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FORMAÇÃO DO ESTADO MODERNO Maria Teresa Miceli Kerbauy Profa.Dra. em Ciência Política / Unesp

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Page 1: FORMAÇÃO DO ESTADO MODERNO Maria Teresa Miceli Kerbauy Profa.Dra. em Ciência Política / Unesp

FORMAÇÃO DO ESTADO MODERNO

Maria Teresa Miceli KerbauyProfa.Dra. em Ciência Política / Unesp

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RELAÇÃO ENTRE ESTADO, MERCADO E

SOCIEDADE CIVIL

• Origem do nome Lo Stato – Maquiável

– Civitas, polis e res publica

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RELAÇÃO ENTRE ESTADO, MERCADO E SOCIEDADE CIVIL

• A constituição histórica do Estado Moderno – séc. XVI Realidade nova – ordenamento diverso dos anteriores fundado no poder colocado em termos jurídicos, na idéia do contrato social e no contrato de sujeição.

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RELAÇÃO ENTRE ESTADO, MERCADO E SOCIEDADE CIVIL

• Falar do Estado existindo a partir de uma determinada época depende da definição que se dá ao Estado. Elementos constitutivos do conceito de Estado um aparato administrativo e o cumprimento de certas funções que apenas o Estado moderno desempenha. Unidade territorial.

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DISTINÇÃO ENTRE A ESFERA DA POLÍTICA E DO ESTADO

o que as aproximam é o fenômeno do poder e a sua justificativa (legitimidade)–Separação entre poder religioso e

poder temporal

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Características da Sociedade Moderna que balizam a construção do Estado

• laicização, secularização

• racionalidade

• individualismo

• universalização

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TEORIAS EXPLICATIVAS SOBRE O APARECIMENTO DO ESTADO

1) Dissolução da Comunidade Primitiva fundada sobre os laços de parentescos

2) Passagem da idade primitiva (selvagem e barbara) para a idade civil (cidadão e civilizada) jusnaturalismo

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TEORIAS EXPLICATIVAS SOBRE O APARECIMENTO DO ESTADO

3) Contrato Social – Hobbes – Leviathã

Locke – 2º Tratado sobre o

Governo Civil

Rousseau – Contrato Social

4) Processo Histórico de aparecimento o capitalismo

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ESTADO DE NATUREZA

• LUTA DE TODOS

CONTRA TODOS

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ESTADO DE NATUREZA

• Hobbes – Natureza do Contrato – as pessoas se colocam de acordo para garantir sua segurança – direitos civis. O portador da soberania do Estado é o monarca absoluto.

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ESTADO DE NATUREZA• Locke (base da separação dos poderes)

Democracia – liberal (representativa) – Estado de Natureza – homens livres que gozam de igualdade de direitos e podem adquirir bens. Nascimento da propriedade privada torna necessário a legalidade da mesma. Natureza do Contrato – garantia duradoura para a propriedade, unificação dos interesses privados de todos os sujeitos econômicos que se submetem a determinadas regras que garantem o seu bem estar particular. Proteção do indivíduo contra a arbitrariedade da autoridade – poder legislativo.

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ESTADO DE NATUREZA• Rousseau (soberania do povo e teoria da vontade

geral) – Estado de Natureza – sobrevivência tranqüila. Seus instintos o encaminham para a preservação das espécies. Natureza do Contrato. O contrato social só existe para dar voz à vontade geral. Delega-se poder não soberania. Vontade geral não é a mera soma da vontade dos indivíduos mas a manifestação da vontade política do povo reunido, que é mais que a construção de uma maioria parlamentar. Vontade geral diferente da vontade do povo.

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Elementos constitutivos da organização do Estado Moderno

(espaço e tempo)

• unificação territorial

• centralização do poder

• burocracia e unificação da administração

• exército profissional

• unificação da ordem legal

• unificação do recolhimento de impostos

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DEFINIÇÃO

• Estado é uma instituição que tem o monopólio legítimo do

uso da força física num determinado território. Weber.

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ESTADO-NAÇÃO

• unificação da língua

• referência a hábitos, costumes e tradições comuns

• identidade territorial

• construção da Nação

Separação entre Estado e Mercado

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Elementos constitutivos da institucionalização do Estado

• a racionalização e a delimitação legal da autoridade, que destrói a delegação em nome de Deus, introduz a vontade do povo como legitimador da autoridade – desaparece súdito

• monarquia absoluta

• monarquia constitucional

• monarquia parlamentar

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Separação dos Poderes –Executivo – Legislativo - Judiciário

• O parlamento é a instituição central do Estado liberal. O

poder executivo só entraria em ação como conseqüência de

leis aprovadas pelo legislativo.

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Sistemas de Representação Partidário

• Contrário às câmaras estamentais que eram representantes dos estamentos privilegiados – mandato imperativo: o deputado parlamentar não era representante de um determinado grupo, mas do povo – mandato independente.

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PARTIDOS• Inicialmente agrupamentos que

possuíam idéias parecidas – em torno dos notáveis – agremiação temporária

ELEITOR - PARTIDO - REPRESENTANTE

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PARTIDOS• Partidos com conteúdo ideológico –

séc. XIX- movimento socialista

• Partidos de massa – Partido de quadro

• Opinião Pública – organização de diferentes opiniões em opinião pública. Origem oposição entre o rei e o parlamento. Consolida com o aparecimento da imprensa comercial.

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SINDICATOS

• forma de organização dos trabalhadores

originários do processo de industrialização

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CONSTRUÇÃO DA CIDADANIA

• Universalização dos Direitos – não necessariamente em ordem cronológica– direitos civis – séc. XVIII

– direitos políticos – séc. XIX

– direitos sociais – séc. XX

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•APARECIMENTO DA SOCIEDADE CIVIL

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•A construção dos direitos sociais abre

caminho para o Estado do Bem-Estar

Social

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OCASIONANDO...• Intervenção do Estado para

garantir a proteção das pessoas. Mercado não dá conta de garantir a sobrevivência das pessoas

• Acumulação e Legitimidade do Sistema Capitalista

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• Crise do Estado do Bem Estar e o Neoliberalismo

• Neoliberalismo – não se constitui num corpo teórico próprio e coerente

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• Conceitos e Argumentos que reiventam o liberalismo e originários muitas vezes de ideários democráticos ou socialistas

• Proposições neoliberais se modificaram no tempo, especialmente no que diz respeito às responsabilidade públicas e estatais

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BIBLIOGRAFIA• ABENDROTH, W; LENK, K.

Introduccion a la Ciência Política. Madrid: Anagrama, 1979.

• BOBBIO, N. Estado, Governo e Sociedade. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1988.

• POGGI, G. A evolução do Estado Moderno. Rio de Janeiro: Zahar, 1981.