fórmula de cálculo das propinas · 2. se o aluno se inscrever somente em parte das disciplinas do...

C o n s e l h o G e r a l

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2 4 - 0 8 - 2 0 0 9

Joaquim Costa

Reflexão sobre os vários modelos de propinas

que estão implementados na Universidade do

Algarve de acordo com os vários Regulamentos

instituídos na Universidade Reitoral. O porquê de

uma cadeira ter três preços diferentes…

Fórmula de

Cálculo das

Propinas…

UAlg Profunda

2 | P á g i n a

Conteúdo

1. Prefácio ............................................................................................................. 3

2. Introdução ......................................................................................................... 3

3. Regulamentos instituídos ................................................................................... 4

3.1. Propinas de 1.º Ciclo: ..................................................................................... 4

3.2. Propinas do 2.º e 3.º Ciclo: ............................................................................. 4

Enquadramento Legal: .......................................................................................... 4

4. Frequência extracurricular de unidades curriculares para alunos Ordinários e

Extraordinários ......................................................................................................................... 5

Enquadramento Legal: .......................................................................................... 5

4.1. Para o 2º semestre de 2008/09 os emolumentos são os seguintes: ................ 5

5. Comparação dos modelos de cálculo para uma Unidade Curricular para os

1ºciclos: 7

5.1. PONTOS A RETER: .......................................................................................... 8

6. Comparação dos modelos de cálculo para uma Unidade Curricular para as pós-

graduações: 9

7. A minha Proposta Propostas ............................................................................ 10

7.1. Propina a Tempo-parcial .............................................................................. 10

8. Frequência extracurricular de unidades curriculares para alunos Ordinários e

Extraordinários ....................................................................................................................... 11

9. Repartição da Propina-Integral ......................................................................... 12

http://www.joaquimcosta.com/

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3 | P á g i n a

1. Prefácio

O principal objectivo deste estudo é colmatar e de certa forma informar os Membros

cooptáveis que apesar da sua dedicação e dos preciosos contributos nos trabalhos do conselho

geral, possam não possuir um conhecimento da instituição tão aprofundado

comparativamente aos membros oriundos da Instituição.

Dentro do objectivo principal e não menos importante, este estudo tem por missão informar

todos os interessados em reforçar a sua formação académica, sejam eles alunos ou futuros

estudantes.

2. Introdução

Este estudo começará por abordar todos os modelos referentes a propinas na Universidade do

Algarve e respectivos enquadramentos legais.

A segunda parte deste estudo foi desenvolvida numa folha de cálculo de forma a evidenciar as

diferenças entre os modelos de cálculo existentes e os que foram e estão a ser propostos.

A aplicação permite fazer simulações, alternando os pressupostos relevantes na determinação

do valor final da propina a pagar. Seja ela a propina de estudante a tempo parcial, tempo-

integral ou frequência extracurricular de unidades curriculares para alunos Ordinários e

Extraordinários.

Por fim, este estudo apresenta uma proposta do que acha ser razoável aos emolumentos

referentes às propinas, de forma a padronizar e atenuar as discrepâncias que os vários

regulamentos apresentam.


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4 | P á g i n a

(ECTS/T) *P

(

E

C

T

S

/

T

)

*

P

E

3. Regulamentos instituídos

3.1. Propinas de 1.º Ciclo:

Independentemente das unidades curriculares em que o estudante possa estar inscrito,

paga sempre o valor da propina integral afixada para esse ano lectivo.

3.2. Propinas do 2.º e 3.º Ciclo:

Enquadramento Legal:

Despacho Reitoral 44/ 10 de Setembro de 20081

2. Se o aluno se inscrever somente em parte das disciplinas do ano curricular do respectivo

plano de estudos em que está integrado, a propina será a correspondente:

Sendo:

ECTS= Créditos ECTS das disciplinas em que se inscreve

T= Total dos ECTS do ano Curricular

P= Valor da Propina

1

Vide em anexo o documento 1


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5 | P á g i n a

4. Frequência extracurricular de unidades curriculares para

alunos Ordinários e Extraordinários

Enquadramento Legal:

O decreto-lei nº 107/2008, que veio introduzir alterações ao Decreto-lei nº 74/2006, define

os critérios a que deve obedecer o regime legal de estudante a tempo parcial, remetendo

para as Instituições de Ensino Superior a respectiva regulamentação.

Despacho Reitoral 16/ 21 de Janeiro de 20092

“Considerando que a missão da universidade também passa pela prestação de serviços a

comunidade em que se encontra inserida, pela oferta de formação em áreas de formação

inicial e pós graduada e de formação continua através da frequência isolada de unidades

curriculares leccionadas nos seus cursos, designadamente através do Estatuto de aluno

Extraordinário.”

4.1. Para o 2º semestre de 2008/09 os emolumentos são os seguintes:

1. Disciplinas de licenciatura:

Número de ECTS x 30€

Exemplo:

Valor da frequência de uma unidade curricular de 1º ciclo na Faculdade de

Economia por:

Aluno Extraordinário = 180€ (6 ECTS x 30€)

Aluno Ordinário = 144€ (6 ECTS x 30€*0.8)3

2

Vide em anexo o documento 2 3

Desconto de 20% de acordo com o despacho reitoral n.º 16/2008


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(ECTS/T) *P

(

E

C

T

S

/

2. Disciplinas de pós-graduação

a) Área de Artes, Literatura, História e Ciências da Educação e da Formação:


b) Área de Ciências Sociais, Turismo, Ciências Biológicas, e Ciências do Mar, da Terra e do

Ambiente:


c) Área de Ciências da Engenheira e da Saúde:


d) Área de Economia e Gestão:


Custo de frequência de uma Disciplina de pós-graduação na Faculdade de Economia

por:

Alunos Extraordinários = 265€ (5 ECTS x 53€)

Alunos Ordinários = 212€ (5 ECTS x 53€*0.8)4




4

Desconto de 20% de acordo com o despacho reitoral n.º 16/2008 5

Vide em anexo o documento 1


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7 | P á g i n a

5. Comparação dos modelos de cálculo para uma Unidade

Curricular para os 1ºciclos:

Unidades Curriculares de 30 ECTS (5 ECTS cada)

1 Unidade 2 Unidade 3 Unidade 4 Unidade 5 Unidade 6 Unidade

Estudante a Tempo Parcial 307,80 € 384,75 € 461,70 € 538,65 € 615,60 € 692,55 €

Estudante a Tempo Integral 923,40 € 923,40 € 923,40 € 923,40 € 923,40 € 923,40 €

Aluno Extraordinário 180,00 € 360,00 € 540,00 € 720,00 € 900,00 € 1.080,00 €

Aluno Ordinário 144,00 € 288,00 € 432,00 € 576,00 € 720,00 € 864,00 €

Valor da Unidade Curricular

307,80 € 76,95 € 76,95 € 76,95 € 76,95 € 76,95 € 692,55 €

923,40 € 923,40 € 923,40 € 923,40 € 923,40 € 923,40 € 923,40 €

180,00 € 180,00 € 180,00 € 180,00 € 180,00 € 180,00 € 1.080,00 €

144,00 € 144,00 € 144,00 € 144,00 € 144,00 € 144,00 € 864,00 €

De acordo com o quadro ilustrado, podemos ver grandes discrepâncias nos valores se formos

analisar e comparar o modelo a tempo integral em que o aluno paga a propina afixada (923,40

€) independentemente de estar inscrito em uma ou doze unidades curriculares.

Unidades Curriculares até 30 ECTS (6 ECTS cada)

1 Unidade 2 Unidade 3 Unidade 4 Unidade 5 Unidade

6 ECTS 12 ECTS 18 ECTS 24 ECTS 30 ECTS

Estudante a Tempo Integral 923,40 € 923,40 € 923,40 € 923,40 € 923,40 €

Estudante a Tempo Parcial 323,19 € 415,53 € 507,87 € 600,21 € 692,55 €

Aluno Extraordinário 180,00 € 360,00 € 540,00 € 720,00 € 900,00 €

Aluno Ordinário 144,00 € 288,00 € 432,00 € 576,00 € 720,00 €

Valor da Unidade Curricular

923,40 € 923,40 € 923,40 € 923,40 € 923,40 € 923,40 €

323,19 € 92,34 € 92,34 € 92,34 € 92,34 € 692,55 €

180,00 € 180,00 € 180,00 € 180,00 € 180,00 € 900,00 €

144,00 € 144,00 € 144,00 € 144,00 € 144,00 € 720,00 €


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8 | P á g i n a

Relativamente a proposta de cálculo da propina para estudantes em tempo-parcial, o que se

verifica é que uma unidade curricular pode variar entre 307,80€ se essa disciplina valer 56

ECTS, e 323,19 € se a cadeira tiver uma ponderação de 6 ECTS.

Temos ainda a figura do Aluno Extraordinário, que não é mais que a oferta em áreas de

formação inicial e pós graduada e de formação contínua através da frequência isolada de

unidades curriculares leccionadas. O valor por cadeira é de 180€.

Por fim temos o Aluno Ordinário que permite aos estudantes activos, contemplarem a sua

formação com a frequência de Unidades Curriculares que não estão abrangidas pelo plano

curricular da sua formação original. O valor a pagar é de 144€.

5.1. PONTOS A RETER:

Um aluno em tempo-integral paga em média pelos três anos previstos para concluir a sua

licenciatura (três anos), 2770.2 € de propinas (mais actualizações). Um estudante em tempo-

parcial para concluir a sua licenciatura no tempo previsto pelo regulamento (6 anos) paga

4155,3 € (mais actualizações). Resumindo, o estudante a tempo-parcial paga 1385,1 euros a

mais, o que daria para pagar metade da licenciatura em tempo-integral. Este rácio é

constante independentemente do valor da propina integral

Uma mesma cadeira poderá ter três valores diferentes, dependendo do regime em que o

interessado se inscreve ou está inscrito de acordo com os regulamentos em vigor.

Imaginemos que um aluno da Escola Superior de Gestão, Hotelaria e Turismo tem uma

unidade curricular para terminar o curso, no sistema actual paga 923,40€. Um cidadão

qualquer que não tem nenhum vínculo à Universidade do Algarve, quer aumentar os seus

conhecimentos e inscreve-se à essa mesma disciplina, paga 180€. Por fim, um aluno da

instituição paga por essa mesma cadeira 144€.

O que é de realçar é que o aluno em tempo integral sai sempre bastante prejudicado com

estas discrepâncias.

6 Ver aplicação em Excel em anexo.


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9 | P á g i n a

6. Comparação dos modelos de cálculo para uma Unidade

Curricular para as pós-graduações:

É preciso ter em linha de conta que não é possível tirar-se uma pós-graduação como aluno

ordinário ou extraordinário. O máximo que se pode matricular é quatro Unidades Curriculares.

Contudo, é questionável a diferença de valor das quatro cadeiras consoante o estatuto em que

se inscreve. Não há uma homogeneização dos preços.

Nas pós-graduações as discrepâncias podem ser enormes.

Basta que a pós-graduação seja igual ou superior a 2550,00€ para que o estudante que esteja

inscrito nesse plano de estudos pague mais em relação ao aluno ordinário. Se o valor da

formação for superior a 3180,00€ o aluno inscrito nesse plano de estudos paga sempre mais

em relação outro qualquer estatuto.


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10 | P á g i n a

7. A minha Proposta Propostas

7.1. Propina a Tempo-parcial

Considerando que nas instituições de ensino superior em Portugal, o valor da propina

instituída ronda os 50% e os 75% da propina-integral;

Considerando que no tempo previsto da licenciatura (6 anos), terão pago 4155,3 € (mais

actualizações), enquanto um aluno em tempo-integral pagará em três anos 2770€ (mais

actualizações), o que perfaz um agravamento de 1385,1 €;

Considerando que o salário mínimo no Algarve é de aproximadamente 724 €, e a proveniência

dos candidatos são da região;

Considerando que os alunos só se podem inscrever a metade das cadeiras, e metade da

propina os tempo-integral são 450 euros;

Considerando que a instituição tem o dever e a obrigação de acarinhar todos os cidadãos que

queiram elevar a sua formação, e por conseguinte, o pensamento crítico no pais, valorizando o

esforço de quem o faz;

Proponho que o valor desta seja igual à propina mínima afixada (585 €), repartida

através da seguinte fórmula:

Estudante a Tempo-parcial = (10% *PMA) + [(ECTS / T) * (0,9*PMA)]



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11 | P á g i n a

8. Frequência extracurricular de unidades curriculares para alunos

Ordinários e Extraordinários

Considerando as discrepâncias patentes nos modelos aplicados, quando ao valor a pagar varia

desfavoravelmente aos alunos da Instituição, de acordo com o quadro acima ilustrado.

Considerando que o valor de uma unidade curricular varia consoante o numero de ECTS;

Proponho que o valor a pagar para a frequência destas cadeiras seja igual ao valor

determinado no estatuto de estudante a tempo-parcial (repartição da propina), com a

seguinte fórmula de cálculo:

Sendo:

PMA = Propina Mínima Afixada;

ECTS= Créditos ECTS das disciplinas em que se inscreve;

T= Total dos ECTS do ano Curricular;

Agravamento = 10%



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12 | P á g i n a

9. Repartição da Propina-Integral

Considerando que a Frequência extracurricular da disciplina de “Cultura Cívica” para alunos

Extraordinários é de 180 euros;

Considerando que a Frequência extracurricular da disciplina de “Cultura Cívica” para alunos

Ordinários é de 144 euros;

Considerando o facto de um aluno que tenha uma cadeira para concluir a sua licenciatura

paga 900 euros;

Considerando que a proposta do Sr. Reitor para estudantes a tempo-parcial, faz referência

à repartição da propina sendo possível pagar à cadeira;

Considerando que a fórmula de cálculo da propina aplicada aos 2º e 3º ciclos, são pagas

proporcionalmente as unidades curriculares:




Considerando que as unidades curriculares das diversas áreas têm um custo fixo inerente;

Proponho um agravamento de 10% do valor da propina afixada, para que os custos fixos das

unidades curriculares estejam assegurados;

Proponho a aplicação da seguinte fórmula para determinar o valor do número de

Unidades Curriculares em que o estudante se inscreve, de forma a instituição ser

coerente nos emolumentos que estabelece.

Sendo:

P = Propina Afixada;

ECTS= Créditos ECTS das disciplinas em que se inscreve;

T= Total dos ECTS do ano Curricular;

Agravamento = 10%

(ECTS/T) *P

Estudante a Tempo-Integral = (10% *P) + [(ECTS / T) * (0,9*P)]


fórmula de cálculo das propinas · 2. se o aluno se inscrever somente em parte das disciplinas do...

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