finanÇas pÚblicas: progressiva? regressiva?

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Discorra sobre a classificação da carga tributaria na ótica das finanças publicas, comparando e diferenciando a sua distribuição em relação à capacidade contributiva, classificando-as quanto aos critérios da progressividade, regressividade eproporcionalidade e evidenciando o modelo que se impõe a realidade da economia brasileira.

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FGV - Curso de Ps-Graduao LATO SENSU MBA EM PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO PBLICA FINANAS PBLICAS Professor:Sergio Jund Aluno:Ericco Campos Bazzo FGV - Curso de Ps-Graduao LATO SENSU MBA EM PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO PBLICA Trabalho de Concluso da disciplina Discorrasobreaclassificaodacargatributarianaticadasfinanaspublicas, comparandoediferenciandoasuadistribuioemrelaocapacidadecontributiva, classificando-asquantoaoscritriosdaprogressividade,regressividadee proporcionalidadeeevidenciandoomodeloqueseimpearealidadedaeconomia brasileira. Acargatributriaacobranadeimpostosfeitapelogovernoparaa manuteno da maquina publica e para prestao de seus servios a sociedade.Segundoaconceponeoclssica,acargatributarianodevecomprometero equilbriodemercadoeatributaodevesernorteadapelosprincpiosdaequidadee neutralidade . O principio da equidade estabelece que os impostos sejam distribudos de forma equitativa entre membros de uma sociedade de forma a no alterar a sua estrutura de distribuio de renda. J o principio da neutralidade determina que osimpostos no devam alterar as decises dos agentes econmicos na alocao de recursos na economia.AConstituioFederalde88,noseuartigo1451destaca:"Sempreque possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade do contribuinte,facultadoadministraotributria,especialmenteparaconferir efetividadeaessesobjetivos,identificar,respeitadososdireitosindividuaisenos termosdalei,opatrimnio,osrendimentoseasatividadeseconmicasdo contribuinte." Oreferidoartigoserefereaoprincipiodaprogressividadeedacapacidade contributiva. Tais princpios estabelecem que exista uma tributao maior para aqueles quepossuamumamaiorcapacidadecontributiva,maiorpatrimnioeconsumo diferenciado.ApesardosreferidosprincpiosestarempositivadosemnossaCartaMagna,a praticatributarianoBrasilevidenciadaodaregressividade.Sejnobastassea excessiva tributao, a carga tributaria praticada distribuda de forma desigual e assim onerandomaisocontribuintecommenorcapacidadedecontribuio,ouseja,osmais pobres.Segundo um estudo do IPEA a carga tributria no Brasil no proporcional to pouco progressiva. Conforme estudo, contribuintes com at 2 salrios mnimos dedicam 53,9% da sua renda para o pagamento de tributos, j os com renda maior de 30 salrios contribuemcom29%.Issoevidenciaumatributaoregressiva,quesecontrape frontalmente ao princpio constitucional da capacidade contributiva.