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tica para servidores e empregados pblicosOBJETIVOS: disseminar conceitos sobre tica pblica, os princpios e normas de conduta do setor pblico e a estrutura de administrao da tica pblica
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tica para servidores e empregados pblicosTpicos
Conceitos Normas e organizaes Indicadores
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Conceitos1. O que tica? Sentido restrito: tica profissional Sentido valorativo: aprovao
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Conceitostica (ou diz respeito a) um padro aplicvel conduta de um grupo bem definido, padro esse que nos permite aprovar ou desaprovar agentes e suas aes. Promover a tica = promover o conhecimento e a observncia do padro. Gerir a tica = criar as condies institucionais adequadas para a efetiva implantao desse padro.
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Conceitos2. O que est includo no padro tico? Valor:Genericamente, valor tudo aquilo que afirmamos merecer ser buscado
Valores podem ser: 1. Fins: bem-estar, felicidade, prosperidade... 2. Caractersticas: honestidade, justia, generosidade, coragem...5
ConceitosPrincpios:Princpios morais so regras de aplicao muito geral
Exemplos: a) A Regra de Ouro: No faa ao outro o que voc no quer que seja feito a voc b) O Princpio da Utilidade: Aja de tal maneira a promover a maior felicidade do maior nmero de pessoas atingidas por sua ao6
ConceitosIdeais:O conjunto de valores que afirmamos compe um ideal ou uma concepo do que, para ns, bom. Ideais so tambm aqueles comportamentos que, embora valorizados, vo alm do que estritamente exigido pelas regras (p. ex., a solidariedade)7
ConceitosRegras:Enunciam obrigaes ou proibies aplicveis s vrias situaes e problemas encontrados na vida do grupo a que se dirige. Em geral, procuram traduzir os valores e princpios em orientaes concretas para a ao. Valores, princpios, ideais e regras funcionam orientando nossas escolhas e decises.
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Conceitos3. Qual deve ser o padro tico do servio pblico? Os valores fundamentais do servio pblico decorrem primariamente de seu carter pblico e de sua relao com o pblico. O servio pblico est baseado na confiana que lhe foi depositada pela sociedade.
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ConceitosOs princpios da administrao pblica, segundo a Constituio FederalLegalidade Impessoalidade Moralidade Publicidade Eficincia
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Conceitos1. 4. Para que tica?2. Os padres so necessrios para manter o mnimo de coeso e estabilidade na comunidade 3. No caso especfico do servio pblico, o padro requisito para garantir a confiana do pblico 4. Existe uma relao entre a confiana depositada e a eficincia e eficcia do servio prestado11
Normas e OrganizaesTPICOS PRINCIPAIS Comisso de tica pblica e normas para a alta administrao federal Cdigo de tica do servidor e comisses de tica setoriais Condutas que violam valores ticos Normas correlatas com a questo da tica Organizaes com atribuies na questo da tica12
Normas e OrganizaesCOMISSO DE TICA PBLICA- ATRIBUIES DA CEP:
revisar normas sobre conduta tica elaborar cdigo de conduta da alta administrao federal subsidiar o presidente na tomada de deciso sobre atos de autoridades receber denncias sobre atos de autoridades e proceder a apurao dirimir dvidas a respeito do cdigo de conduta dar ampla divulgao do cdigo de conduta comisses de tica (decreto 1.171/94) seros elementos de ligao da cep com rgos e entidades 13
Normas e OrganizaesNORMAS DE CONDUTA PARA A ALTA ADMINISTRAO CDIGO DE CONDUTA DA ALTA ADMINISTRAO CCAAF DECLARAO CONFIDENCIAL DE INFORMAES RESOLUES: Participao em seminrios e eventos Brinde e presentes Participao em eventos polticos Aplicaes financeiras14
Normas e OrganizaesCOMISSO DE TICA PBLICA Autoridades vinculadas ao CCAAF
Ministros, Secretrios, Presidentes e Diretores de agncias, fundaes, autarquias, empresas pblicas e sociedades de economia mista
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Normas e Organizaes PRINCIPAIS OBRIGAES DAS AUTORIDADES
Apresentar informaes sobre renda, patrimnio e interesses privados Evitar situaes que possam configurar conflito de interesse Observar quarentena (4 meses) para atividade incompatvel com o cargo exercido Informar propostas do setor privado ou de negcio futuro no setor privado Resolver divergncias com autoridades 16 internamente
Normas e OrganizaesALGUMAS RESTRIESNo receber presentes No receber salrio ou qualquer outra remunerao de fonte privada em desacordo com a lei, nem receber transporte ou hospedagem No usar o cargo, suas condies ou informaes em favor de interesses privados
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Normas e OrganizaesCOMISSO DE TICA PBLICA PALCIO DO PLANALTO, anexo II, sala 211 - Cep 70.150-900 e-mail: [email protected] Tel: 61.411. 2952, 411.2924 Fax: 61.411.2951 http://www.presidencia.gov.br/etica18