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FÓRUM PERMANENTE PARA O TRANSPORTE RODOVIÁRIO DE CARGAS Ministério dos Transportes, Portos e Aviação Civil

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FÓRUM PERMANENTE PARA O

TRANSPORTE RODOVIÁRIO DE CARGAS

Ministério dos Transportes, Portos e Aviação Civil

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2

Composição

Reuniões

Temas

Abordados

Termos de

Proposição

Conquistas

Relevantes

Apresentações

Campanhas

Estrutura

Objetivos 2018

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3

Composição

Representações

Fórum TRC

5

Confederações

Milhões de

Caminhoneiros

1.584

Sindicatos Empresas

75

Federações

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4

Reuniões

2015 2016 2017

Reuniões Ordinárias Reuniões Extraordinárias

Reuniões Ordinárias 12

Carga Seca 6

Carga Líquida 6

Extraordinária 0

Total 12

Reuniões Ordinárias 20

Carga Seca 10

Carga Líquida 10

Extraordinária 1

Total 21

Reuniões Ordinárias 19

Carga Seca 10

Carga Líquida 9

Extraordinária 1

Total 20

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5

Temas Abordados

Grupos de Trabalho Temas Segmento

Total CS CL S/L

ANTT 9 4 5

CONTRAN 5 1 3 1

Ministério do Trabalho 2 1 1

Legislativo 4 4

Outros Órgãos de Governo 4 2 1 1

Total 24 7 10 7

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6

Grupo de Trabalho Temas

ANTT 9

Temas Abordados

N° SEGMENTO TEMA ENCAMINHAMENTO

1 Carga Seca

Multas aplicadas em desacordo com o CTB,

considerando eventual evasão da fiscalização do

RNTRC.

A ANTT revisou procedimentos internos para separar a

fiscalização de trânsito (pesagem) da fiscalização do

RNTRC. Resolvido!

2 Carga Seca

Fixação de multa indenizatória, em benefício do

Transportador Autônomo de Cargas - TAC, a ser

aplicada ao contratante do serviço de transporte que

descumprir a Lei nº 11.442/2007, que trata do

Pagamento Eletrônico de Frete – PEF.

Termo de Proposição nº 05 (carga seca) arquivado por

não haver consenso.

3 Carga Líquida Propor a ANTT o prazo de trinta dias para notificação da

autuação e três anos para prescrição das multas.

Termo de Proposição nº 03 (carga líquida) aprovado e

encaminhado à ANTT, propondo alterar a Resolução

ANTT nº 5.083/2016

4 Carga Líquida

Aperfeiçoamento do documento comprobatório de

chegada e saída do veículo nas dependências dos

respectivos estabelecimentos.

Termo de Proposição nº 08 (carga líquida) aprovado e

encaminhado à ANTT. A Agência informou que a

proposta será considerada na revisão da Resolução

ANTT nº 4.799/2015.

5 Carga Seca

Adotar medidas para incremento e aperfeiçoamento da

fiscalização da Lei 11.442/2007, que isenta o

pagamento de tarifas bancárias para movimentação dos

valores de fretes creditados, que deverão ser custeados

pelo contratante dos serviços.

Termo de Proposição nº 02 (carga seca) aprovado e

encaminhado à ANTT.

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Grupo de Trabalho Temas

ANTT 9

Temas Abordados

N° SEGMENTO

TEMA ENCAMINHAMENTO

6 Carga Líquida

Proposta a redução do valor do vale pedágio quando utilizado

pagamento eletrônico.

Termo de Proposição nº 04 (carga líquida)

encaminhado à ANTT.

7 Carga Líquida

Tornar efetiva a fiscalização da emissão e porte do Vale Pedágio

nos embarcadores, assim como realizar fiscalização dos demais

itens regulamentados pela Agência que sejam de atribuição do

responsável pelo embarque.

Termo de Proposição nº 05 (carga líquida)

aprovado e encaminhado à ANTT. A

Agência informou que a proposta será

considerada na revisão da Resolução

ANTT nº 2.885/2008

8 Carga Seca

Propor no PL nº 4.860/2016 (Marco Regulatório do Transporte

Rodoviário de Cargas) o CIOT para todas as operações de

Transporte Rodoviário de Cargas por Terceiros ou de Carga Própria,

com vinculação ao documento fiscal da mercadoria.

Termo de Proposição nº 04 (carga seca) ao

relator do PL nº 4.860/2016. Contudo, a

Medida Provisória nº 800/2017 atribuiu à

ANTT a competência regulatória sobre

todos os transportadores rodoviários de

carga, inclusive carga própria (ainda requer

alteração nas resoluções da ANTT).

9 Carga Líquida

Proposta a regulamentação das penalizações ambientais por meio

de Resolução da ANTT, de modo que não sejam enquadradas na

Lei de Crimes Ambientais.

Termo de Proposição nº 10 (carga líquida),

aprovado e encaminhado à ANTT. A

Agência informou que a proposta será

considerada na revisão da Resolução

ANTT nº 3.665/2011.

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Grupo de Trabalho Temas

CONTRAN 5

Temas Abordados

N° SEGMENTO

TEMA ENCAMINHAMENTO

1 Carga Seca

Discussão da Resolução que trata do exame toxicológico na emissão

e/ou renovação da carteira de habilitação para as categorias

especificadas.

A Resolução CONTRAN nº 691/2017

incluiu medidas para coibir fraudes e

melhorar a credibilidade e efetividade do

exame. Paralelamente, foi discutida a

ampliação da abrangência do exame para

todas as categorias de CNH. Já há

proposta legislativa em tramitação no

Congresso Nacional.

2

Carga Seca/

Carga Líquida

Inclusão de entidades sindicais para ministrar cursos especializados. Termo de Proposição nº 16 (carga líquida)

encaminhado ao DENATRAN.

3 Carga Líquida

Isenção de Certificado de Segurança Veicular para veículos 0km.

Termo de Proposição nº 13 (carga

líquida). Questão resolvida por meio da

Resolução CONTRAN nº 716/2017.

4 Carga Líquida

Validação da inspeção periódica realizada pelo INMETRO para fins

de inspeção veicular de segurança (ITV, regulamentada pelo

CONTRAN), para os veículos destinados ao transporte de produtos

perigosos.

Termo de Proposição nº 14 (carga líquida)

encaminhado ao DENATRAN.

5 Carga Líquida

Exclusão do “Cronograma para retirada de circulação dos tanques

com excesso de 5%”.

Termo de Proposição nº 12 (carga líquida)

encaminhado ao DENATRAN.

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Grupo de Trabalho Temas

Ministério do Trabalho 2

Temas Abordados

N° SEGMENTO

TEMA ENCAMINHAMENTO

1

Carga Seca/

Carga Líquida

Solicitação do setor para aprimorar os procedimentos de fiscalização

das questões trabalhistas ligadas ao setor de transportes.

Termo de Proposição nº 17 (carga

líquida/Carga Seca), As entidades

encaminharam listas de locais prioritários

para fiscalização, que já foram repassadas

ao Ministério do Trabalho.

2 Carga Líquida

Propor ao Ministério do Trabalho e Emprego – MTE a elaboração de

portaria adotando a Norma ABNT NBR nº 16173, que trata de

instruções de segurança e saúde do trabalho, como obrigatória na

relação embarcador/destinatário, para com os colaboradores que

efetuarem operações de carregamento, descarregamento e

transbordo de produtos perigosos, conforme consta no art. 25 da

Resolução ANTT nº 3.665/2011.

Termo de Proposição nº 20 (carga

líquida), encaminhado ao Ministério do

Trabalho.

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Grupo de Trabalho Temas

Legislativo 4

Temas Abordados

N° SEGMENTO

TEMA ENCAMINHAMENTO

1 Carga Seca /

Carga Líquida Medidas para coibir o excesso de peso.

Acompanhamento das medidas que visam

o aprimoramento da fiscalização e

controle de pesagem.

2 Carga Seca /

Carga Líquida

Apoio e acompanhamento do Projeto de Lei do Senado nº 271/2008 –

Estatuto do Motorista Profissional.

Proposta de redação de carta conjunta

dos membros do Fórum, declarando apoio

ao PL.

3 Carga Seca /

Carga Líquida

Projeto de Lei nº 3.002/2015 que prevê exclusão dos motoristas

profissionais da base de cálculo para a quota de jovens aprendizes e

portadores de necessidades especiais.

Proposta de redação de carta conjunta

dos membros do Fórum, declarando apoio

ao PL.

4 Carga Seca /

Carga Líquida

Apoio e acompanhamento do Projeto de Lei nº 4.860/2016 – Marco

Regulatório do Transporte Rodoviário de Cargas.

Termo de Proposição nº 01 (carga seca)

encaminhado ao Deputado Federal relator

do Projeto de Lei nº 4.860/2016.

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Grupo de Trabalho Temas

Outros Órgãos de Governo 4

Temas Abordados

N° SEGMENTO

TEMA ENCAMINHAMENTO

1 Carga Seca

Participação da ANP nas discussões do fórum sobre temas

relacionado ao comércio de combustíveis, sobretudo a questão da

carta-frete.

Termo de Proposição nº 03 (carga seca)

encaminhado à ANP para que inclua nas

regulamentações impostas aos postos de

combustíveis, multas e demais

penalidades pelo descumprimento das

disposições da Lei nº 11.442/2007, que

trata do Pagamento Eletrônico de Frete -

PEF.

2 Carga Seca

Proposta de implantação da TAG (SINIAV) na identificação dos

veículos para otimizar e ampliar a fiscalização da ANTT, bem como a

implantação da placa Mercosul para facilitar as operações e o controle

no transporte rodoviário internacional de carga.

Termo de Proposição nº 09 (carga seca)

encaminhado ao DENATRAN.

3 Carga Líquida

Proposta de autorização do IBAMA valer para transporte de produto

perigoso em todo o território nacional, sem necessidade de licenças

estaduais e municipais.

Proposta contemplada no texto

substitutivo do PL nº 4.860/2016 (Marco

Regulatório do Transporte Rodoviário de

Cargas).

4

Carga Seca /

Carga Líquida

Regulamentar a fiscalização do sistema de controle de emissão de

poluentes de veículos diesel pesados (ARLA 32).

Demanda atendida por meio da

publicação da Resolução nº 666/17 do

CONTRAN, que regulamentou a questão.

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Termos de Proposição

Status Qtde

Aprovados 15

Arquivados 6

Aguardando 1

Total 22

TP´s

Cargas Secas

Status Qtde

Aprovados 5

Arquivados 3

Aguardando 1

Total 9

TP´s

Cargas Líquidas

Status Qtde

Aprovados 8

Arquivados 3

Aguardando 0

Total 11

TP´s

Cargas Secas/Líquidas

Status Qtde

Aprovados 2

Arquivados 0

Aguardando 0

Total 2

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Termos de Proposição

N° SEGMENTO ASSUNTO STATUS

1 Carga seca Apoio ao Projeto de Lei nº 4.860/2016 Aprovado

1 Carga líquida Cancelamento de multas aplicadas pela ANTT em desacordo com o Código de Trânsito Brasileiro - CTB Arquivado

2 Carga seca Recomendação à ANTT aperfeiçoamento da fiscalização de cumprimento das disposições relativas ao

pagamento de tarifas bancárias referentes às movimentações financeiras dos valores de frete Aprovado

3 Carga seca Requerimento à ANP para Incluir nas regulamentações impostas aos postos de combustíveis, multas e

demais penalidades pelo descumprimento do Pagamento Eletrônico de Frete - PEF Aprovado

3 Carga líquida Propor a ANTT o prazo de trinta dias para notificação da autuação e três anos para prescrição das

multas Aprovado

4 Carga seca Propor o CIOT para todas as operações de Transporte Rodoviário de Cargas no PL nº 4.860/2016 (Marco

Regulatório do Transporte Rodoviário de Cargas) Aprovado

4 Carga líquida Propor a Redução do valor do pedágio quando utilizado meio de pagamento eletrônico Aprovado

5 Carga seca Multa indenizatória, em benefício do TAC, a ser aplicada ao contratante do serviço de transporte que

descumprir a Lei que trata do Pagamento Eletrônico de Frete - PEF Arquivado

5 Carga líquida Tornar efetiva a fiscalização da emissão e porte do Vale Pedágio nos embarcadores Aprovado

6 Carga seca Fiscalização do Vale Pedágio Arquivado

7 Carga seca Multa sobre valor das estadias Aguardando

8 Carga seca Proibição para subcontratação de frete Arquivado

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Termos de Proposição

N° SEGMENTO ASSUNTO STATUS

8 Carga líquida Aprimorar as informações do documento comprobatório dos horários de chegada e saída dos veículos de

carga nas dependências dos respectivos estabelecimentos Aprovado

9 Carga seca Propor ao CONTRAN a implantação da placa Mercosul Aprovado

10 Carga líquida ANTT estabelecer crime ambiental apenas quando houver efetivo ou severo risco ao Meio Ambiente, com

existência de dano comprovado ao meio ambiente Aprovado

12 Carga líquida Propor a exclusão do “Cronograma para retirada de circulação dos tanques com excesso de 5%”, e

validar as AE's existentes até o sucateamento Aprovado

13 Carga líquida Propor a análise dos requisitos do Detran-BA referente ao Certificado de Segurança Veicular para veículos

0km Arquivado

14 Carga líquida Propor a isenção da inspeção veicular para veículos destinados ao transporte de produtos perigosos que

portarem o certificado de inspeção veicular de acordo com INMETRO Aprovado

16 Carga seca/

Carga líquida

Propor ao CONTRAN que cursos especializados posam ser ministrados por entidades sindicais ligadas ao

setor de transportes Aprovado

17 Carga seca/

Carga líquida Propor o efetivo cumprimento das Normas Regulamentadoras do Ministério do Trabalho Aprovado

19 Carga líquida

Estabelecimento de critérios para nortear Ações Trabalhistas de colaboradores contra empresas de

transporte baseadas em indenizações abusivas desconsiderando as legislações vigentes e o Acordo

Coletivo de Trabalho

Arquivado

20 Carga líquida Propor ao MTb a Regulamentação dos procedimentos envolvendo a carga e descarga de produtos

perigosos, conforme consta no art. 25 da Resolução ANTT nº 3.665/2011. Aprovado

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Conquistas Relevantes

Mudança de entendimento da ANTT a respeito das multas pela evasão da

pesagem (Boletim de Operação da ANTT)

Medida Provisória 800/2017 estabeleceu “RNTRC para todos”, possibilitando a

exigência do “CIOT para todos”

Prorrogação do prazo para utilização de embalagens antigas, após mudança

de legislação que alterou as especificações (Resolução ANTT 5581/17)

Instalação de 45 antenas leitoras do Canal Verde Brasil, para aprimorar a

fiscalização do TRC

Regulamentação dos critérios para a fiscalização do ARLA 32 - emissões de

gases poluentes (Resolução CONTRAN 666/17 )

Adoção de medidas mais rigorosas para coibir fraudes no exame toxicológico

(Resolução CONTRAN 691/17)

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Apresentações e Palestras

Proposta de Acordo Coletivo

Diretoria de Infraestrutura Rodoviária-DIR] Coordenação-Geral de operações Rodoviárias –

CGPERT

Revisão de limites de peso de caminhões tratores de capacidade de tração máxima

(CMT) maior ou igual a 57 toneladas, fabricados a partir de 2012 - Leonardo/DNIT

Diretoria de Infraestrutura Rodoviária-DIR] Coordenação-Geral de operações Rodoviárias –

CGPERT

Permissão para que cavalos mecânicos com

tração 6x2 voltem a tracionar BITRENS com

PBTC de até 57 toneladas e com comprimento

máx de até 19,80m Gabrielle/DNIT

Diretoria de Infraestrutura Rodoviária-DIR] Coordenação-Geral de operações Rodoviárias –

CGPERT

Aumento do peso doeixo duplo de 17 para 18

toneladas (limtes legais do MERCOSUL) -

Gabrielle/DNIT

Total de Apresentações e Palestras

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Apresentações e Palestras

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Campanhas

Campanha contra a Liberação das Drogas

Idealizada pela FETRABENS a

campanha é contrária ao projeto de lei que visa liberar o uso de

drogas.

Movimento Combustível Legal

Promovido inicialmente pelo SINDICOM, visa

alertar a sociedade, órgãos de imprensa,

Legislativo e Judiciário, para o mal

que existe na sonegação de combustíveis,

descumprimento de legislação, crime organizado, entre

outros.

Sala de Espera

Campanha direcionada às esposas dos

caminhoneiros e às motoristas de

caminhão.

Trata-se de instalações adequadas para a privacidade das

mulheres no período de espera de carga e

descarga.

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Objetivos 2018

Autogestão

Evento Nacional

Objetivos:

Autônomos...

Transportadores...

Embarcadores...

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Ministério dos Transportes, Portos e Aviação Civil

Secretaria de Política e Integração