expansÃo da geraÇÃo na era pÓs- hidrelÉtrica · a energia nuclear pode ser uma alternativa...

EXPANSÃO DA GERAÇÃO NA ERA PÓS-

HIDRELÉTRICA Guia para debates

ALEXANDRE UHLIG

Instituto Acende Brasil

EXPANSÃO DA GERAÇÃO NA ERA PÓS-HIDRELÉTRICA

QUESTÕES PARA REFLEXÃO

1 Qual o padrão atual da oferta de eletricidade no Brasil?

2 Qual o padrão futuro da oferta de eletricidade no Brasil?

3 Como fica a matriz elétrica na impossibilidade de exploração do potencial hidrelétrico?

2

4 O que precisa ser feito para alcançar uma matriz elétrica que maximize segurança energética,

minimize os preços para o consumidor e mantenha baixa emissão de carbono?






3



Fonte: EPE e IPEAData. Elaboração Instituto Acende Brasil, 2015.

NOS ÚLTIMOS 20 ANOS

• A oferta de eletricidade cresceu em média

4,0% a.a e o PIB 3,1% a.a.

• A curva do crescimento do PIB é muito

semelhante à curva do crescimento da

oferta de energia elétrica.

• Destaca-se neste período o crescimento

de biomassa (8,8%) e gás natural (12,3%)

para gerar eletricidade.

OFERTA DE ELETRICIDADE E CRESCIMENTO DO PIB BRASIL EM 2013

• Oferta de eletricidade = 570 TWh; 2,8

MWh/hab.

• PIB = BRL 5,5 trilhões (USD 2,4 trilhões)


MATRIZ ELÉTRICA E CRESCIMENTO DO PIB PASSADO E PRESENTE

4

0,0

1,0

2,0

3,0

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5,0

6,0

0

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200

300

400

500

600

1990 1995 2000 2005 2010

BR

L T

rilh

ão

TW

h

Hidro Biomassa Gás

Nuclear Carvão Petróleo

Outras renováveis PIB (eixo direito)

68,6%

Fonte: BRASIL, Ministério da Ciência e Tecnologia, 2013.

Observatório do Clima. Elaboração Instituto Acende Brasil, 2015.

EMISSÕES BRASILEIRAS DE GEEs POR FONTE

EMISSÕES DE GEEs DO SETOR ELÉTRICO BRASILEIRO

INTENSIDADE ENERGÉTICA

• O Brasil emite 97 tCO2e/GWh. A média global é

580 tCO2e/GWh

• Para gerar eletricidade a China emite 7.311

MtCO2e; os Estados Unidos 5.369; a Índia

1.626; e a Alemanha 762.

• O Brasil consumiu 0,11 tep para produzir USD

1.000 de PIB. Média global: 0,19 tep (2011).

• Contribuem para a baixa intensidade de energia

no Brasil: a pequena quantidade de energia

para aquecimento (e refrigeração) e a grande

participação de energia hidrelétrica na matriz.

0

10

20

30

40

50

60

1990 1995 2000 2005 2010

Mt

de C

O2eq

GEEs EM 2013

• Emissões totais = 1.568 MtCO2e

• Aumento do despacho termelétrico em função

do cenário hidrológico MAS...

• Emissões setor elétrico = 55 MtCO2e ou 3,5% do

total em 2013 (eram 20 MtCO2e, ou 1,2% até

2010)


EMISSÕES DE GASES DE EFEITO ESTUFA PASSADO E PRESENTE

5






6



Fonte: IEA. World Energy Outlook 2013, 2013.

POTÊNCIA INSTALADA ADICIONADA NO BRASIL CENÁRIO “POLÍTICAS NOVAS” Em termos de potência:

• Serão acrescidos 146 GW em potência

instalada.

• As duas fontes que mais contribuem para

expansão são a hidráulica e o gás natural,

com 69 e 30 GW.

• A eólica também tem um crescimento

importante no período (22 GW adicionais).


MATRIZ ELÉTRICA FUTURO

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OFERTA DE ELETRICIDADE POR FONTE NO BRASIL CENÁRIO “POLÍTICAS NOVAS”

• A geração de eletricidade dobrará,

atingindo 1.085 TWh.

• A participação hidrelétrica cai de 81 para

62%.

• Gás Natural e Eólica são as fontes que

mais crescem em participação. Passam

de 5 para 15% e de 1% para 9%,

respectivamente.

• O Brasil explorou apenas um terço do seu

potencial hidrelétrico, estimado em 245 GW.

• Grande parte do potencial restante é na bacia do

rio Amazonas e está sujeito a uma série de

desafios sociais e ambientais.

• Se não houvesse restrições, os 69 GW de

expansão hidrelétrica previstos no cenário da IEA

praticamente esgotariam o potencial hidrelétrico

em 2035.

• A capacidade instalada de hidrelétricas aumenta

mais do que qualquer outra fonte até 2035. Atinge

110 GW em 2020 e 151 GW em 2035.

• A energia hidráulica continua sendo a principal

fonte de eletricidade no Brasil, mesmo que a sua

participação caia de 81% em 2011 para 62% em

2035.

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POTENCIAL HIDRELÉTRICO BRASILEIRO

Fonte: IEA. World Energy Outlook 2013, 2013.

POTENCIAL HIDRELÉTRICO POR BACIA HIDROGRÁFICA

Embora a energia hidráulica continue sendo a

principal fonte para as próximas décadas, há

fatores que limitam o seu crescimento:

• Localização do potencial remanescente,

concentrado na região amazônica, longe dos

principais centros de carga e próximo a áreas

sensíveis do ponto de vista ambiental e social;

• Preocupações com deslocamento e

interferências em terras indígenas. Do potencial

hidrelétrico previsto no PDE 2023, 71% está

localizado próximo a terras indígenas;

• Impactos em ecossistemas de floresta tropical;

• Conexão de recursos remotos aos distantes

centros de consumo (transmissão).

POTENCIAL HIDRELÉTRICO, TERRAS INDÍGENAS E UNIDADES DE CONSERVAÇÃO


FATORES QUE LIMITAM O DESENVOLVIMENTO DE HIDRELÉTRICAS

9 Fonte: Aneel. Elaboração Instituto Acende Brasil, 2015.






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CENÁRIO “POLÍTICAS NOVAS” EM 2035

• Aumento de 69 GW em hidrelétricas

• Nuclear mais Carvão Mineral: totalizam 9 GW

• Participação de renováveis: 79%

• Emissões do Setor Elétrico: 94 MtCO2e

• Emissões de 87 gCO2/kWh

Os projetos hidrelétricos, mesmo com todo o rigor do processo de licenciamento ambiental, permanecem

controversos, com o seu planejamento e construção sujeitos a questionamentos judiciais e obstruções.

Isto provoca atrasos e aumento dos custos dos empreendimentos e reduz o ritmo da expansão

hidrelétrica.


PARA 2035, A PREVISÃO É…

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MUDANÇAS NA POTÊNCIA INSTALADA E NA ENERGIA

GERADA NA COMPARAÇÃO ENTRE OS CENÁRIOS

“POLÍTICAS NOVAS” E “POUCAS HIDROS” EM 2035

MUDANÇAS NAS EMISSÕES DE GEEs NA

COMPARAÇÃO ENTRE OS CENÁRIOS “POLÍTICAS

NOVAS” E “POUCAS HIDROS” EM 2035

-

20

40

60

80

Hidro Carvão

Mineral

Nuclear Gás Natural Eólica Biomassa PV

Potência [GW] Geração Eletricidade [TWh] -20%

0%

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100%

Emissões de GEEs

Setor Elétrico

Intensidade GEEs

Setor Elétrico

Participação renováveis

Setor Elétrico

Redução Aumento


SE POUCAS HIDRELÉTRICAS FOREM CONSTRUÍDAS…

Fonte: IEA, World Energy Outlook 2013, 2013. Elaboração Instituto Acende Brasil.

Para avaliar a redução no ritmo de construção de hidrelétricas no Brasil, a IEA elaborou o cenário

“Poucas Hidros”. No gasto em combustíveis o aumento seria de USD 27 bilhões.

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-

20

40

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Hidro Carvão

Mineral



0%

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100%

Emissões de GEEs

Setor Elétrico

Intensidade GEEs

Setor Elétrico


Setor Elétrico

Redução Aumento






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Hidro Carvão

Mineral



0%

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Emissões de GEEs

Setor Elétrico

Intensidade GEEs

Setor Elétrico


Setor Elétrico

Redução Aumento






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DESAFIOS

IMPACTOS SOCIOAMBIENTAIS

A inundação de grandes áreas por reservatórios é um ponto importante em novos

empreendimentos hidrelétricos, e desequilibra a balança no planejamento do setor, que acaba

privilegiando projetos a fio-d’água.

Novos modelos de construção de hidrelétricas e maiores esforços para envolver as

comunidades locais podem diminuir o impacto da construção e operação de projetos em

regiões ambientalmente sensíveis, como a Amazônia.

EMISSÃO DE GASES DE EFEITO ESTUFA

O desafio para o Brasil é manter o seu perfil de baixo carbono para a geração de eletricidade.

O equilíbrio dos argumentos pode ser influenciado se o resultado de limitações à energia

hidrelétrica aumentar a geração de eletricidade utilizando combustíveis fósseis e,

consequentemente, as emissões de CO2.

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DESAFIOS

DIVERSIDADE DE FONTES

As fontes precisam competir em igualdade de condições. Os custos das ampliações e dos

reforços na transmissão para escoar a energia da respectiva usina devem ser incorporados

aos preços dos leilões. Isto tornará a competição entre as fontes mais isonômica, pois levará

em conta o preço final da energia para o consumidor.

A Energia Nuclear pode ser uma alternativa importante na era pós-hidrelétrica, porém os

obstáculos (custos, inflexibilidade, financiamento e participação privada) precisam ser

debatidos rápida e abertamente.

SEGURANÇA ENERGÉTICA:

a oferta de eletricidade por termelétricas precisa ser avaliada constantemente e os leilões

precisam refletir a participação ideal que garanta o equilíbrio entre segurança energética e

modicidade tarifária.

É importante valorizar a sazonalidade (período seco e úmido) e a despachabilidade (despacho

na base ou na ponta da demanda de energia) da fonte utilizada.

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QUESTÕES PARA O DEBATE

QUAIS SERÃO OS EFEITOS DA REDUÇÃO DA PARTICIPAÇÃO HIDRELÉTRICA NA MATRIZ

ELÉTRICA?

QUAIS SERÃO AS FONTES QUE SUBSTITUIRÃO AS HIDRELÉTRICAS NO FUTURO?

QUAIS AS MUDANÇAS NECESSÁRIAS PARA LIDAR COM ESSA TRANSIÇÃO?

COMO ISSO AFETARÁ O PLANEJAMENTO E A OPERAÇÃO DO SISTEMA ELÉTRICO?

COMO CONCILIAR OS TRÊS OBJETIVOS DE SEGURANÇA ENERGÉTICA, MODICIDADE

TARIFÁRIA E BAIXAS EMISSÕES DE CARBONO?

QUAIS SERÃO OS PRINCIPAIS DESAFIOS SOCIOAMBIENTAIS?

COMO FICARÃO AS EMISSÕES DE GASES DE EFEITO ESTUFA?

QUAL SERÁ O IMPACTO SOBRE A TARIFA DE ENERGIA?

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Este slide será preenchido pelo Instituto Acende Brasil

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