FGTS

Histórico Denominação Conceito Administração Prazo de recolhimento Saque Decadência e Prescrição

HISTÓRICO

Lei Eloy Chaves 24-1-43 (D.L. 4682/43)

Art. 149, CF 1824 = Estabilidade para o oficial das forças armadas

Art. 157, XII, CF 1946 = noções básicas de estabilidade eindenização na empresa ou na exploração rural

Estabilidade ou indenização ?

HISTÓRICOLei 5107 -20-12-66 :

extingue o Fundo de Indenização Trabalhista, acontribuição para o Fundo de assistência ao desemprego e

a contribuição para o BNH

Art. 157 da CF 1964 : propõe a opção entre a estabilidade para os trabalhadores com

mais de 10 anos e o FGTS

Era comum o trabalhador ser demitido e recontratado

DENOMINAÇÃOAS LEIS:

* 5.017/66, arts. 10, 11, 12, = FGTS * CF 1967, atr. 165, XIII, = fundo de garantia * CF 1988, art. 7°, III = FGTS * 7.839/89 *8.036/90 “O nome do instituto é Fundo De Garantia Do Tempo De

Serviço. Na verdade não garante o tempo de serviço mas apenas representa uma poupança, sem ter exata relação com

seu tempo de serviço, ao

contrário da indenização” MARTINS 2000

CONCEITO

“O FGTS é um depósito bancário vinculado, pecuniário, compulsório, realizado pelo empregador

em favor do trabalhador, visando formar uma espécie de poupança para este, que poderá ser sacada nas

hipóteses previstas em lei” “O Fundo não é penas um saldo, mas um conjunto de

contas vinculadas”

MARTINS 2000

CONCEITO“O depósito será feito na conta vinculada do

trabalhador, e não apenas do empregado, pois pode ser feito ao diretor e não ao empregado e também aos trabalhadores, como os avulsos, os temporários, etc.”

Constituem recursos incorporados ao FGTS: saldos financeiros dotações orçamentárias específicas resultados das aplicações dos recursos do FGTS multas, correções monetárias e juros devidos demais receitas patrimoniais e financeiras

CONCEITO: diferenciaçãoO FGTS distingue-se de outras contribuições ou de outros

pagamentos pois:

O PIS é calculado sobre a receita bruta operacional da empresa, visando integrar o empregado na vida e no desenvolvimento daquela

Atualmente o PIS, face ao art. 239 da CF, financia o seguro desemprego

O FGTS visa o SFH e garantir o tempo de serviço na empresa

PIS:

CONCEITO: diferenciaçãoO FGTS distingue-se de outras contribuições ou

de outros pagamentos pois:

Estas objetivam o custeio da Seguridade social, através de benefícios tal qual aposentadoria, auxílio-doença, salário-maternidade e outras

O FGTS visa o SFH e garantir o tempo de serviço do empregado

Contribuição da Seguridade Social:

CONCEITO: diferenciaçãoO FGTS distingue-se de outras contribuições ou de

outros pagamentos pois:

Visam custear atividades dos respectivos núcleos. Contribuição federativa = custeio do sistema federativo Contribuição assistencial = custeio das negociações

coletivas Contribuição “sindical” = assistência médica, jurídica ...

O FGTS não visa qualquer entidade de empregados

Contribuições Sindicais:

CONCEITO: diferenciaçãoO FGTS distingue-se de outras contribuições ou de

outros pagamentos pois:

Difere da indenização que somente é devida no caso de dispensa

Difere da estabilidade pois esta preserva o vínculo de emprego enquanto que o FGTS pontua o ônus da dispensa, permitindo-a.

Outros direitos trabalhistas:

CONCEITO = natureza

salário diferido não integra o salário para cálculo de verbas (HE, 13o., férias, r.s.r.)

salário social objetivo maior não é garantir a sobrevivência do empregado

salário atual não pode exigir de imediato e nem é pago diretamente pelo empregador

Crédito-compensação o empregado pode recuperar o valor

Fundo contábil depósito bancário

Para o empregado

CONCEITO = natureza

multa não é oriundo de ato ilícito salário convencional independe do acordo das

partes, é compulsório Indenização? não tem por objetivo a

recomposição de determinado valor patrimonial Crédito previdenciário as contribuições

previdênciárias são financiadas pelos entes públicos e o FGTS pelo empregador

Tributo? = Teoria dominante art 149, CF e; 7°, 217 CTN

Para o empregador

Administração do FGTS Até 1986 = BNH A partir de 1986 = CEF (Lei n. 7.839) Institui-se um conselho curador:

Representante do Ministério do Trabalho e Emprego

Representantes do trabalhadores e empregadores CEF (empresa pública) = agente operador Ministério do Planejamento e Orçamento =

agente gestor

Administração do FGTSCEF = agente operador centralizar recursos,

atualizar as contas expedir atos normativos

referentes aos agentes, financeiros, bancos depositários; etc

definir procedimentos operacionais relativos à execução de programas de habitação popular

elaborar as contas do FGTS outros;

Ministério= agente gestor atos relativos às diretrizes e

programas do CD definir as metas para os

programas de habitação (saneamento, infra-estrutura)

estabelecer critérios para seleção, contratação e

acompanhamento de projetos definir prioridades dos planos

plurianuais subsidiar o Conselho Diretor

com estudos técnicos e apresentar as contas para

aprovação do CD

CONTRIBUINTES “É a pessoa que está ligada direta e pessoalmente

com o fato gerador da obrigação” Lei n. 7.839/89, art 13: empregador e não empresa =

sentido amplo, abrangente, mais adequado Lei n. 8036 , art 15: “A pessoa física ou jurídica de

Direito Privado ou Público, da Administração direta, indireta ou fundacional de qualquer dos poderes da União, dos Estado-Membros, do Distrito Federal e dos Municípios, que admitir a seu serviço empregados.”

CONTRIBUINTES Pessoa jurídica Pessoa física (profissionais liberais, etc.) Firma individual Representações diplomáticas desde de que contratem empregados

nacionais Empresas estrangeiras regidas pelo Direito do Trabalho Entidades ou associações sindicais desde de que contratem

empregados Empregador rural Dono de obra Condomínios Empregador doméstico* (facultativo) Entidades filantrópicas ( a partir de 13-10-89)

BENEFICIÁRIOS Art. 15, Lei 8036 : considera-se trabalhador para o

FGTS toda pessoa física que prestar serviços a empregador, a locador ou tomador de mão-de-obra, excluídos os eventuais, os autônomos e os servidores públicos civis e militares sujeito a regime jurídico próprio.

Terão direito ao FGTS: os trabalhadores regidos pela CLTos empregados ruraiso trabalhador temporário

BeneficiáriosSIM

empregado rural trabalhador avulso trabalhador temporário atleta profissional de futebol * empregado público regido pela

CLT Diretor não empregado* Técnico estrangeiro Trabalhador contratado no Brasil

para serviços no exterior inclusive engenharia *

Não menor assistido Autônomos e

eventuais Estatutários e

militares Estagiários Empregado

doméstico **

melhoria, eficácia da lei,

irretratabilidade, ônus.

APLICAÇÃO Modalidades = analisar tabela CPMF = Lei 9.311/96 = incide sobre os saques efetuados

diretamente nas contas vinculadas Fato gerador = pagamento de remuneração ou ser esta devida

ao trabalhador Alíquota = 8% sobre a remuneração e 2% *(LEI 9.601) Base de cálculo = remuneração ou verbas equiparáveis à

remuneração, conforme definida em lei. Remuneração incluirá: gorjetas *; comissões gratificações diárias; abonos (art. 457 CLT)

Prazo de recolhimento Até o dia 30 de cada mês Até o dia 05 de cada mês (Lei 7.855) Até o dia 07 de cada mês subsequente ao vencido, diferente de

“sétimo dia útil”(Lei 8.036) As indenizações de 20% ou de 40% serão depositadas nos prazos

previstos pelo art. 477 da CLT O não recolhimento implica em juros e multa de mora, além das

sanções previstas no DL 368 de 19/12/68: Impedida de pagar pró-labore, dividendos ou honorários a

diretores, sócios, etc. Ser dissolvida Detenção de 01 mês a 01 ano.

SAQUES A Lei 8.036 enumera hipóteses taxativas: despedida sem justa causa, dispensa indireta, culpa reciproca e

de força maior extinção total da empresa, filiais ou agências, supressão de

parte das atividades ou falecimento do empregador pessoa física, sempre que tais situações implique na rescisão do contrato de trabalho.

aposentadoria concedida pela Previdência Social Situações próprias de pagamento de parte das prestações,

liquidação ou amortização de saldo devedor, e casos particulares decorrentes de financiamento habitacional, concedido no âmbito do SFH

SAQUES A Lei 8.036 enumera hipóteses taxativas: permanência do trabalhador por 03 anos consecutivos fora do

regime do FGTS, a partir de 1/6/90 extinção normal do contrato a termo suspensão total do trabalho do avulso por período igual ou

superior a 90 dias falecimento do trabalhador acometimento de neoplasia maligna pelo trabalhador ou

qualquer de seus dependentes * (alterações próprias incluindo a AIDS)

aplicação em quotas de Fundos Mútuos de Privatização

Decadência Para o empregado não há um prazo de decadência

para o direito ao FGTS Para o empregador as leis n. 7.839 e 8.036, são

omissas em relação ao assunto. Por extensão se aplica o art. 173 do CTN que dispõe o prazo de 05 anos.

Existe jurisprudência contrária que entende não aplicável o CTN e a súmula 219 do TFR

Contagem de prazo: a) 1 dia do exercício seguinte aquele em que o

lançamento deveria ser feito b) data de sentença judicial que analise o fato

Prescrição Art 7, XXIX, CF. Dúvidas jurisprudenciais

Para o empregador

Para o empregado: em vigor: 05 ou 30 anos término: 02 anos

05 anos face art 174 CTN

30 anos segundo STJ

Enunciado 206 TST

BIBLIOGRAFIA C.L.T Código Civil Brasileiro LYRA, AUGUSTO JOSÉ. Direito do Trabalho.Brasília:

VEST-CON, 199,89 . AMÉRICO FUHRER, MAXIMILIANUS CLÁUDIO.

Resumos de Direito do Trabalho . São Paulo: Malheiros Editores, 1999.

MARTINS, MANOEL PINTO. Manual do FGTS. 2a. Ed. São Paulo: Atlas, 2000

PINHO, RUY REBELLO. Instituições de direito público e privado. 21a. Ed. São Paulo: Atlas, 1999.

SALEM NETO, JOSÉ. Direito do Trabalho. Campinas : Copola Livros, 1999.