisfao do

    cliente.

    6. Inovao: o grau em que se produz novas ideias

    ou se adaptam velhas ideias para criar resultados

    lucrativos. As medidas: nmero de patentes obtidas

    para os novos produtos; nmero de novos

    produtos/servios desenvolvidos, nmero de

    sugestes de empregados implementadas; volume

    de dinheiro economizado por melhorias continuar

    nos processos de trabalho.

    7. Produtividade: a relao entre as sadas e as

    entradas do sistema.

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    (...)

    As medidas de produtividade podem ser aplicadas

    para cada entrada ou combinao de entradas,

    vendas, custos etc. Utilizam razes simples, como

    toneladas por homem-hora (esperadas e reais),

    produo por operrio-dia.

    8. Qualidade de vida no trabalho: tem relao com

    os aspectos do ambiente fsico e psicolgico do

    trabalho que so importantes para os funcionrios.

    As medidas mais usadas so: satisfao dos

    empregados; ndice de rotatividade e de

    absentesmo dos funcionrios; ndice de acidentes

    no trabalho.

    Todos esses fatores so importantes para que a organizao estruture

    o seu sistema de medio de desempenho, mas voc no deve apenas decor-

    los. Vale a pena entend-los de verdade, pois a sua banca pode cobrar de uma

    forma diferente... O objetivo que voc saiba resolver a questo at se a

    banca pedir o assunto conforme mencionado por um autor muito especfico!

    Assim, busque entender o assunto que acabamos de estudar, para

    que possa aplicar o conhecimento na questo de prova!

    Vamos agora estudar a cultura organizacional.

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    4. Cultura organizacional.

    Desde o seu surgimento o significado do termo cultura tem gerado

    bastante debate. Quando aplicado s organizaes, os diferentes paradigmas

    de cultura geram diferentes percepes das organizaes (Rvillion, 2005):

    Paradigma Conceitos de Organizaes

    Gerenciamento ou Gesto

    comparativa, "cross-culture".

    Organizaes so instrumentos sociais

    para a realizao de tarefas.

    Gerenciamento contingencial. Cultura

    Corporativa.

    Organizaes so organismos

    adaptativos existentes nos processos

    de troca com o ambiente.

    Cognio organizacional. Organizaes so os sistemas de

    conhecimentos e as redes de

    significados subjetivos que seus

    membros compartilham.

    Simbolismo organizacional. Organizaes so padres de discurso

    simblico, como a linguagem que

    facilita o compartilhamento dos

    significados.

    Perspectiva estrutural. Prticas organizacionais so

    manifestaes de processos

    inconsciente.

    Fonte: adaptado de Rvillion (2005).

    - Mas Carlos, preciso decorar isso?

    - Resposta: sim! Trata-se de um assunto bastante

    aprofundado e pouco comum em concursos, mas vale a pena decorar o

    quadro, pouca coisa!

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    As culturas, de forma geral, podem ser coletivistas ou

    individualistas. Este aspecto da cultura tambm se reflete sobre as

    organizaes, que podem ser mais voltadas para o indivduo ou para as

    equipes (como veremos mais diante).

    Neste sentido, culturas coletivistas so aquelas na qual o grupo

    mais importante que o indivduo. o caso da cultura japonesa. No outro lado

    do espectro, encontram-se as culturas individualistas, que esto mais

    centradas nos indivduos, e no na coletividade. o caso da cultura norte-

    americana.

    A depender se a cultura mais coletivista ou individualista, ela

    exercer controle sobre o comportamento dos indivduos de diferentes

    maneiras. No caso das culturas coletivistas, a presso social externa a

    principal forma de controle exercida pela cultura sobre seus indivduos. Nas

    culturas individualistas, o prprio indivduo realiza o seu controle, que

    exercido internamente. Neste sentido, o sentimento de culpa exerce papel

    primordial, dando destaque ao autorrespeito que os indivduos sentem.

    O mesmo raciocnio pode ser aplicado s organizaes: aquelas que

    possuem culturas coletivistas (centrada nos grupos) tm cultura cujo controle

    predominantemente externo (feito por outros membros do grupo), enquanto

    as que possuem culturas individualistas (centrada nos indivduos) tm culturas

    cujo controle predominantemente interno ao indivduo.

    Uma vez apresentados estes conceitos sobre cultura em geral e sua

    interface com as organizaes, vamos ao que mais interessa: a cultura

    organizacional!

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  • C O N C U R S O S

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    - Ento, o que cultura organizacional?

    -Resposta: Ela o conjunto de hbitos e crenas estabelecidos

    por meio de valores, normas, atitudes e expectativas compartilhadas

    na organizao.

    Assim, a cultura organizacional representa o modo institucionalizado

    de pensar e agir da organizao, sendo perceptvel na forma que seus

    funcionrios se comportam, na forma de realizar negcios, na lealdade dos

    funcionrios, etc.. Trata-se das normas informais e no escritas que orientam

    o comportamento dos membros da organizao, direcionando suas aes para

    os objetivos organizacionais. Deste modo, os padres culturais agem como um

    mecanismo de controle organizacional mais sutil do que os tradicionais.

    Robbins et al. (2010) argumentam que existem sete caractersticas

    essenciais que ajudam a capturar a essncia da cultura de uma organizao.

    Para consider-las, preciso entender que, para cada uma delas, as

    organizaes podem dar muita ou pouca nfase, existindo inmeros pontos

    intermedirios entre esses dois extremos. As sete caractersticas esto

    dispostas a seguir:

    1. Grau de inovao: trata-se do grau de estimulo dado aos

    funcionrios para que sejam inovadores e assumam o risco da

    inovao;

    2. Ateno aos detalhes: trata-se da preciso, anlise e cuidado

    com os detalhes que se espera dos funcionrios;

    3. Orientao para resultados: trata-se do grau no qual o foco

    da direo est direcionado aos resultados e no aos processos

    e tcnicas utilizados para alcan-los;

    4. Foco na pessoa: trata-se do grau em que a direo da

    organizao considera o impacto de suas decises sobre o seu

    pessoal durante o processo de tomada de decises;

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  • Estratgiar n n r i i r
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    A cultura organizacional pode ser ainda adaptativa ou

    conservadora. Culturas adaptativas possuem caractersticas que fazem com

    que elas se adaptem mais facilmente a mudanas de padres, paradigmas,

    normas, comportamentos, etc. As culturas conservadoras so justamente o

    contrrio: favorecem a manuteno das coisas do jeito que esto. Nela, as

    ideias certas so as que j existem, os paradigmas devem ser mantidos, etc.

    Alguns aspectos da cultura organizacional so mais facilmente

    perceptveis do que outros. Voltemos ao caso da AMBEV. A estratgia de

    remunerar os executivos por meios de grandes bnus associados aos

    resultados facilmente perceptvel e associvel sua orientao para os

    resultados. Apesar disso, certos comportamentos do grupo de funcionrios,

    que podem "deixar de fora" as pessoas que no apresentam desempenho

    satisfatrio, podem existir em culturas desse tipo, mas so de difcil deteco.

    O caso da AMBEV deixa claro ainda uma outra coisa: as organizaes

    podem criar conscientemente a sua prpria cultura de diferentes formas,

    partindo, muitas vezes, da viso dos lideres organizacionais, da misso

    organizacional, dos valores organizacionais, dos padres e princpios

    estabelecidos pela alta cpula organizacional ou pelos fundadores. A AMBEV

    competitiva e orientada para resultados por conta de uma deciso empresarial,

    que serviu de base para a criao de mecanismos que fortalecessem estes

    aspectos em sua cultura organizacional.

    Voc deve ter em mente tambm que a cultura organizacional possui

    diferentes dimenses. Kanaane (1999) considera que a cultura organizacional

    como sendo composta de trs dimenses:

    Material: uma dimenso relativa ao sistema produtivo da

    organizao.

    Psicossocial: dimenso relativa ao sistema de comunicao e

    forma de interao dos membros da organizao.

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    Ideolgica: a dimenso relativa ao sistema de valores daorganizaao.

    Um outro ponto bastante cobrado em concursos o iceberg da

    cultura organizacional. Os aspectos visveis e invisveis da cultura

    organizacional formam o iceberg da cultura organizacional que possui, no topo,

    os aspectos visveis da cultura organizacional, enquanto vrios outros aspectos

    esto submersos abaixo da "linha d'gua". O iceberg apresentado na figura a

    seguir:

    Aspectos/formaisNe visveis

    Estrutura organizacional Ttulos e descries de cargos Objetivos e estratgias Tecnologia,e prticas da organizao Polticas e diretrizes explicitas da empresa\ Mtodos e procedimentos utilizados Outras questes visveis

    Aspectos informais e invisveis

    / Valores Expectativas Padres de influncia e poder Percepes e atitudes das pessoas Sentimentos e normas de grupos Interaes informais tpicas Normas de como agir em grupo Afetividade Etc.

    Pessoal, vocs devem ter em mente ainda que o iceberg pode ser

    estruturado em funo dos nveis dos componentes da cultura organizacional,

    que so 3:

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    1. Artefatos: So visveis, superficiais e perceptveis.

    Quando eu penso em "artefatos" penso em

    antiguidades de colecionadores, como vasos

    antigos, por exemplo, que nada mais so do que

    artefatos da cultura que os produziu. Assim

    certeza de acertar na prova: eles so visveis!

    Representam o primeiro nvel da cultura

    organizacional. Smbolos, heris, lemas, eventos

    da organizao so exemplos de artefatos. No caso

    da AMBEV, poderamos pensar nos treinamentos

    dados ao funcionrio para vender cada vez mais e

    nos prmios em dinheiro e em benefcios para

    funcionrios de alta performance.

    2. Valores compartilhados: Eles no so visveis,

    pois esto enraizados nas pessoas. Constituem o

    segundo nvel da cultura organizacional e

    funcionam como justificativas para o seu

    comportamento. Como j vimos, o valor de

    agressividade e foco nos resultados dominante-

    na AMBEV. Os valores geralmente so explicitados

    na estratgia empresarial, representando aquilo

    que importante para nortear a organizao no

    caminho para o sucesso. No custa nada dizer:

    NO se trata de dinheiro, pessoal. A imagem

    s para ajudar a memorizar!

    3. Pressuposies bsicas: o terceiro nvel da

    cultura organizacional, sendo o mais intimo,

    profundo e oculto da cultura. aqui que se

    encontram as crenas inconcientes, percepes,

    tabus, sentimentos e pressuposies bsicas que

    regem o pensamento das pessoas. Muitas vezes a

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    maneira de se fazer as coisas na organizao

    regida pelas pressuposies bsicas

    E importante destacar que, para que se realize um diagnstico

    cultural na organizao, diversos instrumentos devem ser utilizados a fim de

    capturar os diversos aspectos da cultura organizacional. Entre eles, destacam-

    se as entrevistas, pesquisas de opinio, questionrios, observao, anlise de

    documentos, pesquisa etnogrfica e outras tcnicas quantitativas e

    qualitativas.

    Quanto aprendizagem da cultura organizacional pelos funcionrios,

    ela se d atravs de diferentes formas. As mais importantes para a

    aprendizagem da cultura so as histrias, rituais, smbolos e linguagem.

    Vamos ver cada uma delas:

    Histrias e mitos: So constitudas pelos contos e histrias

    sobre o fundador da organizao, memrias sobre momentos

    crticos para a organizao, regras de conduta, etc. Na cultura

    organizacional, os acertos e erros da organizao no passado

    so a base para a legitimao das prticas atuais.

    Rituais: So sequencias de atividades repetitivas na

    organizao que reforam a forma de pensar e agir vigente e os

    valores organizacionais. Sob outra perspectiva, considera-se

    que ritual um conjunto de tcnicas e comportamentos

    padronizados que lida com ansiedades, mas que raramente

    produz consequncias prticas (Trice e Beyr, 1985, apud

    Huppes, 2008). Eles reforam quais so os objetivos mais

    importantes, quais as pessoas que so importantes e quais so

    dispensveis (Robbins, 2010).

    Smbolos materiais: A organizao fsica do local de trabalho,

    a arquitetura, o tamanho dos mveis e o layout do escritrio,

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    etc., tudo isso ajuda a definir o grau de diferenciao entre as

    pessoas e os comportamentos tipicamente aceitos. Constituem

    a comunicao no verbal da organizao.

    Linguagem: a linguagem um meio de identificao efetivo

    das pessoas dentro de uma cultura ou subcultura da

    organizao. Formas de falar, grias prprias, tons de fala,

    maior ou menor formalizao da linguagem, etc. fazem parte

    da cultura organizacional e, para pertencer ao grupo, os

    indivduos devem estar adequados tambm linguagem

    adotada.

    Ritos: so atividades mais elaboradas, dramticas e planejadas

    que consolodam vrias formas de expresso cultural em um

    evento e que tm consequncias prticas expressivas (Trice e

    Beyer, 1985, apud Huppes, 2008). Para Beyer e Harrison o ritos

    podem ser de diferentes tipos, conforme apresentado no

    quadro:

    Manifestao,Tipos de

    ritos Exemplosconsequncias

    sociaisExemplos de possveis

    consequncias expressivasexpressivas

    Ritos de passagem

    Iniciao e treinamento bsico no Exrcito dos EUA

    Facilidade de transio de pessoas dentro dos papis sociais e estatutos que so novos para estas

    - Minimizar mudanas nas formas como as pessoas cumprem seus papis sociais- Restabelecer o equilbrio nas relaes sociais em andamento

    Ritos de degradao

    Substituio de altos executivos

    Dissoluo das identidades sociais e do seu poder

    - Acusar publicamente a presena de um problema existente e os seus detalhes- Defender as fronteiras do grupo atravs da redefinio de quem permanece e de quem no pertence mais ao mesmo- Reafirma a importncia social e o valor dos papeis envolvidos

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    Ritos de reforo ou

    confirmao

    Seminrios da Mary Kay Cosmetics

    Reforo das estruturas sociais e do seu poder

    - Divulgar as boas notcias sobre a organizao- Proporcionar o reconhecimento pblico das pessoas para as suas realizaes e motivas outros esforos semelhantes- Habilitar a organizao para levar algum crdito por realizaes individuais- Enfatizar os valores sociais relacionados performance dos papis sociais

    Ritos de renovao

    oureproduo

    Atividades dedesenvolvimentoorganizacional

    Remodelagem das estruturas sociais e melhoria nas suas formas de funcionamento

    - Tranquilizar os membros de que alguma coisa est sendo feita no que diz respeito soluo dos problemas- Disfarar a natureza dos problemas- Adiar o reconhecimento do problema- Focar a ateno em alguns problemas em funo de outros- Legitimar e reforar os sistemas existentes de poder e autoridade

    Ritos de reduo de conflitos

    Negociaocoletiva

    Reduo dos conflitos e da agressividade

    - Desviar a ateno para a soluo de problemas- Compartilhamento dos conflitos e dos seus efeitos perturbadores- Restabelecimento do equilbrio em relaes sociais perturbadas

    Ritos de integrao

    Festa de Natal do escritrio

    Encoraja e revivesentimentos

    - Permite a manifestao de emoes e do afrouxamento temporrio de vrias normas- Reafirmar e reiterar, atravs do contraste, a correo moral das normas habituais.

    Fonte: adaptado de Huppes (2008)

    Ainda sobre ritos, vamos ver o que Huppes (2008) diz de cada um dos

    tipos existentes:

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    Os ritos de passagem so utilizados,

    principalmente, na entrada e insero do indivduo no meio

    organizacional, quando esse passa pela fase primria de

    socializao. Tambm so adequadamente empregados na

    mudana de papis e status profissional, facilitando a

    transio dos indivduos.

    Os ritos de degradao esto associados

    dissoluo de identidades sociais e perda de poder de um

    indivduo. Geralmente, este, alm de ter sua imagem

    denegrida e associada a algum fracasso, excludo do cargo

    ou status que ocupa.

    J os ritos de reforo ou confirmao, ao

    contrrio dos ritos de degradao, tm como objetivo

    divulgar e exteriorizar os resultados positivos e o sucesso,

    fortalecendo identidades socia is e seu poder. Dessa forma,

    estes ritos estimulam a motivao dos membros da

    organizao.

    Os ritos de renovao ou reproduo so os

    que se relacionam ao fortalecimento das atividades de

    crescimento e desenvolvimento gerencial e organizacional.

    Devido instabilidade do contexto organizacional, esses

    ritos vm sendo utilizados de forma intensa pelas empresas.

    Os ritos de reduo de conflitos so vistos

    como uma forma de criar meios para a convergncia de

    opinies ou posies organizacionais com a finalidade de

    reduzir os conflitos e agresses.

    Os ritos de integrao encorajam, revivem e

    enaltecem os sentimentos comuns, procurando criar espao

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    para uma integrao de diversas correntes distintas, em

    torno de um objetivo nico, de acordo com as necessidades e

    expectativas da organizao. Esse tipo de rito agrega e

    mantm os indivduos em um sistema social.

    Como foi visto, a cultura exerce forte influencia sobre a organizao

    como um todo. Destaco ainda que a cultura organizacional tambm exerce

    forte impacto sobre o seu desempenho econmico. Em ambientes

    bastante competitivos, onde as mudanas e incertezas so predominantes,

    notvel que a cultura pode exercer um impacto mais forte sobre o

    desempenho e os resultados organizacionais do que o aspecto fsico da

    estrutura, seus sistemas e estratgias utilizados. Se a cultura for compatvel

    com esse ambiente, favorecer o bom desempenho. Se no for, poder levar a

    organizao a um desempenho ruim.

    Na verdade, em ambientes turbulentos, a cultura deve ser

    mobilizada em seus aspectos mais apropriados com o objetivo de ajudar a

    organizao a enfrentar a realidade de curto prazo que se apresenta.

    Se a cultura se mostrar inadequada para a realidade organizacional de

    longo prazo, ela poder ser modificada, apesar de se tratar de uma

    mudana difcil e demorada.

    As culturas s mudam no mdio e no longo prazo, pois demoram

    muito para sofrer modificaes por conta de seu carter profundamente

    arraigado nas pessoas. Alm disso, mesmo mudando, h uma tendncia de

    que a cultura mantenha a sua "personalidade", que so os seus traos e

    valores mais profundos.

    Sobre este assunto, voc deve saber ainda que o fato da cultura

    organizacional ser profundamente arraigada e difcil de ser modificada pode

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    4.1. Vantagens e desvantagens da cultura organizacional.

    Neste tpico, vou destacar rapidamente as principais vantagens e

    desvantagens que a cultura organizacional pode apresentar para a

    organizao. Vocs vero que muito do que ser dito aqui j foi dito de outra

    forma na parte anterior da aula.

    O objetivo aqui de que voc possa reforar este conhecimento, j

    que as bancas podem falar desta forma na hora da prova:

    VANTAGENS:

    Uma cultura forte tende a evitar o surgimento de problemas

    internos, reduzindo o nvel de conflitos;

    Uma cultura forte desenvolve uma imagem clara sobre a

    organizao;

    Uma cultura forte proporciona um senso de identidade aos

    membros de uma organizao.

    A cultura demarca claramente as diferenas entre diferentes

    organizaes.

    Uma cultura forte possibilita melhor controle pela gesto;

    Uma cultura adaptativa permite uma melhor adaptao da

    organizao ao meio;

    Uma cultura forte favorece o comprometimento dos

    colaboradores com a organizao.

    DESVANTAGENS:

    Uma cultura forte pode dificultar os processos de mudana e

    adaptao da organizao, fazendo com que as pessoas no

    aceitem bem os processos de mudana;

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    Uma cultura forte pode dificultar a aceitao da diversidade na

    organizao.

    Agora que voc j est craque em cultura organizacional,

    vamos estudar o clima organizacional, para que voc no confunda os

    dois conceitos. Saiba que sua prova tambm pode cobrar este assunto,

    considerando-o como parte do assunto de cultura - pedido no Edital!

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    5. Clima organizacional.

    O clima organizacional pode ser definido como o grau da satisfao

    dos agentes da organizao com os vrios aspectos da cultura organizacional.

    um conceito que se refere ao ambiente interno da organizao. Trata-se da

    manifestao de um conjunto de valores, atitudes e padres de

    comportamento, formais e informais, existentes em uma organizao.

    Enquanto a cultura trata da essncia da organizao e

    relativamente estvel, o clima organizacional a sntese das percepes

    dos funcionrios sobre a organizao e o ambiente de trabalho, sendo

    algo mais temporrio. Assim, as mudanas de cultura tendem a ser mais

    difceis e demoradas do que a mudana do clima organizacional, que podem

    ser implementadas em um prazo mais curto.

    O clima organizacional uma decorrncia da cultura organizacional,

    tanto de seus aspectos "positivos" e motivadores quanto de seus aspectos

    "negativos" e geradores de conflitos, sendo mais facilmente perceptvel e

    manejvel pela organizao do que a sua cultura.

    Chiavenato (2007) nos informa que o clima organizacional "est

    intimamente relacionado com o grau de motivao de seus participantes. O

    clima organizacional a qualidade ou propriedade do ambiente organizacional,

    percebida ou experimentada pelos participantes da empresa e que influencia o

    seu comportamento".

    Percebe-se, deste modo, que o clima organizacional est muito

    relacionado motivao e comportamentos dos funcionrios. Um clima

    positivo influencia positivamente o trabalho das pessoas, enquanto um clima

    negativo pode "pesar" e fazer com que os funcionrios passem a se sentir

    menos motivados. Alm disso, funcionrios desmotivados tendem a gerar um

    clima organizacional negativo, gerando um ciclo negativo na organizao.

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    Nesse sentido, o clima organizacional pode ser classificado como

    favorvel (ou bom) ou no favorvel (ou ruim) ao bom desempenho do

    trabalho. O clima favorvel proporciona as condies para um maior

    comprometimento por parte dos funcionrios enquanto um clima desfavorvel

    pode fazer com que os funcionrios se desagreguem no trabalho. De forma

    diversa, as pessoas dentro da organizao podem classificar o clima de vrias

    formas qualitativas, como: bom, ruim, neutro, frio, caloroso, desafiador,

    pegando fogo, depressivo, ameaador, etc., sendo todos eles classificaes

    igualmente vlidas!

    preciso ter em conta tambm que o clima depender da cultura

    como um todo, mas depender, na prtica, de vrias caractersticas do dia-a-

    dia organizacional, como: o estilo de liderana, as caractersticas do lder e dos

    liderados, a estrutura organizacional, as polticas e valores postos em prtica,

    o ramo de atividade da organizao, o momento vivido pela organizao, etc.

    que podero ser avaliadas em pesquisas de clima organizacional para serem

    geridos com eficcia.

    O clima pode ser medido e avaliado para que possa ser melhorado,

    gerando um aumento da produtividade da organizao. As principais tcnicas

    de pesquisa que podem ser utilizadas para medio do clima organizacional

    so:

    1. Questionrios peridicos;

    2. Pesquisas de opinio (para medir atitudes por amostragem);

    3. Entrevistas por especialistas (que podem ser internos ou

    externos);

    4. Entrevistas em grupo (que podem ser realizadas por

    especialistas internos ou externos).

    As pesquisas de clima organizacional buscam avaliar como diversas

    variveis psicolgicas se integram aos aspectos organizacionais sob a tica do

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    funcionrio da organizao. Sob essa perspectiva, ela avalia o que o

    funcionrio percebe que est recebendo pelos esforos realizados, levando em

    conta diversas dimenses do clima.

    A realizao de pesquisas de clima importante para que essas

    dimenses possam ser geridas no sentido de melhorar o clima e o desempenho

    organizacional. Entre elas, possvel destacar, apenas para que voc

    compreenda "o esprito da coisa", as seguintes:

    Comunicao: avaliao da satisfao quanto aos canais e as

    prticas de comunicao na organizao.

    Percepes psicolgicas e sensaes: trata-se dos

    sentimentos que cada funcionrio tem em relao ao ambiente

    de trabalho.

    Integrao e interao: trata-se da verificao de quo

    integradas esto as vrias reas funcionais e as pessoas da

    organizao, e como se do suas interaes

    Modelo de gesto utilizado: trata-se de uma avaliao sobre

    se o modelo de gesto favorece que a organizao atinja seus

    objetivos com o trabalho dos seus funcionrios ou se atrapalha.

    tica. Os funcionrios percebem as atitudes da organizao

    como ticas?

    Estilo da liderana. A forma de agir dos lideres adequada

    para manter um bom clima organizacional?

    Grau de disciplina. Avalia se a organizao possui disciplina

    rgida e que influencie o clima.

    O trabalho em si. Trata-se de entender se as tarefas

    realizadas pelos funcionrios so estimulantes ou

    desestimulantes.

    O ambiente de trabalho. Aqui possvel entender se

    caractersticas do ambiente de trabalho geram atitudes positivas

    ou negativas dos funcionrios perante o trabalho.

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    De qualquer modo, importante que a definio do padro de clima

    organizacional ideal leve em considerao o que pensam os colaboradores da

    organizao, assim como as necessidades da prpria organizao:

    As necessidades da organizao devem ser levadas em conta

    porque o clima pode ajudar a direcionar o comportamento das

    pessoas para o atingimento dos objetivos organizacionais.

    A perspectiva dos funcionrios deve ser levada em conta pois

    so eles que "vivem" o clima organizacional. A organizao no

    consegue impor um padro de clima a ser respeitado na

    organizao.

    O objetivo, na busca de um clima ideal, que o clima organizacional

    seja positivo e esteja fazendo com que o pessoal fique mais motivado e mais

    produtivo para a organizao.

    - isso ai pessoal! Com isso encerramos a teoria da nossa aula

    de hoje, que continua por meio de questes comentadas.

    Forte abrao e bons estudos!

    Prof. Carlos Xavier

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    GABARITO: Errado.

    5. (CESPE/INCA/Assistente/2010) Para O desenvolvimento

    de um plano de metas genricas para os prximos 20

    anos, com aspectos de preveno de doenas e

    construo de novos hospitais em todo o Brasil, um

    exemplo de planejamento operacional.

    Comentrio:

    Veja o que a questo disse:

    Plano de 20 anos;

    Todo o Brasil;

    Metas genricas.

    Ou seja, um plano de longo prazo, com grande amplitude e viso

    genrica. Trata-se de um planejamento estratgico, e no operacional!

    GABARITO: Errado.

    6. (CESPE/TC-DF/Auditor/2012) A definio dos

    procedimentos internos a serem seguidos de forma

    padronizada pelos auditores um exemplo de

    planejamento operacional

    Comentrio:

    Os procedimentos so tpicos do nvel operacional. Item certo!

    GABARITO: Certo.

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    GABARITO: Certo.

    9. (CESPE/MPU/Analista Administrativo/2010) O processo

    de planejamento contempla a definio dos meios de

    acompanhamento e avaliao dos resultados.

    Comentrio:

    Interessante questo. O que faz o planejamento? Estrutura o plano

    para que o futuro desejado seja alcanado. E para o atingimento do futuro

    importante que se controle as atividades? Sim!

    Agora eu pergunto: o planejamento faz o controle? No!! O

    planejamento uma funo diferente da do controle.

    Mas o planejamento "planeja" o que pode: inclusive os mtodos que

    sero utilizados pelo controle, que vai acompanhar e avaliar os resultados.

    Assim, a questo est corretssima!

    GABARITO: CERTO.

    10. (CESPE/MPU/Analista Administrativo/2010) A

    distribuio do trabalho entre os departamentos faz

    parte do processo de controle.

    Comentrio:

    A distribuio do trabalho, ou organizao dos recursos, faz parte do

    processo de organizao, e no de controle!

    GABARITO: Errado.

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    para atingirem os objetivos desejados". Assim, a

    Administrao pode ser definida como sendo

    a) o processo de consecuo dos objetivos

    organizacionais de uma maneira, eficaz e efetiva, por

    meio do planejamento operacional, da organizao, da

    liderana e do controle dos recursos organizacionais.

    b) o processo de consecuo dos objetivos

    organizacionais de uma maneira eficiente, eficaz e

    efetiva, por meio do planejamento, da organizao, da

    liderana e do controle dos recursos organizacionais.

    c) o processo de consecuo dos recursos

    organizacionais de uma maneira eficiente, eficaz e

    efetiva, por meio do planejamento, da organizao, da

    liderana e do controle dos recursos organizacionais.

    d) o processo de consecuo dos recursos

    organizacionais de uma maneira eficiente, eficaz e

    efetiva, por meio do planejamento, da coordenao, da

    liderana e do controle dos recursos organizacionais.

    e) o processo de consecuo dos objetivos

    organizacionais de uma maneira eficiente, eficaz e

    efetiva, por meio do planejamento estratgico e ttico,

    da organizao e do controle.

    Comentrio:

    Administrar buscar os objetivos da organizao, de maneira efetiva,

    eficaz e eficiente, por meio das funes tpicas da administrao:

    planejamento, organizao, direo e controle.

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    A nica alternativa correta a alternativa B, que substitui a palavra

    "direo" por "liderana", o que no altera sua exatido.

    GABARITO: B

    15. (FUNIVERSA/PC-DF/Agente de Polcia/2009) Em regra

    geral, a organizao que adota uma postura estratgica

    de vanguarda no seu planejamento estratgico deve

    estar

    a) orientada para o cliente externo, voltada para o futuro

    somente.

    b) orientada para a administrao interna dos rgos, voltada

    para o presente; considera, nos processos de mudana, sua

    experincia passada; no realiza alianas estratgicas com

    outras organizaes com a finalidade de obter o efeito sinrgico

    quando dois ou mais "diferenciais competitivos" so utilizados

    conjuntamente; est em mutao permanente para permitir o

    desenvolvimento de novas potencialidades; assume

    responsabilidades sociais; e adota padres no mecanicistas de

    administrao e gerncia.

    c) orientada para o cliente, voltada para o futuro; considera,

    nos processos de mudana, sua experincia passada; capitaliza,

    em seu benefcio, as mudanas ocorridas no ambiente externo;

    realiza alianas estratgicas com outras organizaes com a

    finalidade de obter o efeito sinrgico quando dois ou mais

    "diferenciais competitivos" so utilizados conjuntamente; est

    em mutao permanente para permitir o desenvolvimento de

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    Com isto em mente e sabendo-se que a funo "direo" est

    associada ao uso da comunicao para liderar e motivar as pessoas, vemos

    que a alternativa E aquela que pode ser considerada "menos errada" entre as

    alternativas.

    GABARITO considerado: E

    18. (FGV/DETRAN - RN/Assessor Tcnico -

    Administrativo/2010) Dentre as opes a seguir, aponte

    a que um exemplo de direo, segundo as funes de

    um administrador:

    a) Designar pessoas.

    b) Definir padres.

    c) Programar atividades.

    d) Dividir o trabalho.

    e) Definir autoridade.

    Comentrio:

    A funo de direo aquela que envolve basicamente a liderana,

    motivao e comunicao. Dentre as alternativas apresentadas, a nica que se

    relaciona com uma dessas funes (a liderana) a de designar pessoas (para

    determinadas responsabilidades).

    GABARITO: A.

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    19. (FGV/CODEBA - BA/ Administrador/2010) Assinale a

    alternativa que um exemplo de controle, segundo as

    funes de um administrador.

    a) Alocar recursos.

    b) Comunicar.

    c) Motivar.

    d) Ao corretiva.

    e) Orientar.

    Comentrio:

    Controle aquela parte do processo administrativo que compara o

    planejado com o executado e estabelece as aes corretivas para correo de

    rumos. Assim, fica claro que a resposta est na letra D.

    GABARITO: D.

    20. (ESAF/CGU/AFC/2004) Indique a opo que expressa

    corretamente conceitos bsicos de administrao.

    a) Entende-se por organizao o conjunto de processos

    administrativos que propiciam o alcance de um ou mais

    objetivos comuns, cabendo a seus dirigentes encontrar

    mtodos de trabalho que produzam mais com menos recursos,

    de modo a tornar a organizao mais eficaz.

    b) Entende-se por administrao o conjunto de pessoas e

    recursos que se renem na busca de um ou mais objetivos

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    d) Execuo, organizao, direo e verificao.

    e) Fiscalizao, comunicao, correo e controle.

    Comentrio:

    As principais funes do processo administrativo so:

    Planejamento: a funo atravs da qual as atividades a

    serem realizadas so desenhadas e os resultados a serem

    obtidos so fixados;

    Organizao: trata-de da funo de organizar os recursos

    disponveis para que tudo aquilo que foi planejado possa ser

    executado.

    Direo: a funo de dirigir e coordenar a execuo dos

    trabalhos que foram planejados, para que os objetivos da

    organizao possam ser atingidos.

    Controle: trata-se da funo administrativa na qual os

    resultados obtidos pela direo/execuo so analisados em

    funo daquilo que havia sido planejado.

    Com isso, percebe-se que a alternativa correta a alternativa A.

    Cuidado para no confundir com o ciclo PDCA de melhoria contnua!

    O Ciclo PDCA consiste em uma sequencia de quatro funes bsicas

    que devem ser repetidas continuamente:

    1. Planejar (Plan)

    2. Executar (Do)

    3. Checar / Verificar os resultados (Check)

    4. Agir / atuar corretivamente (Act ou Action ou Adjust)

    GABARITO: A.

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    22. (ESAF/CGU/AFC/2004) processo de planejamento

    uma aplicao do processo decisrio e constitui uma

    ferramenta utilizada pela organizao e pelas pessoas

    para administrar sua relao com o futuro. Identifique a

    opo que expressa corretamente uma atitude proativa

    da organizao.

    a) Numa organizao que tem uma atitude proativa, o processo

    de planejamento lhe permite elevar o grau de controle sobre o

    futuro dos sistemas internos e das relaes com o ambiente.

    Isso significa que ela necessita interferir no curso dos

    acontecimentos, criar o futuro, enfrentar eventos futuros

    conhecidos ou previsveis, bem como coordenar recursos entre

    si.

    b) Numa organizao que tem uma atitude proativa, o processo

    de planejamento lhe permite estabelecer e analisar sries

    histricas, realizar estudo de relaes causais. Isso significa

    que ela necessita interferir nas foras internas e externas, criar

    o futuro, explicitar objetivos principais e especficos, bem como

    estabelecer meios de controle de eventos e recursos.

    c) Numa organizao que tem uma atitude proativa, o processo

    de planejamento lhe permite definir objetivos, meios de

    execuo, polticas, procedimentos e meios de controle. Isso

    significa que ela necessita interferir no curso dos

    acontecimentos, criar o futuro, enfrentar eventos futuros

    conhecidos ou previsveis, bem como coordenar recursos entre

    si.

    d) Numa organizao que tem uma atitude proativa, o processo

    de planejamento lhe permite elevar o grau de controle sobre o

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    A alternativa C pode ter confundido alguns. Mas ter atitude proativa

    no significa ter os meios de controle (dos procedimentos, polticas, meios de

    execuo, e objetivos). Isso porque controlar olhar para trs para tentar

    reagir ao que aconteceu!

    A alternativa D incorre no mesmo erro da alternativa C.

    A alternativa E incorre no mesmo erro da alternativa A.

    GABARITO: A.

    23. (ESAF/CVM/Agente Executivo/2010) O processo de

    verificao que certifica se todas as coisas ocorrem em

    conformidade com o plano adotado, as instrues

    transmitidas e os princpios estabelecidos denomina-se:

    a) planejamento.

    b) organizao.

    c) controle.

    d) direo.

    e) comunicao.

    Comentrio:

    A descrio trazida pela questo est de acordo com a fase de

    controle do processo administrativo.

    Em outras palavras, o processo de controle trata de verificar se a

    execuo est sendo realizada de acordo com o que foi planejado pela

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    organizao, para que seja possvel a retroao de informaes para uma nova

    fase de planejamento organizacional.

    Neste mesmo sentido, uma questo de concurso j pediu que o

    candidato relacionasse com qual fase do processo administrativo o

    planejamento est mais intimamente relacionado. A resposta era: controle!

    Justamente por conta do feedback informacional que este proporciona ao

    planejamento.

    Relembrando, o processo administrativo composto de 4 partes:

    Planejamento: a funo atravs da qual as atividades a

    serem realizadas so desenhadas e os resultados a serem

    obtidos so fixados;

    Organizao: trata-se da funo de organizar os recursos

    disponveis para que tudo aquilo que foi planejado possa ser

    executado.

    Direo: a funo de dirigir e coordenar a execuo dos

    trabalhos que foram planejados, para que os objetivos da

    organizao possam ser atingidos.

    Controle: trata-se da funo administrativa na qual os

    resultados obtidos pela direo/execuo so analisados em

    funo daquilo que havia sido planejado.

    GABARITO: C.

    24. (ESAF/CVM/Agente Executivo/2010) Na Coluna I

    esto identificados quatro mtodos de controle e na

    Coluna II tm-se as respectivas definies de tais

    mtodos. Correlacione corretamente as colunas e, ao

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    final, assinale a opo que expressa a sequncia correta

    da Coluna II.

    Coluna I Coluna II

    (1) Controle pr-ao. C } mede os resultados de uma atividade completa.

    (2) Controle de direo.

    C } destinado a detectar desvios e corrigi-los.

    (3) Controle de sim/ no,

    C } destinado a verificar se os recursos esto disposio antes do incio da ao.

    (4) Controle ps-ao. C } seleciona procedimentos a serem seguidos, ou condies a serem cumpridas antes que as operaes continuem.

    a) 4, 2, 1, 3

    b) 2, 4, 3, 1

    c) 1, 4, 3, 2

    d) 3, 2, 4, 1

    e) 1, 3, 2, 4

    Comentrio:

    A maior parte dos mtodos de controle pode ser agrupada em quatro

    nveis:

    Controle pr-ao: garantem que os insumos estejam

    disponveis antes das aes serem executadas.

    Controle de direo: aquele que busca detectar os desvios

    durante a execuo, de modo que eventuais correes possam

    ser feitas a tempo.

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    Controle de sim/no (ou de triagem): aquele que proporciona um momento para verificar a aprovao de

    determinado procedimento ou do atendimento de condies

    especficas, antes que a execuo possa continuar.

    Controle ps-ao: aquele que mede o resultado da ao

    que j foi executada.

    Aplicando-se os conceitos questo em anlise, percebe-se que a

    sequncia correta seria 4, 2, 1, 3.

    GABARITO: A

    25. (ESAF/CVM/Agente Executivo/2010) Assinale a nica

    opo que no pode ser considerada como fase do

    processo de controle.

    a) Anlise do cenrio.

    b) Estabelecimento de padres.

    c) Observao do desempenho.

    d) Comparao do desempenho aferido com o padro

    estabelecido.

    e) Ao corretiva.

    Comentrio:

    O processo de controle a funo administrativa na qual os

    resultados obtidos pela direo/execuo dos trabalhos so observados e

    analisados em funo daquilo que havia sido planejado. Tipicamente, os

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    resultados dos processos de controle servem para realimentar o processo de

    planejamento e tambm para aes corretivas.

    A nica alternativa que no se relaciona com isso a anlise de

    cenrios, que acontece nos processos de planejamento.

    Quanto s outras alternativas, vamos analisar o seu contedo:

    O estabelecimento de padres importantssimo para o controle, pois

    so os padres que vo servir de base para a avaliao do desempenho, tpica

    do controle.

    A observao do desempenho parte integrante do controle. com

    base nos padres estabelecidos e no desempenho observado que se realiza a

    comparao do desempenho aferido com o padro estabelecido.

    Por fim, pode ou no haver ao corretiva, mas no h dvida de que

    ela uma consequncia direta do processo de controle e que ocorre antes de

    um novo processo de planejamento.

    GABARITO: A.

    26. (ESAF/CGU/AFC/2006) O processo administrativo

    compe-se de quatro funes bsicas. Indique a opo

    correta.

    a) A funo organizao refere-se ao sistema de definio de

    objetivos, alocao de recursos e os meios para alcan-los. A

    de direo ao agrupamento das atividades em rgos e cargos,

    definindo nveis de autoridade e responsabilidade.

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    A simples aplicao desse conhecimento leva nica alternativa

    correta nesta questo, a alternativa D.

    Adicionalmente, vamos encontrar os erros em cada uma das

    alternativas:

    A alternativa A diz que a funo "organizao" define objetivos,

    quando na verdade quem define objetivos o planejamento. Alm disso, a

    funo "direo" no agrupa atividades, a funo que faz isso a

    "organizao".

    A alternativa B afirma que o "planejamento" faz monitoramento. Est

    errado. Quem monitora o "controle".

    A alternativa C considera que a funo "controle" aloca recursos.

    Errado. A funo que faz isso a "organizao".

    A alternativa E diz que o "controle" permite desenhar o trabalho.

    27. (ESAF/CGU/AFC/2006) Indique se as frases a seguir

    so verdadeiras (V) ou falsas (F).

    ( ) O controle uma das fases do processo administrativo

    destinado a obter informaes sobre o ambiente da

    organizao.

    ( ) So elementos do processo de controle a definio de

    padres, a obteno de informaes, a comparao, a tomada

    de deciso e a ao.

    Errado. Quem faz isso a "organizao".

    GABARITO: D.

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    ( ) O controle s deve ser exercido no final da linha de

    produo visto que possibilita a preveno de erros e o

    descarte de produtos fora do padro.

    ( ) As informaes relativas ao controle podem ser obtidas por

    meio de inspeo visual, dispositivos mecnicos, questionrios,

    sistemas informatizados, grficos, relatrios e mapas.

    Escolha a opo correta.

    a) F, V, F, V

    b) V, F, V, F

    c) F, F, V, V

    d) F, V, V, V

    e) V, V, F, F

    Comentrio:

    Vamos analisar cada um dos itens da questo.

    ( ) O controle uma das fases do processo administrativo

    destinado a obter informaes sobre o ambiente da

    organizao.

    Falso. Sabemos que, de fato, o controle uma das fases do processo

    administrativo. Apesar disso, o seu foco est na obteno de informaes

    sobre o andamento do prprio processo administrativo, e no sobre o

    ambiente. A fase do processo administrativo que analisa o ambiente o

    planejamento.

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    ( ) So elementos do processo de controle a definio de

    padres, a obteno de informaes, a comparao, a tomada

    de deciso e a ao.

    Verdadeiro. O processo de controle aquele que verifica o

    andamento daquilo que est sendo executado na organizao para poder

    realizar aes corretivas, conforme explicitado pelos elementos do item em

    anlise.

    ( ) O controle s deve ser exercido no final da linha de

    produo visto que possibilita a preveno de erros e o

    descarte de produtos fora do padro.

    Falso. O controle pode ser exercido em diferentes momentos: antes,

    durante e depois da execuo das aes.

    ( ) As informaes relativas ao controle podem ser obtidas por

    meio de inspeo visual, dispositivos mecnicos, questionrios,

    sistemas informatizados, grficos, relatrios e mapas.

    Verdadeiro. Existem diferentes meios de obter informaes para o

    controle, e todos aqueles mencionados na questo esto entre eles.

    GABARITO: A.

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    QUESTES SOBRE CULTURA E CLIMA

    (CESPE/TCU/AUDITOR/2008) Uma empresa tem

    apresentado, nos ltimos meses, perda de qualidade dos

    resultados, conflitos entre os membros das equipes e

    aumento no nmero de atestados mdicos. Aps

    levantamento, verificou-se que o clima organizacional

    no estava favorvel e que algumas medidas deveriam

    ser tomadas para melhorar o quadro descrito.

    Na situao hipottica em apreo, a empresa deve

    28. (CESPE/TCU/AUDITOR/2008) buscar aes efetivas

    que aumentem a motivao dos empregados, pois o

    clima organizacional fator intimamente relacionado ao

    nvel de motivao dos membros da organizao.

    Comentrio:

    Se o clima organizacional no est favorvel, a organizao deve

    buscar melhor-lo.

    Uma vez que a motivao est diretamente relacionada ao clima,

    quanto maior a motivao, melhor o clima, e vice-versa.

    Assim, buscar motivar os funcionrios uma boa estratgia para

    melhorar o clima organizacional.

    GABARITO: CERTO.

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    29. (CESPE/TCU/AUDITOR/2008) realizar diagnstico

    sobre o clima organizacional e, com base nos resultados

    encontrados, elaborar um plano de ao exequvel de

    melhoria do clima organizacional.

    Comentrio:

    Uma coisa que muito til para acertar questes de concurso

    desmembr-las, quando elas dizem vrias coisas ao mesmo tempo. Assim:

    "realizar diagnstico sobre o clima organizacional e, com base nos resultados

    encontrados, elaborar um plano de ao exequvel de melhoria do clima

    organizacional."

    "realizar diagnstico sobre o clima organizacional" CERTO.

    +

    " e, com base nos resultados encontrados, elaborar um plano de ao"

    CERTO.

    +

    "exequvel" CERTO.

    +

    "de melhoria do clima organizacional" CERTO.

    Percebe-se, assim, que o item est todo correto.

    GABARITO: CERTO.

    30. (CESPE/TCU/AUDITOR/2008) manter em sigilo os

    resultados do diagnstico de clima organizacional, ou

    seja, no divulg-los aos participantes da pesquisa.

    Comentrio:

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    32. (CESPE/MPE-PI/Tcnico-rea 10/2012) A cultura

    organizacional envolve um conjunto de valores

    compartilhados pelos membros de uma organizao. Por

    exemplo, a espiritualidade no ambiente de trabalho

    refere-se ao compartilhamento de prticas religiosas

    comuns entre esses membros.

    Comentrio:

    A cultura organizacional envolve valores compartilhados, como diz a

    questo. Entretanto, os valores so justificativas para os comportamentos e

    no prticas adotadas.

    Alm disso, o compartilhamento de prticas religiosas algo que vai

    alm do ambiente da organizao, constituindo parte da cultura de um povo, e

    no da cultura organizacional.

    GABARITO: Errado.

    33. (CESPE/STJ/Analista-Psicologia/2012) Sob a

    perspectiva do simbolismo organizacional, as

    organizaes so culturas de constantes trocas de

    conhecimentos.

    Comentrio:

    Sob a perspectiva do simbolismo organizacional, as organizaes so

    padres de discurso simblico, como a linguagem que facilita