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FASCÍCULO INTRODUTÓRIO PROGRAMA ELEITOR DO FUTURO FORMAÇÃO PARA A EDUCAÇÃO POLÍTICA

IntroduçãoA Escola e outros espaços educativos, como ONGs, movimentos sociais,pastorais e sindicatos vêm, através de suas atribuições específicas,construindo saberes e práticas que ajudam na efetivação de umasociedade mais humana. Esse sistema tem nas suas mãos a possibilidadede melhorar a qualidade de nossa cultura participativa através daformação política de crianças, adolescentes e jovens.

A Formação para a Educação Política, que aqui apresentamos, é umacontribuição para os educadores desses espaços refletirem sobre suaatuação e aprimorarem suas práticas emancipadoras. Ela é uma dasatividades que estão sendo desenvolvida pelo Programa Eleitor do Futuropara ampliar o engajamento do cidadão. Ela tem a participação da ONGComunicação e Cultura para a preparação dos fascículos e da Faculdade7 de Setembro para a certificação do aprendizado.

ProblemáticaUma pesquisa realizada pelo IBOPE em agosto de 2005 mostrou que90% dos brasileiros não confiam nos políticos; 88% não confiam nospartidos políticos, 81% não confiam na Câmara dos Deputados e 76%não confiam no Senado Federal. Trata-se de um desgaste imenso dacapacidade de liderança dos políticos e da própria capacidade deconstruirmos sonhos coletivos.

O motivo alegado como justificativa para esse rechaço é a existência depolíticos corruptos ou inconseqüentes. Mas políticos com essascaracterísticas são, em parte, o resultado da falta de interesse eparticipação, já que temos a possibilidade de fazer uma "seleção natural"a cada eleição, melhorando nossas escolhas, e não o fazemos, ou pelo menos não o fazemos com a profundidadeque precisaria. A crise da política, neste aspecto, é também responsabilidade dos próprios eleitores.

Paralelamente ao rechaço da política partidária, percebe-se uma grande vitalidade da sociedade civil. Em 2005, umestudo do IBGE identificou 276 mil instituições privadas sem fins lucrativos no País. Podemos supor que ficou foradessa contagem um número ainda maior de organizações informais, não registradas em cartório (basta pensar nosgrêmios estudantis e na infinidade de grupos culturais e comunitários). A articulação dessas organizações emredes e associações de todos os tipos é também um fenômeno crescente.

Por outro lado, novas maneiras de fazer política são inventadas, viabilizando a participação individual, notadamenteatravés do uso dos meios de comunicação, desde os fanzines fotocopiados com poucas exemplares até a internet.

O Programa Eleitor doO Programa Eleitor doO Programa Eleitor doO Programa Eleitor doO Programa Eleitor doFuturoFuturoFuturoFuturoFuturo é uma iniciativa doTribunal Regional Eleitoral do Ceará,através da Escola Judiciária Eleitoral(EJE),e e do Fundo das Nações Unidaspara a Infância (UNICEF). A iniciativavem desenvolvendo atividades nosentido de promover a educaçãopolítica dos jovens de 12 a 17 anos,estimulando-os ao exercício dacidadania e do voto consciente.As atividades realizadas em 2003/2004 permitiram que o número dejovens eleitores de 16 e 17 anos noestado tivesse o maior acréscimoentre eleições desde que passaram ater o direito de voto. Em Fortaleza, onúmero quase duplicou. Com isso, oCeará passou a ser o 4º Estado emquantidade de eleitores dessa idade,ficando atrás apenas de estadosmuito mais populosos.

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PROGRAMA ELEITOR DO FUTURO FORMAÇÃO PARA A EDUCAÇÃO POLÍTICA FASCÍCULO INTRODUTÓRIO

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A Educação PolíticaA educação política consiste na facilitação, por parte do educador, do processo de aprendizagemdo "fazer política" nas suas múltiplas dimensões, que envolvem tanto o relacionamento comos partidos e o Estado, através das regras republicanas, como a participação na sociedadecivil e a abordagem democrática nas relações interpessoais e comunitárias.

Não pode haver prática educativa para a formação política se ela não considerarque o educando é um sujeito de pleno direito, inclusive na suas escolhas políticas.A educação política é, portanto, o incentivo para a reflexão critica sobre arealidade e a construção da capacidade de mobilização para transformá-la.

No contexto atual de crise ética e de valores, onde predomina a competitividade,a prática de tirar vantagem em tudo, o alto índice de criminalidade e o desrespeitoà pessoa humana, a sociedade é convidada a contribuir para a mudança dessarealidade, exercendo sua cidadania.

Considere-se, por exemplo, o grande debate espontâneo que cruzou o País em todas as direções pela internet durante oplebiscito sobre a proibição da venda de armas de fogo, em 2005.Vivemos, então, uma situação em que a crise da política coexiste com a vitalidade da sociedade civil e a descoberta denovas maneiras de participar. A interrogação que está posta é a de saber se a renovação que está acontecendo "pela base"chegará ao topo, devolvendo o prestígio perdido à política institucional.

Objetivos da Formação• Contribuir para a formação política dos educadores na perspectiva da construção de uma sociedade justa.• Oferecer aos professores e educadores populares subsídios teórico-práticos relativos aos temas propostos.• Proporcionar aos participantes análise e discussão sobre as temáticas, visando à identificação de situações-problema e

à elaboração de propostas de intervenção junto com seus educandos.

Público diretoProfessores da rede pública e particular, educadores de outros espaços de aprendizagem (ONGs, organizações sociais,pastorais) e jovens que desejem realizar educação para os pares (de jovem para jovem).

Público indiretoO público indireto do projeto está formado pelos adolescentes e jovens que serão orientados pelos educadores inscritosna Formação durante a realização das atividades, e pela comunidade onde será viabilizado o projeto de intervenção.

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FASCÍCULO INTRODUTÓRIO PROGRAMA ELEITOR DO FUTURO FORMAÇÃO PARA A EDUCAÇÃO POLÍTICA

ConceitosA preparação do Curso foi orientada pela necessidade de ampliar a formação dos educadores no tocante a conceitos,contexto e problematização das questões abordadas; e, ao mesmo tempo, fornece-lhes subsídios para a reconstruçãodos conteúdos junto aos seus alunos.

Essa reconstrução (processo de apropriação, enriquecimento e reelaboração dos conteúdos e da proposta) aconteceatravés da orientação e acompanhamento de atividades e projetos de intervenção de natureza política, concebidos erealizados pelos adolescentes e jovens em trabalho de grupo, a partir de suas próprias idéias, das sugestões feitas peloCurso ou das propostas viabilizadas pelos educadores. Essa intervenção é um exercício de cidadania na comunidade(alunos e professores, agentes sociais, conselho escolar, representantes deigrejas e sociedade civil, vizinhança e bairro da escola).

Redigir, fazer circular e entregar a quem de direito um abaixo-assinado,promover um ciclo de palestras ou cine-debate, publicar um jornalestudantil ou comunitário, organizar uma pesquisa de opinião,acompanhar as sessões do Conselho Escolar, promover oalistamento eleitoral na escola ou no bairro são exemplos de"exercícios de cidadania", cuja realização permite aos alunosreinterpretar e enriquecer os conhecimentos adquiridos durante suapreparação (contextualização e problematização), e assimilá-los noplano pessoal através da formação de atitudes participativas.

ConteúdosOs temas que serão abordados durante a Formação foramescolhidos após a realização de três grupos focais comadolescentes e jovens dos dois sexos, em proporçõesequilibradas, entre 14 e 17 anos. Um desses grupos reuniu jovenscom uma experiência significativa de participação social, outro foi constituído com pessoas que estavam iniciando seuengajamento, e o terceiro por jovens sem nenhuma experiência de participação. Esses grupos conversaram a partir dapergunta geradora "O que significa para você viver em sociedade?".

O primeiro fascículo trata das Diversidades, Desigualdades e Preconceitos. A constituição da mulher, do trabalhador(a),dos afrodescententes, dos índios(as) como sujeitos da história; a persistência da exclusão social, o sistema escolarcomo reprodutor de desigualdades e como alternativa para sua superação, e políticas públicas afirmativas são algunsdos temas do fascículo.

O segundo fascículo discute o papel da Mídia. A liberdade de expressão como fundamento da democracia; as relaçõesda mídia com o mercado; sua influência na formação da subjetividade das pessoas e nos consensos sociais e políticos;as alternativas de controle e participação cidadã para sua democratização e o papel da escola na comunicação sãoabordados aqui.

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PROGRAMA ELEITOR DO FUTURO FORMAÇÃO PARA A EDUCAÇÃO POLÍTICA FASCÍCULO INTRODUTÓRIO

O terceiro fascículo discute as formas de viver em sociedade, sob otítulo "Competir ou Cooperar". O mercado como espaço deintercâmbios e de exercício do poder; a tensão entre a procura dolucro e o interesse social; as diversas formas de organizar asolidariedade e a cooperação, a responsabilidade social empresarial,entre outros assuntos.

O quarto fascículo aborda a situação das Crianças, Adolescentes eJovens na sociedade brasileira. As ameaças que sofrem (violência,consumismo, uso abusivo de drogas etc); as políticas públicas; aconstituição da criança como sujeito de direito; o potencial que suaparticipação abre para a construção de uma sociedade maisdemocrática e eqüitativa.

O quinto fascículo trata da organização do Estado, do sistema políticoe da participação cidadã. Os fundamentos da divisão de poderes; arepresentação política e o sistema eleitoral; a democracia direta; aorganização e a diversidade da sociedade civil; o controle social daspolíticas públicas; a problemática da corrupção e a transparência nasações governamentais.

O sexto fascículo trata da Globalização como processo apoiado naeconomia e na comunicação; a formação de blocos político-económicos; a governança planetária (Nações Unidas e organizaçõesinter-governamentais); os fluxos migratórios; a urgência ambiental e aconstituição de uma sociedade civil global.

Os pontos centrais apresentados nos fascículos são: conceitos,mapeamento histórico, problematização, relação teoria e prática,músicas como provocações didáticas, esclarecimentos à luz dalegislação, discussões de políticas públicas e indicações deinstituições que desenvolvem uma prática de cidadania na área queestá sendo abordada.

MetodologiaA metodologia da Formação visa ajudar os participantes a elaborar e viabilizar um projeto de intervenção nacomunidade. Ela está fundamentada na interação dos sujeitos como instrumento para que a ação educativa aconteça,visando à transformação da realidade. Assim, o aprendizado efetiva-se quando há uma organização dos saberes a partirdas situações-problema vivenciadas na comunidade.

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Em 2002, Em 2002, Em 2002, Em 2002, Em 2002, o Programa dasNações Unidas para oDesenvolvimento realizou umapesquisa sobre a percepção dademocracia e dos valoresdemocráticos na América Latina.Foram ouvidas mais de 15 milpessoas em 18 países. Apenas 1%dos entrevistados foramclassificados como "não-democratas puros" ou "democrataspuros"; o resto dos participantes foiclassificado como ambivalentes emdiversos graus, sendo ora "maisdemocratas", ora "menos democratas".Esses dados nos mostram que aspessoas aderem à perspectivademocrática a partir deaproximações inevitavelmenteincompletas e fragmentárias, combase nos valores que cada umconstruiu na sua trajetóriaindividual. A educação política, queé sobretudo uma educaçãobaseada em valores, está, portanto,inserida nesse perpétuo "setrabalhar" que faz parte dodesenvolvimento pessoal.

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FASCÍCULO INTRODUTÓRIO PROGRAMA ELEITOR DO FUTURO FORMAÇÃO PARA A EDUCAÇÃO POLÍTICA

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Etapas11111 O participante da Formação deverá escolher uma temática trabalhadaem um dos fascículos. Este tema deverá contemplar as necessidades dacomunidade onde irá atuar.

22222 Ele elabora, junto com seus educandos, um projeto de intervençãona comunidade. Este projeto é intencional (direcionado politicamentepara a ampliação da cidadania) e também sistemático, porque envolveplanejamento, realização e avaliação das ações. Para facilitar a realizaçãodesta etapa, em cada fascículo são sugeridos projetos que o educadorpode adaptar ou realizar diretamente, com o seu grupo de educandos.

33333 Execução do Projeto

44444 Elaboração do Relatório Final

CertificaçãoSerá concedido a certificado de extensão pela Faculdade 7 de Setembro - FA7 aos participantes que apresentarem oRelatório Final dos resultados do projeto intervenção, conforme roteiro a seguir.

Roteiro de Relatório Final11111 Identificação do participante e da sua escola/entidade.

22222 Introdução

Escrever quais os pontos que serão abordados no relatório.

33333 Resumo do projeto desenvolvido

3.13.13.13.13.1 Nome do projeto

3.23.23.23.23.2 Descrição do grupo de jovens envolvidos no projeto

3.33.33.33.33.3 Aspectos relevantes que foram apresentados no desenvolvimento do projeto (etapas e ações realizadas)

44444 Indicadores qualitativos do projeto.

4.14.14.14.14.1 Registrar quais os resultados pedagógicos ou outros conquistados através da realização do projeto.

55555 Anexos.

5.15.15.15.15.1 fotos, folder, outras produções e registros.

O Relatório Final deverá ter nomáximo 5 páginas, e deverá serenviado por correio ao seguinteendereço:

FA7- Coordenação de EADRua Almirante Maximiniano daFonseca, 1395Luciano CavalcanteCEP: 60811-020 Fortaleza-CE

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PROGRAMA ELEITOR DO FUTURO FORMAÇÃO PARA A EDUCAÇÃO POLÍTICA FASCÍCULO INTRODUTÓRIO

Elabore seu projeto de intervençãoRecomenda-se aos formandos que elaborem seu projeto de intervenção de forma detalhada, como formade guiar seu pensamento e as ações do grupo de jovens que irão acompanhar. Não é necessário enviareste projeto.

11111 Identificação do Projeto

1.11.11.11.11.1 Título do Projeto

1.21.21.21.21.2 Identificação do público-alvo (comunidade)

1.31.31.31.31.3 Identificação de entidades parceiras (caso haja oenvolvimento de outras organizações no projeto).

2 2 2 2 2 ContextualizaçãoNeste primeiro momento é preciso definir o problema ousituação a ser abordada. É uma situação não satisfatória, umdesafio, algo que precisa ser modificado ou valorizado na comunidade onde atua. Para isso é necessário umretrato da realidade onde o problema possa ser analisado, aprofundando nas causas e no contexto geral.

33333 ObjetivosJá definido o problema no diagnóstico anterior, é preciso pensar qual é a realidade desejada. O resultadofinal que o grupo deseja é o objetivo. Os objetivos podem ser ousados, mas ao mesmo tempo realistas.

44444 Alternativas para a transformação da realidadeDetalhamento da proposta de intervenção, conforme os objetivos definidos anteriormente.

55555 CronogramaDefinir os prazos de realização de todas as etapas previstas no projeto.

66666 NecessidadesO que é necessário para atingir os objetivos? Para alcançar a realidade sonhada? É o registro dos recursosnecessários para o desenvolvimento do projeto: financeiros, materiais, divulgação e outros.

77777 AvaliaçãoMomentos que acontecem ao longo da execução do projeto e ao seu termo, para verificar se os objetivosforam alcançados.

FACULDADE 7 DE SETEMBRO

TRIBUNAL REGIONALELEITORAL DO CEARÁ

O Tribunal Regional Eleitoral do Ceará é o órgão do Poder Judiciário responsávelpela realização das eleições no estado, desenvolvendo atividades tais comoalistamento dos eleitores, registro dos candidatos, fiscalização da propagandaeleitoral, organização da votação, totalização dos votos, julgamento de processosreferentes a questões eleitorais e diplomação dos candidatos.

O UNICEF, como integrante do sistema das Nações Unidas, tem como missãogarantir os direitos de crianças e adolescentes. No Brasil, o UNICEF apóia projetospara promoção do desenvolvimento infantil, educação para a inclusão, cidadaniados adolescentes, proteção integral e comunicação, além de monitor programas eprojetos na área da infância e adolescência.

"Contribuir para o desenvolvimento da sociedade, educando para a cidadania,propiciando a formação de profissionais competentes, felizes e éticos". Esta é amissão da Faculdade 7 de Setembro que nasceu de uma prática de excelênciaeducacional iniciada em 1935 pelo fundador do Colégio 7 de Setembro, EdilsonBrasil Soárez. Todos os cursos da FA7 receberam aprovação final do MEC com anota máxima.

O Comunicação e Cultura é uma ONG cearense fundada em 1988 com a missãode formar adolescentes e jovens para a cidadania e contribuir para a melhoria daeducação pública. A instituição promove e executa projetos de jornalismo naescola em parceria com Secretarias de Educação, beneficiando quase mil escolasde todo o estado. Essas metodologias estão sendo disseminadas nacionalmente.